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計量在國防尖端技術系統中是一項不可缺少的重要工作,從武器的研究、設計、實驗到定型生產都離不開計量。以人造衛星來說,衛星上天需要火箭載送,火箭的結構設計和制造離不開長度計量;原材料質量需要強度和硬度計量;燃料分析必須化學計量;運行方向和速度必須力學和時間頻率計量;特別是重力加速度和振動計量尤為重要。有的關鍵部位的計量測試只要“差之毫厘”就會“謬以千里”。另外,有些參數還要求進行動態測定,如果測試不準,就會導致整個系統失敗。據資料介紹,美國在研制某航天系統時,由于高頻率電壓測試不準,導致連續四次發射失敗,最后找到原因,加以校準,才獲得了成功。尖端武器系統龐大、復雜、分工細、零部件多,因此,現代化的國防不僅要求計量的精確度高,同時更要求量值的完全統一。不如此,就不能保證武器系統銜接一致,協同動作。
3計量在工業生產中的作用
飛機在天空中飛行,靠什么指示降落;軍艦在大海中航行,憑什么確定它的方位;鋼水在高爐中沸騰,用什么測量它的溫度高低;工業產品生產出來,用什么檢驗它的質量優劣……在這些領域內,人們就是使用各種計量儀器儀表進行控制。過去,人們把計量稱為“工業生產的眼睛”,現在,計量已經發展成為工業生產的“中樞”。隨著工業技術的進步,產品向“高、精、尖”方向發展,這對計量的精度要求越來越高。
(1)保證產品質量。
現代化大生產的特點是分工細,協作面廣。例如一輛汽車就有上千個零件,是由許多家企業協作而成。因此,如果沒有準確一致的計量器具來保證,產品就實現不了標準化、通用化的要求,產品組裝時就會出現因尺寸不一而“敲、打、銼、磨”,這既影響了生產效率,又影響了產品質量。在企業生產中,計量工作是質量工作的基礎和保證。
(2)增產節約,降低成本。
產品和原材料在運轉過程中需要計量其重量,檢查其質量。俗話說:“工欲善其事,必先利其器”。因此在生產中人們常利用計量器具或計量器具的改進,來獲取更大的經濟效益。例如某鋼廠冶煉合金鋼的電爐車間,過去將一爐鋼水煉好倒入鋼包澆鑄前,由于沒有采用計量器具進行衡量,常出現因鋼水過多而浪費,或因鋼水不足而短錠報廢,一年要浪費余鋼或短錠1000多噸。后來該廠安裝了行車電子秤后,當鋼水倒入鋼包時,行車大梁就顯示出鋼水的質量,這樣每年既可節約電力,又能增產1000多噸合金鋼。
(3)保障安全生產。
工業生產中使用的計量儀器儀表準確與否,不僅關系到產品質量,而且有的計量儀器失準,會危及人們的生命安全。壓力表被稱為鍋爐的眼睛,在工業生產上廣泛應用,但要保證鍋爐安全生產就必須正確使用壓力表,并按照檢定周期檢查其正確性,否則就會產生事故,甚至造成人員傷亡。
4計量在交通運輸中的作用
在交通運輸事業中,計量測試是一項很重要的技術基礎工作。它對于提高交通工業產品質量和保證車船修造質量、車船裝卸運輸中的經濟核算和節能的順利開展等都起著重要的作用。隨著我國對外貿易的迅速發展,外貿貨運量大幅度增加,這就要求需要在港口配備必要的先進計量測試設備和科技人員,對港口的進出口貨物進行質量把關和計量把關,從而保護我們的國家利益。
5計量在農業生產中的作用
在今天,科學種田的意義已被越來越多的人所認識和接受。要真正做到科學種田,計量工作是不可缺少的。農業生產要達到“高產、穩產、高效率、低消耗”4個指標,就必須開展計量測試工作。土壤是農作物生長的基本條件,也是科學種田首先要掌握的因素。對土壤的酸堿度、鹽分、水分、有機質和氮磷鉀的含量等要一清二楚,這就要搞好土壤普查,進行有關的計量測試工作,通過對土壤性能的測試,掌握其特性,實施農田改造,做到科學種田。
6計量在安全生產和環境保護中的作用
我國是社會主義國家,保障勞動者的安全,防止環境污染是我國的一項基本國策。在工農業生產中,安全生產和環境保護都離不開計量測試工作。否則就有可能會給職工的生命安全和身體健康帶來極大的威脅和損害,使正常的生產秩序遭到破壞。
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(1)農林牧漁業產值比較。河南省為6218億元,是山西省的5倍。湖北省和湖南省基本接近。安徽省位居第4位。江西省比山西省多1000億元。
(2)糧食生產總量比較。河南省最高,仍然是山西省的5倍。安徽省排名第2,說明安徽省在中部是農業大省之一。湖南省比湖北省高出551億元,山西省比江西省少859億元。
(3)耕地面積比較。河南省的耕地面積最大,是農業生產的重要基地之一。河南省的耕地面積比江西省多510萬公頃,是湖南省的2倍多。安徽省耕地面積為573萬公頃,排名第2位。湖北省、山西省和湖南省分別排第3位、第4位和第5位。
(4)農村人均純收入比較。農村人均純收入的差別不是很大。最多的湖北省比最少的山西省多896元,相差不足1000元。除山西省外,其他各省農民人均純收入都超過6000元。
三、中部6省科技創新能力比較
(1)R&D經費比較。湖北省最多,高達264.12億元。山西省最少,僅為89.98億元,兩者相差174.24億元。河南省的R&D經費為211.17億元,在中部地區排名第2,湖南省排第3。安徽省為163.72億元,位居第4。山西省和江西省的R&D經費僅相差2.83億元,排名第5和第6。
(2)地方財政科技撥款。從圖2看出,安徽省的R&D經費最高,為57.98億元,說明安徽省的技術創新投入在加大,也和合(肥)蕪(湖)蚌(埠)自主創新以及合肥市國家創新試點城市的政策落實有密切關系。安徽的R&D經費是山西省和江西省的3倍,河南省為44.67億元,比安徽省少13.31億元。湖南省和湖北省差不多,排名第3和第4。山西省和江西省的R&D經費僅相差1.86億元,排第5和第6位。
(3)科技經費占地方財政收入比重比較。看出,安徽省最高,高達2.24%。江西省最少,為0.95%。河南省和湖南省接近,分別為1.31%和1.30%,排名第2和第3。湖北省和山西省接近。
(4)專利申請授權量。各省的專利授權量差別是比較大的。湖北省最高,為17362項。其次是安徽省,為16012項。江西省最少,為4349項。湖南省的專利授權量為13873項,排名第4。山西省和江西省分別排名第5和第6。
(5)技術市場成交額比較。從圖5看出,湖北省的技術成交額高達90.7億元,比最少的山西省高出71.12億元。安徽省的技術市場成交額為46.15億元,排名第2。湖南省為40.1億元,位居第3。河南省為27.2億元,排名第4。江西省和山西省分別位居第5和第6。
四、中部6省國民經濟和社會發展比較結論
通過對中部省份的國民經濟和社會發展各項指標的比較分析,可以得出如下結論:
(1)中部省份國民經濟和社會發展整
體性表現為高速發展,但是很不均衡。有的省份某個指標總量很大,但相對指標又比較小。指標排序處于不斷的變動之中。部分省的有關指標一直處于領先地位,而有些省的有關指標則處于落后地位。
(2)在社會經濟指標比較方面
山西省除GDP增速處于領先地位外,其他指標均落后。安徽省、江西省、湖北省處于中游地位,河南省大部分指標處于領先地位。
(3)在農業指標排序方面
山西省基本處于落后地位,河南省仍居領先地位,其他省份處于中游地位。科技創新指標的排序變動較大。湖北省實力強大。山西省處于劣勢。其他省份處于中間地位。
五、加速中部崛起的若干建議
(1)建立中部地區社會經濟發展監測與評估體系
運用數量經濟學方法,從定性和定量兩個角度進行監測和評估,以便發現中部地區社會經濟發展的特色和規律。只有通過科學的比較,才能找出差距,找到特色。對不良經濟信息動態,可以及時糾偏。成立中部經濟信息聯盟,會同各省市的統計、科技部門,對統計數據進行分析,要從動態的角度和歷史的跨度,繪制中部社會經濟發展的生命圖譜,更好地把握規律,為社會經濟的發展決策提供有力的參考。
(2)中部各省要走具有本省特色的發展道路
中部區域具有自己的特色。山西省是煤炭大省,安徽省是淡水大省,江西省是有色金屬大省,河南省是農業大省,湖北是水電大省,湖南省為魚米之鄉。各省都有自己豐富的資源和省市情況,要探索符合實際情況的發展道路,發揮各地的優勢,取長補短,快速發展。各省在發展中相互比較,相互學習,相互借鑒,走出具有自己特色的發展道路。
(3)走中部地區協同發展之路
中部是一個獨特的經濟區域,發展要注意聯動性和協同性。中部整體的社會經濟發展取決于各省的發展。只有各省發展好了,中部的社會經濟才能整體提高。實現中部崛起,是每個區域都要崛起,而不是某個省的快速發展。發展先進的區域要帶動相對落后的區域,并注意發展的系統性。
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2.1蜜蜂授粉可促進農作物的繁茂和生存蜜蜂采訪植物在某一特定的時間內具有明顯的專一性。蜜蜂每一次出巢只采訪一種植物的花朵,這主要是蜜蜂的學習和記憶能力所致,每群蜜蜂每天可以采集成千上萬的花朵,為同種植物不同植株進行傳粉受精,而同種植物的不同植株之間的花粉傳播會導致等位基因的相互交流和等位基因之間的多種遺傳組合,產生更多的遺傳多樣性。蜜蜂采集的半徑一般在3~5km,在具有一定遺傳距離的植株之間進行花粉傳播,可使子一代產生明顯的雜種優勢,提高植物后代的生產力和抗病能力,使其后代能吸收轉化更多的營養物質,新陳代謝加快、種子粒數增多與飽滿,果實更加碩大,促進了植物快速繁衍和發展,保持延長了生物多樣性的產生。特別是蜜蜂在我國蔬菜育種和種子產業生產發揮了重要作用,為育種專家縮短育種時間、研究更多的新品種起到了主導作用,極大豐富了餐桌上蔬菜品種,從而提早告別了北方冬儲大白菜的“悠久”歷史,為當時實現菜籃子工程做出了貢獻。植物更新繁衍,是自然生態系統維持良性循環的有力保障,蜜蜂授粉增加植物遺傳基因多樣性,提高植物的籽種數量和生命活力,對植物繁衍發展有著無可取代的作用。同樣,在農作物生產中,蜜蜂授粉不僅能使農作物增產,還能使農作物增效提質,因此被形象地稱為“農業之翼”。據美國農業部報道,蜜蜂授粉所帶來的增產效益是蜂產品效益的143倍,而蜜蜂授粉帶來的農業生態效益將是無可估量的。國內一些研究資料表明:蜜蜂授粉油菜可提高產量10%以上,水稻科增產2.44%,蘋果產量提高2倍以上;另外,蜜蜂授粉還可以使果實中的某些營養成分增加。在我國西部大開發、退耕還林還草戰略中,生物授粉媒介發揮著無法替代的作用,不但可以提高牧草種子的產量,還可以提高種子生命力和抗逆性,蜜蜂可使農作物在最佳時間得到及時充分授粉,顯著提高農產品的產量和質量,促進了農作物的大量種植,有利于農作物物種的生存和繁衍。
2.2我國農業生產情況目前在農業生產中,依靠化肥、生長素、地膜、棚膜增加產量已到了無以復加的地步,全國化肥年生產4124萬t,400kg/hm2,超出了國外225kg/hm2的安全上線。全國糧食播種面積1.08億hm2,每公頃用農藥32.85kg。獸藥、飼料、添加劑、激素和抗生素等不斷地長期使用,已對食品安全造成了不同程度的影響,因此農藥殘留超標而引起食物中毒事件時有發生,所以尋求農業生產新的增產措施勢在必行。隨著農業結構的調整,規模化、區域化種植單一作物品種以及反季節蔬菜的銷售和設施作物的迅猛發展,對蜂授粉技術的需求顯得極為迫切。農田長期應用化肥、農藥造成野生傳粉昆蟲資源減少,人工授粉現象普遍存在;設施農業由于棚室結構的限制,阻礙了傳粉昆蟲的進入和空氣的流通,在沒有傳粉昆蟲的環境中,人工輔助授粉必不可少,否則開花不結果或千朵花一穗果的現象十分普遍,為保證產量的獲得,所以多種人工授粉方式在全國農業生產中普遍興起。目前,農業生產中人工授粉方式主要有人工兌花(如西瓜摘雄花對雌花)、果園中利用鼓風機授粉、設施番茄中的振動棒授粉、多種作物的激素蘸花等授粉方式。上述的人工授粉方式無論哪一種均存在以下弊端:(1)授粉不能及時有效;(2)不能準確掌握植物生理最佳授粉時間;(3)作物上、中、下坐果不均勻;(4)人工授粉勞動強度增大、在高溫高濕環境下工作對人體健康帶來危害,還容易造成枝葉損傷增加感病機會;(5)激素蘸花對果品帶來不同程度的污染。因此開展蜂授粉工作是市場的需求,更是人類健康的需求,研究應用推廣蜜蜂授粉技術可使上述問題得到解決。2.3蜜蜂授粉經濟價值評估及增產優勢蜂授粉技術提高農產品產量和品質:(1)李海燕博士研究表明,蜂授粉對我國36種作物生產貢獻的經濟價值高達3042.20億元,占這些作物總產值的36.25%,相當于全國農業總產值的12.30%[4],是我國養蜂業總產值的76倍。(2)養蜂業對促進現代果業發展和維護糧食安全十分重要,在異花作物中,蜜蜂授粉對水果和堅果貢獻率最大,達到1779億元,占總價值的58.48%。蜜蜂授粉對于棉花、油菜籽、大豆生產也有巨大貢獻,每年蜜蜂為棉花和油菜授粉后貢獻價值分別為458.36億元和164.82億元,相當于兩類作物產值的43%和76%。(3)蜜蜂授粉的替代價值大,山西省蘋果和梨兩種果品蜜蜂授粉的替代價值高達8.39億元,相當于全省水果總產值的6.44%。(4)70%以上的異花作物在沒有蜜蜂授粉的前提下,開花不結果或千花一果現象較為普遍,設施作物又因棚室結構的隔絕與阻礙空氣的流通顯得更為突出,所以蜜蜂授粉的出現彌補了棚室作物傳粉昆蟲的不足。研究表明:蜜蜂授粉還可以使果實中的某些營養成分增加,如100g黃瓜中VC的含量增加0.25mg,100g西紅柿中果糖和葡萄糖的含量增加0.14%;蜜蜂授粉可使蔬菜籽種提高10%~120%,具有籽粒飽滿、千粒重增加,發芽率整齊等特點。蜜蜂為棉花傳粉,棉籽千粒重增加3%,發芽率提高29%;水稻千粒重增加2.6%~2.94%;油菜千粒重增加5.1%~28.1%。在我國西部大開發、退耕還林還草戰略中,生物授粉媒介發揮著無法替代的作用,如利用蜜蜂為三葉草授粉可增產4倍,切葉蜂為苜蓿授粉可增產2~4倍。
2.4國外蜂授粉技術應用蜂授粉技術是現代都市農業,尤其是設施農業生產必不可少的生物授粉技術,符合綠色安全農產品生產原則,與其他農業增產技術措施相比:具有低碳、安全、快速、省工、便捷、不占用耕地、不消耗能源,投資小見效快等優點。一些發達國家早已把蜂授粉技術作為一項農業專項投入,在政策上鼓勵和支持農場使用蜜蜂授粉;法律上制定相應管理條例;在實際中根據作物品種、種植面積、授粉季節等,配備一定數量的蜜蜂完成授粉工作。在20世紀70年代,國外養蜂用戶就已免費使用GPS通信系統,通往蜂場的公路可得到政府免費修補,在養蜂用具上也有相應的補貼政策。如美國400萬群蜜蜂,有350萬群用于作物傳粉,日本的角額壁蜂、前蘇聯的紅壁蜂大面積應用于早春果樹傳粉,加拿大切葉蜂為苜蓿傳粉,每年度繁殖數億只,歐盟共同體成員國每年利用熊蜂已達100多萬群,除滿足本國農作物需求以外,還向其他國家出口。在20世紀90年代,我國先后從加拿大、日本、以色列、荷蘭引進過切葉蜂、角額壁蜂和熊蜂。目前,荷蘭熊蜂每年以3萬箱的速度進入國內授粉市場。
2.5國內蜂授粉研究進展我國從事蜜蜂授粉在研究時間、內容及水平、人員力量投入、領導重視程度與群眾接受能力等方面與國外都存在較大差距,特別是在推廣蜜蜂授粉作物種類與應用面積方面差距明顯。發達國家發展養蜂業主要以授粉為主,蜂產品大多依靠國外進口,而我國養蜂者均以生產蜂產品為主要收入,而授粉為輔助增收途徑甚至不參加授粉工作,嚴重忽視了蜜蜂對人類最大的貢獻價值。20世紀70年代中期,國內部分地區開始利用蜜蜂進行規模授粉,包括大連旅順、山東煙臺、棲霞果樹等。真正從事蜜蜂授粉研究工作是從1986年開始,在北京市農林科學院養蜂研究室成立了蜜蜂授粉課題組,授粉研究首先從大白菜親本繁育授粉開始,逐步過渡到甘藍、蘿卜、花椰菜、黃瓜、蘆筍、韭菜等蔬菜育種,涉及多個省市多家育種單位,最終成為籽種育種必不可少的生物技術。1990年初,研究人員利用蜜蜂、壁蜂分別為西瓜、果樹授粉,授粉面積從北京地區擴展到河北、山東、山西等地區。直到1998年,河北滿城、樂亭縣的棚室草莓蜜蜂授粉工作得到全面的示范推廣。1999年,茄果類作物利用熊蜂授粉研究應用工作起步,2003年,我國第一個熊蜂工廠化生產車間在北京順義三高科技園區建成,通過技術攻關,這是一個擁有了一年四季均可供應授粉熊蜂的生產車間。國內蜂授粉工作雖然起步較晚,但也取得了一定的進展,尤其在蔬菜育種、設施草莓、西瓜、番茄、彩椒、西葫蘆、南瓜等品種,推廣面積逐漸增加,通過蜜蜂、熊蜂授粉工作不但增加了產品的產量,更提高了果蔬的品質,保障了果蔬的安全。目前,北京蜂授粉工作在授粉蜂種(蜜蜂、壁蜂、熊蜂、中華蜜蜂、切葉蜂)的研究及配套應用方面已形成體系,從授粉蜂群的生產、銷售、應用、回收以及配套的蜂具和操作規范都已向規范化、標準化方向發展。目前,由研究人員根據多年經驗制定的設施草莓蜜蜂授粉技術、設施西瓜蜂授粉技術、設施番茄熊蜂授粉技術地方標準已開始實施,推廣形勢已形成區域化、規模化。授粉果品(包括蔬菜繁種、草莓、果樹、西瓜、番茄等主流品種)的生產和銷售方式已向市場化方向運作,打造綠色安全品牌。北京蜂授粉工作正以帶動周邊地區授粉產業的發展趨勢在良性循環,目前,已在全國36個省市地區設立了授粉基地,年利用蜂授粉面積約數百萬公頃,授粉面積正逐漸增加,蜂群數量與授粉需求關系接近吻合,且將呈現蜂群供不應求的現象,國內蜂授粉工作蓄勢待發,前景廣闊。
3我國養蜂生產現狀
3.1中國蜂業生產現狀2005年至今國內飼養的蜜蜂數量基本穩定在730萬群,其中西方蜜蜂約占2/3,東方蜜蜂約占1/3。東方蜜蜂以生產蜂蜜為主,西方蜜蜂主要生產蜂蜜和蜂王漿。中國西南部、東北部地區以生產蜂蜜為主,養蜂發達地區的蜂農以生產蜂王漿為主,如江浙一帶。2005年,中國蜂蜜產量為29.3萬t、蜂王漿產量為3000t、蜂花粉產量為5000t、蜂膠產量為350t、蜂蠟產量為4000t。全國現有蜂農約30萬人[5],分為專業養蜂者和業余養蜂者。目前中國蜂產品加工企業約2000家,蜂產品加工企業年產值約80億元,但年銷售額在1000萬元以上的大型企業不超過100家,中型和小型的企業居多,另外還有零散的個體銷售者。中國的蜂蜜有一半出口,主要出口到歐、美、日等國家和地區。50%~60%蜂王漿出口,其中90%出口到日本,全世界的蜂王漿90%以上產自中國,80%~90%蜂蠟出口到國外。
3.2中國養蜂生產模式根據我國養蜂生產現狀,可將蜂場分為3種類型:(1)定地飼養:北方80%蜂場以定地飼養為主。(2)部分小轉地養蜂:主要采集本地及周邊地區1~2個蜜源為主。(3)周年轉地蜂場(流動蜂場):以追花采蜜為主,以南方蜂場為主,常年在外屬流動放蜂。這3種模式各不相同,定地飼養型:受家庭經濟條件和本地蜜粉源植物種類所限,屬于被動養蜂“靠天吃飯”,遇到風調雨順、年景好的時候就大年豐收;遇到小年只可解決蜂群自身溫飽,不需要花錢購買給蜂群越冬所需飼料;若遇到干旱少雨年份屬于歉年,蜂群不但沒有經濟收入還要花錢購買飼料進行飼喂,則屬虧本經營。小轉地放蜂采蜜可根據天氣變化、周邊主要蜜源泌蜜狀況提前踩點考察,主動出擊,這些蜂場有較固定的放蜂路線,一般在100~200km范圍內,由被動采蜜轉為主動采蜜,效益穩定。周年轉地放蜂采蜜屬于大流動放蜂采蜜,養蜂員常年在外較為辛苦,蜂場開支較大,經濟效益相對不太穩定,有風險。
3.3如何使蜂群效益最大化2011-2014年,我們分別對3種類型蜂場(定地、小轉地、周年轉地)進行運營模式研究,改變傳統采蜜為主的經營方式,以授粉為主,兼顧采蜜的運營模式,取得了令人滿意的效果,蜜蜂授粉收入占蜂場全年收入的40%以上,蜂場全年總收入增加了1倍左右,效果極為明顯,實現了“蜜蜂授粉架金橋、養蜂農業雙豐收”的雙贏理念。有效引領并推動了各大蜂場進行農業授粉的積極性,使授粉市場逐步顯現出用戶認可接受、領導重視鼓勵、蜂農積極參與的良好局面。從中得出結論:要使蜂場獲得較高效益、實現蜂群效益最大化,就要轉變傳統蜂場經營模式,轉變思路、與時俱進,挖掘蜜蜂對社會的最大貢獻價值,結合本地區作物授粉情況,主動出擊尋找新的經濟增長點,改生產蜂產品為主向結合授粉為輔的方向轉變,最終實現以授粉為主,生產蜂產品為輔的良性蜂業發展模式。
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1.1.2現狀水價綏陽縣城現狀供水水價(含污水處理費0.65元/m3)為生活用水1.60元/m3、工業用水為2.20元/m3、行政事業用水為2.00元/m3、經營服務業用水為2.20元/m3、特種行業用水為4.00元/m3。縣城現狀需水調查,現狀用水量占用比重較大的主要是綜合生活用水(包括生活用水、行政事業用水、服務行業用水、特種行業用水),綜合生活用水比例約為79%,工業用水比例約為21%。依據資料分析,其他行業用水占綜合生活用水比例為18.75%(含行政事業用水15.2%、經營服務業用水71.5%、特種行業用水13.3%)。依次測算,現狀生活用水水價為1.60元/m3,工業用水為2.20元/m3,其他行業用水綜合水價為2.41元/m3,綜合生活用水價為1.75元/m3,綜合水價為1.84元/m3。
1.1.3市場需水分析根據綏陽縣城人口、經濟發展預測,2015年綏陽縣中心城區人口為30萬,預測城市用水需水量為6528×104m3,現有供水水源工程(在考慮在建的后水河水庫正常供水的情況下)供水能力為1680×104m3,缺水量為5150×104m3,缺水率79%;2030年中心城市人口為45萬人,預測城市用水需水量為9617×104m3,缺水量達8239×104m3,缺水率86%。若不新建新的供水水源工程,綏陽中心城區的供水安全將受到嚴重威脅,社會穩定和經濟發展將受到嚴重影響。
1.1.4供水水價預測初步考慮水價預測水平年取2030年。依據綏陽縣城經濟社會發展規劃及水資源規劃、水資源供求關系緊張的事實,同時,全國各城鎮供水水價正處于加價周期,因而外部環境好,現狀水價將有較大提升空間[4]。1)綜合生活可承受水價分析。根據綏陽縣城城市居民2012年人均可支配收入13000萬元,年均增長率按4%計算,經測算,到2030年人均可支配收入26336元。水價定價按高于成本、低利潤、用戶能承受的原則,以2030年可承受價作為計算期平均供水水價,參照大中型城鎮居民水費投入占人均可支配收入比重的相關研究成果,結合綏陽縣城實際,居民可承受水價范圍為年可支配收入的1.7%~2.1%,規劃2030年綏陽縣城綜合生活用水定額按169m3/人•a計算。經計算,可承受水價為2.65~3.27元/m3,考慮到綏陽縣城缺水嚴重,最大可承受水價可靠上限取值;綜合考慮對水價的承受能力,因而評價中計算期綜合生活水價取3.10元/m3。若用水結構達到預測水平及服務、特種行業水價與居民水價上漲率相同,預測居民生活水價實際為2.83元/m3,比現狀居民生活水價多1.23元/m3,執行預測水價有可行性。2)企業可承受水價分析。綏陽縣城企業用水水價偏低,考慮到供水區水資源緊缺,水費支出占工業總產值的比重較大,有利于促進企業合理用水,采取節水措施,提高用水效率。同時,企業用水水價宜與地區影子水價格相當,從促進企業合理利用水資源角度出發,還可在一定幅度內高于其影子價格,因而計算期采用價格提高,取3.20元/m3。3)成本水價分析。工程總投資為26244.89萬元,年供水量為592.80×104m3(其中城市供水量582×104m3/a、農田灌溉供水量10.80×104m3/a),依據工程總成本費用分析,年均總成本費用為998.83萬元,經測算,原水工程成本水價為1.68元/m3。4)水價格確定。依據現狀水價調查分析,綏陽縣城現狀水價1.84元/m3,大于工程成本水價,小于可承受水價。故依據水庫供水規模,考慮水價既要具備杠桿調節作用,又要用戶能承受的原則,推薦設計水平年城市供水綜合水價按1.80元/m3(扣除管網分攤水價、不含污水處理費)計。
1.2流動資金流動資金按兩個月的年運行費計算為63.23萬元。流動資金在第四年初投入,本金在計算期末一次收回。
1.3資金籌措分析鑒于該項目投資較大、對地方經濟發展重要以及地方財政能力有限等實際情況,結合避免出現較高水價加重企業負擔、利于地方經濟可持續發展原則[5],依據業主資金籌措意向,推薦項目資金籌措方案如下:工程估算總投資26244.89萬元,工程資金來源為中央補助及地方匹配。
1.4財務分析工程灌溉面積17.466hm2,屬歸還壩址至下游桶腳坡河段的生產(灌溉)用水,不考慮其收入。綏陽縣城年供水量為588×104m3,原水綜合水價1.80元/m3,正常年份原水年供水收入為1058.40萬元。工程供水收入1058.40萬元,大于年運行費用341.23萬元,約大于工程總成本費用998.83萬元,能保證工程正常運行。工程不具有貸款能力,工程建設所需資金需政府扶持。
2國民經濟評價
團山水庫工程開發任務以城市供水為主兼顧灌溉,因此該項目的效益主要來自于城市供水。工程費用主要包括固定資產投資、年運行費和流動資金。
2.1費用組成工程影子投資調整系數為0.90,固定資產影子投資23620.40萬元。調整后影子投資計劃仍按調整前計劃執行,即:第一年為11554.07萬元、第二年為7600.74萬元、第三年為4465.59萬元。年均基本折舊費為584.60萬元年運行費合計1077萬元;流動資金按經營成本的10%計列,為108萬元。折舊費依據綜合殘值率取1%,綜合折舊年限按40年計算,年均基本折舊費為584.60萬元;年運行費按調整系數為0.90,調整經營成本為341.43萬元;流動資金按兩個月的年運行費計算為56.91萬元。工程年總費用為折舊費加年運行費為926.03萬元。流動資金在第四年初投入,本金在計算期末一次收回。
2.2經濟效益分析依據工程任務及規模,工程建成后每年可向綏陽縣城供水582×104m3。綏陽縣城現狀單位方水量創造工業產值為185元,通過實施節水措施,依據工業需水相關預測,結合綏陽縣城工業發展現狀,預測到2030年,單位水量可創造工農業產值的貢獻程度,預測綜合用水平均影子價格為4.50元/m3。按影子水價4.50元/m3、供水量588×104m3計算,正常年份供水效益為2646.00萬元。
2.3國民經濟評價指標根據項目費用與效益分析,測算項目國民經濟相關指標見表1。經計算,工程經濟內部收益率8.31%大于8%;經濟凈現值769萬元大于零;投資回收期13.4年,故項目經濟指標可行。
2.4經營、財務風險分析水作為綏陽縣城當前緊缺資源,隨著社會的發展,人口增加,區域水量需求不斷增加,而該地區水資源開發有限,采用節水設施的節水量不可能替代水源水量,因此團山水庫水量需求受影響的可能性較小。從政策對水價的影響上看,目前國家對供水企業稅、費收取已較高,稅、費改革政策將不會對水價造成較大影響,因而項目經營風險不大。
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(2)間接融資渠道不暢,貸款困難,使民營企業的發展只能主要依靠白有資金,靠自有積累滾動式的發展遠遠不能滿足民營企業快速壯大的渴求,減緩了許多民營企業“做大做強”的步伐。
(3)間接融資中,銀行貸款和民間借貸的結構失衡。我國的商業銀行主要是國家銀行,它們的服務對象多以國有企業為主,民營企業很難從商業銀行取得貸款。
(4)與各種渠道的貸款等間接融資相比,能夠通過證券市場直接募集資金的民營企業不到萬分之一,直接融資難的問題比間接融資更加突出,在作為民營企業主體的中小企業中這種失衡尤其明顯。
二、我國民營企業融資狀況分析
(一)管理水平落后
我國的民營經濟絕大多數是中小型企業和個體戶,管理水平不高,企業制度也不夠規范。企業規模小、人才缺乏,民營企業在經過十幾年的發展之后,隨著企業規模的壯大,管理水平落后的問題越來越凸顯出來。
(二)信用意識不強
民營企業尤其是中小民營企業誠信觀念比較淡薄,社會信用欠佳,使商業銀行信貸風險加大,從而造成民營企業的貸款困難。
(三)國有金融機構對民營經濟金融服務的動力不足
由于國有企業具有穩定就業的作用,維持國有企業的穩定與增長在我國經濟發展中就顯得格外重要,因此國家需要為國有企業提供大量的資金支持,這一任務就成為國有金融機構的重要使命,由此形成了國有企業與國有商業銀行信貸支持的剛件依賴關案。
(四)面向民營企業的服務體系不完善
一是我國的政府機構包括各級地方政府基本不是依照民營經濟運行的需求設置的,缺乏統一的民營企業服務管理機構,使有關民營經濟的政策政出多門。造成了政策混亂,有時甚至相互矛盾,政策的透明度、公允性、針對性及其實施程度也因此而大打折扣。二是專門扶持民營企業的中小金融機構發展緩慢。我國支持民營企業發展的主導銀行有城市商業銀行、城鄉信用社和中國民生銀行等,與國有商業銀行相比,這些銀行實力較弱,而且城鄉信用社在結算、服務功能、資金實力等各個方面遠不能滿足民營企業發展的需要。三是高水平、權威性強的社會中介機構發展緩慢,個人信用評估體系和企業質信評估不健全。
三、近期我國貨幣政策的調整情況及對民營企業融資產生的問題
在金融危機的影響下,制約企業正常經營發展的瓶頸很多。主要有:
(一)原材料價跌過快
2008年上半年原材料價格猛漲,下半年價格猛跌,原材料價格波動大而不穩帶來連鎖效應,產品價格嚴重下降,導致企業生產成本過高,負債經營,加之很多供貨企業停產、破產,導致企業舉步維堅、生產困難。
(二)資金不足、企業融資難
雖然國家出臺了有利于中小企業發展的有關政策,降低了銀行貸款利率,調增了商業銀行信貸規模,但是銀行對中小企業發展信心不足,特別是當前金融危機這一大背景下,銀行為了降低風險,加緊收縮銀根,對中小企業實行“限貸”、“惜貸”、甚至停貸,尤其是國有四大銀行。
(三)企業規模小,處在產業鏈的底端,抗風險能力弱
原材料價格持續下跌,帶來了產品的快速降價,用貨企業限產、停產、乃至破產,造成市場萎縮,產品無法銷售,庫存壓力加大,企業維持艱難。四是工作人員思想不夠解放,辦理審批手續時間長。有關部門對項目的審批程序繁瑣,工作人員膽小、怕出事、怕負責任,工作效率不夠高;對審批條件都已具備的項目,卻反復查找問題,拖延了審批時間。
四、貨幣政策對民營企業影響及建議
(一)貨幣政策對民營企業的影響
貨幣政策對民營企業的影響主要體現在以下三個方面:
(1)貨幣政策調節貨幣供應量使企業資金供應充足或緊張。貨幣政策無論其目標如何,方法怎樣,從資金供應角度看,理論上說無非是兩種:一種是緊的貨幣政策,另一種是松的貨幣政策。但在實際執行中卻大都是緊的或松的貨幣政策交替實施。
(2)貨幣政策調節利率水平,是企業籌資成本變化,進而改變其資本的供求。中央銀行在實施貨幣政策過程中,要經常調整其再貼現和再貸款利率。中央銀行如果實行緊縮政策,則調高利率。其結果專業銀行向中央銀行取得貸款時要付出較高的利息或貼息,專業銀行必然也要提高其貸款利率或帖現率,從而使得整個利率水平上升,企業的籌資成本也相應上升,如果企業產品的銷售價格不變,就必然要減少利潤,這會迫使企業壓縮資金的占用和需求,進而縮減生產規模。
(3)貨幣政策影響物價變動,間接影響企業生產、流通。這屬于貨幣政策對企業的間接影響,主要表現在中央銀行為刺激經濟而采取信用擴張政策上。信用擴張會使得貨幣供應量增多,貨幣供應量如果超過生產流通所可觀需要的貨幣量就會促使物價水平上升,導致通貨膨脹。通貨膨脹表面上看,對企業有利。因為企業可以隨之提高產品的銷售價格,從中牟取超額利潤。但仔細分析卻不盡然,因為企業的生產成本也要上升。
(二)建議
民營企業融資困難的原因可以看出,民營企業要求得發展,必須首先克服自身缺陷,要運用現代管理理念規范企業行為,完善內部管理,降低經營風險,提供高質量的財務信息以降低金融機構監督成本,從而降低自身籌資成本。其次,要進一步開發資本市場,拓寬民營企業的融資渠道。其主要做法如下:
(一)切實幫助企業緩解勞動成本壓力
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二、替代思想
替代思想,就是在一定條件下,用同類替換或類比估算的間接形式對經濟現象數量施行統計核算的一種理性認識。在統計核算中,有許多經濟現象及其關系都難以直接進行相關的定量核算。事實上,統計核算中的不少經濟現象本身就具有相似性或是關聯性,在具備一定條件時,這種相似性或關聯性就為定量核算中的互相替換或類比估計提供了現實可能,從而使得替代思想被廣泛應用在統計核算中,既解決了直接核算的困難,又節省了核算成本,提高了核算效益。替代思想表現在國民經濟核算中,主要有“產品替代”、“成本替代”、“收益替代”、“價格替代”和“變量替代”等五種具體形式。前三種替代方式主要發生在產出核算中,因為產出核算的一般方法是產品產量乘以相應的產品價格,對那些不具備產量或價格資料的產品,就需要使用相應替代進行產出的價值核算。出于化繁為簡和構建投入產出數學模型的需要,“變量替代”主要發生在投入產出核算中。因核算內容多會涉及到交易價格的確定,導致“價格替代”更多地出現在資金流量核算、國際收支核算和資產負債核算中。所謂產品替代,就是指國民經濟核算中用同類或近似產品做代替而實施的核算,如工業總產出核算中用折算的產成品核算“半成品在制品期初期末差額價值”等。所謂成本替代,就是指國民經濟核算中用有關經濟活動的費用成本做代替而實施的核算,如在非營利部門產出核算中,以提供服務活動的成本費用估算政府部門總產出;在非生產非金融資產價值增加的核算中,用支出的成本費用核算土地改良的價值等。所謂收益替代,就是指國民經濟核算中用有關經濟活動的經營收入或預期收入做代替而實施的核算,如旅游服務業以營業收入來核算其產出價值,地下資產存量和無形固定資產、無形非生產資產以預期收益折現方式進行核算等。所謂價格替代,就是指國民經濟核算中用相關產品或資產的價格做代替而實施的核算,如居民住房消費用“虛擬房租”核算,未上市證券價值用已上市證券價格核算等。所謂變量替代,就是指國民經濟核算中用有關變量做替代而實施的核算,如投入產出核算中用含有直接消耗系數的變量代替總產品變量建立的行模型、在“生產工藝相同”和“制造影響不變”假定下實施的相關推導計算等。顯然,替代思想在國民經濟核算中具有重要的實踐指導意義,由其形成的替代方法是施行國民經濟核算的有效工具。
三、對比思想
對比思想,就是統計利用既定標準對現象所做的數量比較上的認識。統計對比具有一致性的特點,即要求比較對象與既定比較標準在核算內涵口徑、時間界限、空間范圍等方面要互相匹配一致。統計核算中,客觀現象受“同體”和“共生”等條件影響,在靜態上會表現出相應的數量關聯性,受“慣性”和“時滯”等作用影響,在動態上也會表現出數量關聯性。前述平衡思想及其方法側重認識和解決現象聯系關系“是什么”的問題,而對比思想及其方法則更加接近于回答揭示現象聯系關系“應該是什么”的問題。因為,客觀現象靜態的規模大小、水平高低、結構優劣和動態的速度快慢、變化強弱、趨勢好壞等,只有在既定標準(條件)下予以比較觀察和分析判斷才能獲得清晰準確的認知結果。如果把依據國民經濟核算進行的定量分析也作為國民經濟核算的內容之一,則對比思想體現在國民經濟核算中,就主要有“對應核算”、“比率(例)分析”和“差額分析”三種形式。其中,對應核算主要應用在對具體經濟現象的數量核算中,而比率(例)分析和差額分析則主要應用在國民經濟的定量分析中。事實上,國民經濟核算應當包括數量核算及其定量分析,否則,國民經濟核算的理論發展必將受到限制,國民經濟核算的實踐活動必將遭到削弱。
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經濟發展伴隨著交通運輸的演變,表明交通運輸與經濟發展具有一定的適應性。對這個問題的研究應該在一定具體的經濟發展背景下進行。關于經濟發展和交通運輸演變關系的實證研究中,張寧(2006)通過建立起來系統科學和有關現代經濟科學之間的聯系,根據其基本原理進行一系列的數理統計分析,進而對我國的經濟發展與交通運輸演變的關系問題進行理論和經驗研究。在以交通運輸促進國民經濟發展的同時也要注意交通運輸所帶來的外部負效應,如能源消耗、環境污染等問題。陸化普(2004)通過分析交通運輸業中所消耗的能源占總體上能源消耗比例的歷年變化趨勢,提出城市交通運輸的構建要即能帶來經濟的可持續發展,又要實現交通運輸對城市、國家的環境影響和能源資源消耗的最小化,并以此構建出能源消耗和經濟可持續發展約束下的交通運輸結構優化模型。徐創軍、楊立中和楊紅薇(2007)提出建立交通運輸可持續發展的指標,對各個交通運輸方式對環境、能源消耗、運輸量進行等方面的影響進行比較和評價。這些研究都表明我國交通運輸業的發展在隨國民經濟發展水平不斷提高的同時對能源的需求越來越大,這要求我國交通運輸要朝著可持續、綠色和生態方向發展。
3結論性評論
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(三)新疆自然資源損耗和環境污染損失的計算1.自然資源實物存量變化和環境污染物排放量計算自然資源數據主要來源于《新疆統計年鑒》和《中國統計年鑒》,其中:林地和活立木2000—2003年數據來源于第五次全國森林資源清查(1994-1998)資料,2004—2008年數據來源于第六次全國森林資源清查(1999-2003)資料,2009—2010年數據來源于第七次全國森林資源清查(2004-2008)資料,2011-2012年數據來源于第八次全國森林資源清查資料,存量變化數據是將5年森林資源清查數據變化值取平均值。牧草地數據2000—2008年數據是直接取自于《新疆統計年鑒》(2012),2009—2012年牧草地數據直接沿用2008年全國土地調查數據。原煤、原油和天然氣年生產量數據,來源于《中國能源統計年鑒》(2004,2013),2010-2012年原煤生產量,由能源統計年鑒數據根據1噸原煤=0.7143噸標準煤換算得來。環境污染物排放量數據,主要來源于《新疆統計年鑒》(2001-2013)和《中國統計年鑒》(2001-2013)。其中煙塵排放量為工業煙塵和生活煙塵排放量總和;CO2排放量核算對象包括化石燃料燃燒的排放和水泥生產過程的排放兩部分,化石燃料燃燒的CO2排放j,y=∑Fi,j,y×EFi。其中,Fi,j,y是活動強度,即省份j在y年份消耗的燃料i的數量(按質量或體積單位),EFi是燃料i的建議CO2排放系數;水泥生產工藝的CO2排放=Mc×EFclc,其中,EFclc為熟料的排放因子;CO2排放2000-2007年數據來源于曾賢剛、龐含霜(2009)的研究結果,2008-2012年數據是根據同一文獻中公式計算得來。2.自然資源定價和環境污染損失成本估算自然資源的定價較為復雜,國內外不少學者對此進行研究,本文對自然資源損耗價值的計算主要借鑒現有的研究成果,包括國家自然或社會科學基金、聯合國世界環境與發展委員會等重點研究課題的成果以及國內其他學者的研究成果。水資源分為地下水和地表水,地下水資源價格為7省市的平均值,地表水資源價格為擬調整價平均值(楊友孝等,2000;劉文等,1996);林地、活林木資源價格分別為未成林理論價格和按生長量計算的平均價格所換算的當年價格(黃廣宇,2002);牧草地價格也引用上述文獻研究成果;上述價格再根據消費者價格指數進行年度折算(SusanaFerreira等,2011)。原煤、原油和天然氣資源價格采用礦產資源邊際機會成本定價方法計算,包括邊際使用者成本、邊際外部成本和邊際勘探成本三部分(馬國霞等,2009),其中原煤和原油價格2005年數據直接取自于文獻,其他年度價格根據工業品出廠價格指數來折算,天然氣資源價格按照凈價格法來推算。環境污染損失的計算也是近年來國內外學者的研究熱點。本文對環境污染損失的計算借鑒了國內外現有的研究成果。其中,世界銀行對CO2的域外損失是按照每噸碳20美元(等同于每噸CO273.33美元)的全球社會成本標準進行估算,該項調查是由Frankhauser于1994年和1995年進行的;MikeHolland和PaulWatkiss對歐盟15國2000年的SO2造成的外部成本進行核算,平均值為每噸SO25200歐元。在此基礎上,考慮到歐盟和美國社會福利和勞動生產率大大高于國內,它所研究的大氣污染造成的健康損失費也就明顯的高于國內,按其1/10折算(楊永孝等,2000)。(四)新疆真實儲蓄計算結果根據表1公式和上文的自然資源損耗和環境污染損失計算結果,通過查詢新疆統計年鑒和中國統計年鑒,可以計算出新疆的真實儲蓄情況如表3。從表3新疆真實儲蓄計算結果來看,2001—2012年12年間有4年(2006-2009)新疆的真實儲蓄為負值,其余8個年度為正值。然而,這8個年度中2001、2002、2010和2011年4個年度的真實儲蓄率都比較低,不足2%。新疆凈國民儲蓄與真實儲蓄的增長趨勢基本一致,結合表2可以看出:影響新疆真實儲蓄轉為負值的最主要因素是自然資源的損耗值逐年增加,尤其是在2008年新疆自然資源特別是原油產量激增,導致新疆2008年真實儲蓄率達到最低值(-22%),新疆環境污染損失值對真實儲蓄的影響也不可忽視。在研究時段內尤其是從2006年至2009年,新疆的經濟發展是不可持續的。雖然2010年由于原油開采量的減少,新疆真實儲蓄轉為正值,但真實儲蓄率仍不足1%。2011年和2012年隨著新疆貨物和服務貿易凈出口額的迅速增長,新疆真實儲蓄雖然保持正值,但自然資源尤其是原煤損耗和環境污染損失較以往有大幅提高,真實儲蓄率較低,新疆經濟發展的整體模式沒有改變。從長遠來看,新疆的可持續發展道路仍然任重道遠。
總體來看,新疆的經濟發展建立在巨大的自然資源損耗和環境污染的基礎之上,表現在新疆地表水、地下水及牧草地數量的減少、礦產資源的大量開采以及環境污染的加劇。新疆雖然擁有豐富的礦產資源,但由于偏遠的地理位置和相對落后的技術,很多礦產資源在新疆只是進行簡單的初加工,能源利用率很低,大量的礦產資源產品和原材料工業產品流向東部地區。同時,礦產資源屬于不可再生資源,大量的開采,不僅直接增加自然資源損耗,開采和加工過程中排放的污染物也影響新疆的可持續發展能力。
二、政策建議
新疆作為我國西部典型的后發展地區,一方面面臨脆弱的生態環境、巨大的資源損耗和嚴峻的減排任務。另一方面經濟必須高速發展才能保持新疆的長治久安,要從這對矛盾中尋找實現新疆經濟和社會發展雙贏的道路———即生態環境不隨經濟快速發展而明顯惡化,新疆有必要迅速改變嚴重依賴自然資源和犧牲環境為代價的經濟增長模式。新疆要保證真實儲蓄的持續正向增長,可以從以下幾個方面著手:
(一)充分發揮科技驅動作用,提高能源利用效率新疆擁有豐富的自然資源,尤其是礦產資源儲量巨大,但由于加工技術和管理水平較低,并沒有充分利用優勢資源提高其可持續發展能力。新疆應改變以往簡單地將大量的初級能源售往疆外的狀態,從大力改善本土投資環境著手:一方面,吸引內地企業到新疆投資建廠,進行資源深加工,提高能源產品的附加值并擴大產業鏈;另一方面,進一步加快技術和管理改革,引進國內外先進技術,大力發展循環經濟,將《新疆維吾爾自治區“十二五”循環經濟發展規劃》落到實處,提高礦產資源回采率和綜合回收率,加強煤層氣等共伴生礦的綜合開發利用,推進礦產資源深加工。此外,煤炭、原油、天然氣等資源是不可再生資源,新疆有必要充分利用風能和太陽能發展清潔能源,為未來可持續發展提供發展動力。提高能源效率離不開科技驅動,歸根結底,離不開教育、研發的投入。真實儲蓄理論比綠色GDP更強調人力資本的投入,新疆要增強長期可持續發展能力,必須培育與引進高素質的科技人才,這樣既可以加強自主研發能力,又可以為引入疆外科技型能源企業營造科技氛圍,由此新疆能源加工產業鏈才能得以延長,從而提高能源的利用效率。
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一、公共利益論簡述
公共利益論是二十世紀二十年代世界性經濟金融危機之后提出的。這種理論認為,監管的基本出發點就是要維護社會公眾的利益,而公眾利益涉及千家萬戶、各行各業,維護公眾利益只能由國家法律授權的機構來行使。市場難免存在缺陷,純粹的自由市場必然會導致自然壟斷與社會福利的損失,并且還存在外部效應和信息不對稱帶來的公平問題。在現實經濟中通常存在以下幾個方面的市場失靈:自然壟斷。假設在社會理想的產出水平下,只有一個廠商從事生產,該產業的生產成本最小化,那么此時的市場就是自然壟斷市場。處于該行業中的每個公司都會在利益驅動下爭相兼并擴張,之后形成壟斷市場而不是自由競爭的市場。壟斷者通過限制產量、抬高價格,使商品價格超過邊際成本而獲取超額利潤,必然帶來導致市場效率的喪失。"外部效應。外部效應是指未被交易雙方包括在內的額外成本或額外收益。在提供商品及服務時,如果社會利益或成本與私人利益或成本之間存在差異,那么自由競爭就無法實現資源的有效配置。盡管私人之間可能通過協議來解決外部效應問題,但達成協議的交易費用往往過高,而市場監管卻能有效地消除外部效應。信息不對稱。在商品生產者和消費者之間,信息分布往往不對稱,一般而言生產者比消費者擁有更多的信息。生產者從自身的利益出發,而不是按優質優價的原則來出售商品。這樣在相同的價格水平下,銷售質量更好的生產者被迫退出市場以逃避損失,而質量較差的生產者則乘機占領市場,出現“劣貨驅逐良貨”的現象。信息不對稱要求更多的信息披露,使消費者能夠據此區分產品質量的高下,監管正是消除信息不對稱的有效方法。由于市場存在上述缺陷,公共利益論認為在市場失靈的情況下對其實施監管能提高公共利益。
二、我國證券市場監管的現狀及存在的主要問題
以前,證券市場監管主要由中國人民銀行主管,體改委、國家工商局等其他政府機構及上海、深圳兩地地方政府參與管理的形式。成立國務院證券委和中國證監會以后,證券監管由國務院證券委負責,中國證監會作為證券委的執行機構,承擔起對我國證券市場的監管任務。國務院撤銷了證券委,同年確認中國證監會為證券監管的主管機關。隨著證券市場的發展,我國證券法律制度也逐步建立起來,如《公司法》、《國庫券條例》、《股票發行與交易管理暫行條例》、《禁止證券欺詐行為暫行辦法》、《證券交易所管理辦法》、《公開發行股票公司信息披露制度》、《證券市場禁入制度》等一系列證券法律法規均已頒布執行。作為根本大法的《證券法》的出臺,進一步確立了中國證券市場法律規范的框架。以滬深交易所設立為標志,中國證券市場短短十幾年走過了國外證券市場上百年的自然演進的發展過程,應當說政府的積極推進功不可沒,然而毋庸諱言,年輕的中國證券市場在快速成長的過程中還存在不少問題:!監管制度缺乏長遠規劃。中國證券市場從無到有,發展到現在的規模,成績斐然。然而,由于市場發展迅猛,政府監管部門疲于應付大量繁雜的日常事務性工作,不經意忽略了對市場發展急待解決的根本的監管制度建設。為了盡快解決一些短期凸#顯的問題,往往采取急救辦法,甚至以行政命令的方式強行調控市場,雖然暫時緩和了事態,但是很可能為日后的市場發展和監管工作帶來了意想不到的隱患。監管存在滯后性和弱效性。盡管我國證券監管機構近年來加大了對欺詐與操縱的打擊力度,但行政監管往往是事后監管,監管存在顯著的滯后性和弱效性。
滯后性。從違規行為的發生到監管機構做出處罰,往往歷時彌久,監管行為存在明顯的滯后性。如“中科創業”、“億安科技”操縱股價行為在發生數年以后才被發現,而“瓊民源”事件的查處過程竟長達兩年。另一方面,監管力量相對有限,調查費用不菲,一些市場欺詐行為未被處理,成為漏網之魚,使違法者產生僥幸心理,鋌而走險。(’弱效性。對違規行為處罰顯得過輕。如民源海南公司動用銀行貸款和透支操縱“瓊民源”股價非法獲利))萬元,查處后除了沒收非法所得以外,僅處以警告和罰款了事。實際上,對上市公司違規行為的處罰卻轉嫁到公司股東身上,并無過錯的中小股東往往受害最深。對應承擔直接責任的違規公司的高管人員處罰過輕,弱化了監管效果。"證券監管決策缺乏科學性。目前我國的證券監管體制決定了中國證監會是證券市場的唯一監管機構,一方面提高了證券監管決策實施的權威性,但另一方面卻可能有損決策的科學性。我國的證券監管機構作為政府代表,除了承擔監管職責以外,還擔負著培育和完善證券市場的職能,而當前經濟體制改革中的焦點問題———金融體系的創新與改革———是一項牽涉到方方面面的系統工程,這些背景決定了不同領域的金融法規政策之間存在高度的相關性和制約性。比如,證監會的某項措施可能符合單一證券監管目標的最優化,但由于與其他金融管理機構處于分割狀態,其監管決策未必能達到國家整體金融及經濟發展的最佳效果,因此證券監管決策缺乏科學性在所難免。對投資者的保護機制不夠完善。海外成熟的證券市場對投資者的保護主要有以下幾個途徑:
投資者教育機制。對投資者在證券市場基礎知識、證券法律法規等方面加強教育,尤其是加強市場風險教育,有利于投資者熟悉市場、認識市場運作的客觀規律,就像對適齡兒童進行系統的免疫接種一樣,打預防針對增強自我保護能力大有好處。投資者訴訟機制。投資者可以通過集團訴訟等方式,對作出虛假信息披露的公司提訟,并且比較容易獲得相應的賠償。投資者賠償機制。國外的證券市場通常設有賠償基金:一方面,可以提高投資者入市的積極性;另一方面,可以構建防范系統風險的緩沖機制,由市場風險引起的損失可以得到有效的賠償。目前,我國的投資者教育機制剛剛起步,投資者訴訟機制和賠償機制還未真正建立并發揮作用。
三、完善我國證券市場監管的對策建議
證券市場在國民經濟中的地位和作用越來越重要,可以預見隨著證券市場的發展證券監管將面臨前所未有的挑戰。與中國證券市場的實際情況相適應的高效率的證券監管是保障我國證券市場健康發展的重要前提。以下從監管法律制度建設、上市公司監管、獨立董事制度、證券市場監管體制等四個方面提出完善我國證券市場監管的對策和建議:對證券市場監管法律制度建設問題,應從以下方面入手:
確立證券市場監管機構的法律地位,進一步明確證券監管機構法律地位的條款和細則;加強立法建設,增強證券監管法律制度體系的完備性和配套性,提高法律體系的統一性和整體性;增強證券監管法律法規的科學性和可操作性,強化法制內容的實效性;-’建立健全證券監管法律法規的實施機制,杜絕有法不依的現象,加大執法力度;適應證券網絡化和市場開放的發展趨勢,盡快制訂適宜的相關監管規章制度。!從規范和發展兩方面抓好上市公司的監管工作。在加強上市公司監管的同時,努力為上市公司的健康發展創造良好的外部環境,以監管激勵上市公司持續發展。加強證監會派出機構監管職能,建立健全派出機構監管績效考評機制。重點加強上市公司信息披露監管,增強信息披露的有效性。加強上市公司監管的制度建設,切實搞好上市公司監管工作。"獨立董事制度。首先,確立獨立董事應有的社會地位,提高獨立董事參與上市公司最大決策的程度,培育并建立獨立董事人才庫;其次,明確區分獨立董事與監事會的不同職責,充分發揮獨立董事在上市公司規范運作中的作用;最后,加強關于獨立董事的法規和各項規章制度落實的監督,完善獨立董事制度運行的外部環境。#建立一個主體多元化,結構多層次,相互協調又相互制衡的高效的證券市場監管體制,逐步改變目前僅由證監會單方面壟斷監管規則制訂的局面,縮小行政監管直接作用于市場的范圍。讓證券交易所和證券業協會等自律監管主體來填補行政監管收縮后留下的空白,強化自律監管對行政監管的制衡,多方面約束并盡可能減少政府機構執法中腐敗現象的發生。除了上述幾個方面的問題以外,值得一提的是,對監管者的監督在我國幾乎還是一片空白,因此要努力推動監管的法制化和市場化,建立有效的權力制衡機制,包括內部制衡機制和外部制衡機制,保障公眾及媒體的監督權力,強化社會輿論監督。
參考文獻:
曹鳳岐等,證券投資學(第二版)北京:北京大學出版社,
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2.農業:眾所周知,農業是國民經濟的命脈,一個國家的農業越發達,它的經濟也就越發達,并且安徽是農業大省,農業的發展狀況更加影響到經濟的發展水平。
3.工業:工業是一個地區興盛的標志,一個地區工業越發達,文明程度就越高,因此工業的發展對國民經濟的提升起著不可或缺的作用。
4.運輸業:運輸業就像是經濟發展的加速器,它使得各個地區的資源得以融合,促進了資源利用的效率,加快了經濟的發展速度,并且在運輸業發展的今天,它給國民經濟增長所帶來的貢獻更是不可忽視。
5.旅游業:旅游業是一個新興產業,它作為第三產業的重要代表,作為經濟發展的新興行業,其發展程度也反映了一個地區的發展水平,所以其對國民經濟的貢獻同樣不可小視。
二、回歸結果分析
由回歸結果可以看出,可決系數為0.9999,修正的可決系數為0.9998,說明模型對樣本擬合得非常好。F統計量為18232.79,或其概率值P=0.0000,說明在顯著性水平0.05下回歸方程在整體上是顯著的,模型對人均GDP的解釋程度幾乎接近99.9%,。T統計量除了X1因素以外,其他因素均大于2,說明另外三個因素對模型影響顯著。結果顯示:在其他因素不變的情況下,農業總產值每增加1億元,平均來說人均GDP就增加0.5991元;在其他因素不變的情況下,工業總產值每增加1億元,平均來說人均GDP就增加2.5484元;在其他因素不變的情況下,運輸業總產值每增加1億元,平均來說人均GDP就增加2.9083元;在其他因素不變的情況下,旅游業總產值每增加1億元,平均來說人均GDP就增加0.4075元。
三、計量經濟學檢驗
1.多重共線性檢驗。可以看出每兩個簡單相關系數均大于0.8,說明模型存在嚴重的多重共線性。由回歸結果可以看出,可決系數為0.9999,修正的可決系數為0.9998,說明模型對樣本擬合得非常好。F統計量為22115.46,或其概率值P=0.0000,說明在顯著性水平0.05下回歸方程在整體上是顯著的,模型對人均GDP的解釋程度幾乎接近99.9%,T統計量各個因素均大于2,說明每個因素因素對模型影響顯著。
2.異方差性檢驗。通過White檢驗檢驗模型,得出nR^2的值為9.9376且P(nR^2)>0.05,說明模型不存在異方差。
3.自相關性檢驗。通過布羅斯-戈費雷或拉格朗日乘數檢驗,可以看出模型不存在自相關。
四、總結
最終模型為:Y=1012.6200+2.6382X2+3.0338X3+0.4557X4結果顯示:在其他因素不變的情況下,工業總產值每增加1億元,平均來說人均GDP就增加2.6382元;在其他因素不變的情況下,運輸業總產值每增加1億元,平均來說人均GDP就增加3.0338元;在其他因素不變的情況下,旅游業總產值每增加1億元,平均來說人均GDP就增加0.4557元。
五、政策建議
由計量經濟學建模過程及結果可以看出,農業對于人均GDP的增長可以忽略,工業,運輸業,旅游業對人均GDP的影響比較顯著,我們應當大力發展這三個產業。鑒于安徽省自身的區域優勢和資源優勢,我提出以下幾點建議。
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一般的情況下,每年經濟管理系會招收4~5名計劃內的碩士研究生和1~2名委托培養及自費的碩士研究生,計劃內的名額中會有2~3名保送名額和保留學籍的名額。因此,您在報考時應仔細調查清楚。一般情況下,每年會有50~60人報考,因此競爭是比較激烈的,這就要求您作好一定的心理準備。
這里向您介紹一下近兩年的招生情況:1998年,計劃內招生3人,計劃外1人,保送2人,報考人數為60人;1999年計劃內招生2人,計劃外1人,保送3人,報考人數48人,可以看出通過考試的錄取比例為15:1~20:1。
二、教材的準備
經濟管理系碩士研究生入學考試的科目為:數學(四),英語,政治(文),經濟學,國民經濟計劃和管理。公共課的教材是一定的,下面介紹一下專業課教材的準備。
(1)《政治經濟學》(資本主義),高稚光等編,經濟科學出版社1997年出版;
(2)《政治經濟學》(社會主義),預計今年出版;
(3)《微觀西方經濟學》,侯榮華,、趙國良主編,中國計劃出版社1998年出版;
(4)《宏觀西方經濟學》,侯榮華、張鐵剛主編,中國計劃出版社1998年出版;
(5)《宏觀經濟管理學》,侯榮華主編,中國計劃出版社1993年出版;
(6)《工業企業管理》,鮑學曾、王柯敬主編,東北財經大學出版社1997年出版。
這些教材您可以在中央財經大學圖書館配樓一層的教材科買到,但值得注意的是您應早做準備,因為報考的人很多,教材科不一定有充足的存貨。
三、復習和應考
(1)對本科為經濟類或管理類的考生來說,一般的復習時間應為6~7個月,要注意的是,中央財經大學經濟管理系的碩士點是國民經濟學,同一般理工類院校的管理系的差別很大,不能一概論之。
有一點應提到的是,現在報考經濟管理系的考生有很多(50%左右)是理工類畢業生,他們的數學素質可能比您強許多,您需要認識這種差別,并在復習時給予充分的重視。您的復習最好從基礎課開始,建議您報名參加6月份的基礎課補習班,尤其是數學補習班。這時參加補習班的目的并不是要要學到一些具體的東西,而是幫助您系統地回憶所學的課程,這比自己復習的效率要高許多,因此選擇哪個補習班并不非常重要,只要不是太差即可。
從7月份開始真正是您自己復習的時間,這時如何合理地復習非常重要。首先,您最好審視一下自己的優點和弱點,尤其是弱點,因為您若能被錄取,各科成績均要達到教育部和學校分數線。然后,建議您采用系統的復習方法--對于數學,最好是嚴格按章節復習,將每章的內容分為幾個專題分別討論,盡量能列出各個專題的要點和典型習題,并做筆記以供查閱;對于英語,首先應突擊提高詞匯量和速度;對于政治和經濟及管理專業課,建議按某種線索將其劃分成幾塊,詳細地列出每個理論或事件的產生背景、條件、基本內容、其進步意義和不足之處,以及其對現實的指導意義。您在復習時可能僅重視基本內容而忽視其他各項,建議您改正過來,而且這不僅對復習而言,考試時也應按這樣的系統方法來答題。
這樣的復約要持續4個月的時間,進入11月份,在您填寫報名表的時候,您的復習也應進入綜合階段,即將各個專題串起來,仔細研究歷年考題,適當地做一些模擬題,并且報名參加經濟學考研輔導班。這個過程會持續45~55天,而且是備考過程中最關鍵的一段時間。在這之后的時間會有15~20天,是您進行模擬考試的時間,這時您更應注意的是休息,準備考試。
(2)對本科為理工類的考生來說,一般情況下,理工類的考生會認為對付文科專業的考試只需要死記硬背,但實際的情況并非如此,經濟類專業的一些東西是要背誦,但更需要的是能夠理解并真正的掌握。
對本科為理工類的考生來說,一般的復習時間應為10~11個月,如果您以前未接觸過經濟類課程的話。在最初的5個月中,您需要完整地學習一遍專業課的考試必備書,這時并不需要背誦,而是要求您真正理解,特別是經濟學和管理學的基本原理和方法。當然這期間也可以準備一些基礎課如背英語單詞等,但是主要精力應放在專業課的學習上,不僅如此,若有條件,最好借閱本專業學生的課堂筆記以鞏固學習。當您完成這些步驟后,就可以開始基礎課的復習了,同樣建議您參加6月份的基礎課補習班。
理工類考生的優點是數學比較好,但弱點也是同樣明顯的--經濟學的素養不夠,因此需要您盡量以優點來彌補弱點。理工類的考生一般邏輯思維能力強,因此,建議您將經濟類科目也進行條塊分割,列出大大小小的標題和1、2、3此類的要點,用理科的辦法來復習經濟類課程。這可能對理解不利,但可能更適合您的思維習慣從而提高復習效率。7月份以后的時間安排應該同經濟類的考生沒有太大的差別,但經濟學考前輔導班您是一定要參加的。另外一點是,在考試答題,尤其是做論述題時,作為理工類考生的您,對自己不知道或不清楚的東西不要囫圇地寫上,避免說出“外行的話”而影響整個題目的得分。
最后,一份工整的答卷是所有老師都喜歡和樂于見到的,經濟類考試文字表述較多,因此,卷面的工整是非常重要的。
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按照經濟學的分析,社會需求包括消費需求,投資需求和凈出口。消費需求作為其中很重要的一部分,對總需求具有很重要的影響,進而對總需求政策的制定也有明顯的影響,它影響著宏觀經濟的均衡發展。
現階段,我國有條件也有必要依靠擴大國內需求尤其是居民消費需求促進經濟發展。首先,我國處于居民消費結構優化升級的發展階段,較高的國民儲蓄率和巨大的國內市場潛力為拉動需求增長提供了物質條件。其次,我國居民生存型消費需求已基本得到滿足并正向發展型消費需求升級過渡,但產業產品結構、收入分配結構、區域協調發展程度及消費政策和觀念等嚴重滯后于消費結構升級變化的需求,既導致了消費需求的縮減,也給社會生產造成了不良影響,因此,我們必須擴大內需,推動經濟增長。
關于如何擴大國內需求方面,中央經濟會議曾指出增加居民消費是重點。從理論角度講,消費需求的具體內容主要體現在消費結構上,要增加居民消費,就要從研究居民消費結構入手,只有了解居民消費結構變化的趨勢和規律,掌握消費需求的熱點和發展方向,才能為消費者提供良好的政策環境,引導消費者合理擴大消費,才能促進產業結構調整與消費結構優化升級相協調,才能推動國民經濟平穩、健康發展。
二、影響消費水平的因素分析
(一) 模型建立與求解
居民消費水平受諸多因素的影響,例如收入水平,消費價格指數以及恩格爾系數。下表給出了從1991年到2010 年消費水平的相關數據。基于表1和表2的數據,分別建立城鎮、農村居民消費水平關于其三個影響因素的多元線性回歸模型,進行逐步回歸分析。
(二)模型檢驗
1、經濟意義檢驗 根據回歸結果:城鎮:y?4672.999?0.736x1?5.937x2?52.900x3 農村:y?470.486?0.721x1?1.793x2?8.827x3,得知,其中x1前面的系數0.736與0.721分別表示在城鎮(農村)居民消費價格指數和城鎮(農村)居民恩格爾系數不變的條件下,城鎮居民人均可支配收入(農村居民人均純收入)每增加1元,城鎮(農村)居民消費水平絕對數平均增加0.736元(0.721元),與理論中描述的居民收入水平增加對居民消費水平變化有明顯的影響,居民收入水平是影響消費水平增長的重要原因這個結論是一致的。
2.統計推斷檢驗
(1)擬合優度檢驗:
由上面分析數據知兩個模型的決定系數R分別為0.994、0.998,調整文秘站:的決定系數為0.992、0.998,可見解釋變量與被解釋變量間的關系極為密切,說明模型對樣本的擬合效果非常好,解釋變量能對被解釋變量99.4% 99.8%的離差做出解釋。
(2)方程顯著性檢驗—F檢驗
給定顯著性水平?=0.05,由表中可以看出F=823.034(3195.1),查F分布表中自由度分別為k=3,n?k?1?4的臨界值2F?3,4??6.59 ,由于0.05
F>F0.05?3,4?,所以認為在5%的顯著性水平下,Y對x1, x2, x3有顯著的線性關系,回歸方程式是顯著的,即城鎮居民家庭人均可支配收入(農村居民家庭人均純收入)、城鎮居民消費價格指數(農村居民消費價格指數)、城鎮居民恩格爾系數(農村居民恩格爾系數)聯合起來對被解釋變量有顯著影響。
(3)變量顯著性檢驗—t檢驗給定的顯著性水平?=0.05,查t分布表得出自由度為4的臨界值t?4?=2.776,由于回歸分析表中: 0.025
城鎮: t1?25.622,t2??0.371,t3??1.956
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關鍵詞:房地產經濟;中國;國民經濟
前言:
近年來雖然國家對房價進行了適當的控制,但隨著城市規模的不斷擴大和居民生活水平的快速提升,房地產業一直處于較活躍的狀態,而房地產經濟以房地產業為核心,是與其相關的生產、開發投資、消費等經濟活動所產生的經濟關系,是房地產經濟關系與其自身生產力的結合體,由此可見房地產經濟是我國的國民經濟的組成部分,其自身波動對國民經濟的增長必然會產生影響。
一、房地產開發投資對中國國民經濟增長的作用
房地產開發投資即房地產業所有開發法人單位所投資開發的房屋建筑物、配套基礎服務設施及相關的土地開發工程及土地購置等方面的資金支出,每一方面根據具體的房地產用途及功能又可以細分,目前統計調查法是房地產開發投資主要采取的辦法,由于全社會固定資產投資包括某時間段內社會建造和購置的固定資產超出500萬元以上的費用,所以房地產開發投資是其組成部分,據相關資料顯示1986年至1995年房地產開發投資占全社會固定資產投資的比重由3.2%上升至15.7%,處于快速增長的態勢,1996年至2000年雖受到國家政策的影響,但在短暫下降后仍出現明顯的上升趨勢,恢復至15%,截止2014年其比重一直穩定在17%左右,而其對全社會固定資產投資發展的貢獻率雖在1986年至1996年由7.7%下降至負值,但1996年以后貢獻率迅猛提升,至1999年達歷史最高峰值33.8%,近年來雖受金融危機影響,但仍有快速回轉的趨勢,所以其對全社會固定資產投資的增長具有重要的意義,通過間接計算,可以發現其對國民經濟增長也有重要意義[1]。
二、房地產生產對中國國民經濟增長的作用
房地產生產主要指房地產業及其相關行業的生產活動,據我國行業分類標準顯示,房地產業主要包括以房地產為對象的開發經營、物業管理、中介、自有經營及特殊房地產五方面主體的生產活動,其每方面又可根據自身的性質及規模進行細分,屬于我國的第三大產業,而房地產生產增加值是我國國民生產總值的重要組成部分,是衡量我國居民居住水平的重要標準,由于居民自有住房和租賃住房之間的比率在同一國家不同時期及不同國家同一時期具有較大的差異,所以在針對房地產增長值計算時應結合居民自有住房服務的總產出和其實際的增長值等數據,增長值可直接由參與房地產生產活動的主體的具體勞動者報酬、生產稅凈額、固定資產折舊、營業盈余疊加計算獲取,而居民自有住房主要由其虛擬折舊決定,據相關資料顯示,目前我國城鎮住房折舊率在2%左右,農村在3%左右,而經計算可以看出近年來房地產生產增長值一直處于快速提升的狀態,而且占國民生產總值的比重也呈上升趨勢,如1978年80億,占同年國民生產總值的2.2%,2014年達33299億,占同年國民生產總值的6.0%,這與市場經濟體制參與居民住房條件消費的經濟體制有必然的關系,如果將1978年以后房地產業生產增加值代入房地產業增長值對經濟增長率的計算公式房地產業不變價增長值/不變價國民生產總值100%,可以發現1979年為1.7%,2000年為2.4%,2014年為4.3%,其整體呈現出穩定的上升趨勢,已經成為推動國民經濟上升的重要動力[2]。而房地產相關產業主要指房地產業發展所需的建筑材料產業,如鋼筋水泥業等;居民住宅性消費,如家電業;居民住宅服務,如物流業、金融業等,據資料顯示,2012年房地產業開發投資拉動相關產業增長值近43840億元,對同年國民生產總值的貢獻率近24%,由此可見房地產生產中不論是房地產業自身還是其相關產業的增漲值都推動了國民經濟的增長。
三、房地產消費對中國國民經濟增長的作用
房地產消費即居民正常的生產、生活用房消費及與之相關的服務消費的總和,由于居住環境是居民生活中不可或缺的組成部分,所以房地產消費在居民消費中占有較大份額,隨著住房制度的改革和國民經濟生活水平的提升,我國城鄉新建住房面積不斷增加,例如城鎮新建住房面積1978年改革開放時,其總數量只有3800萬m2,到2000年其總數上升到近5.5億m2,截至2014年以達到36.3億m2,農村新建住房面積在1978年改革開放時,其總數量只有1億m2,到2000年其總數上升到近6.5億m2,截至2014年以達到39.2億m2,1978年,我國人口有近10億,2000年我國人口近13億,2014年我國人口有13.2億,經過計算可以發現,改革開放以后,我國人均住房面積得到較大幅度的提升,居民住房條件得到改善,這在一定程度上會推動國民經濟增長[3]。另外,從居民消費支出結構中房地產消費占總消費支出的比重角度看,居民房地產消費主要包括購房、租房、住房維修、水電煤氣及其他相關支出,據相關資料顯示,2008年至2014年,居民房地產消費在居民總消費中的比重穩定于17%,占支出法國民經濟的6%左右,2008年以后至今,居民房地產消費支出對國民經濟增長的貢獻率分別為2009年4.1%,2010年2.6%,2011年2.8%,2012年3.2%,2013年3.3%,2014年2.9%,由此可見2008年以后我國居民房地產消費支出對國民經濟增長的貢獻率相對比較穩定,如果將房地產開發投資形成的固定資本與房地產消費所創造的經濟值疊加,那么其對國民經濟中增長的貢獻率將更大[4]。
結論:
通過上述分析可以發現,房地產經濟是我國國民經濟的重要組成部分,其自身增長對國民經濟持續提升具有重要的意義,當其發生較大波動時會致使國民經濟同樣發展較大振幅,所以國家應針對性的對房地產經濟進行控制,使其在平穩發展的同時創造更多的經濟利益,以此保證社會正常發展和國民經濟生活水平的提升。
參考文獻
1、網絡經濟對國民經濟影響的經濟學分析姜巍浙江大學2003-11-15
2、國民經濟學課程教學模式改革探析包學雄;廣西民族大學學報(哲學社會科學版)2006-10-15
國民經濟相關論文范文二:國民經濟核算宏觀經濟管理論文
摘要:地區間貨物及服務的流入流出問題是很多的核算人員關注的一個焦點。它主要涉及到支出法計算GDP核算的一個準確性問題。
關鍵詞:宏觀經濟管理;國民經濟
一、國民經濟核算對宏觀經濟管理具有重要支撐作用
(一)國民經濟核算的經濟形勢分析價值
國民經濟核算信息對國民消費支出的貢獻作用。反映國民消費支出的指標有很多,如居民最終消費占GDP中的比重、勞務支出指標等。這些指標數據可以有效的作為國民消費支出核算的原始數據,有很強的參考價值,能夠很好的反映我國居民的消費水平。另外,消費核算信息可以很好的反映居民消費中的構成比例,如食品以及通信類的支出份額。有了這種信息,就可以更好的倡導居民進行適當的消費支出,從而擴大內需,促進經濟穩步增長。國民經濟核算信息的詳實科學,能夠促進我國的稅務改革,了解當下消費熱點,樹立居民理性科學的消費觀。核算信息對宏觀經濟管理中居民的儲蓄與投資有很大的貢獻作用。在國民經濟中,投資儲蓄率、固定資本形成總額、庫存增加等指標,可以很好的分析當前的各種貨幣供給與需求狀況,了解我國的居民儲蓄在國內儲蓄中的地位,以及儲蓄對投資的貢獻率。在這種情況下,就可以很直觀的了解政府投資與居民投資的比例關系,更科學的實施貨幣政策與財政政策。實際上,儲蓄、投資、稅收是聯系很密切的三個環節,對儲蓄與投資信息的嚴格審讀,有助于稅務部門采取相應的應對措施,制定合理的稅收政策。除此之外,儲蓄的變化狀況還可以反映我國公有制經濟的發展狀況以及相關的住房制度和醫療制度的改革成果。比如,在1991-1999年短短的9年間,我國城鄉居民的儲蓄傾向增長超過40%、農村居民的儲蓄傾向增長超過120%。
預期心理對消費需求的制約作用是顯而易見,分析其深層次原因:工人就業狀況糟糕、醫療制度以及住房制度不夠完善導致居民對未來隱憂加劇而讓銀行儲蓄增加。對此,相關的部門對我國的各個體制進行了適度的改革,讓居民放心消費。雖然,我國的社保制度不夠完善,這種局面在短時間內不可能得到很大的改善。但是,畢竟居民的消費心理需求有了適當的提高。國民經濟的核算,可以讓統計部門與政府部門有很好的參考依據,各個職能部門也據此制定出更加科學合理的政策,從而促進我國居民儲蓄與投資的良性發展。國民經濟核算信息可以讓收入分配更加的科學合理。國民經濟的循環是一個系統而長期的過程,生產只是一個階段,對于最終成果的消費才是目的。不過,成果的消費并不是生產者一個人享有,而是要經過分配與交換的多個環節,才到達消費者手中。而國民經濟的核算就是要對消費品在分配與交換的各個環節進行統計與核算,這其中也包括對最終產品的使用情況。國民經濟的核算可以讓收入的分配更加的高效與科學,提升人們生產的積極性,促進社會公平與正義,讓全體人民共享改革開放的經濟成果。收入分配與國民經濟核算的框架要清晰合理,收入的分配要分層展開,有次序的進行。為了讓收入的分配更加的科學合理,核算的信息應該包含更多的機構部門,應用SNA在核算整個收入分配時,就應該按照初次分配與再次分配兩個階段進行。在收入分配增長動態分析的基礎上,可以讓宏觀收入分配的結構更好的得到調整,初次分配可以讓收入結構得到很好的轉移,調整個人可支配收入的結構狀況。國民經濟核算一定程度上影響了我國對外與對內經濟政策的制定。國民經濟核算一定程度上影響到了我國在世界上享有的經濟待遇與政治待遇,也就間接的影響到了我國對內對外經濟政策的制定。例如,聯合國根據連續六年的國民生產總值和人均國民生產總值來決定一個國家的會費;世界銀行業根據相應的人均國民生產總值來決定一個國家能否享受到相應的優惠待遇。所以,國民經濟核算還深層次的影響到了我國的國際影響力,也間接影響到了我國與外國的經濟往來。
(二)國民經濟核算的投入產出分析價值
國民經濟核算對投入產出分析的貢獻很大。也有相應的投入產出方法,用于國民經濟的核算。投入產出方法又稱為投入產出分析,以一定的國民經濟產業分類為基礎,結合比例系數與結構分析,從數量上研究經濟系統內部各個部門之間的關系。最后利用相關的經濟模型來分析國民經濟結構以及原因和影響。投入產出的方法在國民經濟的核算中有一個漫長的歷史。1950年,投入產出分析第一次被建議納入到國民經濟核算體系中。1968年,SNA就吸納了投入產出分析法。1993年,SNA就把投入產出納入到了整個核算體系。實際上,我國的投入產出分析研究有五十余年的歷史了。1974年,我國就編制出了第一張實物性的投入產出表,涵蓋了61種產品。20世紀80年代末,我國更是編制出了大型的1987年投入產出表。2004年,2002年投入產出表的編制更是讓投入產出的核算方法上了一個嶄新的臺階。投入產出表考慮了兩個很重要的因素,就是投入來源與使用去向,是一種棋盤式的平衡表。它可以很好的反映國民經濟各個部門的投入與產出,同時能夠很準確的表明投入的來源與產出的去向。另外,對于各個部門之間很復雜的技術經濟關系,投入產出表也能夠很好的把握。投入產出表的樣式多樣,分類齊全,結構清晰明了。如實物性與價值型投入產出表,就充分考慮了計量單位的特點,便于審核統計工作。另外,也有根據地域劃分的投入產出表,如全國投入產出表與地方投入產出表。投入產出數據結構表,可以直觀地反應國民經濟各個部門之間的關系,廣泛應用于經濟分析中。對稱性投入產出表用于預測和制定計劃。因此,被廣泛應用于各個領域。
(三)國民經濟核算對宏觀經濟效益分析的貢獻價值
宏觀經濟效益能夠很好的反映各個產業的投入與產出之間的關系,受到行業的高度關注。在當今的經濟發展狀況下,很多人片面的追求經濟的增長,一味追求GDP的量與速度,卻忽視了對環境的保護。因為,在宏觀經濟的背景下,國內生產總值GDP可以很好的衡量社會總產出。一定的情況下,GDP的數字越大,就代表這個國家的產品以及服務的增加值就越大。目前,在國民經濟的核算中,很多的人意識到了不能一味的以財富數字的增長來衡量GDP。如果犧牲了環境與浪費掉了大量的資源,雖然換取了經濟財富的增長,GDP指數的上升。但是,GDP并不體現資源的掠奪以及對環境的破壞。實際上,這種GDP的數字是一個虛假的數字,過度的夸大了財富,卻忽視了對成本的折算。鑒于此,一味的追求財富GDP的增長不是一個很明智的辦法,要考慮環境與資源的因素,減去相應的成本。很多年前,就有學者提出了綠色GDP這樣一個概念,隨著人們環保意識的提高,綠色國民經濟核算也是受到了人們的高度重視。這一個綠色GDP概念的產生,是人們思想觀念轉變的結果,也是人們在權衡了環保與經濟發展兩者關系以及利弊后的一個結果。
二、國民經濟核算是宏觀經濟分析及宏觀經濟模型建立的基礎
在宏觀的經濟管理中,涉及到很多的統計數據以及模型,而國民經濟核算就可以為這種數理統計以及模型的搭建提供范本和奠定基礎。作為基本框架,國民經濟核算確定了很多宏觀經濟統計的基本概念、指標設置以及基本分類。這樣的功能讓經濟統計成為一個有機的整體,大大的提高了宏觀經濟分析的效率,增強了其應用功能。
三、國民經濟核算是一種科學的制定與檢驗國民經濟的方法
國民經濟計劃涉及到很多的宏觀經濟指標,這些經濟指標所反映的現象,不是一個個孤立的個體,而是相互之間有著千絲萬縷的內在經濟聯系。為了更好的遵循經濟發展的客觀規律,計劃與規劃的指標數量也必須滿足這種經濟聯系。國民經濟核算的手段非常科學,也正反應了這種內在的經濟關系。因而,國民經濟核算是一種科學的制定與檢驗國民經濟的方法。
四、目前我國國民經濟核算存在的問題及改善方法
地區間貨物及服務的流入流出問題是很多的核算人員關注的一個焦點。它主要涉及到支出法計算GDP核算的一個準確性問題。此外,近年來,我國的第三產業獲得了很大的發展。很長一段時間,我國的統計部門缺乏服務業統計報表制度,統計制度有待進一步的完善,主要表現在核算的方法單一,缺乏多元化。另外,因為缺乏年度財務統計,推算系數使用時間過長。針對流入流出核算等長期估算和推算問題,要從根源上解決這個問題。核算人員應該考慮國家各個部門的實際核算狀況,協調好各個部門之間的關系,要根據國民經濟各個系統的不同,核算實際狀況的差異,自上而下的提出相關的要求。當地的長駐單位要向統計部門提供相關的統計報表與財務指標,解決上級部門的資料供應問題。此外,加強完善服務業的統計工作,高度重視服務業統計中出現的難題。服務業市場增加值核算分為市場產出、自給性產出、非市場產出三個部分。關于市場產出,如金融保險產業,應該建立起它的財務指標統計制度。對于自給性產出和非市場產出,要積極的研究改善統計工作的方法,運用多元化的數據搜集方式,讓數據更好的反映服務業的發展狀況。