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現在從國際的大環境來看，在施工和生產的過程中，保證勞動力的安全，提升勞動力的工作環境是大勢所趨。尤其是在我國進入WTO之后，公路的工程單位進入國際市場的就更多了，因而若想在市場中取得強勁的競爭力，安全施工是必不可少的因素?，F在隨著生產施工的現代化的程度提高，傳統的經驗和工作模式根本無法適應當前的工作方式和要求。因而，企業需要同國際接軌，建立安全的管理模式，然后從根本上解決管理的機制，從而有效的改善和保護施工者的安全。
二、處理好道路施工過程中的各項關系
要保證施工的安全，首先就必須從施工的現場抓起，因為這是施工企業進行施工的現場，有效的處理好在施工現場發生的各項關系是有效保證安全生產的關鍵。下面我們主要針對在施工中存在的物種關系，進行相關的論述：
（一）安全與危險相互并存
安全與危險的關系在施工過程中是相互依存的，同樣也是相互對立的，由于在施工的現場有很多的不確定因素，包括：環境、施工設備、施工人員等，這些因素通常會發生變化，因而就存在很多的變數，當然也就存在危險和安全的交替，為了能夠有效的保證施工的安全，必須采取相應的措施來進行預防和管理
（二）注意施工與安全的統一
施工和安全是相互統一的，而不是相互對立的。因而我們說安全是施工的前提和保障，安全能夠有效的促進施工穩定而持續的進行，提升工作的效率，一旦安全同施工發生矛盾，一定要以安全作為施工的前提，讓施工服從安全的管理。
（三）安全與質量的涵義
在我們日常生活中，既說安全第一，又說質量第一，實際上這二者并不矛盾，而是相互交融的，安全是為質量服務的，而質量也需要安全的保障，二者缺一，都無法定時定額的完成工程。
（四）安全與速度需要兼顧
在實際的施工過程中，我們需要使得施工的效率和安全齊頭并進，不可以片面的追求施工的進度，而不顧施工的安全與否，當二者發生矛盾的時候，還是需要以安全施工作為主要考慮的對象，從而適當的減緩施工的進度，這樣才能保證工程的質量和施工人員的安全。
（五）安全與效益雙重考慮
在安全的管理措施下，會使得工作的條件得到一定的改善，同時也會提升勞動的生產效率，因而其間接所帶來的效益是對前期的投入的一個很好的補償。在安全的管理中，既需要保證施工的安全，有需要保證施工的效益，只有二者達到良性的共存，才能使得工程的價值最大化。
三、道市政道路安全施工的管理措施
（一）提升施工單位和施工人員的法規意識
在施工的過程中，安全施工實現的前提就是必須遵循一些列的安全法律法規，從而做到有法可依。在這些安全法規之下，市政道路的施工安全可以得到有效的保障，提升安全管理的水平，從而降低安全事故的發生。近些年來，隨著一系列安全法律法規的相繼出臺，使得我國道路在施工的過程中有了更加有力的法律后備保障，因而施工單位如果想要在法律規定的范圍內完成生產工作，就需要仔細的研究和學習有關安全的法律法規，從而深刻的理解其中的本質，然后結合相應的工程，從而嚴格的應用在實際施工中，使得施工的項目進行得以安全的規范的施工。
（二）建立相應的安全施工的體系
所謂安全施工的體系目的就在于保證施工過程的規范，對相應的施工部門進行有效的指導，協調好各項工作，從而使得整體的系統得以正常安全的運行。同時也與本工程的施工現狀緊密的結合，從而有效的對施工的進度進行控制，在建立安全施工管理系統的時候需要達到下面的幾點：首先，需要收集好各類的規范標準加以研究；其次，對工程進行仔細的勘探，將經驗和理論規范等融入到實際的施工過程中；再者，要動態的進行更新，不斷的完善系統，做到與時俱進。安全管理的施工系統主要包涵了各類記錄、施工的目標和計劃、管理責任制、報表等。其中施工的目標主要就是施工單位在不同的階段所制定的目標，在各個施工的階段，要對整體的工程的進度和計劃的執行情況做出恰當的反映。安全施工的計劃是按照預期制定的目標進行的。結合施工單位、施工人員、施工材料和項目的運作方式來進行合理的編制。然后經過相關人員的審核，所有與施工的階段目標不符的都需要解決。其中還有一項非常重要的就是支持性的文件，其主要包涵了國家、地方和行業自身等各種各樣的安全規范標準等。
（三）健全相應的安全施工管理責任制
《中華人民共和國安全車產法》明確規定，生產經營單位必須遵照國家有關法律法規，加強安全生產管理，建立健全安全生產責任制度，完善安全生產條件，確保安全生產。安全生產責任制是牛產經營單位崗位責任制的一個重要組成都分，是安全生產管理體系中的核心和中心環節，是根據“管生產必須管安全”的原則，明確規定生產經營單位各級領導、各職能部門以及各類從業人員在生產活動中應負的安傘職責、履行職責的程序以及監督考核機制。建立和實行安全生產責任制是“安全生產，人人有責”這一原則的貫徹落實，實現縱向到底、橫向到邊、環環相扣、人人負責的安全生產管理。因此，我國法律要求生產經營單
位必須實行安全生產責任制度。綜E所述，為加強道路施1二安傘管理，必須強化法制意識、建立安全生產管理體系、健全安全生產責任制。目前如何圍繞這三個環節，結合當地條件。盡可能充實．豐富其內容，強化其手段，建它―套科學和適合國情、省情的實際情況和行之有效的質量保證體系，乃是當前我們
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①檢查井產生危害的原因及過程。城市排水管網設計中,排水管道一般都采用重力流方式輸送雨污水,為了方便對排水管道的養護,排水管道上一般每隔幾十米需設置一座排水檢查井以方便對管道的清挖、疏浚。在施工中由于種種原因造成部分排水檢查井與道路路面銜接高程不一致,對道路路面結構及行車安全造成危害,其主要是由于檢查井井口相對于路面起伏,凸出或凹進路面造成在路面行使的車輛在通過路面排水檢查井時產生顛簸感。造成檢查井相對路面起伏主要是由于檢查井附近路面不均勻沉降造成,常規排水檢查井作為一個整體構筑物,其井頸、井圈和井蓋位于道路的路面結構層中,而井室位于道路路面結構層以下,在市政道路施工過程中對檢查井的施32-般是先進行管道敷設,預留出檢查井井位,當管道敷設完成之后砌筑檢查井,最后完成路面施工。
施工過程中由于受施工條件、基礎處理、地質條件等因素的影響,往往造成檢查井與道路各結構層很難形成一個整體,同時,檢查井四周路面的結構層施工也是路面施工中的薄弱環節,由于在檢查井周圍路面面層施工時,為保證砌筑的檢查井不受破壞,一般在該處不采用重型機械施工,結果造成檢查井井體周圍的土體很難達到設計要求的密實度,因此,當路面建成投入使用后。在路面各種荷載的作用下道路結構層及排水檢查井都產生沉降,當道路路基的沉降量與檢查井的沉降量不同時,即可造成檢查井路面凹凸不平,既影響道路景觀效果也會對道路行車造成危害。
檢查井產生危害的過程屬于一個漸進的過程,在道路建成初期,檢查井與路面的沉降都較小并且基本一致,基本上是整體下沉,隨著時間的推移及荷載的增加,二者之間的沉降量逐漸產生差異,通常情況下由于檢查井周圍土體的密實度達不到要求,因此其沉降量大于路面沉降量,同時由于各種地下水的影響往往導致檢查井周圍土休產生松動,最終造成檢查井井室、井頸產生變形,在荷載作用下其承受能力大大減弱,因此其沉降量較周圍路面較大,同時由于井四周的承載力減弱,會導致周圍路面面層上形成放射狀裂紋,之后形成環向裂紋,致使檢查井四周路面開裂而影響到路面的結構層,致使路面結構發生變形,甚至由于檢查井四周土體壓力的不均勻變化容易使檢查井井圈被破壞,即產生不安全因素。
②施工過程中的防治措施,提高施工質量。由于檢查井處挖深一般較大,造成該部分基礎與整體路面路基不在同一土層之內,因此該部分基礎處理后的密實度應高于路面路基處理要求,當條件允許時最好給檢查井預留一定的預沉周期以供其沉降量產生;加強檢查井四周土體的碾壓,當該部分不適應用大型機械時采用小型機械或人工方法也要保證四周土體密實度達到甚至超過設計要求。 新型結構檢查井將其整體分為幾部分,最上邊為井圈、井蓋,中間部分為井頸,下部為井室和基礎,在上層結構中采用鋼筋混凝土異型井圈,井圈底寬為500ram,由于井圈的大寬度可以增加井圈與地基的接觸面積,從而減小井的沉降量;井圈套人井頸井寬出井頸50ram,整體長度為150mm;井頸部分采用混凝土平口管代替磚砌結構,既可以增加井頸的強度也可加快施工速度,在井圈與井頸銜接處采用密封膏將其進行密封,實現各部分之間的連接為柔性連接,并保證其伸縮量達到7-Sere,同時要保證檢查井上部與路面路基形成剛性連接,以便其共同沉降,這樣檢查井下部的柔性連接可以對沉降量進行調節從而保證檢查井上部不受影響;在檢查井下部結構中對管徑偏小的檢查井可以采用常規方法進行井室和基礎施工,當管徑較大時可以將井頸直接在管道上施工,使檢查井與管道形成一個整體,從而減少沉降量的作用,同時在管道上開孔的方法作為水的出人口;可以在井頸中間加上一個二層井蓋來攔截污物,既防止了管路堵塞又可以方便管道的養護管理。
二、高邊坡安全問題的防治措施
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道路工程施工引發安全事故的原因
一、在道路工程施工過程中，安全事故發生的原因
1.人為原因造成的安全事故。在大部分安全事故中，人為原因造成的占很大一部分。人為原因主要是指在道路施工過程中，人們主觀思想上安全意識不強，違反道路施工規范，造成安全事故的發生。
2.建筑物造成安全事故。在道路施工過程中，由于建筑物搭建不規范，使之處于一個危險狀態，是造成安全事故的直接原因。建筑物能夠造成安全事故，是因為處于危險狀態的建筑物由于其潛在的破壞和傷害能力存在。今年來，由于建筑設備造成的傷害時有發生，比如在施工過程中，機車裝卸土方或者石方把人壓住或者掩埋等都是可能發生的。
3.道路施工環境造成安全事故。道路施工過程中，由于是作業環境有可能是極其危險的，比如建隧道或者高架橋等，危險的施工環境會在心理因素上影響施工者的情緒，進而直接影響人的行為，安全事故的發生雖然存在人為的因素和建筑物得因素，但是客觀危險的建筑環境是安全事故發生的背景條件，所以建筑環境的通過對人的行為和建筑物的影響對事故的發生起到了促進的作用。
4.道路施工管理不嚴引發安全事故。在前面所述的三種造成道路施工安全事故的原因中，他們僅僅是安全事故直接或者表面層次的原因，根據研究分析我們發現，根深蒂固的原因是缺乏安全管理。在道路施工過程中，由于安全管理混亂或者安全管理不嚴格，每年來造成的重大傷亡事故數不勝數。而其，由于在施工過程中，大部分工人都是文化程度較低，勞動力強大，很容易造成心理上的疲憊，因此在這樣的情況下，就必須加強安全管理措施，把安全事故的發生幾率降低到最小的程度。
二、道路工程安全管理措施
1.建立健全道路工程施工過程中的安全管理體系
對于建立健全道路施工過程中的安全體系來講，主要包括建筑公司方面的安全管理和道路工程項目部得安全管理兩個方面。就建筑公司方面的安全管理來講，一要建立安全生產公共監督渠道，建筑公司應該選拔合適的安全人員成立安全生產領導小組，應該以公司經理等負責人為組長或者是副組長，定期的召開安全生產管理會議，分析安全生產原因，從而實現動態的控制安全事故的發生；二要落實安全責任檢查制度，由于建筑工地是一個動態的環境，所以對施工工地的管理不能是死板的，應該要求承包人加強對施工工地的包括一般性安全檢查、專業性安全檢查和節假日前后的安全檢查等，以防范安全事故的發生。就項目部的安全管理來講，必須狠抓安全生產，嚴格按照公司的安全生產管理規范文件等執行安全檢查措施，保證安全進行施工，防止由于疏忽和而造成不必要的損失。
2.建立企業安全文化，加強企業安全教育
對于建筑企業來講，無論是制度或者管理，都離不開文化和教育，每一項安全措施的制定以及貫徹執行，都必須以企業安全文化教育為基礎。下面就簡要分析一下企業安全文化和教育的必要性。
2.1結合企業安全文化背景，健全生產管理制度
在道路施工過程中，建筑企業必須結合自身的安全文化背景，制定一套具體的適合項目建設情況的安全管理制度，制定合理的安全管理體系規范、安全技術規范、崗位安全責任規范以及安全操作規范等一系列的安全制度。
2.2加強建筑施工的安全教育
在道路工程施工過程中，建筑單位必須要加強建筑職工以及其他相關施工人員的安全知識培訓工作，安全技能培訓教育以及加強管理人員的思想法制教育。由于在施工過程中，大部分施工人員的文化程度較低，思想水平有限，所以必須采取日常的施工規范等安全常識教育，提高施工人員的安全意識，增強安全生產的責任感，并且使施工人員在建筑施工中自覺的執行安全管理制度。加強施工人員的安全技能培訓教育，可以提高施工人員在安全事故發生時，掌握自救或者逃生的技能，這一點也是不容忽視的，因為大部分人都沒有經過專業的安全技能訓練，在安全事故發生后，造成不知所措的后果，貽誤逃生的或者自救的最佳時機，造成了不必要的損失。加強建筑企業管理人員的思想法制教育，可以使建筑單位的員工提高安全法律制度的學習，提高他們的法制水平，在思想上和法制上都要對安全管理措施有一定高度的認識，確切的理解公司的安全管理制規范，在道路工程施工過程中，能夠貫徹執行公司的安全管理措施，促使施工人員嚴格按照公司的安全施工規范進行施工，正確的履行安全管理人員的責任。
三、結束語
總而言之，在道路工程施工過程中，由于安全管理具有很強的制度性、政策性和技術性，并且安全施工始終貫穿于道路工程施工的整個過程中，涉及到很多工序，以及很多的施工人員，因此，我們必須建立健全安全管理體系，加強企業的安全管理教育以及嚴格的執行建筑企業所制定安全管理規章制度，只有這樣，才能確保道路施工過程中安全事故不會發生，加快道路施工進度，保證施工人員人身安全和財產安全。
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2.1做好市政道路工程準備工作的管理工作
業主方在進行市政道路工程施工的過程中，首先應該做好市政道路工程施工的準備工作，具體來講，市政道路工程施工的準備工作主要包括市政道路施工圖紙的優化設計、市政道路工程的實地勘察、市政道路施工過程中影響因素的處理、市政道路施工過程中對周圍環境的影響防治措施以及市政道路施工過程中的管理團隊建設準備工作等等，這些都是業主方在市政道路工程施工即將開始的時刻應該做好的工作。例如業主方應該對市政道路工程的施工現場展開清晰明確的調查，確定市政道路工程施工過程中不會對周圍環境造成較為不利的影響，制定減少道路工程施工過程中影響范圍的措施，在合理的投資范圍內最大限度的滿足市政道路的使用要求進行設計等等。
2.2做好市政道路工程項目施工過程中的管理工作
（1）項目管理工作。
項目管理工作是指業主方應該在市政道路工程的施工過程中應該加強對施工過程中涉及到的相關部門的協調管理工作，例如對牽涉到的街道居委會、街道派出所、市政環衛部門、城市規劃單位等等部門的協調工作，保證市政道路工程施工過程中與上述單位的良好溝通，確保道路工程施工過程中出現的相關問題能夠得到及時解決并且不會影響到工程的正常施工。業主方可以通過建立項目管理部門來負責這項管理工作，為市政道路工程的順利建設提供堅實的保障。
（2）安全管理工作。
安全管理工作是指業主方應該在市政道路工程的施工過程中做好施工過程中的安全管理工作，對施工周圍環境、施工中的人員、機械以及工程材料的安全等等制定相應的安全管理制度，采取安全管理措施，針對施工過程中的安全管理漏洞進行改善，保證工程建設的過程中不會出現安全管理工作的問題。業主方可以與施工單位簽訂安全施工協議，明確規定市政道路施工過程中安全建設的原則和標準，定期檢查施工單位采取的安全措施和安全技術，對施工單位的安全管理工作作出科學公平的評判。
（3）質量管理工作質量管理工作是指業主方應該在市政道路
工程的施工過程中做好施工過程中的質量管理工作，加強對施工單位在市政道路工程施工過程中采用的施工技術、施工流程的監理工作，加強對市政道路工程施工質量的檢核工作，與施工單位簽訂雙方認證的質量合同，確保市政道路工程的施工質量能夠滿足工程的設計要求以及國家的規定規律。業主方可以采取聘請監理單位的措施，加強監理單位對施工單位施工過程中工程質量的監理工作建設，加強監理單位、施工單位以及業主方之間的有效溝通，促使施工單位建立自身的質量監督措施，要求監理單位對市政道路施工過程中的質量做好監督措施，最后由業主方進行最后的質量審核措施，三方共同努力保證市政道路工程的質量管理工作取得良好的成效，保證市政道路工程的施工質量。
（4）進度管理工作。
進度管理工作同樣是業主方在市政道路工程施工過程中項目管理工作的重點內容之一，業主方應該針對施工單位制定的市政道路工程施工進度計劃進行仔細的審核，對市政道路工程的分項工程進度計劃進行核對，同時對施工單位進度計劃的貫徹落實情況進行抽查，確保施工單位在不影響施工質量的情況下完成工程進度計劃的執行工作。如果施工單位在工程施工過程中出現了工程進度不符合預期的情況，業主方應該立即上報上級單位，與施工單位對施工情況進行綜合的考量，查找妨礙進度的原因，制定相應的改善措施，盡量不對施工進度進行修改。
（5）成本管理工作。
成本管理工作是指業主方應該在市政道路工程的施工過程中做好投資成本的管理工作，加強對市政道路工程投資金額的控制，保證施工單位在市政道路施工過程中的成本管理工作能夠符合工程立項以及設計階段的預算金額，對施工單位在工程結束以后的清單驗收工作進行嚴格細致的審核，確定施工單位沒有相關虛報、假報、瞞報工程施工量或者工程造價的情況。一旦施工單位在市政道路工程的施工過程中出現成本管理工作的問題，業主方應該要求施工單位出具清晰的成本花費證明，對于施工單位違反合同管理內容進行的成本續保行為，業主方有權追究其法律責任。
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道路建設作為我國一項極為重要的經濟建設力量，道路建設的安全管理問題也隨著我國經濟的不斷發展而受到諸多的關注與重視。因而，道路施工安全管理已經成為了道路建設事業當中的一個首要面對的問題，同時也是施工單位以及施工企業在開展生產經營活動工作當中的一項必備內容。但是，由于道路施工過程中仍然存在著大量的安全問題，我國當前道路施工道路施工的安全管理現狀仍不容樂觀。
1.當前道路施工的安全管理存在的問題
1.1道路施工的安全管理力度薄弱
由于部分施工單位和施工企業的領導在思想認識上面存在落后性，還不能夠及時地適應科學發展觀的要求，只是一味地注重經濟效益卻忽視了對道路施工的安全生產，導致道路施工的安全責任主體不到位，以至于出現道路施工安全管理力度薄弱的現象?！敖y一監管，分級負責”，是我國當前道路施工過程當中實行的一項安全監管責任制。道路施工的安全管理是以安全檢查為主的一項管理，并通過安全檢查來發現問題從而給出整體的改進提議。但是在那些規模相對來說比較大的道路施工項目當中，道路施工的安全管理力度仍然顯得十分薄弱，并且道路施工的安全管理手段也非常落后，甚至還沒有一套正規的日常的監管控制方法。
1.2道路施工的安全教育不到位
在對道路施工的技術工人以及道路施工的工程項目管理人員的安全知識教育、培訓的問題上，許多道路施工單位和企業對于道路施工安全這方面教育、培訓的意識顯得極其淡薄和不到位。而且，道路施工單位和道路施工企業的內部并沒有一套健全的教育、培訓的機制，還有許多單位和企業完全不知道該如使用怎樣的方法和途徑對施工人員進行道路施工的安全教育和培訓；更有甚者，有些道路施工單位和企業認為對施工人員進行道路施工的安全教育和培訓是根本沒有必要的。這樣也就導致了更多的道路施工人員缺乏安全生、產操作的意識，在道路的施工過程中，極易出現安全事故。
1.3道路施工的安全投入不足
如今，我國的道路建設市場的競爭日益激烈，一方面，許多道路施工單位和企業為了能夠順利拿下道路施工的項目，不惜血本的惡意降價，導致許多道路施工項目在中標后，僅僅剩下直接的道路施工項目費用，完全沒有用于安全生產管理的費用。另一方面，還出現了某些單位和企業在道路施工的過程當中，為了獲得自身的最大利益而片面地追求最低的道路建設項目的造價成本，而直接忽視了在道路施工過程中用于安全管理的費用，致使道路施工的安全設施不到位、安全用品的缺乏，最終導致道路施工安全事故的頻頻發生。
2.完善施工安全管理的方法
2.1重視施工安全管理的重要性
城市化進程的加快，促進了建筑業的發展，也導致了建筑工程安全事故發生的幾率不斷的增加，為人們的生命財產安全造成了很大的威脅。為此，應當重視施工安全管理的重要性，需要從以下幾個方面考慮：一是提高認識。無論是項目管理人員，還是施工人員，都應當充分認識到施工安全管理的重要性，其不僅是建設單位信譽的體現，同時更是施工人員生命和財產安全的有效保證。在施工的過程中，要始終堅持安全第一、預防為主的原則，當施工進度與安全管理發生沖突時，應當堅持以安全為主。二是建立健全相關的管理制度，對于相關的管理人員的責任進行明確，嚴格落實安全責任制度，使不同的人員認識到自身在施工安全管理中所承擔的責任，并且自覺遵守相關的安全規范，預防安全事故的發生。三是加強人員的培訓工作，通過對施工人員和管理人員的安全培訓，使他們提高安全意識，在施工過程中自覺遵守。同時定期對管理人員提供相關的學習活動，對現行的法律法規以及安全管理制度有詳細的了解，并且能夠將其作為依據，指導工程的施工。四是根據工程的實際情況，在工程開工之前，對參與工程建設的所有人員進行全體會議，交代相關的操作方法與安全制度，使每個施工人員都能夠充分地掌握工程中的安全問題，并且進行有針對性的預防，以此來防止安全事故的發生。
2.2對于特危施工環節要單獨處理
在工程施工過程中，難免會遇到一些危險性較大、而且容易引發安全事故的施工環節，針對這些環節，則可以按照相關的制度要求，對其進行單獨處理，根據施工設計以及監理的要求，制定出具有針對性的施工方案。管理人員應當在現場進行跟蹤管理，對于每一項工程要做到及時檢驗，并且對正在施工的項目進行安全抽檢，做好詳細的記錄，如果檢驗結果不合格則要及時進行整改，保證工程項目的質量。
2.3定期進行安全巡查
在工程施工期間，要派專人定期進行安全巡邏和檢查，每天做好詳細的巡邏記錄，對于可能引起安全事故的隱患進行詳細的記錄并且做及時的處理。同時，要按照相關的管理制度的內容，對于不同的工程項目分別做好安全指導工作，保證各項安全管理制度的有效實施，對于施工現場標牌的檢查要求做到：施工標牌擺放在正確的位置，還要具有針對性。
2.4加大施工安全投入
施工過程中必要的安全防護設備和材料必須投入，不可偷工減料，不能抱有僥幸心理。對于保障施工安全的資金投入要加大，配置足夠的防護設備，例如防火設備的投入。那些在實施過程中故意減少的安全防護項目，監理公司應該對其負責單位進行嚴懲；施工單位要進行三級安全教育，有關安全技術交底都要有監理公司參與旁聽。交、接底人最后親自簽字，不得由他人完成。
2.5對監理及工程部的要求
對于監理公司來說，參與監理工作的每個成員都應當對建設項目的安全負責，定期進行項目安全檢查，至少每周檢查一次。同時，將檢查的結果做好詳細的記錄，包括施工單位的例行檢查等，都能夠作為監理工作考慮的一個依據。同時，對于工程安全管理的責任應當進行必要的分解，將工程安全管理目標劃分為多個子目標，將不同的目標責任人進行明確，這樣更加有利于監理部門劃分安全責任，對于存在的安全隱患也能夠較為容易的發現，并且進行及時、有效的處理。對于工程部來說，參與工程安全管理的人員應當定期與監理部門進行有效的溝通，做好詳細的檢查記錄，保證工程安全性。
2.6建立健全的安全管理體系
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1.市政道路施工安全管理中存在的問題
目前，在市政道路施工過程中，施工安全管理主要存在以下幾個方面的問題：
1.1 安全管理制度不健全。健全的安全管理制度是市政道路施工安全的重要保證。雖然我國已經頒布了一系列的法律法規，各施工企業也制定了自己的規章制度，但總體來看，這些規章制度的可操作性并不是太高，在實際的執行過程中也大打折扣，沒有得到比較好的落實，遠遠不能滿足新形勢下市政道路安全施工的需要。
1.2 安全管理措施落實不到位。雖然安全事故的發生都有一定的客觀因素存在，但是更重要的是安全管理措施落實不到位，主要原因就是市政道路施工企業沒有明確安全管理的責任，這也是市政施工企業向市場化轉型過程中存在的缺陷。市政施工單位多為當地的建設類行政部門或受其委托的單位，受傳統項目管理模式的影響，再加上一些單位自身權利的影響，很多項目建設流程中不實行合同管理制、招投標制等法定的項目管理制度，甚至很多工程都是先開工，等上級檢查時再補辦手續。一些政府部門一方面為了追求政績、獻禮，另一方面為了減少對周圍民眾日常生活的打擾，一味地壓縮工期，很多施工工藝都是草草了事，導致設計中的很多功能都得不到實現和完善，工程運行后出現大量的質量問題。
1.3 安全管理人員素質不過硬從整體上來說，道路施工人員的素質普遍偏低，在實際的工作中往往是說一套做一套，沒有較強的安全管理意識。在日常的安全管理工作中，管理人員沒有按時到施工現場進行安全工作的檢查和監督，對于安全隱患的認識不到位，沒有開展有效的安全防范措施，人為因素永遠是引起安全施工的重要因素。
1.4 對施工中危險源的警惕性不高。對于一些施工環境比較惡劣的地區以及一些人流量比較大的地區，存在的安全隱患比較多，但在施工過程中由于思想意識的麻痹，容易放松對施工過程中危險源的警惕性，從而造成不必要的安全損失。
2 做好市政道路施工安全管理的措施
2.1 施工單位要建立健全安全管理制度，加強對于施工人員的管理，保證所有施工人員都是帶證上崗，在施工前進行必要的培訓，讓他們學會正確使用安全施工用品，了解施工過程中可能存在的危險源，并指導如何應對可能發生的安全問題。施工現場要配備相應的安全警示牌、安全標志等，對于移動施工的情況安全標志要隨施工路段的變動而變動。完善三級安全管理網絡，按照事前安全控制、事中安全防范、事后安全管理改進的環節來制定具體的安全管理標準和管理制度，全方位地做好安全管理。
2.2 落實安全教育培訓工作。參與市政道路工程現場施工的人員素質參差不齊，一線工人很多是來自農村的農民工，他們往往沒有接受夠正規的安全培訓，這給施工工作帶來了很大的隱患。因此，落實好安全教育培訓工作就顯得尤為重要。在進行安全培訓工作時對于安全工作的管理人員應重點進行安全規章制度以及安全管理方法的培訓，可以通過一些案例讓他們深刻認識到安全管理工作的重要性。對于施工人員要讓他們了解施工中的危險源，面對這些安全隱患施工中應采取的安全措施，提升他們的應急處理能力。定期培訓還要結合定期的考核，將考核結果與一定的獎懲制度相結合，考核通過以后才允許上崗作業，考核成績比較好并在施工中表現良好的的可以給予一定的物質獎勵。
2.3 建立一體化的安全管理模式。在市政道路的實際施工過程中應綜合考慮施工過程中的各種因素，明確安全管理人員及施工人員的責任，建立綜合性的一體化安全管理模式。大多數情況下，道路施工都是在半封閉或者不封閉的狀態下進行的，因此，隨時都可能有意想不到的原因帶來安全問題。市政道路施工屬于移動作業施工，安全警示牌的設置等工作也不像固定作業那樣醒目，往往出現一個階段施工完成移動到下一個路段施工，安全設置沒有及時跟上的情況。因此，施工現場發生安全問題的機率也相對較大，安全管理人員要特別注意這個環節，為施工人員創造一個安全的作業環境?？梢詫⑹┕ぢ范芜M行分段包干，按照每一段建立安全管理責任制，安排專門的人員來負責材料的堆放、施工人員宿舍安全、消防器材的有效性、周圍道路交通的秩序等工作，創造舒適的工作環境，養成良好的施工文明作風。
2.4 安全技術措施也是市政道路施工安全的重要支撐。如果安全沒有保障，就會給施工人員以及人民群眾帶來不可估量的損失。因此，在施工過程中必須確保安全技術措施落實到位。如在進行基坑頂邊堆放棄土時，任何情況下，棄土堆堆土高度不得超過 1.5m，坡腳至基坑上邊緣的距離不得小于 1.2m。在需要施工的道路附近有給排水或燃氣管線、電纜等埋設時，必須制定科學合理的技術方案進行開挖施工，以防給施工人員的人身安全造成嚴重危害。
2.5 設立安全管理評價標準。安全評價是依據國家的相關法律法規，通過對設備、設施或者生產過程中的具體操作是否符合有關的技術規范、標準進行考核評價，根據考核的結果對項目施工的各方面進行安全性分析，尋找出安全管理系統中可能發生的安全隱患以及可能帶來的后果的嚴重性。安全管理評價標準是決策者進行管理決策的重要參考依據，也為工程系統制定安全管理方案措施提供全面的信息。
2.6 做好對施工現場的管理工作
2.6.1 做好施工現場的設備檢查工作。施工現場的管理是對安全管理工作最直接的控制。市政道路工程施工所需要的設備種類較多，所以它是市政道路安全管理工作的重要環節。施工單位要重視機械設備的安全隱患問題，首先要嚴格控制機械設備的質量問題，嚴禁使用不合格的機械產品；其次重視機械設備的維修保養工作，定期對設備進行檢查，對老化或者存在安全隱患的設備要及時處理解決。
2.6.2 合理調配施工現場的具體工作。市政道路工程施工必然會受到車輛通行的影響，因此為了確保施工的安全性，施工單位要全面掌握施工現場的車輛通行狀況，并設計出合理的、切實可行的安全人流量分配計劃。施工單位要對整個工程做到全方位的把關，統一調配施工工作，切實保證施工的安全。
2.6.3 完善安全管理、評價制度標準。健全的管理體系是做好工作的保證，市政道路施工管理工作的進行必須要遵循一定的制度標準。施工單位和相關部門可以根據相關的法律條文規定和安全施工手冊制定符合市政道路施工安全管理的制度，明確安全責任制度，促使管理人員認真負責施工現場的安全管理工作。
3 結語
總之，施工安全是市政道路工程建設中的關鍵性影響因素，安全事故的發生會給工程施工帶來許多負面的影響。要想保證工程的順利竣工，施工單位就必須要重視施工中的安全管理工作，減少施工中安全事故的發生，從而最大限度地保證市政道路施工的質量和效率，為國家和企業帶來最大化的經濟效益。
參考文獻：
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隨著社會經濟的發展，促進了城市化建設進程步伐，國家加大了對市政道路建設的力度。市政道路工程建設中各種形式和用途的地下空間得到開發利用，另外，地下工程的規模和數量也大幅度的增多，市政道路工程深基坑因運而生。 深基坑工程包括圍護和支撐體系、土方開挖工程、降水工程、地基加固、監測和環境保護工程等等，是一項綜合性很強的系統工程[1-2]。 而基坑支護體系是深基坑施工技術的重要組成部分，它對深基坑的穩定起著重要的作用。 深基坑工程在我國具有深度大、地質條件復雜、施工困難和其他不確定因素多等特點，目前還沒有對市政道路工程基坑工程的設計與施工方面的標準，多數通過采用理論與經驗相結合的方法進行市政道路工程深基坑支護工程設計，因此，對市政道路工程深基坑支護施工管理的探討是十分有必要的。
1.市政道路工程深基坑施工的特點
我國市政道路深基坑技術相對發展得比較晚，在80年代中期才出現。隨著城市公路高架和高樓大廈不斷建設的，合理的利用地下空間也被人慢慢重視起來， 在一些發展快和人口多的城市，市政道路工程的建設加速了深基坑工程的發展。 一般來說市政道路工程深基坑工程具有一下特點：一般情況下基坑的圍護系統屬于臨時設施， 相對于永久圍護結構措施而言，安全儲備相對較小，具有一定的風險性；市政道路工程深基坑工程針對不同的水文地質和工程地質情況具有一定差異性，深基坑工程表現出很強的區域性，另外還和深基坑周圍建筑物、構筑物以及市政地下管線網的位置，抵御變形能力以及周圍地質條件相關；市政道路工程深基坑工程對其周圍影響較大，深基坑開挖時，會改變周圍地基的應力場；采取降水措施使地基地下水位產生變化時，會導致周圍地基土體發生變形，影響相鄰構筑物、建筑物和地下管線。
2.市政道路工程深基坑支護施工管理
2.1 深基坑支護施工前期準備工作
按合同要求施工單位在進場后要提供市政道路工程深基坑施工圖紙和方案，由甲方報圖紙審查部門審查。 圖紙和方案審查合格后，甲方需要組織相關專家對方案進行安全評審，確保深基坑施工方案的安全施工。 建設單位完成場地“三通一平”工作后需要向當地建設行政主管部門申請領取建筑工程施工許可證明。 施工單位委托相關測繪部門進行現場放線，現場驗線工作由規劃部門完成，然后現場辦理施工項目部和監理項目部的水準點交接，并由這兩個部門完成對市政道路工程深基坑施工控制線的復核工作。
2.2 深基坑支護施工工藝和質量控制工作
市政道路工程深基坑支護工程中，不合理的采取支護有可能會造成嚴重的后果，要在合理選擇經濟的支護結構類型確保支護工程可靠安全。 針對不同的施工方案可支護類型可分為土釘支護、內支撐和錨桿和放坡開挖等[3]。土釘支護是以土釘作為主要受力構件的邊坡支護技術，它由密集的土釘群被加固的原位土體噴混凝土面層和必要的防水系統組成。 內支撐和錨桿作為基坑支護結構墻體對保證基坑穩定和控制周圍底層變形起著重要作用。 當深基坑地質條件和水文地質條件較好，場地較為開闊，不影響相鄰建筑物和地下管線時，可以采取局部或全深度的邊坡開挖。
市政道路工程深基坑支護施工一般順序為： 支護人工挖孔樁；然后進行冠梁的施工； 完成開挖邊坡土方后進行邊坡混凝土噴錨施工；然后進行腰梁以及錨索的施工同時進行邊坡監測；最后完成坡下基坑的施工。 為了確保水泥的強度和其滲入量，采用水泥土深層攪拌樁時要提高攪拌樁的成樁早期強度，嚴格控制攪拌樁的成樁直徑和搭接長度。 采用四攪四噴施工工藝時要嚴格控制注漿出口壓力和搭接施工時間，必要時要通過注漿或局部補樁等加強措施加強水泥土攪拌樁的強度。 水泥土攪拌樁的有效樁長和施工樁位的偏差及垂直度均應滿足相關設計和規范的要求。
2.3 深基坑支護監測和安全控制工作
市政道路工程深基坑支護工程中監測工作是針對深基坑支護結構和周邊環境進行的。 對基坑實行監測可以及時了解支護結構和土層的內力發展變化，掌握相鄰構筑物和道路以及地下管線的變形發展情況，確保施工安全的進行，另外可以預測事故的發生，及時采取適當的措施處理事故，使得損失降到最少。 進行深基坑支護施工時需要根據設計和施工的相關要求綜合確定監測方案。 監測工作由施工單位和建設單位共同完成， 施工單位進行施工監測及時掌握安全施工情況，建設單位通過具有相關監測資質的監測機構進行現場監測及時指導基坑支護工程的安全施工， 確保相鄰構筑物和道路以及地下管線的安全。
2.4 深基坑支護施工中注意事項以及防范措施
市政道路工程深基坑支護工程施工中會出現許多不可預見的事件。 進行市政道路工程深基坑支護施工時，必須做好對各種突發事件的準備工作，及時處理和整治減少損失。 當監測點數據異?；蚓植课灰戚^大時要及時采取相關安全措施，盡快問題的原因及時處理確保安全施工。 深基坑支護施工時要注意坡角部位的積水問題，出現積水問題時要根據工程水文地質情況和支護結構以及基礎形式等因素綜合確定控制地下水的方法。 當土釘錨桿長度大于周邊建筑物或管道距離之間直線距離的有效長度時，不能盲目的按照圖紙施工，應查明原因后采取相應的措施才能繼續施工，否則可能導致基坑安全事故。 在深基坑在隨著施工深度的增加，在道路側石邊緣和圍墻根部邊緣會產生一些容易忽視的細小裂縫，最然不至于發生安全事故，但必要時應該對這些裂縫進行注漿處理，避免造成群眾恐慌。 另外，市政道路工程深基坑支護施工時還會出現一些突發性事件，如基坑內涌、流沙，支護出現局部裂縫、沉降等等妨礙深基坑支護正常施工時，應該及時停工并與相關部門商討研究解決方案。
3.結論
市政道路工程深基坑支護工程的施工管理應該加強做好施工前期準備工作，圖紙和方案審查合格后，由專家對方案進行嚴格的安全評審，確保深基坑施工方案的安全施工；要在合理選擇經濟的支護結構類型確保支護工程可靠安全；針對深基坑支護結構和周邊環境進行監測工作，及時了解支護結構和土層的內力發展變化，掌握相鄰構筑物和道路以及地下管線的變形發展情況，確保施工安全的進行。 在市政道路工程深基坑支護工程中要合理的對施工進行監測，建立完善的應急處理體系，做好相關現場的控制，才能使得深基坑支護工程施工安全的進行。
參考文獻：
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根據有關統計資料表明，公路施工發生的安全事故具有發生部位、發生類型的規律性和重復性特征。在我國公路施工中，施工安全事故主要有以下9種事故類型：高處墜落、坍塌事故、物體打擊、機械事故、車輛傷害、觸電事故、火災爆炸、燙傷事故，及中毒窒息。其中高處墜落事故、施工坍塌事故、物體打擊事故、機械傷害、車輛傷害、觸電事故這六種事故類型在公路施工中最為常見。
2.公路工程施工中安全管理的特點
公路工程項目施工的特點決定了公路工程施工中安全管理的特點。公路工程項目施工的特點主要有：公路工程的施工周期長，最短的周期也要6個月以上，長的則要數年；公路工程施工的流動性大，施工人員的工作場所并不是固定，一線的施工崗位與施工單位也多是短期的勞動雇傭關系，他們是根據不同的崗位更換不同的工作場所的；施工中所涉及的材料、人員、工程以及機械設備的種類都比較多，在這些復雜的情況，容易因疏忽引起危險；外界環境以及自然環境對施工的影響都比較大，如雷雨天氣就可能對施工人員造成危險。由于以上工程施工的特點也就決定了施工中安全管理的特點：施工中要有健全的安全管理制度，建立正確的安全管理體系并注重安全管理各部門的協調合作。
3.公路工程施工中安全管理的措施
3.1建立和完善項目安全管理的各項檢查制度
為了保障公路施工項目的順利進行，項目要建立健全安全檢查機制，切實加大對安全文明施工的監督檢查力度。進一步強化動態管理，確保每月進行一次全面檢查，各工程項目部確保每周進行一次全面檢查，班組每天進行一次檢查。檢查工程項目按照《建筑施工安全檢查標準》達標和創建“兩型五化”活動的落實情況。對檢查出的隱患和問題，必須建立事故隱患整改檔案，跟蹤督查，直至消除事故隱患。定期召開安全生產專題會議，貫徹落實上級下發的法律、法規和建筑行業安全規章、規程，現行安全規范與安全強制性標準規定；審核安全生產施工組織設計、安全生產技術方案、應急預案等安全管理和技術文件；安排安全施工的具體方案和操作規程；針對上級下發的現行安全要求，結合實際，根據施工現場制定相應的安全措施；定期對安全工作全面的總結并對以后工作的安排與協調。公路施工項目部對安全專題會議例行半月一次，針對突發事故開緊急會議。
3.2加強安全網絡信息化管理，實施全面安全動態控制
公路施工項目應積極采用現代化管理手段和先進施工技術，積極開發和推廣應用新技術、新材料、新工藝和新設備，以提高工程質量、造價、保護環境，節約資源，不斷提高公路施工水平，做好設計跟蹤服務。公路施工項目所在公路管理機構，應積極參與工程質量管理，協助施工單位做好外部環境協調工作，創造良好的施工作業條件。公路施工項目實施過程中，施工單位應按有關規定采取必要的防護和安全措施，確保做到安全生產、文明施工。對車輛不能通行的施工路段，必須根據國家有關規定指定繞行路線設立明顯的繞行標志或警示標志，并做好繞行路線的養護管理工作。
公路施工項目建議使用施工安全監管信息系統，同時，項目部內部所施行的管理系統對項目的進行動態安全控制。項目施工安全員每天對安全例行檢查進行網絡匯報和公示，讓決策者第一時間掌握一手資料（文字、圖片、視頻），通過網絡信息的快捷性，第一時間做出相應措施進行控制，使項目安全控制具有實時性、動態。
公路施工項目施工作業控制區安全管理，力求做到精心組織、合理布局、文明施工、規范作業、安全暢通、有效管理。公路施工工程施工作業區是作業人員、堆放建筑材料、停放施工設備的地方，應做到施工作業有序、材料堆放整齊、施工標志設置規范，在作業區與開放交通的道路之間應設置隔離裝置，確保安全。
3.3預防為主，注重危險源的動態控制。
根據管理學中廣義風險分析的概念，包括風險識別、風險評估和風險管理三方面的內容。如何有的放矢地考慮如何采取措施控制危險源？辨識危險源是第一步，也是最為重要的一步。我國安全管理的指導方針中又特別強調“預防為主”，筆者結合近年公路施工安全管理的經驗，認為在公路施工中全面分析出某工序或工藝的危險源，將這些危險源組合“**工序危險源名錄”文件，并實施動態控制是安全管理的重要方法。
公路施工作業面多、環境復雜，危險源有其自身的特點：第一，作業場地的不固定性、機械設備人員的流動性決定，很多危險源也在流動狀態。第二，各種設備的勞動作業強度集中的時間段不同，時常出現超負荷運轉情況，增加了危險源的不確定性。第三，工藝的復雜性，決定危險源的復雜性。
3.4發揮一線人員主觀能動性，推進全員安全管理理念
公路施工項目的制定要貫徹“預防為主、防治結合”的方針，充分考慮整體路網規劃和投資效益，采用合理的技術措施，以延長公路的使用年限，提高公路的綜合通行能力。開工前市公路局負責組織技術交底，施工期間大型工程須組建現場辦，并選派項目工程師負責項目協調管理等工作，及時解決施工中的有關問題。公路施工項目管理實行工程協調會和工程進度月報制度。每月由施工單位將工程進度情況匯總填寫工程進度報表，經監理工程師和項目工程師審核簽認后上報管內公路局基建處，以便及時反饋工程建設情況。
公路施工項目實行法人管理、政府監督、社會監理以及企業自檢的質量保證系統體系，交通主管部門因其所屬交通工程質量監督檢查站對于工程質量和安全生產負有檢查監督的責任，施工單位對整個項目全過程實施階段的施工的質量和安全生產承擔負責，監理單位對于項目工程質量和安全生產負有監督檢查的責任，其它的從業人員以及從業單位依據相關的規定對其項目質量承擔相應責任。施工單位（項目經理部）應按交通部、省、市有關規定和企業相關制度建立施工現場安全生產管理機構，制定落實安全生產制度。堅持安全生產、文明施工、規范化施工。做到施工人員無違章作業，施工工藝符合規范要求，現場文明、整齊有序。施工單位應嚴格按國家標準中有關規定在施工全路段設置規范的施工通告、禁超、改道等警示標志和限速標志、隔離設施等，做到標志規范、齊全、醒目，保障施工路段的安全暢通。
參考文獻：
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篇9
一、市政工程的施工特點
1、工期集中，有效施工時一間較短。由于氣候條件的影響，配套相對滯后、暑期高溫和雨季拖累等，直接導致市政工程施工質量和安全管理難度加大。
2、作業場所受限，施工交叉難以協調。由于各種原因，施工場地很難實現完全交通封閉，市政道路工程的施工作業面相對狹窄，導致現場作業無序、零散，文明施工差。尤其是道路溝槽開挖涉及多個行業部門，煤氣、供電、熱力、自來水、數字電視、排水等多種管線分別隸屬于不同管理部門，各部門施工隊伍繁雜、時間接續混亂，施工進度相互交叉，難以統一協調，這給建設單位的管理和質量監督部門的工作帶來很大的不便。
3、市政道路工程有很多是在城市中心地帶人員出入較頻繁的區域施工，對廣大市民的正常工作和日常生活會造成很大不便，往往使得惠民工程變成了“抱怨工程”。這就給施工單位和政府管理部門造成了相當大的壓力，既要確保工程質量，又要加快施工進度，使得施工單位很難處理好二者的矛盾。
4、市政道路工程受地質情況、地理條件、現場施工條件等因素的影響較大，而且又多為露天作業，受溫度、天氣影響較大，而氣候的變化往往嚴重影響到生產安全。這就給安全管理造成了很大的難度，對不同的施工工藝或施工機械，需采取不同的安全管理措施。
二、影響市政道路施工安全管理的因素
1、人為因素
在市政道路施工過程中，人為的管理因素與操作因素都會對工程的順利施工產生重要的影響。工程管理者工作不到位，做出錯誤的決策以及施工人員的不規范操作都會導致道路施工過程發生錯誤，引發安全事故的發生，給企業和個人造成難以挽回的損失。
2、材料因素
材料因素在市政道路工程中的地位不可忽視。在當前混亂的市場經濟背景下，部分廠家為牟取暴利而生產一些難以達到國家標準的材料，施工單位若是忽視工程建設的質量購買一些不符合質量標準的材料，加上缺乏配套的保養措施，必然會給工程施工帶來很大的安全隱患，極大的影響了工程的質量和施工效率。
3、環境因素
市政道路施工多數為露天作業，受自然環境因素影響較大。在施工中，施工單位如果對天氣的預測工作不到位，并且缺乏充分的應對各種天氣的解決辦法，就很容易給工程造成嚴重的破壞，造成財力、人力的損失，影響施工的進度。
三、市政道路施工安全管理措施
1、建立安全組織管理機構
企業負責人是安全生產的第一責任人，對安全工作全面負責。企業負責人應在企業內部設置安全組織機構，機構的設置要體現高效精干，有豐富的現場實際經驗，有較強的責任心，便于統一指揮、協調一致。安全管理機構負責監督、檢查、指導企業的安全生產執行情況，確保安全指令的順利下達，安全措施落實以及安全防護設施的到位。同時負責查處企業安全生產中違章、違規行為，負責對事故進行調查分析及相應處理。
2、落實安全生產教育制度
（1）加強職工的思想法制教育。對員工進行安全法制教育，提高思想素質，做到認識上有高度，對公司的安全管理標準理解上有深度，在貫徹執行中有力度，促使作業人員知法、守法，并積極學習行業有關標準和技術規范，正確行使安全責任。
（2）安全知識與安全技能教育。通過日常安全知識教育，提高了員工對安全生產重要性的認識，增強了搞好安全生產的責任感，提高了執行安全制度的自覺性。項目部對各分項工程編制切實可行的施工方案，在報公司領導小組審批后嚴格執行；實行安全技術交底，對各分項工程開工前，對施工班組進行安全技術交底；對新工人進場實行上崗前的安全教育；對特種作業人員要求經過當地勞動部門培訓考核合格后才能上崗作業，并加強平時對其的安全教育。
3、加強設備管理工作
市政道路施工需要用到的機械設備種類較多，主要有土方機械、鋼筋混凝土機械等，設備管理是安全生產管理的關鍵環境。所以，我們必須要認真做好設備管理工作，杜絕機械設備安全隱患的存在，具體做法是：
（1）完善機械設備使用與維修保養制度，結合施工機械設備的具體投入情況，科學、合理的分配機械資源。在提高機械設備利用率的基礎上，加大對機械設備的保養力度，發現機械異常情況，要及時修理，堅決避免帶病作業的現象。
4、進一步強化施工現場的管理
在施工現場，按照危險源的等級進行分類，認真做好安全管理工作?？梢栽谂R近施工段防止安全警示標志，這樣一來，便可以提醒施工進入施工段的人員要注意安全，在機械設備上掛警示標語，從而有效提醒施工人員要遠離機械傷害。在施工時，施工人員必須佩帶安全防護工具，確保人身安全。施工單位要認真落實施工安全管理制度，在上崗前，對每個階段的施工內容做好技術交底工作，熟練掌握一些發生緊急事故的安全防護知識。除此之外，還要根據實際的施工情況，制定相關的消防、醫療等各項管理制度，與此同時，各個部門都要加大安全檢查力度，堅決制止不符合要求的行為，并且要求限期進行整改。
5、強化現場環境的安全管理
考慮到市政工程施工的現場環境會比較復雜，應該就施工的環境進行控制?？刂茝碗s環境就要多設立管理部門，在施工項目部設立現場安全部門經理，經理以下應該分設安全主管和健康主管。安全管理包括施工安全、安全、機械安全、消防安全、勞動防護用品等；健康管理應該分設健康檢查部門、環境檢測部門。健康檢查部門要在一定的時間范圍內對工人身體情況進行抽樣調查；環境檢測部門要對施工環境的水文、地理、塵土、噪音等環境問題進行監管。
6、重視道路施工安全工作的檢查
道路施工企業應形成定期安全檢查的工作制度，做好預防工作。定期檢查不僅周期要固定，而且在檢察人員的配備、檢查手段、重點檢查對象方面都是固定的。在檢查過程中，要檢查安全生產投入是否有效實施，安全設施、安全技術裝備是否能正常發揮作用，檢查安全施工狀況是否正常等。
結束語：總之，在實際工程中，工程管理人員要抱著維護企業的社會信譽和經濟效益、國家和集體財產以及職工生命安全的態度，科學管理，規范施工，統籌好安全與生產、安全與質量、安全與速度、安全與效益的關系。因此，安全管理工作意義重大、任重道遠，管理者應不斷深入地研究和探討，把安全生產貫徹到企業管理的每一個環節，使施工過程中發生事故的可能性減小到最低限度，從而有利于安全生產目標的實現。
參考文獻：
篇10
當前，在我國國民經濟不斷的發展中，作為公路施工建設已經成為一項非常重要建設力量。同時在其大量的公路施工過程中，最為重要的安全問題也隨之逐漸得到了重視，與其它的修建作業相比較，道路施工具有極其復雜的結構性，要求的安全系數也就比較高。所以在工程的建設當中，安全管理已經成為了首要的問題，施工管理的目標就是要在管理中求發展，求進步，對于施工項目的安全目標就是在施工建設過程中要達到預期的安全效果。所以，在公路項目的施工過程當中，必須要把安全施工的工作貫穿在整個工程當中，并且做好安全管理各個方面的準備工作，全面提高施工工程的安全管理措施。
公路在國家經濟發展過程中起到了十分重要的作用，在我國公路建設的快速發展過程當中，國家對公路建設項目方面的投資也在逐漸的增加，所以，公路項目的施工建設作為比較復雜的經濟活動，與此同進，這就要求施工企業在施工當中必須要有安全管理的意識。但是，由于一般公路施工項目的工期時間比較長，所以發生安全事故的機率也比較大，由于在公路項目施工當中對安全措施存在一定程度的疏漏，因此安全事故問題就會頻頻的發生，給公路施工企業帶來嚴重的后果。
一、 在道路施工安全管理方面主要存在的問題
（1）施工人員素質偏低
多數施工人員均為來自農村的勞務工，對施工安全常識知之甚少。就算適時開展了三級安全教育培訓，施工人員的安全施工的素質仍無法達到要求。這樣即使在遇到危險或施工的漏洞的時候，施工人員也經常意識不到問題的出現。
（2）缺乏安全管理制度
項目部制定的安全保證體系、突發事件應急預案及安全施工方案等，一般是為應付檢查拼湊而成的，制定的安全管理方案脫離了工程項目的具）體情況，缺少實用性，不能貫徹落實。項目部沒有專職安全員，安全管理上的工作沒有專人負責，一部分管理人員還兼任安全員的職位。
（3）沒有對安全事故引起足夠的重視
當前，企業實行的管理模式多為自主經營，多半施工主體都追求直接的經濟利潤，而忽視了施工安全的管理，造成了安全管理“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的局面。施工單位在施工過程中還存在著僥幸心理，還用“全國都這樣”的話語麻痹質疑者。
二、道路施工安全管理的重要性
眾所周知，道路工程施工具有勘測線長、施工量大、時間空間的跨度大等諸多特點，其工程是一個復雜而且要求細節完善的工作，也是一項涉及面廣泛、工作條件艱苦、勞動強度很大、施工開放性高的綜合工作。在任何一個公路工程項目中，任何環節的施工出現問題都會對整個公路工程的質量產生很大的影響，對公眾的危險隱患也是非常大的。
在整個道路施工過程中不僅需要平整場地、修通臨時道路、修挖機械設備等工程，還要進行現場澆筑、路基的挖運、碾壓平整等項目的施工作業。由于這些工程項目主要以人工體力勞動為主，施工人員有較大的意外風險，不安全因素較多。
由此可見，在公路工程施工過程中我們一定要推廣應用科學的安全管理辦法，對工程施工進行全程、全面、全員的動態安全管理，根據公路工程施工現場的具體環境，對工程的各個環節進行有效的約束和控制，切實落實好工程的安全責任，確保安全管理與生產同步，以保障和促進工程施工的順利進行，盡量避免各類施工事故的發生，保障施工人員、周圍民眾的人身安全。
三、加強提高安全管理的主要措施
（1）在進行道路施工以前，必須要明確安全管理的主要內容以及目標，要充分了解在施工過程中的安全隱患問題。要認識到安全隱患的問題所在，對潛存可能發生的安全隱患進行排查，盡量避免安全事故發生的機率，并且應提前采取的緊急措施，要把安全生產的責任制落實在每個施工人員的身上。
（2）在道路工程的施工當中，必須建立起完善的安全管理體系以及建立完整的安全管理機構。所引發的安全問題，在很大程度上都是同公路施工現場的交通安全相關聯，對此，在施工現場中，必須要提高做好維持車輛秩序方面的準備工作，妥善做好公路施工人員的安全管理保障措施，必須設立專職的交通安全管理人員和協管工作人員，并在施工過程中做好動態管理的工作，完整記錄安全生產的資料，這是尤為重要的。
（3）在道路工程施工過程當后，加強工程施工人員做好安全防范的教育工作，把安全管理作為生產目標，要逐漸提高施工管理人員安全防范的意識。所以，在施工當中，要時刻加強對負責安全管理的領導安全指導思想，做出榜樣，把安全防范的意識當作重點要點來抓，才可以對安全管理教育順利的開展。要積極的把安全生產的思想管理工作應用到實際當中，大力宣傳安全的教育管理工作，逐漸加強工程施工管理的安全生產標準化，要建立安全生產管理的責任制。
四、對道路施工安全的意見和建議
（一）公路施工管理制度改進
建立并完善高速公路安全生產保證體系及安全生產責任制。所有管理制度均以責任制為核心，即使管理制度再完備，如果缺少了責任制就只能變成一紙空文。所以，建立健全的高速公路施工安全責任制非常必要。明確各級安全管理人員的責任。明確施工企業的主體責任，尤其應明確第一責任人的責任。應該制定安全生產責任考核評價辦法，建立健全具備交通特征的安全生產防控體系。各地區編制該地區交通建設安全生產控制指標時，應根據國家及地方人民政府制定的安全生產控制指標進行。安全生產責任制應該使各級安全管理人員都能明確其職責。從所有施工班組專業安全員中選派專職安全員，從事平日的安全事宜。對施工現場應該徹底檢查，發現并解決潛在的安全隱患，糾正并處罰工地上不穿戴工作服及安全帽的、不系安全帶就進行高空作業等的違紀行為，并負責拆除、爆破、土方和混凝土施工時的設備及人員的安全防護。兼職安全員的也必須負起責任，應將分部工程各環節的督促及安全檢查工作落到實處，使安全隱患消除于萌芽狀態。
（二）增大安全施工設備投資
對高速公路施工設備要嚴格進行現場管理，認真貫徹落實設備維護保養制度，操作者應嚴格貫徹機械保養制度，確保機械在工作時不出問題。跟蹤檢查有較高的利用率，且故障多發和易損壞的設施，使事后修理轉變為預防性修理。提高安全設施和防護管理企業應在施工現場的平面布置、有潛在危害的場所的相關設施應設立安全警示標志。
（三）施工環境改善
預防生產性粉塵及噪聲危害。第一，若要搞好防塵工作，關鍵在于加強組織領導。一些施工段和施工期需要的粉塵作業較多，應確立粉塵監測制度，配備相關測塵人員，測塵工作應在醫務人員的監督下進行，且要定時定點的進行，并對技術措施的效果及勞動條件的改善情況做出評定。第二，運用有力的技術措施，使作業環境粉塵濃度降至最低。如進行濕式作業，該措施既避免了粉塵飛揚，也經濟可行，其適用于所有濕式生產的作業，如凈化進風、濕式鑿巖及沖刷巷道等。若要控制噪聲應先從工程控制著手，盡量選用振動及噪聲都較低的設備。防暑降溫的主要措施。
參考文獻
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篇11
Key words： municipal road construction；safety management；present situation；measures
中圖分類號：U415 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）32-0092-02
0 引言
市政工程多數在城市內施工，戰線長、露天作業、交叉施工、交通和環境影響大多是市政工程不同于其他建設類工程的一個顯著特征，這也使得市政工程的安全管理有著顯著的不同。
現如今，在市政工程中最重要的一部分內容就是市政道路施工安全管理工作。其中，影響安全管理工作的因素有很多，而且各個因素都處于變化中。道路施工安全管理的目標主要是為了進一步重組生產要素、合理分配人力、物力等資源，采用最先進的管理與技術手段，確保市政道路施工的正常進行，從而為人們建造一個良好的市政道路環境。
1 當前我國市政道路施工安全管理的基本現狀
就當前我國市政工程施工管理現狀而言，我國市政工程的施工管理存在多方面的問題，具體表現如下：
1.1 安全管理措施未落實到位，市場規范化管理存在缺陷 近幾年，因市政道路施工企業沒有明確指出安全管理的責任，從而使安全管理措施沒有落實到位，進而引發了多起安全事故。雖然安全事故的發生有一些客觀因素存在，但是，最主要的還是沒有進一步完善安全管理工作。
市政工程的單位多為當地建設類行政部門或其授權委托的單位或部門，一些單位由于自身權利不執行基本建設程序，不執行項目法人制、招投標制、工程監理制、合同管理制。甚至一些工程已開工確未簽訂正式施工合同、監理合同；另有的工程不辦理規劃許可證、工程質量監督手續和施工許可證，檢查時才補辦；有的政府投資工程為追求政績，一味壓縮工期，甚至縮短設計周期，極易導致工程項目設計上的功能不全或其他缺陷和施工質量隱患，造成工程質量內在品質的降低，運行后出現大量的質量問題。
1.2 缺乏對安全管理認識 現如今，大多數安全管理人員對安全工程的認識只是停留在表面，并沒有深入做實做細，沒有貫徹落實安全管理制度，與此同時，沒有按照安全規程進行施工，這就更談不上落實安全組織措施了，可以說，市政道路施工安全管理工作只是流于形式。從總體來說，企業最大的經濟效益就是進行安全生產，然而，施工的管理者往往沒有認識到這一點，只在乎安全工作會投入大量的資金，然而，卻沒有意識到做好安全工作可以給企業帶來更多的經濟效益，這是對安全工作的片面認識。
1.3 安全管理人員的綜合素質參差不齊 從整體上來看，市政道路施工安全管理人員的綜合素質普遍較低，而且，在實際生活中，往往也是說一套、做一套，并沒有結合實際去考慮問題。另外，有些安全管理人員有浮躁思想，沒有較強的安全管理意識。在日常的安全管理工作中，沒有及時到施工現場進行監督與檢查，不能及時掌握最新的安全管理信息。除此之外，安全管理人員沒有對安全防范措施實施情況、是否有安全隱患問題存在等進行深入探討。上述這些都是引起安全事故的主要原因。
1.4 對危險源的辨別能力不強 在有些施工條件與環境比較惡劣的地區，會存在較多的安全隱患，但是，施工人員并沒有在施工現場找到有危險源存在，施工人員抱有僥幸心理，雖然已經感覺到所處的施工環境不太安全，但是，卻仍然在繼續進行作業。此種情況也是引發安全事故的重要原因之一。
1.5 對內在危險警惕性不高 對內在危險警惕性不高主要表現在以下兩個方面：
①職工缺乏安全意識；
②與市政道路施工的特點有密切聯系。通常情況下，市政道路施工的勞動強度較大，因此，會消耗員工大量的生理機能，有些安全事故的出現并不完全因為缺少較強的安全意識，而是因身體不適導致的，例如：過渡勞累，使警惕心理大大下降。
2 提高市政道路施工安全管理質量的措施
市政道路工程作為城市經濟和社會發展的基礎工程，其質量好壞直接關系到城市居民的正常生活秩序和城市的正常運轉。根據市政道路工程的特點和現狀出發，對其施工過程中的質量管理和安全管理方面提出了幾點提升措施。
2.1 加強設備管理工作 市政道路施工需要用到的機械設備種類較多，主要有土方機械、鋼筋混凝土機械等，設備管理是安全生產管理的關鍵環境。所以，我們必須要認真做好設備管理工作，杜絕機械設備安全隱患的存在，具體做法是：
①完善機械設備使用與維修保養制度，結合施工機械設備的具體投入情況，科學、合理的分配機械資源。在提高機械設備利用率的基礎上，加大對機械設備的保養力度，發現機械異常情況，要及時修理，堅決避免帶病作業的現象；
②合理制定機械設備使用計劃，結合實際的施工情況，完成配件購買計劃，爭取做到在機械設備進場后就能立即進行施工，這樣一來，有效杜絕了浪費現象的出現，大大降低了施工成本。
2.2 進一步強化施工現場的管理 在施工現場，按照危險源的等級進行分類，認真做好安全管理工作?？梢栽谂R近施工段防止安全警示標志，這樣一來，便可以提醒施工進入施工段的人員要注意安全，在機械設備上掛警示標語，從而有效提醒施工人員要遠離機械傷害。在施工時，施工人員必須佩帶安全防護工具，確保人身安全。施工單位要認真落實施工安全管理制度，在上崗前，對每個階段的施工內容做好技術交底工作，熟練掌握一些發生緊急事故的安全防護知識。除此之外，還要根據實際的施工情況，制定相關的消防、醫療等各項管理制度，與此同時，各個部門都要加大安全檢查力度，堅決制止不符合要求的行為，并且要求限期進行整改。
2.3 提高安全管理人員的綜合素質 想要從根本上提高市政道路施工質量，那么必須要提高施工安全管理人員的綜合素質。具體可以做到以下幾點：
首先，定期組織施工人員參加安全教育培訓與專業的安全技術培訓，從而逐漸提高施工人員的綜合素質。通過安全知識與技能培訓，使施工人員熟練掌握安全操作技能，依照安全操作流程進行施工，堅決杜絕違規作業的現象。
2.4 建立并逐步完善道路施工安全管理體系 建筑施工單位要實施標準化的安全管理標準，按照事前預防、事中控制、事后改進的原則開展安全管理工作。加大對施工現場的管理，持證上崗，并且佩帶必要的安全防護工具，購買符合安全生產要求的設施，在施工段，設立警示標志，監督部門要定期進行檢查，將安全隱患消除在萌芽階段，避免各類安全事故的發生。
2.5 建立科學的安全評價標準 安全評價指的是根據國家相關法律法規，對設備、生產技術、安全措施等的綜合評價，預測發生安全事故的概率，從而提出科學、合理的解決對策。建筑企業的決策者也可以結合評價結果選擇最佳的施工方案。安全評價是對工程中出現的各種危險因素加以識別和分析，來判斷安全事故發生可能會對整個工程造成的危害，有利于管理者制定出更為合理的解決措施。
2.6 建立信息網絡管理等現代化管理模式 項目部需要建立、健全安全管理網絡體系，其中包括專職安全人員的信息資料、安全協議書、安全網絡計劃、安全生產教育計劃、施工人員花名冊、所有特殊作業人員上崗證、安全措施計劃體系等。在施工進程中，堅持記錄安全日記，對特殊機械、特殊工種工人建立特殊的安全信息資料，建立、健全安全獎罰條例，做到“有法可依”、“違章必糾”。
2.7 辦理意外傷害保險 施工單位要認真貫徹執行意外傷害保險制度，為所有的職工都辦理意外傷害保險。這樣一來，施工人員在施工階段，如果出現受傷的情況，可以及時得到救治，解決經濟條件較差職工的醫療費用問題，從而維護施工人員的合法權益。而且，這也是做好安全管理工作不可缺少的內容之一。
3 結束語
總體來說，現如今，在市政工程中最重要的一部分內容就是市政道路施工安全管理工作。其中，影響安全管理工作的因素有很多，而且各個因素都處于變化中。近年來，隨著我國科學技術的發展以及社會的不斷進步，我們需要進一步完善安全管理制度，這樣一來，安全管理便做到有法可依。在實際工程中，工程管理人員要抱著維護企業的社會信譽和經濟效益、國家和集體財產以及職工生命安全的態度，科學管理，規范施工，統籌好安全與生產、安全與質量、安全與速度、安全與效益的關系。
安全管理工作意義重大、任重道遠，管理者應不斷深入地研究和探討，把安全生產貫穿到企業管理的每一個環節，通過建立嚴格的管理制度，使施工人員養成一個良好的作業習慣，預防不安全隱患，從而將諸多不安全因素消除在萌芽階段，從而保護施工人員的人身安全，從點滴小事做起，認真對待每一個施工環節，用嚴格制度來約束施工人員的行為，保證市政道路施工順利進行，為施工單位帶來更大的經濟效益。
參考文獻：
[1]高躍.淺析道路橋梁施工安全管理技術[J].城市建設理論研究（電子版），2012（2）.
篇12
引言
隨著交通事業的發展,橋路施工技術與質量不斷提升,為實現路橋整體質量提供了有效保證,但是在人們生活水平持續提升、車輛數量急劇增加的情況下,路橋施工項目不斷增加,市政工程管理被提到日程上來。市政道路作為一項基礎性設施，其施工質量的高低直接影響到道路形成的安全性，及道 路的使用年限且會造成社會資源的浪費，因此,對市政工程的施工管理也提出了更高的要求。
一、市政路橋工程質量與安全管理的重要性
市政道路工程是事關城市的市容市貌，與市民生活息息相關，為城市居民和企事業單位的生活和生產提供服務的基礎工程。道路工程施工質量與安全管理，直接影響城市化建設的進程；加強市政道路工程施工管理，提高工程質量與保證安全施工勢在必行。市政路橋工程施工的質量控制與安全管理是關系到整個市政路橋工程的質量以及其功能實現的保證，也是保障交通暢通、促進經濟發展的關鍵所在。為加快建設步伐，進一步促進民生改善及提升城市形象，要努力加強市政道路工程質量控制和安全管理，提升市政道路工程的質量，是建筑企業在激烈的市場競爭得以長遠發展的重要保證。
二、市政路橋工程存在的質量與安全隱患
1、建設市場規范化管理不完善
近年來，我國市政路橋工程迅速發展,但是相應的安全生產管理制度并沒有同步推行, 導致施工作業過程中出現了很多錯誤。此外,市政路橋工程施工監理制度還不完善, 監理沒有發揮出應有的職責。另外市政工程建設單位主要是當地的建設行政主管部門或其授權(委托)單位,一些單位鑒于自身權力的考慮,對于一些基本的施工工序的執行力度不夠，同時投標系統、工程監理和合同管理系統的執行性與完善度也不合乎規范。甚至會存在一些工程在施工多日之后還未簽署正式的合同進行施工和監管,一些項目的規劃許可證和工程質量監督手續不齊全，甚至從未辦理，直到檢查出有問題才會臨時補辦，這樣一來“三邊工程”出現的頻率上升。當然也存在政府的某些投資項目為了追求當地政府的業績，不管實際，盲目進行工期壓縮活動,甚至將設計周期縮減,這樣很容易導致項目的設計出現設計不充分，存在諸多不足以及其他缺陷或隱患，嚴重影響施工質量以及施工安全。
2、施工現場的質量與安全管理問題
施工現場的生產管理是關系到整個工程順利進行的關鍵。而目前，市政道路橋梁工程中存在諸多影響質量與安全的因素。比如不合格施工材料混入施工現場，施工人員對施工現場的監管不力，實施過程忽視質量與安全的重要性，隨意進行工程的變更，致使施工現場混亂現象嚴重，主要是建筑垃圾堆放雜亂無章,機械設備停放不按照規定進行,施工現場作業人員和管理人員施工時的狀態欠佳，造成施工質量與安全得不到更好的保障。
3、機械設備管理存在問題
道路和橋梁工程施工過程中,使用的機器和設備比較繁多，這對于整個市政工程有著重要的影響，設備一旦出現問題，將會造成不必要的損失。機械設備的管理存在諸多問題，主要包括一些建設單位不依照相關的規定,忽視了對機械設備的定期保養和維護,甚至讓機械設備超負荷運轉，并且施工現場的操作設備的管理沒有完善的方法，缺乏專業人員進行設備管理和維護，造成機械設備運轉不順，從而導致質量與安全隱患出現。
4、人員素質偏低
在市政道路施工的過程中，現場施工人員和監理人員對工程質量的最終形成有很大的影響。作為施工技術人員要熟悉工程情況、設計意圖和要求、施工方案及施工進度計劃。同時，施工人員還要及時發現施工過程中的問題，積極向上層反映情況。但在現階段的建設工程中，部分工程參與人員素質偏低、責任意識不強，無法滿足市政道路施工質量要求。
三、加強市政路橋工程質量控制與安全管理的措施
1、建立相應的質量與安全管理制度，改革、整頓和規范建設市場
在工作中建立相應的安全管理制度，并加以完善。建立相關的安全獎罰制度，將必要的安全措施確實抓好落實，對于安全管理中有突出表現的部門或個人應當加以獎勵，對安全工作中懈怠的部門或者個人應當進行處罰，使施工區域內形成良好的施工氛圍。另外要加強施工質量管理。首先是要建立健全的質量監督體系，確保負責人對施工的每一個工序的質量都要進行監測和監督，逐步實現政企分開的制度。對于工程的勘察、設計，施工以及監理等進行公開招標，保證市場招標的規范化。
2、加強施工現場的質量與安全監督檢查
做好施工現場的質量與安全管理工作是市政路橋工程施工生產順利開展的重要前提,施工安全，質量和進度三者是缺一不可的，相互聯系相互促進。加強現場生產的監督檢查,及時消除事故隱患,保證安全工作是現場管理的重中之重。施工企業不僅要建立健全施工質量與安全管理制度,設置專門的質量與安全管理機構和人員,明確安全生產管理責任,真正落實安全管理獎懲制度等,還必須加強施工現場的質量與安全監督檢查,這是重要的保障質量與安全生產以及事故防范的手段。不僅每天開展日常的檢查,還必須經常開展專業的檢查,如用電安全，高空作業以及機械設備的檢查等,盡量減少不安全事故的發生，保證工程施工質量。此外,監理機構和建設單位要不斷加大對路橋施工現場的質量與安全生產的檢查力度。
3、逐步加強機械設備的管理
市政路橋工程建設施工過程中，加強機械設備的質量與安全管理是不可忽視的重要環節。首先施工單位必須健全機械設備使用維護保養制度,加大安全投人,保障現行機械設備的日常維修和保養力度,杜絕帶病作業的現象發生。其次機械設備的購買和使用要做到有的放矢,進行合理編制,根據實際施工作業需求,杜絕閑置浪費,有效地降低路橋施工成本。最后, 對于現場機械設備的使用必須要有專人負責計劃指揮管理和調度等,未經許可嚴禁私自運行機械設備。
4、增強施工人員的質量與安全意識
首先，施工企業要加強對施工人員的質量與安全的管理意識，促使施工人員充分認識到質量與安全對于市政市政路橋工程的重要性和決定作用。其次，施工企業要定期進行質量與安全的培訓工作，加強施工中質量安全的監控與管理，加大對施工人員安全操作的培訓力度，做到持證上崗。再次還要合理任用技術人員，加強他們的專業技術水平，減少質量與安全隱患的發生。還要堅決杜絕任何挪用安全措施經費的行為，使員工養成安全生產的習慣，最終達到人人要安全的目的，提高公路橋梁施工的安全管理水平。
結束語
隨著經濟的快速發展，市政路橋設施在交通運輸中起著非常重要的作用，直接關系到國家經濟的發展，對人們的生活生產有著重要的影響。市政工程在建設的工程中涉及的單位、人員和施工環節眾多，政府監督部門要充分發揮政府職能，堅持平等的原則，認真監督，充分發揮監督管理作用，確保市政工程的質量安全。為了確保建設工程的順利進行，必須做好各方面的準備工作及加強相應制度的落實，同心協力，加強協作，從而保質保量地完成施工生產任務。
參考文獻：
篇13
0 引言
道路施工安全管理的目標主要是為了進一步重組生產要素、合理分配人力、物力等資源，采用最先進的管理與技術手段，確保市政道路施工的正常進行，從而為人們建造一個良好的市政道路環境。1 當前我國市政道路施工安全管理的基本現狀
就當前我國市政工程施工管理現狀而言，我國市政工程的施工管理存在多方面的問題，具體表現如下：
1.1 安全管理措施未落實到位，市場規范化管理存在缺陷 近幾年，因市政道路施工企業沒有明確指出安全管理的責任，從而使安全管理措施沒有落實到位，進而引發了多起安全事故。雖然安全事故的發生有一些客觀因素存在，但是，最主要的還是沒有進一步完善安全管理工作。
市政工程的單位多為當地建設類行政部門或其授權委托的單位或部門，一些單位由于自身權利不執行基本建設程序，不執行項目法人制、招投標制、工程監理制、合同管理制。甚至一些工程已開工確未簽訂正式施工合同、監理合同；另有的工程不辦理規劃許可證、工程質量監督手續和施工許可證，檢查時才補辦；有的政府投資工程為追求政績，一味壓縮工期，甚至縮短設計周期，極易導致工程項目設計上的功能不全或其他缺陷和施工質量隱患，造成工程質量內在品質的降低，運行后出現大量的質量問題。
1.2 缺乏對安全管理認識 現如今，大多數安全管理人員對安全工程的認識只是停留在表面，并沒有深入做實做細，沒有貫徹落實安全管理制度，與此同時，沒有按照安全規程進行施工，這就更談不上落實安全組織措施了，可以說，市政道路施工安全管理工作只是流于形式。從總體來說，企業最大的經濟效益就是進行安全生產，然而，施工的管理者往往沒有認識到這一點，只在乎安全工作會投入大量的資金，然而，卻沒有意識到做好安全工作可以給企業帶來更多的經濟效益，這是對安全工作的片面認識。
1.3 安全管理人員的綜合素質參差不齊 從整體上來看，市政道路施工安全管理人員的綜合素質普遍較低，而且，在實際生活中，往往也是說一套、做一套，并沒有結合實際去考慮問題。另外，有些安全管理人員有浮躁思想，沒有較強的安全管理意識。在日常的安全管理工作中，沒有及時到施工現場進行監督與檢查，不能及時掌握最新的安全管理信息。除此之外，安全管理人員沒有對安全防范措施實施情況、是否有安全隱患問題存在等進行深入探討。上述這些都是引起安全事故的主要原因。
1.4 對危險源的辨別能力不強 在有些施工條件與環境比較惡劣的地區，會存在較多的安全隱患，但是，施工人員并沒有在施工現場找到有危險源存在，施工人員抱有僥幸心理，雖然已經感覺到所處的施工環境不太安全，但是，卻仍然在繼續進行作業。此種情況也是引發安全事故的重要原因之一。
2 提高市政道路施工安全管理質量的措施市政道路工程作為城市經濟和社會發展的基礎工程，其質量好壞直接關系到城市居民的正常生活秩序和城市的正常運轉。根據市政道路工程的特點和現狀出發，對其施工過程中的質量管理和安全管理方面提出了幾點提升措施。
2.1 加強設備管理工作 市政道路施工需要用到的機械設備種類較多，主要有土方機械、鋼筋混凝土機械等，設備管理是安全生產管理的關鍵環境。所以，我們必須要認真做好設備管理工作，杜絕機械設備安全隱患的存在，具體做法是：
①完善機械設備使用與維修保養制度，結合施工機械設備的具體投入情況，科學、合理的分配機械資源。在提高機械設備利用率的基礎上，加大對機械設備的保養力度，發現機械異常情況，要及時修理，堅決避免帶病作業的現象；
②合理制定機械設備使用計劃，結合實際的施工情況，完成配件購買計劃，爭取做到在機械設備進場后就能立即進行施工，這樣一來，有效杜絕了浪費現象的出現，大大降低了施工成本。2.2 進一步強化施工現場的管理 在施工現場，按照危險源的等級進行分類，認真做好安全管理工作?？梢栽谂R近施工段防止安全警示標志，這樣一來，便可以提醒施工進入施工段的人員要注意安全，在機械設備上掛警示標語，從而有效提醒施工人員要遠離機械傷害。在施工時，施工人員必須佩帶安全防護工具，確保人身安全。施工單位要認真落實施工安全管理制度，在上崗前，對每個階段的施工內容做好技術交底工作，熟練掌握一些發生緊急事故的安全防護知識。除此之外，還要根據實際的施工情況，制定相關的消防、醫療等各項管理制度，與此同時，各個部門都要加大安全檢查力度，堅決制止不符合要求的行為，并且要求限期進行整改。
2.3 提高安全管理人員的綜合素質 想要從根本上提高市政道路施工質量，那么必須要提高施工安全管理人員的綜合素質。具體可以做到以下幾點：首先，定期組織施工人員參加安全教育培訓與專業的安全技術培訓，從而逐漸提高施工人員的綜合素質。通過安全知識與技能培訓，使施工人員熟練掌握安全操作技能，依照安全操作流程進行施工，堅決杜絕違規作業的現象。
2.4 建立并逐步完善道路施工安全管理體系 建筑施工單位要實施標準化的安全管理標準，按照事前預防、事中控制、事后改進的原則開展安全管理工作。加大對施工現場的管理，持證上崗，并且佩帶必要的安全防護工具，購買符合安全生產要求的設施，在施工段，設立警示標志，監督部門要定期進行檢查，將安全隱患消除在萌芽階段，避免各類安全事故的發生。
2.5 建立科學的安全評價標準 安全評價指的是根據國家相關法律法規，對設備、生產技術、安全措施等的綜合評價，預測發生安全事故的概率，從而提出科學、合理的解決對策。建筑企業的決策者也可以結合評價結果選擇最佳的施工方案。安全評價是對工程中出現的各種危險因素加以識別和分析，來判斷安全事故發生可能會對整個工程造成的危害，有利于管理者制定出更為合理的解決措施。
2.6 建立信息網絡管理等現代化管理模式 項目部需要建立、健全安全管理網絡體系，其中包括專職安全人員的信息資料、安全協議書、安全網絡計劃、安全生產教育計劃、施工人員花名冊、所有特殊作業人員上崗證、安全措施計劃體系等。在施工進程中，堅持記錄安全日記，對特殊機械、特殊工種工人建立特殊的安全信息資料，建立、健全安全獎罰條例，做到“有法可依”、“違章必糾”。
2.7施工現場的區域的劃分和設立
2.7.1 警告區：即提示行車者注意前方道路施工的交通變化情況。警告區長度不得小于 1500 m。在該區間內，要設置統一的道路標記，施工預告標志應設在醒目的地方，這樣才能容易被來往的車輛看到。
3.1.2 上游過渡區：即起導流作用，引導車輛及時變換車道，改變行駛方向。
2.7.3緩沖區：即引導車流有序行進的區域，緩沖區的長度應為80 m。
2.7.4作業區：就是施工人員作業、施工物資堆放和施工車輛?？康牡胤?。
。3 結束語總體來說，現如今，在市政工程中最重要的一部分內容就是市政道路施工安全管理工作。其中，影響安全管理工作的因素有很多，而且各個因素都處于變化中。近年來，隨著我國科學技術的發展以及社會的不斷進步，我們需要進一步完善安全管理制度，這樣一來，安全管理便做到有法可依。在實際工程中，工程管理人員要抱著維護企業的社會信譽和經濟效益、國家和集體財產以及職工生命安全的態度，科學管理，規范施工，統籌好安全與生產、安全與質量、安全與速度、安全與效益的關系。
參考文獻：
[1]高躍.淺析道路橋梁施工安全管理技術[J].城市建設理論研究（電子版），2012（2）.
