引論：我們?yōu)槟砹?3篇市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作用范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

1經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)涵及特征分析

（一）內(nèi)涵闡述

經(jīng)濟(jì)管理，顧名思義，就是經(jīng)濟(jì)管理者為達(dá)到某種經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及社會(huì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所實(shí)施一些有目的、有計(jì)劃的組織、指揮、協(xié)調(diào)與監(jiān)督活動(dòng)，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的健康持續(xù)發(fā)展。做好經(jīng)濟(jì)管理工作要求政府基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理職能，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)節(jié)與控制，以推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

（二）特征分析

首先，經(jīng)濟(jì)管理具有不斷變化的動(dòng)態(tài)特征。經(jīng)濟(jì)管理各個(gè)要素必須基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)代需求進(jìn)行動(dòng)態(tài)的更變，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理的需要。其次，經(jīng)濟(jì)管理具有復(fù)雜性、漸進(jìn)性。經(jīng)濟(jì)管理是一個(gè)促使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)由不平衡到平衡的漸進(jìn)過(guò)程，它要求各個(gè)管理要素之間要巧妙優(yōu)化配合，以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)中的各類(lèi)復(fù)雜問(wèn)題，管理者應(yīng)不斷更新管理理念與方法，提示經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡性。最后，經(jīng)濟(jì)管理是動(dòng)態(tài)性與系統(tǒng)性的結(jié)合體。經(jīng)濟(jì)管理是一個(gè)長(zhǎng)期、動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)工程，需要管理主體不斷與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷提升經(jīng)濟(jì)管理效率。

2經(jīng)濟(jì)管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用

（一）調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展除了得益于國(guó)家相關(guān)政策的鼓勵(lì)與支持之外，與經(jīng)濟(jì)管理的調(diào)節(jié)作用是分開(kāi)的。經(jīng)濟(jì)管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用有很多，其中最直接、最簡(jiǎn)單且不容忽視的作用便是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。科學(xué)有效的經(jīng)濟(jì)管理工作能對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及運(yùn)行狀況做系統(tǒng)全面的了解與掌控，并基于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的動(dòng)態(tài)發(fā)展進(jìn)行有價(jià)值的分析，并制定出有效的調(diào)節(jié)策略實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)節(jié)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身存在一定風(fēng)險(xiǎn)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇瓶頸而無(wú)法靠自我調(diào)節(jié)突破時(shí)，這時(shí)經(jīng)濟(jì)管理便發(fā)揮其了調(diào)節(jié)功能，幫助其克服困難，持續(xù)健康運(yùn)行。經(jīng)濟(jì)管理除了能調(diào)節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之外，還能調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步進(jìn)入正軌。國(guó)家和政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)節(jié)有法律手段、行政手段、經(jīng)濟(jì)政策等，其中最常見(jiàn)的是經(jīng)濟(jì)政策，如價(jià)格調(diào)節(jié)、稅收調(diào)節(jié)、信貸調(diào)節(jié)等，這些手段有效實(shí)現(xiàn)了對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)節(jié)。

（二）能有效克服市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身存在風(fēng)險(xiǎn)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平等性、競(jìng)爭(zhēng)性、法制性、開(kāi)放性特征能推動(dòng)為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)優(yōu)勝劣汰、市場(chǎng)資源優(yōu)化合理配置，提升資源利用率，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，但毋庸置疑，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的這些特征也促使其自身發(fā)展存在一定的弊端，如一些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者為了實(shí)現(xiàn)利益的最大化，并未遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本原則，將平等性、公平性等拋諸腦后，無(wú)所不用其極地謀取私利，假冒偽劣、坑蒙拐騙、爾虞我詐等是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自發(fā)性、盲目性更加明顯。這些經(jīng)濟(jì)運(yùn)行弊端嚴(yán)重阻礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。為了恢復(fù)法治、平等、有序的市場(chǎng)運(yùn)行狀況，發(fā)揮政府經(jīng)濟(jì)管理作用勢(shì)在必行。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的潛在風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的弊端等亟需經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行調(diào)控與規(guī)避，科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理能有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)管理者及時(shí)了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，運(yùn)用最實(shí)用、恰當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)管理策略實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控與管理，有效規(guī)避市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行弊端，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高。

（三）經(jīng)濟(jì)管理確保政府依法行政的高效性

經(jīng)濟(jì)管理工作除了具有有效調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等作用之外，還具有提高政府依法行政效率的作用。政府的行政權(quán)利來(lái)源于民眾，且應(yīng)該服務(wù)于民眾，受民眾監(jiān)督。從某種意義上來(lái)說(shuō)，政府行使經(jīng)濟(jì)管理職能的過(guò)程，其實(shí)就是"依法行政"的過(guò)程，經(jīng)濟(jì)管理要求政府依法行政，規(guī)范行為。首先，政府經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)的職權(quán)是憲法與法律所賦予的不容輕視的權(quán)利，其由法律賦予，受法律保護(hù)。但在法規(guī)規(guī)定的范圍之外的一些行政管理行為是不受法律保護(hù)的。其次，政府的經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)要想高效行使職權(quán)，必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，依法行政，并使其行為符合法律精神，嚴(yán)禁做與法律背道而馳的事情。例如，在行政執(zhí)法、決策、復(fù)議等各個(gè)環(huán)節(jié)都需要嚴(yán)格依法行政。最后，政府行政部門(mén)一旦違背法律條文對(duì)當(dāng)事人造成相應(yīng)損失后必須給予賠償。因此，經(jīng)濟(jì)管理的有效執(zhí)行，可以提升政府依法行政的意識(shí)，確保依法行政的高效性。綜上所述，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展腳步的加快，經(jīng)濟(jì)體制改革也日趨完善，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行問(wèn)題卻令人堪憂。此種背景下，經(jīng)濟(jì)管理是確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常進(jìn)行、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要途徑。這需要國(guó)家充分發(fā)揮其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的管理與調(diào)節(jié)作用，嚴(yán)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，嚴(yán)控經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，運(yùn)用多種手段提升經(jīng)濟(jì)管理效率，使經(jīng)濟(jì)管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用得到淋漓盡致的發(fā)揮。

篇2

一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下城市規(guī)劃的作用

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，城市規(guī)劃是對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施調(diào)控的主要手段。即便是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還不足夠完善的現(xiàn)階段，城市規(guī)劃在城市管理的技術(shù)工具中，仍就發(fā)揮著日益重要的作用。

1．市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的城市規(guī)劃是經(jīng)營(yíng)城市的工具。城市人口的快速增長(zhǎng)，要求政府提供更多的服務(wù)，不斷增加財(cái)政收益來(lái)擴(kuò)張行政能力，各個(gè)城市都在竭盡可能地關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升和優(yōu)化。大力開(kāi)發(fā)投資市場(chǎng)，使國(guó)內(nèi)外游資成為城市政府盡力爭(zhēng)取的對(duì)象。城市間的競(jìng)爭(zhēng)使得城市政府必須通過(guò)經(jīng)營(yíng)城市，改善并塑造城市形象和生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，不斷增強(qiáng)城市核心競(jìng)爭(zhēng)力、吸引投資。

2．市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的城市規(guī)劃是城市發(fā)展的核心。城市規(guī)劃關(guān)系到一個(gè)大地區(qū)如何布局城鎮(zhèn)和基礎(chǔ)設(shè)施。從大體上是對(duì)短期內(nèi)建設(shè)目標(biāo)、發(fā)展布局和主要建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施所的具體安排，也是調(diào)控發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。其中的詳細(xì)規(guī)劃是控制性詳細(xì)規(guī)劃的開(kāi)創(chuàng)，指標(biāo)的控制是城市規(guī)劃調(diào)控的核心。控制性詳細(xì)規(guī)劃能大力提高“控規(guī)”的質(zhì)量，是改革開(kāi)放以后我們自己的創(chuàng)造。

3．市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的城市規(guī)劃是社會(huì)協(xié)調(diào)的工具。由于城市建設(shè)項(xiàng)目對(duì)周邊環(huán)境價(jià)值有較大的影響，基礎(chǔ)設(shè)施是涉及整個(gè)城市的公共物品，而開(kāi)發(fā)商等利益主體的市場(chǎng)決策使得城市政府必須代表城市整體利益成為協(xié)調(diào)者。城市規(guī)劃控制是協(xié)調(diào)和平衡矛盾的重要手段，可用來(lái)平衡社會(huì)效益、環(huán)境效益，利用行政手段和公共財(cái)政能力來(lái)協(xié)調(diào)社會(huì)矛盾，維護(hù)和保障公共利益。

4．是城市建設(shè)決策的工具。城市建設(shè)在利益主體多元化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，城市政府的建設(shè)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)，現(xiàn)實(shí)的規(guī)劃過(guò)程就是一個(gè)不斷形成共識(shí)與決策的過(guò)程。在通過(guò)技術(shù)手段難以平衡利益沖突的情況下，公眾參與成了訴諸民主的協(xié)調(diào)手段。

二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的城市規(guī)劃需要注意的問(wèn)題

1．規(guī)劃設(shè)計(jì)的內(nèi)容要有彈性。規(guī)劃彈性一方面賦予了規(guī)劃以活力，另一方面也為了擴(kuò)張行業(yè)自身權(quán)力。規(guī)劃缺少?gòu)椥曰蛘呤侨我饪浯笃鋸椥裕瑒t使設(shè)計(jì)達(dá)不到作為城市規(guī)劃管理直接控制的依據(jù)。彈性對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)施以具備彈性的限制規(guī)定，并保證有關(guān)指標(biāo)能夠有所遵循地加以合理變更，各項(xiàng)指標(biāo)的變更要順應(yīng)背景條件作恰當(dāng)?shù)倪x擇，避免了不合理的需求對(duì)規(guī)劃的影響。

2．加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)，首先是科學(xué)地、實(shí)事求是地確定城市發(fā)展規(guī)模。在城市發(fā)展的規(guī)模要合理確定，當(dāng)經(jīng)濟(jì)承受不了就要調(diào)控，處理需要和可能的關(guān)系，要切實(shí)保護(hù)耕地，認(rèn)真節(jié)約用地。其次是要加強(qiáng)對(duì)于城市的排水、污水處理和垃圾的處理，在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)方面，要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用房和廉租屋。靠市場(chǎng)去調(diào)節(jié)商品房，解決好公眾住房的主體，時(shí)刻關(guān)注城市建設(shè)方式的改變，在城市土地供應(yīng)緊張的大形勢(shì)下，對(duì)城市的新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊城改造方式，必須盡可能做好對(duì)農(nóng)民土地的保護(hù)、被拆遷戶的保護(hù)，城市規(guī)劃堅(jiān)持“適用，經(jīng)濟(jì)，美觀”的原則。堅(jiān)持建筑和城市形象建設(shè)的科學(xué)性。要反對(duì)盲目崇拜西方建筑和西方城市形象。要探索如何發(fā)展我們自己的東西。

3．市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下城市規(guī)劃體系必須與時(shí)俱進(jìn)。一是要明確國(guó)家和地方事權(quán)，國(guó)家對(duì)地方城市規(guī)劃的審批只需要審查涉及流域協(xié)調(diào)的重大問(wèn)題，減少單一的不良“外部性”的限制，而是要重視建立地方規(guī)劃決策和管理的制度，確保規(guī)劃在市場(chǎng)和公眾之間形成制衡的權(quán)力體系，以監(jiān)察地方執(zhí)行程序和維系制度的有效運(yùn)行。同時(shí)城市規(guī)劃要弱化期限控制，用一更為彈性的動(dòng)態(tài)規(guī)劃弱化規(guī)模控制，用相對(duì)大的空間包容不確定的容量規(guī)劃，其規(guī)劃的生態(tài)底線必須有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)平衡發(fā)展。

4．實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃“經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型”向“社會(huì)主導(dǎo)型”管理模式的轉(zhuǎn)變。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的城市規(guī)劃應(yīng)建立“社會(huì)主導(dǎo)型”管理模式，除了要重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之外，還要加強(qiáng)社會(huì)保障等各方面的管理，不斷提高城市管理的現(xiàn)代化水平。應(yīng)以城市規(guī)劃和建設(shè)的水平和質(zhì)量，公共基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度，環(huán)境綠化、美化的程度，科技文化、教育和社會(huì)公用事業(yè)的發(fā)達(dá)程度，以及市民文明素質(zhì)和城市現(xiàn)代化管理水平等為重要指標(biāo)，來(lái)評(píng)價(jià)、考核政府的政績(jī)，引導(dǎo)和制約政府的行為。同時(shí)還要引入市場(chǎng)機(jī)制，把國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)的資源用于加快城市建設(shè)的進(jìn)程。著力培植地方財(cái)力，積極鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外資金投入城市基礎(chǔ)建設(shè)，著力拓寬引資融資渠道，利用外資來(lái)盤(pán)活現(xiàn)有城市基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)有資產(chǎn)存量，從而給城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)注入了新的活力。總之，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的城市規(guī)劃必須以確保其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、人口協(xié)調(diào)發(fā)展為主導(dǎo)，創(chuàng)建具有中國(guó)特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制，不斷創(chuàng)新城市規(guī)劃管理體系，提高城市規(guī)劃的設(shè)計(jì)水平。

作者:關(guān)歆 單位:哈爾濱方舟城市規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司

參考文獻(xiàn):

［1］孫顯飛，郭萬(wàn)寶．淺談城市規(guī)劃建設(shè)中的問(wèn)題和對(duì)策［J］．黑龍江科技信息．2010(27)

篇3

引言：近年來(lái), 由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)收入的大幅上升,以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的不斷增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前進(jìn)方向成為了人們關(guān)注的焦點(diǎn)。改革開(kāi)放后, 中國(guó)開(kāi)始由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是一個(gè)市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)的機(jī)制, 里面并沒(méi)有一個(gè)中央?yún)f(xié)調(diào)的體制來(lái)指引其運(yùn)作,理論上,市場(chǎng)將會(huì)透過(guò)產(chǎn)品和服務(wù)的供給和需求產(chǎn)生復(fù)雜的相互作用, 進(jìn)而達(dá)成自我組織的效果。但是因?yàn)橹袊?guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不夠完善, 而且國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制紛繁復(fù)雜,僅僅靠著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行調(diào)節(jié)顯然是不夠的。為了不斷地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向更加完善的方向前進(jìn), 我們需要對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)進(jìn)行一系列的管理。

一、經(jīng)濟(jì)管理的含義

1、經(jīng)濟(jì)管理是一個(gè)變化的動(dòng)態(tài)過(guò)程

發(fā)展的客觀性和不可逆轉(zhuǎn)性決定了經(jīng)濟(jì)管理的動(dòng)態(tài)發(fā)展。一是經(jīng)濟(jì)、科技日新月異、永不停頓地向前發(fā)展，決定了管理必須緊隨跟上，以更好地發(fā)揮保駕護(hù)航的作用。二是管理要素的變動(dòng)性決定了經(jīng)濟(jì)管理的動(dòng)態(tài)發(fā)展。在一個(gè)管理單元內(nèi)，各種內(nèi)、外部管理要素必定隨著管理對(duì)象的狀態(tài)變化而發(fā)生相應(yīng)變化，以適應(yīng)管理的需要。時(shí)空的變遷，決定了管理決策只能因時(shí)、因地制宜，才能適應(yīng)發(fā)展的需要。管理與發(fā)展的不同步?jīng)Q定了經(jīng)濟(jì)管理的動(dòng)態(tài)發(fā)展。只有發(fā)展，才能提出問(wèn)題；只有管理，才能解決問(wèn)題。提出問(wèn)題與解決問(wèn)題之間存在著時(shí)間差，客觀上決定了管理的滯后性。管理與發(fā)展之間的矛盾必然產(chǎn)生“永久性缺陷”。

2、經(jīng)濟(jì)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程

經(jīng)濟(jì)管理是一個(gè)縱橫交錯(cuò)的立體。其“系統(tǒng)性”特征是，各管理要素之間的關(guān)系牽一發(fā)而動(dòng)全身，甚至能夠產(chǎn)生幾何式增長(zhǎng)或者下降的正、負(fù)效應(yīng)。各管理要素之間的相互作用處于最佳狀態(tài)時(shí)，它能產(chǎn)生最大效果；而處于相互抵消甚至對(duì)抗?fàn)顟B(tài)時(shí)，就會(huì)造成零甚至是負(fù)數(shù)的后果。“系統(tǒng)性”還指一個(gè)管理單元與外部的不可分割性。任何一個(gè)管理單元的“勢(shì)力范圍”都是相對(duì)的，都是在動(dòng)態(tài)中與比自己更大的外界系統(tǒng)發(fā)生緊密的既互相制約、又互相促進(jìn)的聯(lián)系。管理應(yīng)隨著內(nèi)、外環(huán)境的不斷變化而與時(shí)俱進(jìn)，這是管理的內(nèi)在要求和動(dòng)因。

3、經(jīng)濟(jì)管理是動(dòng)態(tài)性與系統(tǒng)性相結(jié)合的有機(jī)整體

經(jīng)濟(jì)管理的動(dòng)態(tài)性，表明管理是一個(gè)在不平衡的狀態(tài)下不斷求得相對(duì)平衡的過(guò)程。它要求管理主體根據(jù)不斷變化的內(nèi)、外部環(huán)境和條件，適時(shí)地更新管理觀念、轉(zhuǎn)變管理方式、充實(shí)管理內(nèi)容、完善甚至更新管理方法和手段，在永無(wú)止境的動(dòng)態(tài)過(guò)程中不斷填補(bǔ)著“永久性缺陷”的不足。要求在實(shí)際、具體的管理工作中，一定要樹(shù)立全面觀點(diǎn)，處理好全局與局部、重點(diǎn)與一般、內(nèi)部與外部、平衡與不平衡之間的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)管理的動(dòng)態(tài)性與系統(tǒng)性如何結(jié)合？所謂動(dòng)態(tài)性，即不平衡性。所謂系統(tǒng)性，即整體性。系統(tǒng)性要求平衡，而動(dòng)態(tài)性則往往要打破這種平衡；系統(tǒng)的平衡是至關(guān)重要的，但如果長(zhǎng)此以往就止步不前了，失去了生命力；動(dòng)態(tài)性打破了系統(tǒng)的平衡，使之前進(jìn)了一步，促進(jìn)了新的平衡。平衡是相對(duì)的，不平衡是絕對(duì)的。經(jīng)濟(jì)管理就是在“不平衡—平衡—新的不平衡—新的平衡”的無(wú)限循環(huán)中進(jìn)行著提高。

二、經(jīng)濟(jì)管理的重要性

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了歷史上的春天。加入WTO以后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)更是發(fā)展迅猛，國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入大幅上升。經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)快發(fā)展之后，總是會(huì)有一個(gè)問(wèn)題值得人們擔(dān)心，那就是如何把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)雖然有效，它有一定的規(guī)律可循，可是它的規(guī)律也需要人去發(fā)現(xiàn)。

我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)制度就如同一個(gè)正在成長(zhǎng)中的少年，需要有效的引導(dǎo)與扶持，因此也需要國(guó)家的宏觀調(diào)控，需要對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效管理。火車(chē)的勻速前進(jìn)需要火車(chē)頭的指引，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理，有步驟有條理的發(fā)展經(jīng)濟(jì)。其次，我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀也決定了需要對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理，我國(guó)并沒(méi)有完全擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的陰影，在法治建設(shè)與人力資源分配上都存在一定的缺陷。人在少年的時(shí)候，如果沒(méi)有了有效的指引就難免會(huì)迷失方向，對(duì)于我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，也正是如此。還有一點(diǎn)就是我國(guó)的當(dāng)前國(guó)情也決定了需要有效的經(jīng)濟(jì)管理。中國(guó)特色的社會(huì)主義建設(shè)需要相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)來(lái)制約與規(guī)范，經(jīng)濟(jì)管理很好的彌補(bǔ)了這一需求。

三、經(jīng)濟(jì)管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用

據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示：近幾年來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)收入大幅度上升，除了國(guó)家政策的合理調(diào)控與廣大群眾離不開(kāi)關(guān)系之外，還與經(jīng)濟(jì)管理工作的調(diào)控作用有著密不可分的關(guān)系。

1、經(jīng)濟(jì)管理工作能夠更好的調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。在當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，除了一些國(guó)家政策的輔助經(jīng)濟(jì)之外，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)進(jìn)行不斷調(diào)整的一個(gè)最重要因素就是——經(jīng)濟(jì)管理。其不僅能夠?qū)ξ覈?guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的動(dòng)態(tài)發(fā)展工作，做出最為合理的分析，還能更好的調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)，從而使得我國(guó)的經(jīng)濟(jì)管理步入正軌，減少了與國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“脫軌”情況的發(fā)生。

2、我國(guó)的經(jīng)濟(jì)管理工作不僅使得我國(guó)的經(jīng)濟(jì)步入了正軌，還科學(xué)合理的改變了我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。由于我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，這在一定的程度上決定了我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過(guò)程中，難免不會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制構(gòu)建不健全的情況發(fā)生，這種發(fā)展中存在的不足，不僅使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展部能更好的分析市場(chǎng)中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，還使得經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過(guò)程中存在眾多的制約因素，不利于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)管理工作的順利科學(xué)應(yīng)用，不僅使得我國(guó)的各個(gè)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理者能夠更好的規(guī)避市場(chǎng)中的風(fēng)險(xiǎn)，還能更好的了解市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)變化，從而在本質(zhì)上徹底的提高了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)：隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前進(jìn)的步伐越來(lái)越快,經(jīng)濟(jì)管理在當(dāng)今社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,扮演著重要的角色，為了更好地維護(hù)整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和商品交易活動(dòng)的公平性，維護(hù)正常的、和諧的國(guó)際貿(mào)易交往秩序，就需要工商管理活動(dòng)范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大，成立一個(gè)國(guó)際性的、全球化的工商管理機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)國(guó)際貿(mào)易過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾加以解決或是協(xié)調(diào)。只有國(guó)家把控好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好方向，各經(jīng)濟(jì)組織、單位和個(gè)人有效地執(zhí)行與調(diào)節(jié)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)才能向著和諧、健康、有序的方向發(fā)展下去。

參考文獻(xiàn)：

[1] 程三紅. 論如何開(kāi)展工程經(jīng)濟(jì)管理工作[J]. 中國(guó)房地產(chǎn)業(yè), 2011,(02) .

[2] 姚承曄. 淺談工程經(jīng)濟(jì)的價(jià)值集成管理[J]. 中國(guó)集體經(jīng)濟(jì), 2011,(13) .

[3] 劉大勇. 工程經(jīng)濟(jì)報(bào)價(jià)及其發(fā)展趨勢(shì)[J]. 西鐵科技, 2005,(02) .

[4] 姬光玉. 淺談如何提高建筑工程經(jīng)濟(jì)效益[J]. 價(jià)值工程, 2011,(13) .

篇4

一、引言

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)(又稱(chēng)為自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)或自由企業(yè)經(jīng)濟(jì))是一種經(jīng)濟(jì)體系，在這種經(jīng)濟(jì)體系下的產(chǎn)品和服務(wù)，它們的生產(chǎn)及銷(xiāo)售完全靠自由市場(chǎng)的自由價(jià)格機(jī)制所引導(dǎo)生產(chǎn)，而并不是像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)那樣一般由國(guó)家所引導(dǎo)生產(chǎn)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是自由的經(jīng)濟(jì)、公平的經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)權(quán)明確的文明制經(jīng)濟(jì)，但是在這理論上所有的這一切都是通過(guò)市場(chǎng)交換的規(guī)則根據(jù)市場(chǎng)的需求狀態(tài)作出的強(qiáng)制性調(diào)整的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，所以在實(shí)際操作過(guò)程中所呈現(xiàn)出來(lái)的缺陷就非常大。因此，相關(guān)法律的頒布與實(shí)施成為了現(xiàn)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重中之重。

二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中立法的作用

經(jīng)濟(jì)中民法的地位，是指經(jīng)濟(jì)民法在我國(guó)完整的法律體系中的地位。這一非同尋常的意義關(guān)系到這兩個(gè)方面的問(wèn)題，一個(gè)是在整個(gè)法律的體系中，經(jīng)濟(jì)民法是不是擁有獨(dú)立的地位，二是經(jīng)濟(jì)民法在眾多法律，法規(guī)中，具有哪種地位，它的重要性會(huì)如何？然而經(jīng)濟(jì)民法的作用，在認(rèn)定經(jīng)濟(jì)民法在獨(dú)立的情況下，具體地體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)民法的重要性。經(jīng)濟(jì)民法的重要性具體體現(xiàn)在一個(gè)法律的部門(mén)的重要性到底會(huì)怎么樣，這將取決于該法律實(shí)際運(yùn)作中作用的大小。我國(guó)經(jīng)濟(jì)民法之所以能夠成為一個(gè)重要的法律的部門(mén)，從根本的角度上來(lái)闡述，是因?yàn)樗谔峁┍Ｕ虾痛龠M(jìn)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著顯著的作用。經(jīng)濟(jì)民法的巨大作用表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)民法決定了經(jīng)濟(jì)民法在中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)際運(yùn)作中的十分重要的地位。這種至關(guān)重要的作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）經(jīng)濟(jì)民法的普通作用

努力保障政府監(jiān)督管理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。保障政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各種條件之下，國(guó)家政府通常情況下不會(huì)干預(yù)微觀市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，例如：干預(yù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)上的正常運(yùn)作。國(guó)家政府通過(guò)征收稅款、實(shí)物標(biāo)價(jià)、支出預(yù)算、銀行利率等手段對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控，同時(shí)也對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行監(jiān)察，在必要的時(shí)刻將會(huì)進(jìn)行強(qiáng)有力的干預(yù)。制定中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的準(zhǔn)則，維護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。競(jìng)爭(zhēng)公平、判處公正、財(cái)務(wù)公開(kāi)是社會(huì)主義市場(chǎng)健康運(yùn)行的具有必要性的規(guī)則，同時(shí)也是現(xiàn)代中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)共同客觀規(guī)律的必然結(jié)果。經(jīng)濟(jì)民法的重要作用之一，就是將這些市場(chǎng)的規(guī)則進(jìn)行法律化，讓社會(huì)市場(chǎng)按照這些市場(chǎng)規(guī)則去做出合理并且符合規(guī)律的選擇，利用亞當(dāng)斯密口中那只“看不見(jiàn)的手”推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而不是像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下一樣，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下，由國(guó)家政府去代替市場(chǎng)做決策。經(jīng)濟(jì)民法它將有利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)則合法化，具體化。使的中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠良性地而又有效地運(yùn)行，從而建立起來(lái)的健康的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)良性發(fā)展。

（二）中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下經(jīng)濟(jì)民法的作用

1、努力建設(shè)以社會(huì)主義公有制為主，支持多種

所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式，全面促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的大發(fā)展社會(huì)主義公有制是中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，保護(hù)社會(huì)主義公有制是維持我國(guó)的社會(huì)主義的具有重大性質(zhì)的任務(wù)和保證社會(huì)主義方向和整個(gè)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的決定性條件。人民群眾的集體所有制經(jīng)濟(jì)，是公有制經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)重要組成部分。目前,我國(guó)現(xiàn)如今的生產(chǎn)力發(fā)展水平，在很多重要的方面決定了發(fā)展的生產(chǎn)工作都能按照集體意志來(lái)辦。《鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》和《城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》等相關(guān)的法律法規(guī)，他們給予集體組織比國(guó)企更大的自力，并且作出了很多很多應(yīng)對(duì)的具體的規(guī)定，非常強(qiáng)有力地保障和促進(jìn)了社會(huì)主義集體公有制經(jīng)濟(jì)的快速平穩(wěn)發(fā)展。

2、經(jīng)濟(jì)民法是確保我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力后盾

在中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下。要想搞好中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則辦事。中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)、提高群眾的物質(zhì)、文化、生活水平等方面起著很大的作用。但是，同時(shí)也需要對(duì)市場(chǎng)要進(jìn)行宏觀調(diào)控、加強(qiáng)管理，防止出現(xiàn)無(wú)政府性質(zhì)的破壞經(jīng)濟(jì)秩序的行為。當(dāng)然，對(duì)市場(chǎng)的管理和調(diào)控也不能過(guò)于死板，以防止犯計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的錯(cuò)誤。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是很具有效率的，但是無(wú)法避免的是：它也存在著缺陷。

3、指導(dǎo)、促進(jìn)和維護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善

經(jīng)濟(jì)民法對(duì)于成功建立和完善經(jīng)濟(jì)體制發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。正確指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善。經(jīng)濟(jì)民法不僅承認(rèn)已經(jīng)取得的勝利成果，努力維護(hù)現(xiàn)實(shí)社會(huì)中合法的各種事物，并且據(jù)此可以作出具有綱領(lǐng)性特點(diǎn)的明文規(guī)定，保證它相關(guān)的事物合乎法律地向前平穩(wěn)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)民法對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的正確引導(dǎo)作出一系列至關(guān)重要的相關(guān)的規(guī)定，就是把反映中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革模范化、法律化。這就是充分運(yùn)用法律的形式，提前地、有效的、有目的地把中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)行指導(dǎo)到與發(fā)展規(guī)律相適應(yīng)的軌道上來(lái)。

4、經(jīng)濟(jì)民法是推動(dòng)我國(guó)發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)的有力工具

堅(jiān)持改革開(kāi)放是我國(guó)持久的基本國(guó)策，是推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)至關(guān)重要的戰(zhàn)略措施。在現(xiàn)代這個(gè)社會(huì)，世界各個(gè)國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系十分密切，無(wú)論世界上的哪一個(gè)國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都不可能孤立起來(lái)獨(dú)自地閉關(guān)鎖國(guó)式的發(fā)展。，就不可能縮短我國(guó)與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)上的差距，不可能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義事業(yè)的現(xiàn)代化。但是我們必須主動(dòng)擴(kuò)大外貿(mào)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的交流和合作，以便于進(jìn)一步擴(kuò)大改革開(kāi)放力度，同時(shí)我們也要積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。伴隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織的契機(jī)，經(jīng)濟(jì)民法的作用將更加顯著。

三、結(jié)論

我國(guó)的社會(huì)工作以及各方面的鉆研都剖析了這樣一個(gè)道理:用對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)節(jié)為主要方面的經(jīng)濟(jì)民法用它本身平衡和自由的確認(rèn),對(duì)合法權(quán)利的保護(hù)、對(duì)可享受的權(quán)利和須履行的義務(wù)及相對(duì)應(yīng)的客觀要求,對(duì)合法交易安全的保護(hù)和對(duì)交易便捷化的推動(dòng),為法治社會(huì)的成功建立打造了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。中國(guó)邁入法治社會(huì)的必經(jīng)之路就是經(jīng)濟(jì)民法的完善和實(shí)施。需要我們不再把法律作為手段,而是將其當(dāng)做我們正在建立和完善中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),相伴著不斷建立健全相應(yīng)的法律法規(guī)是其關(guān)鍵。經(jīng)濟(jì)民法作為調(diào)整各種平衡主體間的合作關(guān)系關(guān)連著社會(huì)發(fā)展的目標(biāo),這充分表現(xiàn)了現(xiàn)代法律價(jià)值的經(jīng)濟(jì)民法在社會(huì)生活中的重要作用。

參考文獻(xiàn)

[1]彭萬(wàn)林.民法學(xué)(修訂第3版)[M].北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社,2002.

[2]馬克思恩格斯選集:第1卷[M].北京:人民出版社,1972.

篇5

1.1 評(píng)估功能 估對(duì)資產(chǎn)及其經(jīng)營(yíng)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，作出客觀公正的評(píng)議判斷.一項(xiàng)具體資產(chǎn)、一個(gè)單位的資產(chǎn)使用、一個(gè)企業(yè)的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，常處于變化過(guò)程之中，特別是企業(yè)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，常因時(shí)間不同、地區(qū)不同、背景不同即指資產(chǎn)評(píng)，其資產(chǎn)價(jià)值、運(yùn)營(yíng)績(jī)效差異甚大。要評(píng)議資產(chǎn)有經(jīng)營(yíng)績(jī)效這需要對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。可見(jiàn)，評(píng)價(jià)性的評(píng)估功能具有檢查、考核、評(píng)議等具體特點(diǎn)。

1.2 評(píng)值功能 即指資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)對(duì)資產(chǎn)的實(shí)際現(xiàn)時(shí)價(jià)值進(jìn)行評(píng)定估算的職能。由于物價(jià)變動(dòng)、資產(chǎn)的數(shù)量變化等各方面的原因，資產(chǎn)價(jià)值往往處在不斷變化之中，當(dāng)要了解時(shí)點(diǎn)資產(chǎn)價(jià)值時(shí)只有通過(guò)資產(chǎn)評(píng)估，按現(xiàn)時(shí)市場(chǎng)公允市價(jià)成本或收益要求重新核定資產(chǎn)價(jià)格，才能合理維護(hù)各方面利益，保證有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常進(jìn)行。

1.3 界定功能 即指資產(chǎn)評(píng)估具有界定資產(chǎn)持有者各方對(duì)所擁有的產(chǎn)權(quán)價(jià)值和份額的作用。不論是資產(chǎn)評(píng)估的特定目的，還是一般目的，除作為咨詢性的目的外，一般都要涉及資產(chǎn)各有關(guān)主體間的合法權(quán)益界定問(wèn)題。合法權(quán)益的確定，客觀上要求正確劃定各資產(chǎn)主體的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)邊界。

2 資產(chǎn)評(píng)估在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的地位與作用

2.1 資產(chǎn)評(píng)估有助于維護(hù)和協(xié)調(diào)資產(chǎn)所有者、經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益 作用是功能在實(shí)際中的體現(xiàn)和具體化。在不同的歷史時(shí)期和發(fā)展階段，資產(chǎn)評(píng)估的地位和作用也不盡相同，我國(guó)的資產(chǎn)評(píng)估事業(yè)是在改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中興起的，這個(gè)行業(yè)一經(jīng)形成，就顯示出它在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的重要地位和作用。特別是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，企業(yè)改革、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)和資產(chǎn)重組進(jìn)程的不斷加快，依法治國(guó)、依法辦事的要求也越來(lái)越迫切，因此，資產(chǎn)評(píng)估事業(yè)發(fā)展十分迅速，已成為優(yōu)化資源配置、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障各類(lèi)產(chǎn)權(quán)主體合法權(quán)益的基礎(chǔ)性工具，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

2.2 資產(chǎn)評(píng)估有助于推進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易的健康進(jìn)行 在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，資產(chǎn)通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行交換，有利于生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)，促進(jìn)資產(chǎn)使用效益的提高。為此，首先必須合理地確定資產(chǎn)的流通價(jià)格。由于各種因素的影響，投入市場(chǎng)流通的資產(chǎn)，一般不能簡(jiǎn)單地按原值或賬面價(jià)值進(jìn)行交易，否則會(huì)損害交易一方的利益，影響資產(chǎn)的合理流動(dòng)。因此，通過(guò)資產(chǎn)評(píng)估合理的確定資產(chǎn)的價(jià)格，能為資產(chǎn)交易雙方提供服務(wù)，保障資產(chǎn)的合理流動(dòng)。

2.3 資產(chǎn)評(píng)估有助于社會(huì)再生產(chǎn)的順利進(jìn)行 社會(huì)再生產(chǎn)只有保持適當(dāng)?shù)谋壤拍茼樌M(jìn)行。要協(xié)調(diào)社會(huì)再生產(chǎn)比例，必須考慮企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)的客觀價(jià)值；要擴(kuò)大再生產(chǎn)，進(jìn)行再投資，必須考慮技術(shù)進(jìn)步、物價(jià)指數(shù)以及諸多方面對(duì)資產(chǎn)價(jià)格的影響。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，包括企業(yè)資產(chǎn)在內(nèi)的市場(chǎng)價(jià)格是經(jīng)常變動(dòng)的，傳統(tǒng)的資產(chǎn)價(jià)值管理辦法往往使企業(yè)資產(chǎn)的賬面價(jià)值同實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格存在較大的差距。特別是近幾年來(lái)我國(guó)的物價(jià)指數(shù)增長(zhǎng)較快，是兩種價(jià)格的差異更為突出。因此，以通過(guò)市場(chǎng)現(xiàn)值和重置成本等為基礎(chǔ)重新評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值，是解決資產(chǎn)補(bǔ)償不足問(wèn)題的重要途徑，使社會(huì)再生產(chǎn)能順利進(jìn)行，這在科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異的今天，尤其特別重要。 轉(zhuǎn)貼于

2.4 資產(chǎn)評(píng)估有助于充實(shí)和加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，有利于國(guó)有資產(chǎn)的保值增值 從國(guó)有資產(chǎn)管理上看，通過(guò)資產(chǎn)評(píng)估，確定國(guó)有資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值量，是國(guó)有資產(chǎn)管理的最重要的基礎(chǔ)資料。無(wú)論是宏觀管理上的國(guó)有資產(chǎn)的優(yōu)化配置，還是微觀上的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的有效經(jīng)營(yíng)，都要切實(shí)掌握國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值的基礎(chǔ)資料。只有通過(guò)資產(chǎn)評(píng)估，才能反映資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值，為國(guó)有資產(chǎn)的優(yōu)化管理和保值增值提供真實(shí)數(shù)據(jù)。因此，資產(chǎn)評(píng)估是國(guó)有資產(chǎn)管理的重要組成部分，是優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)管理的重要基礎(chǔ)工作。

3 正確看待資產(chǎn)評(píng)估在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用

3.1 應(yīng)正確看待其在產(chǎn)權(quán)交易中的作用 不可否認(rèn)，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，資產(chǎn)評(píng)估具有舉足輕重的地位，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。尤其在當(dāng)前的形勢(shì)下，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正發(fā)生重大調(diào)整，資產(chǎn)重組正以空前的規(guī)模和速度進(jìn)行，資產(chǎn)評(píng)估在產(chǎn)權(quán)交易方面的作用更為突出。但同時(shí)也要看到，資產(chǎn)評(píng)估只是為產(chǎn)權(quán)交易提供了價(jià)格參考，不能將防止國(guó)有資產(chǎn)流失的砝碼全部都?jí)涸谠u(píng)估上，也不能片面地將評(píng)估價(jià)格的高低作為國(guó)有資產(chǎn)是否保全或流失的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。這是因?yàn)椋袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)中，任何商品的實(shí)際交易價(jià)格只取決于市場(chǎng)供需雙方的力量平衡。同樣，企業(yè)資產(chǎn)的價(jià)格，也應(yīng)該取決于市場(chǎng)需求雙方的供求平衡，這就意味著某一筆實(shí)際交易價(jià)格低于有關(guān)部門(mén)的評(píng)估價(jià)格，并不能簡(jiǎn)單地說(shuō)國(guó)有資產(chǎn)流失了在這里，資產(chǎn)評(píng)估的作用僅僅是給交易雙方提供一個(gè)商定價(jià)格的參考底價(jià)。

3.2 資產(chǎn)評(píng)估在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的有限性 在承認(rèn)資產(chǎn)評(píng)估在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要作用的同時(shí)，也要看到資產(chǎn)評(píng)估作用的有限性，不能把其當(dāng)成是萬(wàn)能的中介業(yè)務(wù)，更不能用來(lái)替代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的其他多種中介業(yè)務(wù)。尤其是與其業(yè)務(wù)既相關(guān)聯(lián)甚至有部分業(yè)務(wù)存在交叉的財(cái)務(wù)審計(jì)和會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)。當(dāng)然，也不可能用財(cái)務(wù)審計(jì)和會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)來(lái)替代資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。

3.3 注意協(xié)調(diào)好資產(chǎn)評(píng)估體系內(nèi)的有關(guān)專(zhuān)業(yè)分工的關(guān)系 既要妥善處理好資產(chǎn)評(píng)估、房地產(chǎn)評(píng)估、土地評(píng)估及其他方面的評(píng)估業(yè)務(wù)的分工和協(xié)作以及管理的關(guān)系，又要發(fā)揮各自的作用，提高評(píng)估業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用。目前，由于主客觀方面的關(guān)系，在資產(chǎn)評(píng)估體系中，這幾個(gè)資產(chǎn)評(píng)估的具體業(yè)務(wù)的執(zhí)行和管理上存在著人為的市場(chǎng)分割和壟斷，出現(xiàn)了不少與發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相悖的問(wèn)題，協(xié)調(diào)好這個(gè)關(guān)系也是正確看待資產(chǎn)評(píng)估在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中作用的重要內(nèi)容之一。

4 結(jié)論

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的發(fā)展，企業(yè)之間出現(xiàn)了橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的趨勢(shì)，以企業(yè)集團(tuán)、股份制改造、企業(yè)拍賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、合并、兼并、收購(gòu)等形式進(jìn)行的資產(chǎn)重組活動(dòng)逐漸發(fā)展起來(lái)，國(guó)有企業(yè)改革突破了存量資產(chǎn)僵化不動(dòng)的局面。對(duì)于收購(gòu)其他企業(yè)產(chǎn)權(quán)的投資主體而言，實(shí)際上是在實(shí)施投資行為。對(duì)于投資者來(lái)說(shuō)，為了確保投資安全，確定投資對(duì)象的產(chǎn)權(quán)歸屬是需要認(rèn)真對(duì)待的問(wèn)題，同時(shí)還要把與存量資產(chǎn)相關(guān)的債權(quán)、債務(wù)關(guān)系理清，對(duì)出讓方的對(duì)外投資或接受外來(lái)投資進(jìn)行清查核對(duì)。有關(guān)方面還需要委托中介組織對(duì)存量資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行審計(jì)和評(píng)估。在這種投資方式下，資產(chǎn)評(píng)估就成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不可或缺的服務(wù)中介。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1989年1998年的十年間，我國(guó)以企業(yè)兼并為目的的資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值達(dá)到1058.63億元，以企業(yè)破產(chǎn)清算、拍賣(mài)出售、結(jié)業(yè)清算為目的的資產(chǎn)評(píng)估值達(dá)1471.85億元。這表明，在中國(guó)存量資產(chǎn)的流動(dòng)和重組過(guò)程中，資產(chǎn)評(píng)估發(fā)揮了巨大的作用，有力的推動(dòng)了產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的發(fā)育和完善，較好的維護(hù)了產(chǎn)權(quán)各方的權(quán)益。

參考文獻(xiàn)

篇6

Keywords: Bidding; The market economy; Action; Standard

中圖分類(lèi)號(hào):D912.29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

1.招投標(biāo)的概念

招投標(biāo)，是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，進(jìn)行大宗貨物的買(mǎi)賣(mài)、工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包與承包以及服務(wù)項(xiàng)目的采購(gòu)與提供時(shí)，所采取的一種交易方式。招標(biāo)和投標(biāo)是一種商品交易行為，是交易過(guò)程的兩個(gè)方面。

招標(biāo)投標(biāo)制度，作為我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)濟(jì)效益、保證項(xiàng)目質(zhì)量的一種交易制度，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革、培育和規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)體系，預(yù)防和懲治腐敗交易行為等方面取得了令人矚目的成績(jī)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了重要作用，業(yè)已形成了由招標(biāo)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人為主體，行政部門(mén)監(jiān)督的市場(chǎng)體系。

2.招投標(biāo)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用

2.1促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的形成和完善

招投標(biāo)制度已有兩百多年的發(fā)展歷史，西方發(fā)達(dá)國(guó)家這一制度在市場(chǎng)上應(yīng)用的比較完善了，為各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。這是因?yàn)檎型稑?biāo)制度對(duì)交易的雙方來(lái)說(shuō)都是一種公平的交易方式，為企業(yè)創(chuàng)造的是一個(gè)公平公開(kāi)交易的平臺(tái)。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在各個(gè)領(lǐng)域中將不斷的轉(zhuǎn)變交易方式，向招投標(biāo)的方向轉(zhuǎn)變，為企業(yè)和社會(huì)創(chuàng)造更大的效益，這是招投標(biāo)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)走向成熟的表現(xiàn)。在現(xiàn)階段開(kāi)展招投標(biāo)建設(shè)的工作將為我國(guó)的招投標(biāo)企業(yè)提供一個(gè)公開(kāi)交易的平臺(tái)，在招投標(biāo)制度的規(guī)范下交易雙方進(jìn)行平等的選擇。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展所需要的正是公開(kāi)公平的交易，這對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的形成和發(fā)展有著重要的推動(dòng)作用。

2.2有利于建立良好的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要誠(chéng)信的支持與法制的保障，開(kāi)展招投標(biāo)工作是向社會(huì)公開(kāi)交易企業(yè)的實(shí)力，是對(duì)交易主體誠(chéng)信的一種監(jiān)督。若是招投標(biāo)的采購(gòu)制度能夠在誠(chéng)信的基礎(chǔ)上開(kāi)展，對(duì)交易雙方的長(zhǎng)期利益來(lái)說(shuō)都是有百利而無(wú)一害的。若是在交易中違背的誠(chéng)信與法制的原則，不僅增大了其交易的風(fēng)險(xiǎn)，還會(huì)受到有關(guān)部分的懲罰，并且在今后的招投標(biāo)中難以取得競(jìng)標(biāo)的資格。這對(duì)于當(dāng)前打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域假冒偽劣商品，規(guī)范和整頓市場(chǎng)秩序有著積極意義。通過(guò)參與招投標(biāo)，一大批企業(yè)建立了完備的信用管理體系，規(guī)范了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管和自律，虛假招標(biāo)、串通投標(biāo)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)得以遏制。

2.3實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置

招投標(biāo)引進(jìn)的是一種行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)有實(shí)力的企業(yè)就能夠奪標(biāo)，并不是以往的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的分配，杜絕出現(xiàn)市場(chǎng)的壟斷與資源的浪費(fèi)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中開(kāi)展招標(biāo)投標(biāo)公共，可以充分的激發(fā)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，是國(guó)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展始終充滿活力，不斷更新自己的生產(chǎn)技術(shù)，從而在生產(chǎn)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的充分利用，有助于社會(huì)資源的優(yōu)化配置。

2.4促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)政府機(jī)關(guān)的投資決策，基本是以審批方式進(jìn)行。政府在一些資源的分配或經(jīng)濟(jì)調(diào)控中，也多是通過(guò)行政手段實(shí)施。利用招標(biāo)投標(biāo)的公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，可以充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源的配置作用，引導(dǎo)生產(chǎn)要素的流動(dòng)方向，并使政府的決策科學(xué)合理。政府通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)等市場(chǎng)手段調(diào)配資源，自身則可以從紛繁的行政審批事務(wù)中得以解脫，實(shí)現(xiàn)職能的轉(zhuǎn)變。從1994年開(kāi)始，我國(guó)對(duì)部分商品的出口配額進(jìn)行有償招標(biāo)，克服了人為分配產(chǎn)生的種種弊端。近年來(lái)，國(guó)家對(duì)債券發(fā)行的承銷(xiāo)、國(guó)家科研和新技術(shù)課題承擔(dān)、競(jìng)爭(zhēng)型建設(shè)項(xiàng)目法人的選定等，都已采用招標(biāo)投標(biāo)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，進(jìn)行市場(chǎng)資源合理配置，保證了決策的科學(xué)合理。

3.當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)管理工作顯露的問(wèn)題

3.1評(píng)審專(zhuān)家?guī)於囝^設(shè)置，管理混亂

按照現(xiàn)行的法規(guī)規(guī)定，只要符合相應(yīng)的條件，省政府各部門(mén)和招標(biāo)機(jī)構(gòu)均可組建評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)欤u(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)斓谋O(jiān)督管理工作則分散在省發(fā)展改革、水利、交通、建設(shè)、信息產(chǎn)業(yè)、通信等行政主管部門(mén)，這種多頭管理的體制存在許多弊端。

3.2招投標(biāo)監(jiān)管的問(wèn)題

多頭監(jiān)管現(xiàn)象普遍，有關(guān)法規(guī)將招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理劃歸各行業(yè)的行政主管部門(mén)。這種行政監(jiān)督主體的多元化格局導(dǎo)致招投標(biāo)管理出現(xiàn)政出多門(mén)、政令不統(tǒng)一、管理邊界不清，管理職責(zé)交叉、缺位越位和管辦不分離等種種弊端的出現(xiàn)，降低了招投標(biāo)管理制度監(jiān)管功能。

監(jiān)督力量薄弱，現(xiàn)在招標(biāo)項(xiàng)目數(shù)量巨大，內(nèi)容紛繁復(fù)雜，需要監(jiān)督的內(nèi)容眾多，從公告的到招標(biāo)文件的審查備案，從開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)到評(píng)標(biāo)報(bào)告核準(zhǔn)，從合同簽訂到項(xiàng)目實(shí)施，期間還要處理各類(lèi)投訴，以現(xiàn)有的人員和設(shè)施根本無(wú)法完成，大部分監(jiān)督都流于形式。

4.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下招投標(biāo)市場(chǎng)的規(guī)范

雖然招投標(biāo)在我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下得到廣泛的應(yīng)用，但是也存在著很多問(wèn)題，只有將這些問(wèn)題解決了，才能使招投標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中得到充分的發(fā)揮。

4.1建立統(tǒng)一、權(quán)威的法規(guī)政策環(huán)境

近年發(fā)現(xiàn)，“政出多門(mén)，制度不統(tǒng)一”的現(xiàn)象在一些地市縣仍較普遍，一些地區(qū)地方保護(hù)主義又重新抬頭，與建立全國(guó)統(tǒng)一的招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)機(jī)制背道而馳。為此，迫切需要組織《招標(biāo)投標(biāo)法》執(zhí)法檢查工作，進(jìn)一步完善招投標(biāo)法律體系的建設(shè)工作，促使招標(biāo)投標(biāo)法律制度的統(tǒng)一。以從法律制度層面，糾正一些地方、部門(mén)的不作為或越權(quán)作為的現(xiàn)象。

4.2 創(chuàng)新招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管體制

一要進(jìn)一步理順招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管體制；真正實(shí)行“管辦分離，監(jiān)管分離”，從根本上解決部門(mén)各自為政、自我監(jiān)督等問(wèn)題。將各行政監(jiān)督部門(mén)的招標(biāo)投標(biāo)管理職責(zé)劃歸到一個(gè)部門(mén)統(tǒng)一管理，由該部門(mén)統(tǒng)一建立一支“精干、高效”的監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍。湖北省成立了招投標(biāo)監(jiān)督管理局，超越了現(xiàn)行部門(mén)界限，能夠統(tǒng)一行使行政監(jiān)督權(quán)，值得借鑒。二要落實(shí)省紀(jì)委八屆六次全會(huì)精神，推進(jìn)全省各級(jí)公共資源交易中心的建設(shè)；今年省級(jí)公共資源交易中心正在籌建，全省有不少市縣都已經(jīng)成立了公共資源交易中心，就我市而言，已經(jīng)建立市級(jí)公共資源交易中心1個(gè)，縣（區(qū)）級(jí)公共資源交易中心6個(gè)，正在籌建中的縣（區(qū)）級(jí)公共資源交易中心1個(gè)，區(qū)域性公共資源交易市場(chǎng)已經(jīng)初步形成，為加強(qiáng)各類(lèi)招投標(biāo)活動(dòng)的集中監(jiān)管提供了很好的平臺(tái)。

4.3加快推進(jìn)招投標(biāo)主體信用機(jī)制建設(shè)

利用好公共資源交易中心這個(gè)有形的市場(chǎng)，建立統(tǒng)一的信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體信用信息的集中和權(quán)威，在招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管環(huán)節(jié)中全面建立市場(chǎng)主體的信用檔案，將市場(chǎng)主體的業(yè)績(jī)、不良行為等全部記錄在案，并向社會(huì)公布，形成一處違紀(jì)失信全國(guó)受罰的態(tài)勢(shì)，對(duì)投標(biāo)單位形成強(qiáng)大的威懾力。對(duì)于招標(biāo)人在招投標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，除依法追究其責(zé)任外，建議項(xiàng)目審批部門(mén)和財(cái)政部門(mén)可暫停項(xiàng)目執(zhí)行或暫停資金撥付。將企業(yè)的信用情況納入工程招投標(biāo)管理中，將市場(chǎng)主體的不良行為與評(píng)標(biāo)直接連接起來(lái)，使信用不良者無(wú)從立足，將企業(yè)業(yè)績(jī)與評(píng)標(biāo)直接連接起來(lái)，防止投標(biāo)企業(yè)造假，從而保證評(píng)標(biāo)的公正性，真正實(shí)現(xiàn)信用體系在招投標(biāo)中體現(xiàn)“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、優(yōu)勝劣汰”的機(jī)制。同時(shí)，建立和完善失信懲戒機(jī)制，將投標(biāo)單位的信用狀況與其投標(biāo)工作掛鉤，引導(dǎo)信用好的企業(yè)多中標(biāo)，使不守信用的企業(yè)得到制裁。提醒建設(shè)市場(chǎng)各方主體，應(yīng)增強(qiáng)法制觀念，提高誠(chéng)信意識(shí)，規(guī)范自身行為。

總結(jié)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是信用經(jīng)濟(jì)和法制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持誠(chéng)信原則是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域健康發(fā)展的基礎(chǔ)，招投標(biāo)制度的核心原則是誠(chéng)信。通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)制度所建立的比較完備的交易制度，要求交易雙方遵循最大程度的誠(chéng)信原則，它不僅加大不法廠商做假的難度，也增加了違規(guī)處罰的風(fēng)險(xiǎn)代價(jià)，一旦惡意違規(guī)，就將喪失今后進(jìn)入市場(chǎng)的“入場(chǎng)券”。

參考文獻(xiàn)

篇7

一、包裝的定義

根據(jù)國(guó)標(biāo)《包裝通用術(shù)語(yǔ)》定義，商品包裝是指在流通過(guò)程中保護(hù)商品，方便運(yùn)輸，促進(jìn)銷(xiāo)售，按一定的技術(shù)方法而采用的容器、材料及輔助等的總體名稱(chēng)。也指為了上述目的而在采用容器材料和輔助物的過(guò)程中施加一定技術(shù)方法的操作活動(dòng)。

二、包裝的功能

1、容納功能：容納功能是商品包裝最原始功能也是最基本的功能，許多商品本身沒(méi)有一定的集合形態(tài)，如液體、氣體和粉狀商品，依靠包裝的容納具有特定的商品形態(tài)，利于商品的流通和銷(xiāo)售

2、保護(hù)功能：消費(fèi)者有多種的需要，產(chǎn)品便有多少種類(lèi)讓消費(fèi)者選擇。有固、液、氣三態(tài)。有食品、飲料、日用品、電器等種類(lèi)。許多產(chǎn)品會(huì)在運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中受到損壞，致使產(chǎn)品失去了價(jià)值。而包裝增加了商品的保護(hù)層。包裝設(shè)計(jì)本身滿足了防震、防潮、防壓等保護(hù)作用。

3、識(shí)別功能；現(xiàn)代市場(chǎng)，同類(lèi)商品的同質(zhì)化水平很高，商品的性能、價(jià)格、質(zhì)量甚至款式也越來(lái)越相似，因此，包裝就成為區(qū)別商品的主要因素之一。包裝可以有效地幫助消費(fèi)者區(qū)分同類(lèi)商品的不同品牌，同時(shí)精美的商品包裝要有文字說(shuō)明和圖形注釋?zhuān)瓜M(fèi)者能詳細(xì)地了解商品的效用和特點(diǎn)，達(dá)到指導(dǎo)消費(fèi)的目的。

4、注釋功能：商品包裝時(shí)，包裝的外部印刷產(chǎn)品名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、體積、重量等，并標(biāo)注運(yùn)輸方式、存放注意事項(xiàng)。包裝外部標(biāo)識(shí)是判斷商品特征、組織商品流轉(zhuǎn)和維護(hù)商品質(zhì)量的依據(jù)，對(duì)保障運(yùn)輸安全，存儲(chǔ)安全有著重要作用。

5、拓展功能：商品的包裝從側(cè)面代表了商品的形象，是商品價(jià)值的反映方式，包裝設(shè)計(jì)是商品價(jià)值的轉(zhuǎn)換形式，是適應(yīng)當(dāng)代消費(fèi)觀念的出發(fā)點(diǎn)。好的包裝設(shè)計(jì)，不只是簡(jiǎn)單的包裹，而是是一門(mén)裝飾藝術(shù)，有利于提高商品的價(jià)值，是一種能夠反映商品形象，開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，營(yíng)銷(xiāo)等相融合的產(chǎn)物，是人們直觀了解商品價(jià)值的轉(zhuǎn)換設(shè)計(jì)形式。

三、包裝策略與消費(fèi)者心理需求

1、包裝策略

商家為提商品的競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)消費(fèi)者的心理因素，采取相應(yīng)的包裝策略。主要有以下幾種方式。第一、便利包裝策略。為方便消費(fèi)者選購(gòu)、攜帶和使用為原則一般選用便利包裝。第二、習(xí)慣性包裝策略。是根據(jù)消費(fèi)者不同的生活習(xí)慣、消費(fèi)習(xí)俗來(lái)進(jìn)行商品包裝。第三、多用途包裝策略。指的是包裝內(nèi)商品使用完以后，包裝物本身可以為顧客用作他途，這個(gè)策略在銷(xiāo)售商品的同時(shí)給顧客帶來(lái)額外的利益。第四、附贈(zèng)品包裝策略。即在包裝內(nèi)附贈(zèng)獎(jiǎng)券或?qū)嵨铮晕櫩唾?gòu)買(mǎi)。第五、錯(cuò)覺(jué)包裝策略，這種包裝指的是利用人們的視覺(jué)誤差來(lái)設(shè)計(jì)商品的包裝。

2、消費(fèi)者心理需求

（1）滿足求實(shí)心理。同質(zhì)量的商品，包裝較精美的更能激發(fā)消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)動(dòng)機(jī)，但若過(guò)度強(qiáng)調(diào)包裝的作用，以致包裝超過(guò)商品質(zhì)量對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的商品銷(xiāo)售是絕對(duì)不利的。

（2）滿足求新心理。在滿足消費(fèi)者求實(shí)心理的同時(shí)，包裝也要注重求新心理，尤其是對(duì)于科技含量比較高的商品，包裝的選材、工藝、款式和裝潢設(shè)計(jì)都應(yīng)該體現(xiàn)出技術(shù)的先進(jìn)性。通過(guò)新穎獨(dú)特的包裝來(lái)反映科學(xué)技術(shù)的優(yōu)異成果，映襯商品的優(yōu)越性能。

（3）滿足求信心理。廠名、商標(biāo)、詳細(xì)地址等有助于增加消費(fèi)者對(duì)商品質(zhì)量的認(rèn)可與信任度。特別是有一定知名度的企業(yè)，更要突出自己的標(biāo)識(shí)，在銷(xiāo)售商品的同時(shí)又對(duì)企業(yè)形象進(jìn)行了宣傳。

（4）滿足求美心理。精美的包裝能夠給消費(fèi)者良好的第一印象，更能激起消費(fèi)者高層次的社會(huì)性需求，具有藝術(shù)美感的包裝對(duì)購(gòu)買(mǎi)者而言是一種美的享受，是促使?jié)撛谙M(fèi)者變?yōu)轱@在消費(fèi)者，變?yōu)殚L(zhǎng)久型、習(xí)慣型消費(fèi)者的驅(qū)動(dòng)力量。

四、商品包裝的意義

1、對(duì)商品價(jià)值提升。包裝在作為商品去銷(xiāo)售的同時(shí)還有另一種重要作用，即是直觀的傳播媒體，在媒體廣告中，包裝設(shè)計(jì)可以賦予廣告本身一個(gè)鮮明的個(gè)性，詮釋廣告的新穎與獨(dú)特。當(dāng)商品在商場(chǎng)的櫥窗或貨架上擺設(shè)出來(lái)，包裝就充當(dāng)了直接高效的POP 廣告形式，從而創(chuàng)造強(qiáng)烈的銷(xiāo)售氣氛，吸引消費(fèi)者的視線，促成其購(gòu)買(mǎi)動(dòng)機(jī)。包裝的作用僅僅局限于商品被買(mǎi)之時(shí)，當(dāng)消費(fèi)者拿著商品行走在路上，其包裝可以被路人看到.瞬時(shí)就成為了宣傳商品的移動(dòng)廣告。綜上所述，包裝對(duì)商品價(jià)值的升華是顯而易見(jiàn)的，對(duì)每一個(gè)現(xiàn)代企業(yè)來(lái)說(shuō)，對(duì)包裝的設(shè)計(jì)及包裝上展示的信息進(jìn)行仔細(xì)研究是十分必要的。

篇8

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)人事檔案工作提出了新的要求，產(chǎn)生了較大的影響。同時(shí)，人事檔案工作在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具有自身價(jià)值與功能，它是由確鑿的原始檔案材料和歷史證件構(gòu)成，記述和反映了該檔案人的個(gè)人經(jīng)歷、德才表現(xiàn)以及成長(zhǎng)軌跡，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具有舉足輕重的地位和作用，主要表現(xiàn)在：

第一，可以對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐和速度起到推動(dòng)作用。

作為人才信息縮影的人事檔案，是各類(lèi)人才在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中形成的原始記錄，是人才在德、能、勤、績(jī)等方面的綜合反映。若對(duì)人事檔案重視，能認(rèn)真研究，注重科學(xué)管理，可以較全面地、歷史地再現(xiàn)各類(lèi)人才的面貌、特點(diǎn)及專(zhuān)長(zhǎng)，作為考察和了解人才的重要依據(jù);有助于各級(jí)組織根據(jù)每個(gè)人才的不同特點(diǎn)，提出培養(yǎng)教育和合理使用的建議，做到“因材施教”和“量才錄用”，便于各級(jí)組織及人事部門(mén)合理地使用人才;有助于從人事檔案中探索人才成長(zhǎng)規(guī)律，更好地發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用人才，開(kāi)發(fā)人才資源，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)人才的廣泛需求;可以及時(shí)為各類(lèi)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域及部門(mén)推薦優(yōu)秀人才，調(diào)動(dòng)各類(lèi)人才的積極性和創(chuàng)造性，使各種人才揚(yáng)其長(zhǎng)，避其短，充分使其在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮聰明才智，貢獻(xiàn)自己的力量。如果人事檔案材料不齊全，或有間斷甚至有片面性，那就不能反映某個(gè)人的真實(shí)情況，就會(huì)直接影響到人才的正確合理使用，影響人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。因此，我們認(rèn)為人事檔案與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)關(guān)系密切，人事檔案在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具有重要作用。

第二，是考察和了解人才的重要工具和落實(shí)待遇、澄清問(wèn)題的重要憑證。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中需要各種人才，從人事檔案中了解人才狀況是重要手段之一。如干部人事檔案，是組織人事部門(mén)知人善任的重要依據(jù)。知人是善任的基礎(chǔ)，而要真正地做到知人，就得歷史地、全面地了解人。不僅要了解人的過(guò)去，而且要了解人的現(xiàn)在;不僅要了解其才，還要了解其德;不僅要了解其長(zhǎng)處及特點(diǎn)，還要了解其短處及弱點(diǎn)。要做到這一點(diǎn)，必須在直接觀察了解干部的現(xiàn)時(shí)表現(xiàn)的同時(shí)，查閱干部人事檔案，系統(tǒng)了解―個(gè)人的過(guò)去經(jīng)歷和工作情況。只有這樣全面地歷史地了解干部，才能科學(xué)地用人，才能有效他防止不講德才條件，而憑主觀臆斷和情感任用提拔干部的問(wèn)題。同時(shí)，干部人事檔案是組織人事部門(mén)落實(shí)待遇、澄清問(wèn)題的重要憑證。在解決干部的工資待遇、更改參加工作時(shí)間等方面都需要依據(jù)干部人事檔案。針對(duì)目前干部的年齡越填越小，參加工作時(shí)間越填越早，文化程度越填越高等問(wèn)題，也需要通過(guò)以前的干部人事檔案來(lái)查證核實(shí)。

第三，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中開(kāi)發(fā)人才、使用新人才，進(jìn)行人才預(yù)測(cè)及制定人才計(jì)劃的重要手段。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，各級(jí)人才市場(chǎng)的誕生，使得各種層次、各種形式、各種渠道的人才交流日益增多，科技人員、高校教師、各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才的流動(dòng)日益頻繁，為人才開(kāi)發(fā)創(chuàng)造了有利條件，人事檔案對(duì)于新單位領(lǐng)導(dǎo)字據(jù)調(diào)入者的基本情況、正確使用新的人才將起到重要作用。如大型外資、合資企業(yè)招聘用人，人事檔案作用不凡。人事檔案的建立，是人類(lèi)走向文明與進(jìn)步的產(chǎn)物。一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家都十分注重人事檔案信息的建立。當(dāng)一些資金雄厚、實(shí)力強(qiáng)大的名牌外資、合資企業(yè)人力資源部在我國(guó)境內(nèi)招聘新的管理人才、技術(shù)人才時(shí)，非常重視人事檔案的利用。同時(shí)，由于人事檔案能較全面、準(zhǔn)確地反映人才各方面情況，所以能夠從人事檔案中了解全國(guó)或一個(gè)地區(qū)或一個(gè)系統(tǒng)一個(gè)單位人才的數(shù)量、文化程度、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)等方面數(shù)據(jù)，國(guó)家及地方有關(guān)部門(mén)可以根據(jù)人事檔案進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，進(jìn)而作出準(zhǔn)確的人才預(yù)測(cè)，制定出長(zhǎng)遠(yuǎn)的人才培養(yǎng)計(jì)劃。

篇9

1宏觀經(jīng)濟(jì)管理概述

宏觀經(jīng)濟(jì)管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要推動(dòng)力，主要是指國(guó)家為實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)從而對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行宏觀調(diào)控和施加影響的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)，能夠?qū)?jīng)濟(jì)管理行為進(jìn)行約束和提供方向指導(dǎo)。第一，進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理的主體是國(guó)家各級(jí)政府，因此宏觀經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)質(zhì)是國(guó)家層面的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控與管理。需要注意的一個(gè)概念是國(guó)家管理和政府管理相比具有極大的差異性，我國(guó)和其他西方國(guó)家一樣都是將政府管理作為國(guó)家管理的組成部分，除了政府管理之外還有其他的管理分支，其權(quán)力和管理范圍都高于政府管理。第二，國(guó)家開(kāi)展宏觀經(jīng)濟(jì)管理的目的在于促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而且在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不同發(fā)展時(shí)期會(huì)有不同的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，這就需要根據(jù)特定的時(shí)期和條件進(jìn)行目標(biāo)的調(diào)整。宏觀經(jīng)濟(jì)管理想要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)包括:實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，全面提升經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升廣大人民群眾的生活水平，全面增強(qiáng)綜合國(guó)力等。第三，宏觀經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容是宏觀層面的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，主要包括宏觀收入分配、宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及宏觀經(jīng)濟(jì)總量平衡等，它和微觀經(jīng)濟(jì)管理相對(duì)。

2宏觀經(jīng)濟(jì)管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

2.1適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)

隨著時(shí)代的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，我國(guó)逐步進(jìn)入到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段，而且正在向著社會(huì)化大生產(chǎn)的目標(biāo)邁進(jìn)。宏觀經(jīng)濟(jì)管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，同時(shí)也是全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)化大生產(chǎn)的要求。一方面，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和推進(jìn)建立在社會(huì)化大生產(chǎn)基礎(chǔ)上，在這樣的環(huán)境下，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)部門(mén)之間的聯(lián)系更加緊密，生產(chǎn)要素的流通也逐步加快。那么為了維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和正常發(fā)展，就必須對(duì)社會(huì)勞動(dòng)進(jìn)行合理分配，將其按照一定比例并且依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要進(jìn)行分配，確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理和調(diào)控不能僅僅依靠?jī)r(jià)值規(guī)律的市場(chǎng)調(diào)節(jié)，還需要借助宏觀調(diào)控這一有形之手增強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理能力。另一方面，社會(huì)化大生產(chǎn)條件下，國(guó)家已經(jīng)完全摒棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，不會(huì)下達(dá)指令性計(jì)劃，也不會(huì)再對(duì)企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)定。所以，社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是在無(wú)政府狀態(tài)下發(fā)展，這樣的情形容易導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)混亂情況的出現(xiàn)，從而影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展。對(duì)此，要通過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)管理有計(jì)劃和有步驟地對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

2.2彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)控缺陷

市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)管理中存在著一定缺陷，而宏觀經(jīng)濟(jì)管理則成為了彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷的保障，并在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著協(xié)調(diào)穩(wěn)定作用。一方面，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之下，資源配置的主要方式是市場(chǎng)，而且市場(chǎng)在社會(huì)資源的優(yōu)化配置當(dāng)中不可或缺。但是市場(chǎng)在資源配置的過(guò)程中并不是萬(wàn)能的，因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的過(guò)程中會(huì)遇到多種多樣復(fù)雜問(wèn)題，僅僅依靠市場(chǎng)調(diào)控是不能夠解決這些問(wèn)題的。例如，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的存在，從而為市場(chǎng)的發(fā)展與進(jìn)步提供動(dòng)力支持。但是不合理的競(jìng)爭(zhēng)也是難以避免的，它會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)紊亂，這個(gè)時(shí)候市場(chǎng)調(diào)節(jié)也就難以解決這一問(wèn)題，從而造成經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。對(duì)此，國(guó)家政府的宏觀經(jīng)濟(jì)管理迫在眉睫。另一方面，我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)雖然獲得了一定程度的發(fā)展，但是仍受到傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，進(jìn)而導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不成熟因素的存在。在這樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，宏觀經(jīng)濟(jì)管理成為促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的必然選擇。由于市場(chǎng)機(jī)制不是完美無(wú)缺的，那就可以通過(guò)增強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的方式解決無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)而解決的難題。

2.3維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展過(guò)程中最為基本的特征，堅(jiān)持以公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家政府的經(jīng)濟(jì)管理職能隨著改革開(kāi)放的深入也發(fā)生了一定變化，國(guó)企內(nèi)部也進(jìn)行著一系列改革，在產(chǎn)權(quán)分離以及政企職能分開(kāi)的情形之下，我國(guó)政府逐漸把國(guó)企推向市場(chǎng)，在對(duì)國(guó)企進(jìn)行管理的過(guò)程中沒(méi)有直接插手其經(jīng)營(yíng)與管理，但是仍然充當(dāng)著生產(chǎn)資料所有者的角色對(duì)國(guó)企進(jìn)行必要管理，尤其是在關(guān)系國(guó)計(jì)民生的特殊國(guó)企制定重大經(jīng)濟(jì)決策的過(guò)程中，必須給予一定干預(yù)指導(dǎo)。只有這樣才能夠維護(hù)我國(guó)的公有制制度，并且促進(jìn)體制改革的正常運(yùn)行與發(fā)展。可以說(shuō)宏觀經(jīng)濟(jì)管理是維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵，更是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入到新階段的必然要求，這與我國(guó)的國(guó)家體制和發(fā)展現(xiàn)況緊密相關(guān)，更是國(guó)家長(zhǎng)治久安和維護(hù)國(guó)計(jì)民生的大事。我國(guó)各級(jí)政府一定要不斷強(qiáng)化宏觀經(jīng)濟(jì)管理，確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制不動(dòng)搖，并加快我國(guó)的改革進(jìn)程，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及企業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

3創(chuàng)新宏觀經(jīng)濟(jì)管理的策略

3.1創(chuàng)新宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)

宏觀經(jīng)濟(jì)管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，為了更好地促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定進(jìn)步，國(guó)家各級(jí)政府就需要不斷創(chuàng)新宏觀經(jīng)濟(jì)管理策略，根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)實(shí)需要以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求制定針對(duì)性的經(jīng)濟(jì)管理策略，進(jìn)一步提高管理效果。創(chuàng)新宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)是創(chuàng)新宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作的重要策略之一，在宏觀調(diào)控中不可忽視。宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的主要內(nèi)容是國(guó)家各級(jí)政府在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中所要達(dá)成的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)的預(yù)期目標(biāo)，這一目標(biāo)也成為評(píng)價(jià)宏觀調(diào)控工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)可以從以下幾個(gè)方面入手:第一，宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)必須具備有效選擇性特征。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r處在不斷變化當(dāng)中，伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的差異和變化，宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)也需要具備不同的側(cè)重點(diǎn)和差異性的特征，必須是可以根據(jù)現(xiàn)實(shí)狀況進(jìn)行合理選擇的目標(biāo)。例如，經(jīng)濟(jì)過(guò)熱環(huán)境下，應(yīng)該將控制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度作為宏觀經(jīng)濟(jì)管理的主要目標(biāo)，最大化地降低經(jīng)濟(jì)過(guò)熱對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成的不良影響;經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期應(yīng)該將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)，來(lái)確保經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定協(xié)調(diào)進(jìn)步;我國(guó)在加入WTO之后，我國(guó)需要將維持經(jīng)濟(jì)總量平衡作為宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)，并且進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。第二，宏觀經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)該在居民消費(fèi)方面加大創(chuàng)新力度，并對(duì)管理目標(biāo)進(jìn)行針對(duì)性調(diào)整和創(chuàng)新。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的環(huán)境下，居民消費(fèi)行為日趨成熟，社會(huì)消費(fèi)走向穩(wěn)定發(fā)展之路，此時(shí)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)需要對(duì)投資增長(zhǎng)速度進(jìn)行控制，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。第三，就國(guó)家進(jìn)出口而言，宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)必須將側(cè)重點(diǎn)放在合理控制進(jìn)出口比例以及優(yōu)化進(jìn)出口環(huán)境方面。

3.2創(chuàng)新宏觀經(jīng)濟(jì)管理方法

為了更好地發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，必須采用科學(xué)有效的宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段，這就需要根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段的創(chuàng)新，也就是全面優(yōu)化能夠促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的方法，具體而言，主要包括經(jīng)濟(jì)、法律、行政以及傳媒手段等。中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段的創(chuàng)新和優(yōu)化，能夠最大化地提高經(jīng)濟(jì)管理效能，國(guó)家各級(jí)政府應(yīng)該根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)采用以下幾種創(chuàng)新型的宏觀經(jīng)濟(jì)管理方法:第一，強(qiáng)化法律手段對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同樣也是法制經(jīng)濟(jì)，再加上我國(guó)正在全面推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)，要維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，就必須利用法律手段確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)的穩(wěn)定和運(yùn)行方式的合理運(yùn)用，在宏觀經(jīng)濟(jì)管理方面制定明確的法律法規(guī)規(guī)范管理行為，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供法律保障。第二，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的經(jīng)濟(jì)手段和行政手段進(jìn)行創(chuàng)新和優(yōu)化。宏觀調(diào)控重點(diǎn)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行管控，那么就需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、發(fā)展要求、經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)等實(shí)施經(jīng)濟(jì)管理手段，并與行政手段實(shí)現(xiàn)緊密配合，進(jìn)一步強(qiáng)化宏觀經(jīng)濟(jì)管理的作用。第三，推進(jìn)電子化政府建設(shè)，提高宏觀經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化水平。經(jīng)濟(jì)全球化步伐正在逐步加快，這就需要對(duì)電子商務(wù)引起高度重視，根據(jù)時(shí)展潮流推進(jìn)電子政府機(jī)構(gòu)體系建設(shè)，并在網(wǎng)絡(luò)政府工程建設(shè)上加強(qiáng)投入，提高宏觀經(jīng)濟(jì)管理成效。

3.3創(chuàng)新宏觀經(jīng)濟(jì)管理主體

宏觀經(jīng)濟(jì)管理主體創(chuàng)新對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)管理效能的提高具有重要意義，其主要包括依法成立并且承擔(dān)著宏觀經(jīng)濟(jì)管理職能的政府組織機(jī)構(gòu)，而在對(duì)管理主體進(jìn)行創(chuàng)新后能夠最大化地發(fā)揮其宏觀經(jīng)濟(jì)管理職能，維護(hù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。第一，組織創(chuàng)新。組織創(chuàng)新即改革和完善國(guó)家政府機(jī)構(gòu)，對(duì)政府機(jī)構(gòu)的職能進(jìn)行創(chuàng)新改革，進(jìn)一步協(xié)調(diào)政府機(jī)構(gòu)，全面優(yōu)化政府規(guī)模，并在政府機(jī)構(gòu)辦事效率提升方面加大力度。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，國(guó)家各級(jí)政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理的主要職能是對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行進(jìn)行全面監(jiān)管，維護(hù)好市場(chǎng)運(yùn)行程序，從而為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供良好環(huán)境。同時(shí)，承擔(dān)宏觀經(jīng)濟(jì)管理職能的政府機(jī)構(gòu)必須在人員創(chuàng)新方面提起高度重視，積極配合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)根據(jù)實(shí)際發(fā)展要求進(jìn)行人員選拔，提高管理工作人員的素質(zhì)和能力，使其能夠在宏觀經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中發(fā)揮出更大作用。第二，嚴(yán)格遵循政企分開(kāi)原則，促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變，建立一個(gè)完善的公共決策體系，有效提升公共政策的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)從微觀干預(yù)到宏觀調(diào)控的巨大轉(zhuǎn)變，由直接性的管理變成間接性調(diào)控。第三，嚴(yán)格遵循權(quán)責(zé)一致的原則，進(jìn)一步調(diào)控與約束政府各個(gè)職能部門(mén)的權(quán)限，積極協(xié)調(diào)各個(gè)職能部門(mén)，使其能夠分工合作，各自承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)，避免職能交叉情況的出現(xiàn)，進(jìn)一步優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，提高宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控水平。

4結(jié)論

宏觀經(jīng)濟(jì)管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的大環(huán)境當(dāng)中發(fā)揮著重要作用，通過(guò)宏觀調(diào)控能夠促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更加適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的要求，彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)控中存在的缺陷和不足，維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的健全和發(fā)展。在明確宏觀經(jīng)濟(jì)管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用之后，還需要進(jìn)一步創(chuàng)新宏觀經(jīng)濟(jì)管理策略，提高宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作的質(zhì)量和水平，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展提供更大的平臺(tái)，在具體工作中可以重點(diǎn)就宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)、管理方法以及管理主體進(jìn)行創(chuàng)新。

參考文獻(xiàn):

篇10

在我看來(lái)，戲劇在一段時(shí)間內(nèi)退向社會(huì)邊緣，未必不是一件好事。我國(guó)在長(zhǎng)期的

封建社會(huì)中以自然經(jīng)濟(jì)為社會(huì)土壤，以血緣關(guān)系為聯(lián)結(jié)人際關(guān)系的紐帶，倫理本位的產(chǎn)生就是必然的了，對(duì)外部世界及自身的關(guān)注、研究也多在社會(huì)關(guān)系、人際關(guān)系等層面上展開(kāi)。而戲劇，作為倫理教化的有效工具，作為變革社會(huì)的有利工具，自不待言會(huì)受到社會(huì)上下的普遍重視。在戲劇發(fā)展的歷史長(zhǎng)河中，在民間有唐明皇與梨園的傳說(shuō)，正史中有明清以來(lái)皇帝喜愛(ài)戲劇的記載，這說(shuō)明，古代統(tǒng)治者將戲劇的教化功能強(qiáng)調(diào)到極端的地步。而如今，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮洶涌澎湃，經(jīng)濟(jì)法則成為調(diào)節(jié)社會(huì)運(yùn)行、調(diào)整人際關(guān)系的杠桿，戲劇對(duì)社會(huì)的直接的實(shí)踐性能就迅速衰退，而更多地回歸到自身的精神陶冶功能上來(lái)了。這是十分可喜的一種歷史進(jìn)步。從根本意義上講，戲劇影響人的心靈的潛移默化特征就能夠得以凸現(xiàn)。而那些指責(zé)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響了戲劇進(jìn)步與發(fā)展的人，不是站在現(xiàn)代文明的角度上重新確立戲劇的位置，而是站在傳統(tǒng)的、落后的觀點(diǎn)上去看待市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與戲劇的關(guān)系。究竟是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響了戲劇的發(fā)展，還是戲劇不適應(yīng)市場(chǎng)的運(yùn)行？顯而易見(jiàn)，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響使戲劇恢復(fù)了本來(lái)的面目，這是有益于戲劇發(fā)展的。

（二）

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可抵抗地沖擊了原有的戲劇生產(chǎn)運(yùn)作方式。那就是，過(guò)去的劇本創(chuàng)作、排練、演出都為一定的行政機(jī)構(gòu)所制約，所以，難以做到真正的“百花齊放，百家爭(zhēng)鳴”。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮下，隨著倫理本位的瓦解，戲劇從社會(huì)的中心位置退出，從劇本創(chuàng)作到排練演出，狹義的“官辦”色彩越來(lái)越弱，“民辦”色彩愈來(lái)愈強(qiáng)。這至少體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

第一，適應(yīng)市場(chǎng)需求，更多的是適應(yīng)、引導(dǎo)民眾而不再是適應(yīng)某種指令。寧夏回族自治區(qū)十年前創(chuàng)作的話劇《這樣的莊稼漢》就是一例。正當(dāng)農(nóng)村解決了溫飽問(wèn)題之后，農(nóng)民們思索探討如何利用自然資源和剩余勞動(dòng)力來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，《這樣的慶稼漢》為農(nóng)民們引了路。此劇不僅有一定的藝術(shù)性，演出300多場(chǎng)，而且為農(nóng)民脫貧致富奔小康引出了一條新路。

第二，一些企業(yè)為了在市場(chǎng)中擴(kuò)大、提高自己的知名度，利用戲劇演出來(lái)宣傳自己

的產(chǎn)品，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)還有以企業(yè)或名牌產(chǎn)品命名的劇團(tuán)（劇社）。這樣，就更多地體現(xiàn)了某一經(jīng)濟(jì)實(shí)體或經(jīng)濟(jì)利益體現(xiàn)者的愿望，而不是體現(xiàn)某個(gè)行政機(jī)構(gòu)的意志。

第三，目下已成立了許多民間業(yè)余劇團(tuán)，大多依托于某個(gè)社會(huì)部門(mén)或社會(huì)團(tuán)體，由于其領(lǐng)導(dǎo)方式、資金來(lái)源都屬于市場(chǎng)體制而非行政機(jī)構(gòu)，所以其民間色彩甚濃。當(dāng)然，也有些業(yè)余劇社由于對(duì)適應(yīng)市場(chǎng)缺乏一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，盲目迎合部分觀眾的低級(jí)趣味，從而喪失了戲劇的品位。由于人們對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不夠全面、正確，所產(chǎn)生的一些拜金主義不良傾向，使戲劇非但未能體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)者的聲音反而沾染上了銅臭；由于文化市場(chǎng)管理機(jī)制不夠健全，而使某些劇目摻雜了不健康的東西，這類(lèi)現(xiàn)象，在前幾年屢屢發(fā)生。如有的村子唱“神戲”。人們對(duì)這種現(xiàn)象曾產(chǎn)生過(guò)憂慮，也進(jìn)行過(guò)批評(píng)，這完全是應(yīng)該的。但僅僅對(duì)這些現(xiàn)象批評(píng)一下仍是不夠的，還應(yīng)該清楚地看到在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，上述三個(gè)方面的情況對(duì)原有戲劇生產(chǎn)機(jī)制進(jìn)行解構(gòu)的積極意義。新的戲劇生產(chǎn)機(jī)制是應(yīng)該在這種解構(gòu)基礎(chǔ)上進(jìn)行重構(gòu)、完善，只有在這種重構(gòu)、完善的前提下，對(duì)上述不良現(xiàn)象的批評(píng)才能起到積極作用。事實(shí)上，這種重構(gòu)已經(jīng)初現(xiàn)端倪。譬如，一批民間業(yè)余劇社所創(chuàng)作排演的劇目在活躍思想、陶冶情操、發(fā)展文化上的積極作用已成不爭(zhēng)的事實(shí)。又譬如，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)戲劇生產(chǎn)機(jī)制的沖擊，打破了劇團(tuán)等級(jí)差別的界限，產(chǎn)生了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。哪個(gè)劇團(tuán)觀眾歡迎、哪個(gè)劇種觀眾喜愛(ài)、哪個(gè)劇目觀眾百看不厭，這個(gè)劇團(tuán)就占有市場(chǎng)、這個(gè)劇種就有生命力、這個(gè)劇目就有藝術(shù)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。例如銀川市郊區(qū)組成的“銀郊秦腔劇團(tuán)”，長(zhǎng)年演出，每日觀眾都在幾百人以上。這樣一個(gè)沒(méi)有任何級(jí)別的業(yè)余劇團(tuán)能夠如此紅火，靠的是什么？我看靠的就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律。難道非要個(gè)什么級(jí)別嗎？我相信隨著市場(chǎng)的完善、強(qiáng)大，戲劇生產(chǎn)機(jī)制也將會(huì)日益健全。到那時(shí)，戲劇必將重新在歷史的舞臺(tái)上閃光。

（三）

篇11

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體體系是一個(gè)多元化、多層次、全方位的主體結(jié)構(gòu),雖然各自獨(dú)立,但相互又存在著復(fù)雜的生產(chǎn)關(guān)系、交換關(guān)系和產(chǎn)權(quán)關(guān)系,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得以良性運(yùn)行的必要前提就是確立市場(chǎng)主體地位,對(duì)這些復(fù)雜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行法律規(guī)范,以使各自的責(zé)、權(quán)、利明晰化。然而,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全球化、多樣化,原本就不夠完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系暴露出了諸多問(wèn)題。在這種背景下,研究如何通過(guò)完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律調(diào)控機(jī)制,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序,對(duì)于促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)范化具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

二、法律調(diào)控對(duì)于規(guī)范市場(chǎng)秩序的作用

最早提出法律對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要影響的是拉波塔等人,他們認(rèn)為法律調(diào)控對(duì)于經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)秩序具有積極的規(guī)范作用。研究表明:盡管不同法系國(guó)家的法律對(duì)投資者的保護(hù)程度不同,但法律調(diào)控對(duì)規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序和提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都具有積極的作用。

(一)提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范化程度

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期,各類(lèi)市場(chǎng)主體發(fā)育不成熟,市場(chǎng)交易的法律、規(guī)章雖多,但沒(méi)有統(tǒng)一的基本立法,產(chǎn)生多重標(biāo)準(zhǔn)、多頭管理,新舊法規(guī)并行、規(guī)則不一、甚至矛盾,從而導(dǎo)致交易秩序混亂。尤其是公共產(chǎn)品在生產(chǎn)和價(jià)格方面都存在交易信息不對(duì)稱(chēng)的壟斷行為,權(quán)力甚至成為市場(chǎng)要素,并在市場(chǎng)運(yùn)行中起了主要作用,從而導(dǎo)致了市場(chǎng)的非公平性和資源分配的低效率。在企業(yè)的設(shè)立、歇業(yè)、變更、兼并、轉(zhuǎn)讓等環(huán)節(jié)很大程度上受行政干預(yù),在企業(yè)登記注冊(cè)的操作方面執(zhí)法不嚴(yán),企業(yè)資產(chǎn)權(quán)屬不明,產(chǎn)權(quán)邊界模糊,不該破產(chǎn)的企業(yè)卻為了逃避債務(wù)而破產(chǎn),致使社會(huì)資源流失嚴(yán)重。不僅損害了市場(chǎng)誠(chéng)信,也侵害了其他市場(chǎng)主體的利益。市場(chǎng)規(guī)范是指建立在產(chǎn)權(quán)制度基礎(chǔ)上的市場(chǎng)主體進(jìn)入和退出市場(chǎng)的規(guī)則。隨著市場(chǎng)規(guī)范化法律調(diào)控措施的推進(jìn),假個(gè)體工商戶、假企業(yè)、假合資、超范圍經(jīng)營(yíng)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象得到遏制。市場(chǎng)規(guī)范化程度的提高,保證了市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰機(jī)制的有效運(yùn)行。

(二)減少市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不規(guī)范行為

在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里,由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不規(guī)范行為,導(dǎo)致各種糾紛、事故頻發(fā)。隨著相關(guān)法律法規(guī)的建立和執(zhí)行力度的加大,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的不規(guī)范行為有了明顯減少。例如,前幾年,礦難一詞頻見(jiàn)報(bào)端,并相伴于人們的茶余飯后,時(shí)常引人不寒而栗。很顯然,無(wú)論是私營(yíng)礦洞還是國(guó)有礦山,無(wú)論是因?yàn)槔倪€是,都是由于對(duì)不規(guī)范行為管理、監(jiān)督、懲戒模式的落后與缺失。也許有些人會(huì)以為,只要加強(qiáng)監(jiān)管力度,對(duì)于出現(xiàn)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為的礦山采取堅(jiān)決關(guān)停的措施,再加上要求干部定期下井等政策,就可以逐步把礦難死亡降到最低。但事實(shí)上,這些措施基本上都只是治標(biāo)不治本,也就達(dá)不到所希望的效果。我們只有將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)深入人心,讓所有相關(guān)人員都明確地認(rèn)識(shí)到法律法規(guī)只是手段而不是目的,才能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中自覺(jué)地規(guī)范其經(jīng)濟(jì)行為。從相關(guān)部門(mén)在一線調(diào)查了解到的情況看:與前幾年相比,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不規(guī)范行為出現(xiàn)的比率的確減低了;由于有法可依,近兩年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的爭(zhēng)端也相應(yīng)減少了。

(三)遏止市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的違法行為

由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,多層次、多水平的情況并存,出現(xiàn)相互攀比,基本道德、信用缺失,甚至無(wú)視法律、規(guī)則而不擇手段的局面,致使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序被破壞。近年來(lái),隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律和制度的逐步建立,如房地產(chǎn)市場(chǎng)、期貨市場(chǎng)、股票證券市場(chǎng)等方面法律法規(guī)的建立,對(duì)于有效地遏止和預(yù)防破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等犯罪行為的產(chǎn)生起到了積極的作用和顯著的效果。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管中,行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)了管理和監(jiān)督職能,工商行政管理部門(mén)應(yīng)在具體的行動(dòng)中,針對(duì)企業(yè)不法經(jīng)營(yíng)采取收繳銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的措施,取消其經(jīng)營(yíng)權(quán),針對(duì)辦理假營(yíng)業(yè)執(zhí)照證書(shū)的情況,及時(shí)收繳,不給犯罪分子可乘之機(jī),并進(jìn)行嚴(yán)厲懲處,有效遏制各種不法行為。

(四)提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體遵紀(jì)守法的自覺(jué)性

所謂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),有幾個(gè)非常重要的關(guān)鍵詞,就是市場(chǎng)、民主、開(kāi)放。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是與社會(huì)主義民主、社會(huì)主義法制的進(jìn)程而進(jìn)一步發(fā)展和完善的。中華民族傳統(tǒng)文化有很多優(yōu)秀的成分,去弊存益,不但在現(xiàn)在而且在將來(lái)很長(zhǎng)的一段歷史時(shí)期中都可以幫助我們解決經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的困擾。今天,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健全和完善既能夠保證經(jīng)濟(jì)高效高速的發(fā)展,同時(shí)又能維護(hù)社會(huì)公平、公正,合理平衡社會(huì)分配。經(jīng)過(guò)近年來(lái)廣泛開(kāi)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制教育和社會(huì)主義精神文明教育,在思想、文化等領(lǐng)域形成一種預(yù)防犯罪的社會(huì)氛圍,引導(dǎo)人們自覺(jué)抵制享樂(lè)主義、拜金主義和極端個(gè)人主義的侵蝕,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,樹(shù)立自覺(jué)的法律意識(shí)。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中交往活動(dòng)誠(chéng)信程度的提高可以看出,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系的健全和完善,加之廣泛的宣傳教育,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者的法律素質(zhì)有了顯著提高。

三、法律調(diào)控規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的具體措施

第一,根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的具體情況進(jìn)一步完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系。建立健全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系、形成良好的法制環(huán)境是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律調(diào)控的必要基礎(chǔ)。通過(guò)法律調(diào)控實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)范化,一方面要加強(qiáng)法學(xué)理論研究,為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法制建設(shè)提供強(qiáng)有力的理論支持,另一方面要加強(qiáng)立法,盡快完善我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系。由于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和法制建設(shè)沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,因此,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系建設(shè)和進(jìn)一步完善必須從我國(guó)的國(guó)情出發(fā),通過(guò)不斷研究社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的具體特點(diǎn)和規(guī)律,建立與之相適應(yīng)的法律體系。在此基礎(chǔ)上,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律實(shí)施、執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié),結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況,不斷創(chuàng)新,及時(shí)解決法律法規(guī)的不配套、不完善,以及法律法規(guī)之間、地方性法規(guī)與部門(mén)規(guī)章之間相互抵觸的問(wèn)題。同時(shí),結(jié)合我國(guó)的國(guó)情借鑒國(guó)外法制建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn),從而為促進(jìn)和保障我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)做出積極的貢獻(xiàn)。

第二,加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法制宣傳教育,努力增強(qiáng)全民法律意識(shí),提高全民法律素質(zhì),特別是要重視提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)參與主體的法律素質(zhì)。法律意識(shí)是指“人們關(guān)于法律現(xiàn)象的思想、觀點(diǎn)、知識(shí)和心理活動(dòng)的總稱(chēng)”。實(shí)現(xiàn)法律對(duì)規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用必然要求市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體既要遵守法律法規(guī)、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事,又要懂得自覺(jué)運(yùn)用法律手段維護(hù)自身的合法利益、學(xué)會(huì)運(yùn)用法律手段管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)。因此,加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制宣傳教育的主要任務(wù)還在于提高人民的法律自覺(jué)性和主人翁地位,使廣大人民群眾主動(dòng)成為法律關(guān)系的主體,當(dāng)他們的權(quán)利受到侵犯時(shí),主動(dòng)拿起武器來(lái)保護(hù)自己的權(quán)利。人的法律素質(zhì)培養(yǎng)不是一朝一夕就能完成的,對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育必須樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,要堅(jiān)持不懈地進(jìn)行下去,幫助公民提高對(duì)法律維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序作用的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律教育提高公民法律素質(zhì)重要作用的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)法制宣傳教育的自覺(jué)性。

第三,努力提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治化管理水平,強(qiáng)化嚴(yán)格執(zhí)法,保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律的有效實(shí)施,充分發(fā)揮法律的調(diào)控作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律制度,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為的自由順暢發(fā)生提供著行為規(guī)則和法律規(guī)范形式。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的遵紀(jì)守法行為一開(kāi)始并不是自覺(jué)的,而是在嚴(yán)厲、嚴(yán)格執(zhí)法的限制、約束、監(jiān)督之下促成的,并在優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范的法律服務(wù)幫助下,逐漸形成一種自覺(jué)的行為。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體這種自覺(jué)行為的形成,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境,對(duì)于維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了切實(shí)有效的作用。因此,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)在實(shí)施過(guò)程中要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法的原則,保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的有效實(shí)施;而且,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,要努力提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治化管理水平,充分發(fā)揮法律的調(diào)控作用。

四、結(jié)論與建議

正所謂沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。在全球化、多樣化的經(jīng)濟(jì)背景下,如果沒(méi)有健全的法律調(diào)控體系就不可能實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。法律調(diào)控有利于規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序,有利于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的所有參與者依法規(guī)范自己的行為,有利于提高公民的法制意識(shí)和道德素質(zhì),促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè);法治保障有利于確保經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和人民的根本利益,有利于維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,有利于促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展,有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。

法律的作用就是指引人們哪些行為可以為、哪些必須這樣為、哪些不得這樣為,從而對(duì)行為者本人的行為產(chǎn)生影響。作為一種行為規(guī)范,法律是通過(guò)規(guī)定人們的權(quán)利和義務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的遵紀(jì)守法行為一開(kāi)始并不是自覺(jué)的,而是在嚴(yán)厲、嚴(yán)格執(zhí)法的限制、約束、監(jiān)督之下促成的。法律調(diào)控的作用就是在于保持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序規(guī)范有序,從而保證市場(chǎng)主體在公平、公正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。法律調(diào)控下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體規(guī)范行為,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境,對(duì)于維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了切實(shí)有效的作用。由于我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起步較晚,很多法制行動(dòng)都還在摸索中,在今后的法制建設(shè)中,我們要根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,進(jìn)一步完善我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系。

參考文獻(xiàn):

1、從法律意識(shí)的提高轉(zhuǎn)變到法律素質(zhì)的提高:“四五”普法[R].中國(guó)法律發(fā)展報(bào)告,2007.

2、施延亮,潘定國(guó).公民法律素質(zhì)考察[J].上海師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2005(9).

3、丁揚(yáng).市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序規(guī)范化的法律經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J].理論界,2009(9).

篇12

（一）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)政稅收互為基礎(chǔ)與前提條件

之所以說(shuō)財(cái)政稅收與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展二者之間是互為基礎(chǔ)與前提條件的，主要就在于財(cái)政稅收能夠更好地為我國(guó)后期經(jīng)濟(jì)的繁榮昌盛貢獻(xiàn)出應(yīng)有的力量，而這是離不開(kāi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的，尤其是近年來(lái)我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程的深層次推進(jìn)促使對(duì)財(cái)政稅收的管理檢查力度也加大了，要想從根本上確保社會(huì)生活的穩(wěn)定和諧，就必須要認(rèn)清經(jīng)濟(jì)生活中財(cái)政稅收的作用。財(cái)政稅收具有很強(qiáng)的創(chuàng)新開(kāi)放性與及時(shí)有效性，它是對(duì)我國(guó)整體的經(jīng)濟(jì)收入水平與綜合資源進(jìn)行的再分配，財(cái)政稅收層次的高低直接關(guān)乎著財(cái)政收入的實(shí)際情況，隨著我國(guó)人們生活水平與消費(fèi)理念的不斷轉(zhuǎn)變與優(yōu)化升級(jí)而使得國(guó)家對(duì)現(xiàn)行的財(cái)政稅收進(jìn)行了不同程度的調(diào)節(jié)整頓，最終使得財(cái)政稅收在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段中更加具有科學(xué)公平性與合理公正性。

（二）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)政稅收成正比關(guān)系

一方面，我國(guó)當(dāng)今的社會(huì)生活與經(jīng)濟(jì)發(fā)展在很大程度上是受到財(cái)政稅收的制約影響的，正是二者所謂的相輔相成的關(guān)系，財(cái)政稅收的調(diào)節(jié)分配不均勻就會(huì)嚴(yán)重激化現(xiàn)如今的貧富分化現(xiàn)狀，這從根本上不利于社會(huì)矛盾的緩解且反而大大激化了這一問(wèn)題的突出代表性。雖然財(cái)政稅收的實(shí)現(xiàn)具有繁瑣復(fù)雜性與長(zhǎng)期緩慢性，但還是處處反映與代表著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體態(tài)勢(shì)與狀況。另一方面，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又反過(guò)來(lái)束縛著財(cái)政稅收的職能發(fā)揮，任何國(guó)家的穩(wěn)定進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)實(shí)力的上升都是依托于財(cái)政稅收制度來(lái)完成的，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展是決定財(cái)政收入的漲幅變化幅度的。如果經(jīng)濟(jì)不景氣，財(cái)政收入就會(huì)大幅度的縮水，就難以為我國(guó)各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入有效的資金，進(jìn)而阻礙社會(huì)發(fā)展，由此可見(jiàn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)政稅收是成正比關(guān)系、相輔相成的

二、基思馬思丹所述的“財(cái)政稅收與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”理論

第一，任何一個(gè)國(guó)家勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高都會(huì)在相應(yīng)程度上受到財(cái)政稅收的影響，私人與公共消費(fèi)的增長(zhǎng)幅度也會(huì)對(duì)其產(chǎn)生約束，此外，政府教育培訓(xùn)與稅基的擴(kuò)大都會(huì)統(tǒng)籌兼顧好財(cái)政稅收與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，并且維持好國(guó)家公共服務(wù)支出與稅收基礎(chǔ)來(lái)源之間的動(dòng)態(tài)平衡，從根本上增強(qiáng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。第二，稅收政策在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中主要來(lái)源于兩個(gè)方式：一是高稅負(fù)國(guó)家的政策是充分挖掘資源利用率且倡導(dǎo)資源的走向，趨勢(shì)是由高成本向低成本轉(zhuǎn)變，而低稅負(fù)國(guó)家恰恰相反。二是生產(chǎn)要素總供給與經(jīng)濟(jì)收益相互依賴(lài)，在適當(dāng)程度上予以財(cái)政稅收相應(yīng)的較少可以有利于工作革新與投資儲(chǔ)蓄的進(jìn)行。第三，某些國(guó)家之所以會(huì)出現(xiàn)后期投資與消費(fèi)的大幅度上升就在于這些國(guó)家的稅收負(fù)擔(dān)普遍的比較低，并且他們的投資增長(zhǎng)率與稅收后的負(fù)擔(dān)是成反比關(guān)系的，而且稅收政策主要是通過(guò)降低稅收刺激等一系列的措施來(lái)發(fā)揮在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用。希望我國(guó)對(duì)此引起反思，積極響應(yīng)倡導(dǎo)且鼓勵(lì)高成本向低成本的轉(zhuǎn)移變化。第四，基思馬思丹關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與財(cái)政稅收的增長(zhǎng)理論是建立在科學(xué)客觀的對(duì)比分析基礎(chǔ)上來(lái)實(shí)現(xiàn)的，他得出的另一著名結(jié)論就是投資增長(zhǎng)率與宏觀稅負(fù)是反比關(guān)系，低稅負(fù)國(guó)家在投資增長(zhǎng)率方面是遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于高稅負(fù)國(guó)家的，這非常有利于民族工業(yè)與進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的引領(lǐng)導(dǎo)向作用。

三、財(cái)政稅收在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中扮演的角色

在當(dāng)前我國(guó)大的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景之下，財(cái)政稅收毋庸置疑在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程中扮演著不可替代的角色，必須要在各個(gè)發(fā)展階段對(duì)我國(guó)的國(guó)情進(jìn)行深入透徹的分析，始終秉持著“實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新”的原則，這有利于增強(qiáng)我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的競(jìng)爭(zhēng)力。與此同時(shí)，目前我國(guó)的市場(chǎng)需求是不受?chē)?guó)家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管控的，這就致使在一般情況下，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行模式下會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題有待解決，最為典型突出的問(wèn)題就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)分配存在著極度不均勻的現(xiàn)象，這就凸顯出了財(cái)政稅收的重要作用。總之，我國(guó)的稅收進(jìn)入了高速發(fā)展的階段，它的方向也逐漸從單純強(qiáng)調(diào)籌集財(cái)政收入功能向強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與稅收關(guān)系方面傾斜，由此可見(jiàn)財(cái)政稅收在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中扮演的角色。

四、增強(qiáng)財(cái)政稅收在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮作用的有效策略

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我國(guó)財(cái)政稅收的監(jiān)督管理工作

目前增強(qiáng)財(cái)政稅收在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮作用的有效策略，起到最為立竿見(jiàn)影效果的措施就是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我國(guó)財(cái)政稅收的監(jiān)督管理工作，因?yàn)樨?cái)政稅收是一項(xiàng)繁瑣復(fù)雜的工作，它關(guān)乎著國(guó)計(jì)民生，我國(guó)現(xiàn)實(shí)生活中經(jīng)常存在著偷稅漏稅的癥狀，這與平衡市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)分配與財(cái)政稅收開(kāi)放性是相互背道而馳的，大力加強(qiáng)監(jiān)督管理工作就可以有效避免不合法偷稅漏稅現(xiàn)象的出現(xiàn)，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康平穩(wěn)運(yùn)行。首先就是要加強(qiáng)國(guó)家相關(guān)財(cái)政部門(mén)對(duì)不同稅收比例的協(xié)調(diào)分配，其次就是各行各業(yè)都要嚴(yán)格遵循相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)于那些明目張膽違反國(guó)家財(cái)政稅收制度的不法行為予以沉重的打擊，再者就是要完善相應(yīng)的監(jiān)督體系，對(duì)于某些大額的稅收征收情況要密切關(guān)注。

（二）維持好我國(guó)財(cái)政支出與各個(gè)地方政府職能之間的動(dòng)態(tài)平衡

所謂的維持好我國(guó)財(cái)政支出與各個(gè)地方政府職能之間的動(dòng)態(tài)平衡，指的就是要從根本上使得各個(gè)區(qū)域的財(cái)政收入趨于安定合理與科學(xué)精確，還要同時(shí)做到在最大化程度上提高政府職能的靈活性，因?yàn)樨?cái)政稅收在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用會(huì)帶來(lái)市場(chǎng)效應(yīng)，這就在相當(dāng)程度上決定了國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)節(jié)中財(cái)政稅收具有不可或缺性。與此同時(shí)，還要貫徹落實(shí)好“實(shí)事求是，因地制宜”的原則，使得財(cái)政支出與政府職能二者始終處于科學(xué)合理的范圍之內(nèi)，盡量減輕地方政府的財(cái)政壓力，還要努力提高中央財(cái)政的經(jīng)濟(jì)收入，這樣就可以有效的平衡社會(huì)各個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)水平，進(jìn)而促進(jìn)財(cái)政稅收在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。

（三）從根本上確保財(cái)政稅收在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中擁有科學(xué)的征收標(biāo)準(zhǔn)

縱觀全局，財(cái)政稅收對(duì)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有宏觀調(diào)控的作用，稅收政策自身具有較強(qiáng)的無(wú)償性與強(qiáng)制性，要想實(shí)現(xiàn)財(cái)政稅收與經(jīng)濟(jì)的同步穩(wěn)定發(fā)展，就必要從根本上確保財(cái)政稅收在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中擁有科學(xué)的征收標(biāo)準(zhǔn)。公正客觀的稅收標(biāo)準(zhǔn)是建立在當(dāng)前我國(guó)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)營(yíng)狀況這個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)之上的，這會(huì)加強(qiáng)我國(guó)當(dāng)下稅收行為的公正化、透明化、公平化，使其做到有標(biāo)準(zhǔn)可依，財(cái)政稅收的規(guī)范性不僅僅有利于促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與約束生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，還有利于最大化的減輕納稅人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，希望相關(guān)的財(cái)政稅收部門(mén)人員對(duì)此引起足夠的重視，將制定科學(xué)合理的財(cái)政稅收征收標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。

（四）推動(dòng)建立健全完善科學(xué)的財(cái)政稅收制度

推動(dòng)建立健全完善科學(xué)的財(cái)政稅收制度是運(yùn)用財(cái)政稅收手段推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一大具體措施，它在推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長(zhǎng)與社會(huì)和諧進(jìn)步的同時(shí)還會(huì)更好地提高直接稅收的比例。要想將該項(xiàng)措施貫徹落實(shí)好，就必須要貫徹落實(shí)好國(guó)家大力倡導(dǎo)的“可持續(xù)發(fā)展觀與新常態(tài)”理念，還要對(duì)直接稅收與間接稅收的比例做出改革創(chuàng)新與優(yōu)化升級(jí)，往往良好的財(cái)政稅收制度決定了稅收的實(shí)際情況并準(zhǔn)確的呈現(xiàn)出我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，采取有效的財(cái)政稅收制度可以更進(jìn)一步的推動(dòng)財(cái)政稅收工作的改革，為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮富強(qiáng)添磚加瓦。總的來(lái)說(shuō)，我國(guó)的財(cái)政稅收制度隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力與改革開(kāi)放的發(fā)展而逐步得到完善，只有從根本上確保財(cái)政稅收的科學(xué)合理運(yùn)營(yíng)，才能為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定進(jìn)步添磚加瓦，進(jìn)而更好地發(fā)揮財(cái)政稅收在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中應(yīng)有的基礎(chǔ)性作用.

參考文獻(xiàn)：

[1]周曉玲，趙秀麗.財(cái)政稅收政策對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響[J].經(jīng)濟(jì)工作導(dǎo)刊，2016(3):106-108.

篇13

1．1堅(jiān)持了公平、公正的原則和職能

在我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，能夠充分的體現(xiàn)出工商管理體制的公平、公正的基本原則。這主要是因?yàn)樵谟谖覈?guó)的工商管理是一個(gè)以政府指導(dǎo)和政策導(dǎo)向?yàn)橹黧w的行政管理部門(mén)，它并沒(méi)有對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行資金干預(yù)和管理，所以，從職能上來(lái)看，它只是作為一個(gè)社會(huì)服務(wù)和保障部門(mén)存在，并不是一個(gè)有完全意義上的追求經(jīng)濟(jì)效益和利益的部門(mén)。因此，它的主要任務(wù)是為了我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的有效運(yùn)行和良好運(yùn)轉(zhuǎn)而設(shè)立的，是為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而服務(wù)的，是對(duì)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則加以公平、公正和公開(kāi)的一種管理體制和機(jī)制。它的主要目的是為了進(jìn)一步的有序的維護(hù)好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮和正常的運(yùn)轉(zhuǎn)，有效的避免社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的分配不均衡和不平等。所以，在對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理方面，工商管理是政府維護(hù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好秩序的一個(gè)有力的抓手，給市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也提供著一個(gè)良好的運(yùn)行環(huán)境，也更能夠充分體現(xiàn)出社會(huì)主義制度下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性。

1．2市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的工商管理的監(jiān)督職能

工商管理不僅有服務(wù)機(jī)制和行政管理的手段和模式，更是有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)督職能。這里的監(jiān)督職能是多元化的，而并非手段單一化。要充分發(fā)揮好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的工商管理的監(jiān)督管理職能，就必須堅(jiān)持好管理處罰與管理指導(dǎo)并舉的基本思路和原則，進(jìn)一步的實(shí)現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理運(yùn)行中的公平化和均衡化。然而，我們也不得不清醒的認(rèn)識(shí)到，如果要想真正實(shí)現(xiàn)這樣一種合理和公平的監(jiān)督和監(jiān)管的局面，就必須有相應(yīng)的法律和法規(guī)作為有力的支持，制定和實(shí)行對(duì)整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面平等的監(jiān)督機(jī)制，營(yíng)造社會(huì)良性輿論氛圍。必要時(shí)，還要從法律層面對(duì)于有利于工商管理的條款進(jìn)行及時(shí)的立法，通過(guò)法律有效的權(quán)威保證，使工商管理部門(mén)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程進(jìn)行必要的監(jiān)督和控制。在此基礎(chǔ)上，在工商管理部門(mén)的內(nèi)部也要實(shí)行公平、公正的內(nèi)部監(jiān)控和監(jiān)督的體系，以上級(jí)審查、群眾監(jiān)控和社會(huì)輿論監(jiān)督等方式，使工商管理內(nèi)部的部門(mén)充分發(fā)揮自身職能，做到實(shí)施管理公平、公正。隨后我們還要對(duì)工商監(jiān)管的政策制定進(jìn)行定期而有效的審核，對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中有違背市場(chǎng)規(guī)律和行為的人和事要依法逐一進(jìn)行正確的處置，也只有這樣才能夠真正有效的對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管和進(jìn)一步的維護(hù)好市場(chǎng)的公平、公正。

1．3工商管理的監(jiān)督職能范圍

工商管理的監(jiān)督職能范圍非常的廣泛，既包括了整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，也把這個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下的每一個(gè)企業(yè)納入其中。而對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系而言，工商管理監(jiān)督職能主要是把握著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向和脈搏，對(duì)動(dòng)力、質(zhì)量和方向的問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督管理，也是引領(lǐng)整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷前進(jìn)的方向發(fā)展。而對(duì)于經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，由政府用公開(kāi)、公平、公正的行政手段來(lái)監(jiān)督各企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，營(yíng)造一種良性的競(jìng)爭(zhēng)條件和環(huán)境，是非常有必要的。而在一些新興的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，工商管理依據(jù)于科學(xué)的分析和判斷，對(duì)新興的經(jīng)濟(jì)實(shí)體做出準(zhǔn)確的判斷，用統(tǒng)一的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和體系來(lái)分析是否符合市場(chǎng)需求和發(fā)展需要，是否對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)產(chǎn)生良好的效果和影響，是否符合我國(guó)憲法和法律的有關(guān)要求等。再有工商管理對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作貿(mào)易也會(huì)起到較好的監(jiān)督和促進(jìn)作用。

2．工商管理在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮的重要作用分析

2．1對(duì)經(jīng)濟(jì)主體起到了標(biāo)準(zhǔn)化準(zhǔn)入的作用

工商管理部門(mén)的職能作用其實(shí)就是規(guī)范經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)、維護(hù)市場(chǎng)這個(gè)主體的權(quán)益、監(jiān)督市場(chǎng)秩序有序進(jìn)行和促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理正規(guī)等，進(jìn)一步的將標(biāo)準(zhǔn)化的準(zhǔn)入機(jī)制引領(lǐng)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，使經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)更加規(guī)范、更加理智和更加有序。當(dāng)前，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的準(zhǔn)入機(jī)制也逐步在進(jìn)一步的完善和健全，相應(yīng)的改革政策也在逐步建立和推動(dòng)。工商管理部門(mén)按照這種中國(guó)市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化準(zhǔn)入機(jī)制和制度對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范和要求，進(jìn)一步將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)主體做出相應(yīng)合理的限制和要求，使市場(chǎng)主體在進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)時(shí)，能夠正規(guī)有序的運(yùn)行和操作。

2．2建立相應(yīng)完備的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度

以公有制為主體的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)機(jī)制的多元化所有制的構(gòu)成是我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體系的特點(diǎn)和規(guī)律。在這種社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)所有制體系構(gòu)成中主要體現(xiàn)兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是要進(jìn)一步堅(jiān)持公有制為主體，國(guó)有經(jīng)濟(jì)是占據(jù)主導(dǎo)地位的，公有經(jīng)濟(jì)是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)主體。二是要堅(jiān)持多種經(jīng)濟(jì)體制并存的原則，要給非公有制經(jīng)濟(jì)營(yíng)造一種創(chuàng)新發(fā)展和健康發(fā)展的氛圍和氣氛，而工商管理部門(mén)就是確保公有制與非公有制長(zhǎng)期并存，并相互促進(jìn)和相互發(fā)展的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。通過(guò)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的宏觀調(diào)控，進(jìn)一步促進(jìn)了我國(guó)工商管理部門(mén)的協(xié)調(diào)發(fā)展，而我國(guó)的政府的經(jīng)濟(jì)管理職能也在進(jìn)一步的改革和轉(zhuǎn)變之中，對(duì)工商管理體系也起到了極大的促進(jìn)作用，使工商管理職能進(jìn)一步適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控體系變化。