引論:我們?yōu)槟砹?3篇電子信息研究生論文范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
(一)服務(wù)科研
檔案管理現(xiàn)代化的一項重要任務(wù)是將高校的檔案館和圖書館實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,形成統(tǒng)一的信息共享平臺,構(gòu)建信息服務(wù)中心,并通過這個共享平臺推動產(chǎn)學(xué)研的迅速發(fā)展,提高勞動效率。從而形成現(xiàn)代化的產(chǎn)學(xué)研產(chǎn)業(yè)鏈,一方面提高高校收入;另一方面為學(xué)生提供了更多生產(chǎn)實習(xí)機會,再者也可為檔案管理信息平臺注入更多的投入,進入良性循環(huán)。
當(dāng)前信息化社會,學(xué)科間相互滲透、相互交叉,檔案、圖書、情報、資料的出版、收藏也出現(xiàn)交叉滲透。一方面,同一內(nèi)容的科研、生產(chǎn)、建設(shè)信息分藏于檔案、圖書、情報和資料中;另一方面,科研人員對所需信息在數(shù)量、內(nèi)容、形式、系統(tǒng)性、檢索速度等方面都提出了更高的要求,圖書館、檔案館單一的信息服務(wù)模式愈來愈難以滿足研究人員對信息的全面需求??蒲腥藛T迫切需要信息部門提供全程性、全方位的知識信息保障,迫切需要信息部門開拓綜合性強的、能夠滿足他們多方面、系統(tǒng)化信息需求的綜合化知識信息服務(wù)體系??蒲泄ぷ饕蓜?chuàng)新,信息服務(wù)工作也應(yīng)該集成創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是國家興旺發(fā)達的不竭動力!信息化社會需要圖書館、檔案館改變過去陳舊的服務(wù)方式,集成雙方的優(yōu)勢,建立圖書、情報、檔案一體化的信息服務(wù)模式。
(二)圖書情報檔案信息共享
集成圖書情報檔案信息,首先要優(yōu)化館藏,理順關(guān)系,合理配置館藏資源。為了解決檔案館與圖書館的館藏信息重復(fù)、交叉現(xiàn)象,根據(jù)具體情況及讀者利用習(xí)慣,對館藏中的交叉重復(fù)部分,只在一個單位收藏,比如圖書樣本問題,檔案館應(yīng)該取消保存本校樣本書,改由圖書館樣本庫專設(shè)本校樣本專柜;圖書館應(yīng)該取消收藏研究生論文,只由檔案館建立研究生論文閱覽室,因為一些論文有保密期限,在檔案館建立論文閱覽室便于及時把解密的論文公開。另外,信息服務(wù)中心要編制高校圖書檔案情報資料聯(lián)合目錄,在校園網(wǎng)上共建的“信息列車”,建立高校檔案館、圖書館、資料室文獻資源協(xié)作網(wǎng),實現(xiàn)高校館系資料室文獻資源共享。
(三)網(wǎng)絡(luò)資源共享
信息服務(wù)中心在校園網(wǎng)上建立自己的信息服務(wù)器,提供網(wǎng)上信息服務(wù)。信息服務(wù)器是檔案館與圖書館服務(wù)器的二合一,是高等學(xué)校圖書、檔案、資料信息大聯(lián)網(wǎng),它從信息的角度,集中了檔案館、圖書館的所有信息,并能避免檔案館與圖書館之間不必要的重復(fù)數(shù)據(jù)(如研究生論文數(shù)據(jù)庫等),同時避免圖書、情報、檔案外在形式上的區(qū)別,直接進行實質(zhì)上的信息內(nèi)容檢索,用戶只需鍵入關(guān)鍵詞,相關(guān)內(nèi)容的圖書、檔案、情報資料信息就可同時檢出,滿足用戶全方位的信息檢索需求。
(四)人才資源共享
信息服務(wù)中,為了彌補網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才的不足,高校檔案館與圖書館可以集中雙方的業(yè)務(wù)骨干,形成新的工作合力,共同進行信息服務(wù)中的技術(shù)問題研究。例如,確定電子文件與其他信息資源一體化管理的模式和最佳途徑,研究出既能滿足電子文件功能要求,又能納入電子信息資源系統(tǒng)的電子文件管理系統(tǒng);聯(lián)合進行對圖書、情報、檔案信息的導(dǎo)向性、安全性防護研究,共同研制、開發(fā)利用防火墻技術(shù)、數(shù)據(jù)加密技術(shù)、容錯技術(shù)、端口保護技術(shù)與主體身份驗證等網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)。
二、檔案管理現(xiàn)代化存在的問題
(一)數(shù)字化、輔助管理方面存在的問題
事實上現(xiàn)有的高校檔案工作計算機管理模式,多數(shù)是建立在原有的手工管理模式基礎(chǔ)上,這種管理模式的特點是以檔案信息載體為核心,工作對象不是檔案信息,而是紙張、塑膠等載體材料。計算機的作用只是輔助人工管理檔案實體,而不是處理檔案數(shù)據(jù)。其結(jié)果是非但沒代替手工管理工作,而且大大增加額外手工勞動的投入。
首先,檔案計算機輔助管理模式僅局限于檔案工作內(nèi)部的編目和檢索環(huán)節(jié)發(fā)生局部作用,而且是輔助檔案工作人員對檔案實體進行編目和檢索,不是針對具體的檔案信息。例如,這種形式編目需大量依靠手工勞動進行前期準(zhǔn)備工作,常常需先手工做好著錄或填寫好手工目錄后,再往計算機中錄入。編目的實際目的是為了讓計算機排版和打印出“至臻完美”的案卷目錄,以供展示或手工查閱。
其次,檔案工作計算機輔助管理不同外界發(fā)生關(guān)系,它只為檔案部門內(nèi)部服務(wù),作用是輔助檔案工作人員人工管理檔案實體。這樣做檔案工作計算機輔助管理發(fā)展也失去了外在的動力。
(二)高校檔案館信息化建設(shè)中存在的問題
國家目前尚沒有一個統(tǒng)一的組織機構(gòu)來規(guī)劃協(xié)調(diào)檔案館網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和資源共享工作,缺乏統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)化協(xié)調(diào)機構(gòu),造成標(biāo)準(zhǔn)化水平低、數(shù)據(jù)庫建設(shè)滯后的不利局面。大多數(shù)檔案館仍然是采取封閉式的辦館方式,無論是軟硬件的購置,還是數(shù)據(jù)庫的建設(shè),都處于各自為政的低水平重復(fù)狀態(tài),這不僅造成了人力物力的巨大浪費,也影響了高校檔案館的標(biāo)準(zhǔn)化、自動化和網(wǎng)絡(luò)化的進程。
三、管理現(xiàn)代化的初步構(gòu)想
(一)客戶機/服務(wù)器(C/S)模式
客戶機/服務(wù)器結(jié)構(gòu)模式是通過網(wǎng)絡(luò)把分散的計算機系統(tǒng)連接起來,系統(tǒng)把這些計算機根據(jù)其功能劃分為客戶機與服務(wù)器。C/S結(jié)構(gòu)系統(tǒng)處理方式同以往的“文件共享型”網(wǎng)絡(luò)處理方式相比,其主要的不同點在于將一種應(yīng)用分解成為若干部分,如用戶界面、商業(yè)邏輯和數(shù)據(jù)庫,并將這些部分交給多臺機器(包括工作站、一個或多個服務(wù)器)分別執(zhí)行,共同實現(xiàn)整體應(yīng)用。用戶在工作站(前臺)看到的通常是用戶界面,當(dāng)前臺需要調(diào)用某些數(shù)據(jù)時,工作站向被稱為后臺的數(shù)據(jù)庫服務(wù)器(Server)發(fā)出請求,服務(wù)器即對此做出響應(yīng),并把處理的結(jié)果返回給前臺,這樣工作站就成了數(shù)據(jù)庫服務(wù)器的客戶(Client)。
(二)瀏覽器/服務(wù)器(B/S)模式
在學(xué)校綜合集成管理信息中,檔案工作將以計算機管理檔案信息為主要形式,通過計算機檢索查詢和提供檔案信息將成為主要的服務(wù)方式。因此,為利用者提供的信息組織結(jié)構(gòu)應(yīng)是網(wǎng)狀的,用戶可以根據(jù)自己的意志沿著信息之間的關(guān)系鏈進行瀏覽,而不是按照規(guī)定途徑進行檢索和查詢檔案信息,手工勞動則成為輔助形式。讓利用者通過Web瀏覽器訪問,是目前先進、有效和最為大家樂于使用的訪問方式,因此高校檔案館應(yīng)建立自己的Web服務(wù)器,向校內(nèi)外檔案利用者提供檔案信息服務(wù)。
(三)檔案數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)
現(xiàn)在高校檔案部門使用的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)多用DBase、FoxBase、FoxPro等編寫,這些程序嚴(yán)格講僅是一般操作系統(tǒng)的延伸,作為數(shù)據(jù)庫管理軟件在單機狀態(tài)下應(yīng)用還是可以勝任的,但是要建立覆蓋全校各類信息的集成的MIS系統(tǒng),它們無論在功能上、安全性和數(shù)據(jù)完整性等方面都不能很好地滿足需要。應(yīng)該選擇適用于多種操作系統(tǒng)、多種硬件平臺的具有多用戶、多任務(wù)和能在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下運行、具有客戶機/服務(wù)器結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng),如Oracle、Sybase、Informix、IBM的DB2、微軟的SQL Server等。
篇2
信息產(chǎn)業(yè)做為當(dāng)今世界的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。它的發(fā)展與一個地區(qū)或國家的經(jīng)濟發(fā)展緊密相連。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟增長存在著千絲萬縷的聯(lián)系,因此,要想發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),一個適合本地區(qū)發(fā)展的信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)至關(guān)重要。
一、相關(guān)理論分析
(一)信息產(chǎn)業(yè)的概念
信息產(chǎn)業(yè)做為獨立的經(jīng)濟部門是20世紀(jì)后半期新興和發(fā)展起來的、與信息技術(shù)息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。它是指利用信息技術(shù)而采集、加工、存儲、傳遞和開發(fā)利用信息產(chǎn)品以及提供信息服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的概念
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指國民經(jīng)濟中各個物質(zhì)資料生產(chǎn)部門(包括部門內(nèi)的分部門)之間的組合與構(gòu)成的情況,以及它們在社會生產(chǎn)總體中所占的比重,實質(zhì)上是生產(chǎn)資料和勞動力在各產(chǎn)業(yè)部門之間的按比例分配。我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)包括農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、重工業(yè)之間的比例關(guān)系;第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)之間的比例關(guān)系;工農(nóng)業(yè)和交通運輸業(yè)的比例關(guān)系以及各部門內(nèi)部構(gòu)成的比重等。
二、河北省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)我國信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
我國信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展,已經(jīng)成為推動經(jīng)濟增長的重要力量。2007年,全年實現(xiàn)銷售收入5.6萬億元,增長18%;增加值13000億元,增長18.2%;軟件業(yè)務(wù)收入5800億元,增長20.8%。產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)在國民經(jīng)濟各行業(yè)中位居領(lǐng)先,銷售收入占全國工業(yè)的比重為12%,增加值占全國GDP的比重達5.27%。
(二)河北省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1 發(fā)展概況
2007年,全省電子信息產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)濟指標(biāo)增速均達到35%以上。全年完成銷售收入391億元,同比增長45.1%,高出全國27.1個百分點:完成工業(yè)增加值113億元,增長35%,高出全國16.8個百分點;實現(xiàn)利稅58億元,增長40.3%。其中,利潤46億元,增長52.7%;出口創(chuàng)匯12億美元,增長91.9%;完成固定資產(chǎn)投資50億元,增長66%:實際利用外資1.76億美元,增長55.8%。2007年,河北省電子信息產(chǎn)業(yè)增加值占全國電子信息產(chǎn)業(yè)增加值的1.18%,排名第13位。占全省GDP的0.84%。
在重大項目以及優(yōu)勢企業(yè)的支撐下,2008年1―10月,河北省信息產(chǎn)業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入471.77億元,同比增長48.87%,增速同比提高4.19個百分點;全行業(yè)實現(xiàn)利稅70.08億元,完成工業(yè)增加值123.79億元。主要指標(biāo)增速均高于全省入統(tǒng)工業(yè)及全國同行業(yè)增速。
目前,河北省信息產(chǎn)業(yè)投資超10億元以上大項目已達到22個,總投資1554.5億元,全部達產(chǎn)后可實現(xiàn)銷售收入4720億元。2008年1-10月。全省信息產(chǎn)業(yè)共完成固定資產(chǎn)投資95.68億元,同比增長130%。
2 產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展特點
(1)電子信息產(chǎn)品制造業(yè)
電子信息產(chǎn)品制造業(yè)一直是河北省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅力量,是河北省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分。其中,電子元器件、電子信息專用材料、電子信息機電產(chǎn)品和通信設(shè)備制造占有重要地位,但銷售收入及所占比重變化較大。電子元器件所占比重逐漸減低(2006年比重比2005年下降了9.4個百分點),專用材料制造業(yè)和電子信息機電制造業(yè)的比重有所提高(2006年分別增加5個百分點和4.1個百分點)。2002-2006年河北省電子信息產(chǎn)品制造業(yè)主要行業(yè)的變化情況見下表。
(2)軟件產(chǎn)業(yè)
“十五”以來,河北省軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。2004年完成銷售收入18.75億元,同比增長57.04%,比同期全國軟件產(chǎn)業(yè)增長率高出21.14個百分點。2005年,軟件產(chǎn)業(yè)銷售收入占全省電子信息產(chǎn)業(yè)銷售收入的13%,高于同期全國平均水平。其中,軟件產(chǎn)品銷售收入10億元,系統(tǒng)集成銷售收入2.2億元。2006年,完成業(yè)務(wù)收入29.24億元,同比增長16.49%。增速下降較大。
近年來,河北省軟件企業(yè)數(shù)量增長較快,而從業(yè)人員數(shù)量增長相對平緩。2002-2006年,全省軟件企業(yè)和從業(yè)人員數(shù)量年均增長率分別為41.1%和12.8%。截止到2006年。河北省擁有2家國家規(guī)劃布局重點軟件企業(yè);40家企業(yè)獲得計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì),其中一級資質(zhì)1家,二級資質(zhì)2家,三級資質(zhì)24家,四級資質(zhì)13家;通過“雙軟認定”企業(yè)超過200家,產(chǎn)品1000余項。2006年,在統(tǒng)軟件企業(yè)中年銷售收入超億元的5家,3000萬元。1億元的17家,1000-3000萬元的28家。
(3)信息服務(wù)業(yè)
近年來,河北省電信業(yè)務(wù)基本保持高速增長態(tài)勢,但增速有所放緩。2002-2006年,全省電信業(yè)務(wù)總量、固定電話用戶數(shù)和移動電話用戶數(shù)的年均增長率分別為32%、10.7%和27.9%。
“十五”期間,河北省電子商務(wù)步入加速發(fā)展期。電子商務(wù)的網(wǎng)絡(luò)條件有很大改善,初步形成了大容量、高速率、能覆蓋全省城鄉(xiāng)電子商務(wù)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。據(jù)抽樣調(diào)查,全省已有80%以上的大企業(yè)建立了企業(yè)內(nèi)部網(wǎng),70%以上建立了企業(yè)網(wǎng)站,35%建立了不同層次的信息管理和應(yīng)用系統(tǒng)。一批重點企業(yè)形成了網(wǎng)上訂貨、物流配送為一體的電子商務(wù)運營模式:部分大型商品集散中心和批發(fā)交易市場建立了網(wǎng)上信息系統(tǒng)。大多數(shù)中小企業(yè)開展了多種形式的電子商務(wù)探索。目前,河北省已建立了一批具有地方經(jīng)濟、產(chǎn)品特色的專業(yè)網(wǎng)站,網(wǎng)上信息、網(wǎng)上銷售和網(wǎng)上服務(wù)能力明顯增強,“中國棗網(wǎng)”、“中國辣椒網(wǎng)”、“中國國際五金絲網(wǎng)交易網(wǎng)”等在國內(nèi)具有一定的知名度和影響力。電子商務(wù)專業(yè)人才的教育受到重視,全省有近50所院校開設(shè)了電子商務(wù)專業(yè)。
三、河北省信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析
(一)信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值結(jié)構(gòu)
在河北省信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值中,電子信息產(chǎn)品制造業(yè)所占比重最高,在全國同行業(yè)中所占份額也相對較高。單晶硅、液晶材料、彩殼的產(chǎn)量居于全國甚至全球前列,是最有可能持續(xù)做大、做強的領(lǐng)域。
而軟件產(chǎn)業(yè)與信息服務(wù)業(yè)方面雖然發(fā)展速度較快,但是由于基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展程度遠遠落后于北京、廣東等信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達的省市。
(二)信息產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)
便捷的交通環(huán)境和高素質(zhì)的信息勞動者是推動信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。河北省在這幾年的經(jīng)濟發(fā)展中,隨著人民生活水平的提高,人們對信息的需求快速增長,并且注重教育的投資。這些都為信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了很好的基礎(chǔ)。
但是,就業(yè)結(jié)構(gòu)仍然存在很大的弊端,人才結(jié)構(gòu)遠遠趕不上信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。河北省信息產(chǎn)業(yè)中
高附加值的產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)低于低附加值的就業(yè)人數(shù),并且智密率遠遠低于北京、上海等發(fā)達的城市。從近幾年的數(shù)據(jù)看,河北省的就業(yè)結(jié)構(gòu)變化不大。隨著經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)業(yè)就業(yè)比重逐年降低,第二、第三、信息產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重呈上升趨勢。第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重從1997年的47.85%下降到2007年的42.06%:第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重從1997年的27.29上升到了31.28%:第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重變化不是很大,一直在17%左右:信息產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重從1997年的7.88%上升到10.08%。
(三)信息產(chǎn)業(yè)的組織結(jié)構(gòu)
電子信息企業(yè)存在“小、少、弱”的問題。
“小”,是指企業(yè)規(guī)模和影響力小。目前,河北省電子信息產(chǎn)業(yè)以中小企業(yè)為主,缺乏能夠形成規(guī)模經(jīng)濟、帶動行業(yè)發(fā)展的大公司、大集團。2007年,河北省電子信息產(chǎn)品制造業(yè)中銷售收入過10億元、進入全國電子百強的企業(yè)僅有3家。
“少”,是指外資企業(yè)少。河北省在吸引外資入駐方面相對落后,無論是與廣東、江蘇,還是與全國平均水平相比,差距都較大。2005年,電子信息產(chǎn)品制造業(yè)外資企業(yè)數(shù)量和銷售收入分別僅占18%和21.2%。外資企業(yè)能夠具有溢出技術(shù)、培養(yǎng)人才、帶動配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展等功能,外資企業(yè)數(shù)量和規(guī)模偏少,對河北省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在不利影響。
“弱”,是指企業(yè)的根植性弱。目前,河北省在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面做了大量的工作,吸引了一些企業(yè)將制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到河北。但是,大多數(shù)企業(yè)主要是將河北省作為制造加工基地,而研發(fā)環(huán)節(jié)、市場營銷環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移相對較少,業(yè)務(wù)總部設(shè)在河北的較少,顯示這些企業(yè)在河北的根植性較弱。
四、河北省信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整建議
(一)優(yōu)化信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值結(jié)構(gòu)。加強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級
加強電子信息產(chǎn)品制造業(yè)的發(fā)展,在信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。通過加大大項目的投入來夯實傳統(tǒng)信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),為軟件產(chǎn)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供良好帶動作用。這些年,河北省不斷加大項目建設(shè)力度,固定資產(chǎn)投資年均增長42.4%。先后引進和建設(shè)了一批重大項目,其中,總投資10億元以上的項目13個,預(yù)計投資460億元,全部達產(chǎn)后年新增主營業(yè)務(wù)收入將達到2200億元。
(二)優(yōu)化信息產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)。加強人才建設(shè)
河北地處環(huán)渤海經(jīng)濟圈之中,擁有良好的交通環(huán)境,而京津地區(qū)是中國高校的集散地,為河北省信息產(chǎn)業(yè)高級人才的引進提供了良好的人才基礎(chǔ)。因此,河北省要加強與京津地區(qū)的經(jīng)濟合作,通過合作和交;流,促進人才乃至經(jīng)濟資源的良好互動,優(yōu)化河北省的人才結(jié)構(gòu),提升整個信息產(chǎn)業(yè)就業(yè)人群的整體實力,為信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供人才保證。
(三)優(yōu)化信息產(chǎn)業(yè)的組織結(jié)構(gòu)。加強企業(yè)建設(shè)
河北省信息產(chǎn)業(yè)以中小企業(yè)為主,缺乏大的企業(yè)集團。而在產(chǎn)業(yè)集群方面。主要是電子信息制造業(yè)形成了一定的發(fā)展規(guī)模,擁有了一定的集聚效應(yīng)。因此我們要在原有電子信息制造業(yè)的基礎(chǔ)上把企業(yè)做大做強,爭取形成一批大企業(yè),或者大的企業(yè)集團,帶動整個信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
一個合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟發(fā)展的主要助推器,河北省應(yīng)根據(jù)省情實際,合理調(diào)整信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供動力,從而為河北省的經(jīng)濟發(fā)展作出重要貢獻。
參考文獻:
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篇3
隨著市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展,我國的戶籍制度和人事制度都相繼進行了改革。與此同時,相關(guān)的人事檔案管理工作若繼續(xù)沿用黨政機關(guān)管理干部人事檔案的一種模式來管理所有類別的檔案,已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今社會發(fā)展的要求。就高校來說,多數(shù)高校最近10多年來都進行了合并或升格,有的強強聯(lián)合,有的弱弱聯(lián)合,甚至有的本科院校與中等專業(yè)學(xué)校合并,人員來自不同層次的學(xué)校,原來人事檔案管理的水平差異較大。由于管理模式不統(tǒng)一,尤其是一些原來層次較低的學(xué)校普遍存在人事檔案材料收集不全、歸類不準(zhǔn)確、整理不規(guī)范等問題,急需用新標(biāo)準(zhǔn)來統(tǒng)一。
合并高校人事檔案管理可以嘗試采用ABC管理法。ABC管理法最早源于巴雷特曲線圖,美國通用公司的狄凱于1951年將其應(yīng)用于庫存管理,并命名為ABC管理法。這種管理法是運用數(shù)理統(tǒng)計的分法,對構(gòu)成事物的影響因素按主次進行分類排列,以抓住事物的主要矛盾進而對它們實行分別控制的一種科學(xué)分類管理技術(shù)。它是按照分析的需要,將事物或管理對象的影響因素或所占比重的大小劃分為A、B、C三部分,并對其分別進行“重點“”次要”和“一般”3種不同程度的控制和管理,以便最經(jīng)濟、最有效地使用人力、物力、財力獲得最大的經(jīng)濟效益。正因為如此,半個多世紀(jì)以來,該分法被廣泛地應(yīng)用于企業(yè)的各項管理工作中,如今在圖書、檔案等文獻資料管理領(lǐng)域也得到了應(yīng)用[2]。所以,合并高校人事檔案無論原來隸屬于那所學(xué)校,只要按照組織人事部門統(tǒng)一的新要求,根據(jù)ABC管理法,將在職的干部教師檔案作為“重點”,將在職的工人檔案作為“次要”,將離休、退休、離職和死亡的職工檔案作為“一般”,進行分類管理,就能收到事半功倍的效果。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,人事檔案可以建立正本、副本。正本內(nèi)容豐富,能全面反映員工的情況;副本內(nèi)容比較概括,是正本材料的備份或復(fù)制件,主要在領(lǐng)導(dǎo)干部檔案中建立,一般人事檔案只建立正本。正本由一個員工的歷史和現(xiàn)實情況的材料所構(gòu)成,包括履歷、自傳、鑒定、學(xué)歷、職稱、政審、獎勵以及職務(wù)、工資等方面的10類材料。根據(jù)ABC管理法,應(yīng)重點加強在職人員材料的收集與鑒定工作;應(yīng)建立學(xué)校各單位、各部門專人負責(zé)的收集制度,定期收集、定向收集、隨時收集、追蹤收集,并根據(jù)事實準(zhǔn)確、材料完整、手續(xù)完備的要求,對各類人員的材料進行統(tǒng)一的甄別和審核,根據(jù)其真?zhèn)魏蛢r值決定取舍。工人檔案內(nèi)容應(yīng)突出評定崗位技能和學(xué)歷、勞動合同、工資、保險福利待遇等重點部分,對政審和參加黨團材料可從簡處置。而離職和死亡人員檔案可以先收集、不整理,以后根據(jù)需要再整理。
2、建立人事檔案計算機信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)
隨著人事檔案管理制度的改革,弱化了人事檔案政治化、神秘化的程度。與此同時,信息技術(shù)和因特網(wǎng)的飛速發(fā)展改變了人事檔案管理和服務(wù)方式,通過計算機網(wǎng)絡(luò)進行信息共享和信息交換,從傳播學(xué)的角度講,徹底改變了空間對人的約束。檔案計算機管理網(wǎng)絡(luò)化、檔案信息數(shù)字化或電子化是高校檔案工作高效發(fā)展的必然趨勢。南京大學(xué)檔案館目前已經(jīng)能夠提供網(wǎng)上信息檢索“南京大學(xué)、院士簡介、中青年專家簡介、南大學(xué)籍、中大學(xué)籍、教授簡介、校友檔案、職稱評聘、研究生論文、科研成果”等內(nèi)容,使人事檔案管理更加社會化,成為一個透明、適度開放的個人社會公信平臺。南京大學(xué)檔案館的做法值得學(xué)習(xí)和推廣。
建立干部人事檔案多媒體信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是國家信息化和新時期組織的迫切需要。采用先進的電子信息技術(shù)來構(gòu)建整個人事檔案信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)要涉及很多先進的技術(shù),主要包括數(shù)據(jù)庫技術(shù)、多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等,因此,要采用先進的應(yīng)用軟件。目前,高校干部檔案適宜采用中央組織部《信息結(jié)構(gòu)體系》,它是為實現(xiàn)干部信息的標(biāo)準(zhǔn)化及大范圍信息共享、按照人員管理機構(gòu)及機構(gòu)管理中科學(xué)的信息流程制定的,不僅具有較高的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度,而且具有總攬全局的權(quán)威性。
高校在人事檔案信息計算機檢索系統(tǒng)中采用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù),可以將檔案信息檢索方式由脫機檢索、聯(lián)機檢索發(fā)展為智能檢索及網(wǎng)絡(luò)檢索,實現(xiàn)檢索信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化。人事檔案通過計算機管理,對檔案信息資源進行分類、提取、分析、加工,可以直接提高檔案工作的效益,提高勞動效率與工作質(zhì)量,使人事檔案管理更加科學(xué)化。并且,與傳統(tǒng)檔案資料相比,數(shù)字檔案更易于保存、查詢和修改,而且可以通過網(wǎng)絡(luò)快速傳遞,提高檔案的利用率,降低了檔案管理的成本。當(dāng)然,由于電子文件保存中存在著更新版本的不兼容性和不可識讀性,所以,儲存材料及載體的易損問題都不能忽視,處理不當(dāng)會造成寶貴的人事檔案信息資源丟失。另外,還要正確運用加密功能,在嚴(yán)格界定檔案材料密級的基礎(chǔ)上對通用數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)根據(jù)使用權(quán)限進行系統(tǒng)的分類加密,防止信息丟失泄密,給單位和個人造成不應(yīng)有的損失。
3、重視人事檔案信息資源的開發(fā)與利用
人事檔案工作是人事工作的重要組成部分,也是國家檔案工作的一個方面。檔案是人們在各種實踐活動及思維活動中自然形成的歷史記錄,一般說來,其內(nèi)容比較真實,譽者不過其實,抑者不損其真。正因為如此,檔案的憑證作用和參考作用在各種文獻中居于首位,這是我們應(yīng)大力開發(fā)和利用人事檔案的主要原因。
現(xiàn)在許多高校正在或準(zhǔn)備采用計算機信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理人事檔案,在人事檔案信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用過程中要重視信息資料的采集、開發(fā)與利用,不能為了購置先進的硬件設(shè)備而忽略信息資源及系統(tǒng)的應(yīng)用。當(dāng)前高??梢詫⒉粚儆趥€人隱私部分的內(nèi)容材料上網(wǎng),采用網(wǎng)絡(luò)化管理和服務(wù)方式,使人事檔案管理部門與外界的人才信息交流由單一的途徑變?yōu)殚_放式的交流模式。只有堅持以人為本,適度開放個人社會公信平臺,才能保障當(dāng)事人的知情權(quán),使現(xiàn)有制度的既得利益者在公共平臺上實現(xiàn)共贏,為大學(xué)研究性學(xué)習(xí)服務(wù),促進高校教學(xué)的改革和發(fā)展,促進社會主義和諧社會建設(shè)。這是高校人事檔案管理政策的必然趨勢。
參考文獻:
篇4
中圖分類號:C96文獻標(biāo)識碼:A
收錄日期:2012年4月23日
近年來,保定市經(jīng)濟實現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長,針對下一步的經(jīng)濟發(fā)展方向,保定市提出了要構(gòu)建低碳環(huán)保型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)先導(dǎo)型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、龍頭帶動型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要實現(xiàn)這個發(fā)展目標(biāo),高層次人才的作用就越來越突出。因此,對保定市高層次人才科學(xué)的評價和選拔工作就顯得十分重要。
一、高層次人才的界定
在不同的時期、不同的地區(qū)、不同的發(fā)展水平下,人們對高層次人才的理解是不一樣的。到現(xiàn)在為止,對于高層次人才及其相關(guān)概念的界定無論是學(xué)術(shù)界還是在實踐中都沒有一個統(tǒng)一的、公認的定義??偟膩碚f,高層次人才處在人才結(jié)構(gòu)中最高端的位置,具有非常淵博的學(xué)識和精湛的技能,處在各個領(lǐng)域的前沿,具有較大的影響力,能以自身勞動為社會發(fā)展和人類文明進步做出重大貢獻的人。從職稱和學(xué)歷來看,高層次人才是指具有研究生以上學(xué)歷或具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)(資格)的人。從工作崗位的重要性來看,高層次人才是指在較高層次的關(guān)鍵崗位任職,在各主要領(lǐng)域中能起到核心帶頭作用的重要人才。從貢獻角度看,高層次人才是指對全社會做出重大貢獻的人。按照研究領(lǐng)域的不同,高層次人才可以劃分成以下三類:第一,高層次的管理人才,這些人既具有相關(guān)的專業(yè)知識背景,又具有管理才能,在各種組織中處于領(lǐng)導(dǎo)地位,管理組織中的各項事務(wù),對組織的生存和發(fā)展起著重要的作用;第二,高層次的專業(yè)技術(shù)人才,是指在某一學(xué)科或?qū)I(yè)領(lǐng)域作出了卓越的貢獻,能夠得到同行和專家的認可,有著較高的造詣和威望,對全社會的科技和經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了巨大作用的人;第三,高層次的技能人才,是指具有相應(yīng)的理論知識、掌握了先進裝備的使用和維修、在生產(chǎn)領(lǐng)域和服務(wù)領(lǐng)域能完成高難度或關(guān)鍵動作工作,并具有一定創(chuàng)新能力的高素質(zhì)技能勞動者。
二、保定市加強高層次人才評價選拔的重要意義
(一)有助于發(fā)揮高層次人才在保定市經(jīng)濟發(fā)展中的推動作用。保定市近些年來經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大成就,國內(nèi)生產(chǎn)總值超過了2,000億元。但是,和其他經(jīng)濟發(fā)達城市相比經(jīng)濟總量小、人均水平低、發(fā)展速度慢仍是基本市情。工業(yè)化進程不快、城鎮(zhèn)化水平較低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、創(chuàng)新能力不強等問題仍然突出。加強保定市高層次人才的評價和選拔工作,可以增強高層次人才配置的有效性,這也是一種人力資本投資,可以使有限的高層次人才資源發(fā)揮更大的效能,是保定市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
(二)有助于促進保定市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。保定市高校眾多,電子信息、節(jié)能環(huán)保、新材料、生物制藥、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,但是高層次人才分布不平衡。保定市第一產(chǎn)業(yè)高層次人才不足,占農(nóng)業(yè)人口的比重??;第二產(chǎn)業(yè)主要是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才和高層次管理人才嚴(yán)重缺乏;第三產(chǎn)業(yè)的高層次人才主要集中在教育系統(tǒng),金融保險、證券期貨、商業(yè)貿(mào)易、物流交通、營銷決策等高層次人才急需增加。保定市提出了要構(gòu)建低碳環(huán)保型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)先導(dǎo)型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、龍頭帶動型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),要建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,就需要促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)高層次人才的流動,通過科學(xué)的評價和選拔手段吸引和合理配置人才,這樣才有助于加快和更好地促進保定市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。
(三)有助于保定市高層次人才的開發(fā)利用和保值增值。高層次人才是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,尤其是對于地理位置被北京、天津、石家莊包圍的保定市來說,高層次人才就顯得更為重要,因此我們在盡力引進高層次人才的基礎(chǔ)上還要充分利用現(xiàn)有的高層次人才資源。人力資本的閑置是比物質(zhì)資本的閑置更為嚴(yán)重的浪費,人力資本在一定限度內(nèi)的合理利用不但不會像物質(zhì)資本的使用那樣造成磨損而貶值,反而還會由于經(jīng)驗的增加、知識的積累等原因發(fā)生增值。通過評價和選拔工作可以把高層次人才配置到更合適的工作崗位上,可以充分調(diào)動他們的工作積極性,發(fā)揮他們管理、技術(shù)等各方面的才能,既可以達到對他們的充分開發(fā)利用,又可以使其人力資本不斷地保值增值。
三、保定市高層次人才評價選拔中的常見問題
(一)評價選拔責(zé)任主體的能力有限造成評價責(zé)任轉(zhuǎn)移。保定市很多用人部門在評價選拔高層次人才時由于評價難度大,能力有限,往往會出現(xiàn)評價責(zé)任轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。高層次人才的價值最終要通過對社會發(fā)展所做出的貢獻來進行衡量,社會評價一個人的貢獻有時很難找到合適的依據(jù),大部分人都把被考察對象的職務(wù)或是職稱的高低和其貢獻大小相聯(lián)系。而職務(wù)和職稱一般都是由被考察對象單位來決定的,這樣社會對高層次人才的評價權(quán)力就轉(zhuǎn)移給了單位。單位在招聘和選拔人才時主要依據(jù)的還是學(xué)歷。而學(xué)歷又主要來自于學(xué)校,這樣用人單位在進行招聘和評價選拔高層次人才時就把評價的權(quán)力又交給了學(xué)校。學(xué)校在確定一個人的學(xué)術(shù)水平時、在確定研究生能否畢業(yè)時,主要考慮的指標(biāo)是學(xué)生在學(xué)校期間發(fā)表了多少文章,參加了多少課題。而發(fā)表文章的權(quán)力主要是由學(xué)術(shù)期刊來掌握,課題一般是由政府的各職能部門來決定的,這樣對于學(xué)校的評價權(quán)力又轉(zhuǎn)移到了學(xué)術(shù)期刊和政府的手里。這種評價責(zé)任的轉(zhuǎn)移使得對高層次人才的評價選拔存在著很大的風(fēng)險,處于評價權(quán)力最頂端的學(xué)術(shù)期刊或者政府部門為了一己私利就可能會產(chǎn)生大量的學(xué)術(shù)垃圾和國家不需要的科研項目,這樣既浪費了國家的錢財,又影響高層次人才的培育和成長。
(二)評價選拔的指標(biāo)體系有待完善。保定市大部分單位對高層次人才的評價選拔指標(biāo)主要還是從德、能、勤、績四個方面來確定。首先,人的素質(zhì)包括很多個維度,這四個方面并不能全面、科學(xué)的評價人才。其次,對于品德、知識、能力等在具體的評價指標(biāo)確定時也主要采取的是一些主觀性的指標(biāo),一般采用民主評議、群眾討論這樣的辦法來確定,這些主觀性的指標(biāo)不易量化且可操作性差,會使得指標(biāo)體系顯得不合理。最后,對于績效的評價主要反映的是高層次人才的工作成績和創(chuàng)造的經(jīng)濟效益,從評價的方式上可以分為直接評價和間接評價,直接評價主要包括學(xué)術(shù)的水平、經(jīng)濟效益以及對社會帶來的其他各方面的效益,直接評價指標(biāo)可以直接反映高層次人才的績效,但是其主觀性還是較強,不易評價,可操作性差。間接評價指標(biāo)主要包括科研項目的數(shù)量、的數(shù)量、獲得各種獎勵的數(shù)量等等,間接指標(biāo)比較精確能夠量化,但是各種科研成果表現(xiàn)形式的多樣性使得評價時很難采用同樣的標(biāo)準(zhǔn),需要不斷地進行細分,相應(yīng)的指標(biāo)權(quán)重也不好確定。
(三)評價選拔采用的方法簡單,缺乏針對性和配合性。保定市目前很多單位對高層次人才的評價選拔方法主要采用的是同行評議法和文獻計量法,在評價選拔中針對不同維度的指標(biāo)應(yīng)該采用相適應(yīng)的評價方法,同行評議法和文獻計量法并不適用于所有指標(biāo)的測評。同行評議法主要應(yīng)用的是定性評價的方法,這種方法的好處是可以由熟悉行業(yè)情況的專家進行深層次的測評,缺點是對跨行業(yè)跨專業(yè)的情況不易把握且有時因為主觀因素過多專家之間不容易達成共識。文獻計量法主要是根據(jù)科研項目、學(xué)術(shù)文章等能夠量化的文獻數(shù)量來進行評價選拔的方法,這種方法的優(yōu)點是有明確的定量指標(biāo),評價時不受個人因素以及其他主觀因素的影響,缺點是容易產(chǎn)生急功近利思想和學(xué)術(shù)道德問題。在對高層次人才進行測評時并不能只采用這兩種方法,對于品德、知識、智力、態(tài)度、個性、技能、經(jīng)濟效益等各方面的指標(biāo)還要選用最適合自身的方法來進行評價。
四、保定市加強對高層次人才評價選拔的對策建議
(一)加強評價人員的專業(yè)培訓(xùn),借助人才測評服務(wù)機構(gòu)提高評價能力。用人單位應(yīng)當(dāng)認識到高層次人才評價選拔工作的重要性,應(yīng)當(dāng)加強各單位人力資源部門評價選拔人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),包括對于高層次人才評價選拔基礎(chǔ)理論和方法的培訓(xùn),高層次人才評價選拔成功案例的觀摩培訓(xùn)、高層次人才評價選拔的操作實習(xí)與研討等各方面。針對對企業(yè)意義重大自己又不好把握的人才的評價和選拔工作,還可以借助有經(jīng)驗的專業(yè)人才測評服務(wù)機構(gòu)來完成,這樣既可以利用人才測評服務(wù)機構(gòu)的專家和經(jīng)驗優(yōu)勢減少由于企業(yè)自己的能力和經(jīng)驗不足造成的評價誤差,又可以在經(jīng)歷整個專業(yè)測評機構(gòu)的評價過程中學(xué)到不少知識提高自身的評價能力和評價水平,從而真正擺脫對于科研項目、學(xué)術(shù)文章的簡單依賴。
(二)針對不同人才構(gòu)建相適應(yīng)的多層次、多維度、可操作的指標(biāo)體系。保定市高層次人才的評價選拔指標(biāo)體系主要應(yīng)該從橫向和縱向兩個方面來細分得到,縱向細分增加了指標(biāo)體系的層次,橫向細分增加了指標(biāo)的維度。橫向細分時主要應(yīng)該包括身體健康情況、品德素質(zhì)、文化水平、智能素質(zhì)、心理健康程度、其他個性素質(zhì)、業(yè)績成果等,縱向細分時身體健康情況又包括體質(zhì)、體力、精力等,文化水平又包括學(xué)歷層次、任職經(jīng)歷、知識結(jié)構(gòu)等,品德素質(zhì)又包括政治品質(zhì)、思想品質(zhì)、道德品質(zhì)等,智能素質(zhì)又包括智力、技能、才能等,其他個性素質(zhì)又包括氣質(zhì)、態(tài)度、需要、動機等,業(yè)績成果又包括工作績效、工作獎勵,等等。指標(biāo)體系里的每一個指標(biāo)都要滿足可操作的原則,為了使指標(biāo)可操作、能測量,縱向細分有時要進行很多次,要分出很多個層次,一直到每一個指標(biāo)都能直接測量為止。
(三)針對指標(biāo)體系各指標(biāo)特點選用最全面、最有效的評價方法組合。在對被評價的保定市高層次人才指標(biāo)體系里各個指標(biāo)進行評價時應(yīng)根據(jù)每個指標(biāo)的特點選擇最適合的評價方法,而且在最終給出評價結(jié)果之前應(yīng)該設(shè)計一些綜合評判的項目,選用一些綜合評定的方法。比方說,要評價一個人的管理才能,我們可以采用評價中心的方法;要評價一個人的性格,我們可以選擇心理測量問卷中的卡特爾16因素測驗;要評價一個人的品德素質(zhì),可以采用問卷法和投射法;要評價一個人是否誠實,可以采用生理學(xué)測驗中的測謊儀測試;要評價一個人的實際操作能力,可以采用工作樣本測試、工作模擬測試等;要評價一個人的工作績效,可以采用科學(xué)計量法、經(jīng)濟分析法來衡量一些定量指標(biāo)和投入產(chǎn)出的效益情況;要評價一個人的身體健康狀況,除了身體檢查之外還可以采用藥物測試等方法。對于一些主觀性指標(biāo)的評價,可以采用專家咨詢法、模糊計量法等;對于一些綜合評價的項目,我們可以采用同行評議法、綜合評價法等方法來進行??傊?,針對保定市不同類型人才不同目的的各種考核指標(biāo),我們在評價選拔時一定要選擇最容易測量的方法,要將各種評價方法配合起來使用,在最終進行總體評價時還要采用一些綜合評價的方法使得評價結(jié)果更準(zhǔn)確有效。
主要參考文獻: