引論：我們?yōu)槟砹?3篇智慧養(yǎng)老的風(fēng)險(xiǎn)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

一、引言

目前，各地新農(nóng)保試點(diǎn)正在如火如荼地開展，《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確提出“十二五”期間實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保制度的全覆蓋。那么，新農(nóng)保制度建立起來之后，能否實(shí)現(xiàn)“可持續(xù)”的目標(biāo)呢?其在運(yùn)行的過程中會(huì)面臨哪些風(fēng)險(xiǎn)?這些風(fēng)險(xiǎn)又該如何進(jìn)行識(shí)別和衡量?這就需要建立一個(gè)新農(nóng)保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系。新農(nóng)保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系是指由能夠評(píng)估新農(nóng)保制度面臨的風(fēng)險(xiǎn)大小、并有著內(nèi)在聯(lián)系的主要指標(biāo)按一定邏輯構(gòu)成的體系。本文將在對(duì)新農(nóng)保風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)出一個(gè)新農(nóng)保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系，以便于隨時(shí)監(jiān)測(cè)新農(nóng)保風(fēng)險(xiǎn)，并促進(jìn)新農(nóng)保制度的可持續(xù)發(fā)展。

二、新農(nóng)保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)

(一)新農(nóng)保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)的選取

從制度建立和運(yùn)行程序上來看，新農(nóng)保風(fēng)險(xiǎn)包括制度設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、籌資風(fēng)險(xiǎn)、基金投資風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)和給付風(fēng)險(xiǎn)。下面分別從這五個(gè)方面來選取新農(nóng)保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)。

1.制度設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

制度設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為精算風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》[國(guó)發(fā)(2009)32號(hào)]的規(guī)定，新農(nóng)保個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)為139元，這一制度設(shè)計(jì)是否合理呢?計(jì)發(fā)系數(shù)過低，會(huì)導(dǎo)致參保人未死亡個(gè)人賬戶養(yǎng)老基金就提前支付完畢，出現(xiàn)收不抵支的現(xiàn)象；計(jì)發(fā)系數(shù)過高，又會(huì)導(dǎo)致個(gè)人賬戶養(yǎng)老基金的大面積剩余，無法實(shí)現(xiàn)制度的預(yù)期效果。因此，可以選擇個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)作為評(píng)價(jià)新農(nóng)保制度設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)指標(biāo)。另外，制度預(yù)設(shè)的養(yǎng)老金替代率水平也會(huì)影響新農(nóng)保制度的風(fēng)險(xiǎn)。替代率水平過低，無法實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保制度“保基本”的目標(biāo)，替代率水平過高，又會(huì)給籌資主體帶來負(fù)擔(dān)，這里用新農(nóng)保供給替代率與需求替代率之差來衡量。其中，新農(nóng)保供給替代率=農(nóng)村老年群體領(lǐng)取的養(yǎng)老金／當(dāng)年農(nóng)民人均純收入；新農(nóng)保需求替代率=農(nóng)村老年群體基本生活消費(fèi)支出／當(dāng)年農(nóng)民人均純收入。

2.籌資風(fēng)險(xiǎn)

新農(nóng)保制度嘗試從籌資模式人手，改善農(nóng)民參保不能享受財(cái)政補(bǔ)貼的局面，提高農(nóng)民參保積極性。新農(nóng)保的籌集模式為“個(gè)人繳費(fèi)+集體補(bǔ)助+政府補(bǔ)貼”，因此，新農(nóng)保的籌資風(fēng)險(xiǎn)包括個(gè)人籌資風(fēng)險(xiǎn)、集體籌資風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)三部分。個(gè)人籌資風(fēng)險(xiǎn)可以選擇農(nóng)民的最大繳費(fèi)能力與新農(nóng)保個(gè)人繳費(fèi)率之差來衡量。其中，農(nóng)民的最大繳費(fèi)能力＝(農(nóng)民人均純收入－農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出)，農(nóng)民人均純收入；新農(nóng)保個(gè)人繳費(fèi)率＝農(nóng)民的繳費(fèi)數(shù)額／農(nóng)民人均純收入，由于新農(nóng)保有多檔繳費(fèi)率(繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn))，這里選取最低繳費(fèi)率。新農(nóng)保集體補(bǔ)助資金來源于集體經(jīng)濟(jì)，集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力主要依靠集體積累和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)利潤(rùn)，因此，這里選擇集體積累和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)利潤(rùn)作為集體籌資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的指標(biāo)。新農(nóng)保的財(cái)政補(bǔ)貼既有中央財(cái)政補(bǔ)貼，又有地方財(cái)政補(bǔ)貼，可以選擇中央財(cái)政對(duì)新農(nóng)保的年補(bǔ)助數(shù)額占中央財(cái)政收入的比重來衡量中央財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)；地方財(cái)政對(duì)新農(nóng)保的年補(bǔ)助數(shù)額占地方財(cái)政收入的比重來衡量地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

3.基金投資風(fēng)險(xiǎn)

新農(nóng)保基金投資風(fēng)險(xiǎn)分為現(xiàn)行模式下的基金投資風(fēng)險(xiǎn)和未來進(jìn)入資本市場(chǎng)的基金投資風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)行投資模式下，新農(nóng)保基金面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)就是基金貶值風(fēng)險(xiǎn)，我們選取實(shí)際利率(為名義利率與通貨膨脹率之差)作為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的指標(biāo)；未來新農(nóng)保基金進(jìn)入資本市場(chǎng)投資運(yùn)營(yíng)，會(huì)面臨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等各種風(fēng)險(xiǎn)，新農(nóng)保基金進(jìn)入資本市場(chǎng)的根本目的就是為了獲取更高的投資收益，因此，這里選擇實(shí)際投資收益率(為名義投資收益率與通貨膨脹率之差)這一指標(biāo)來衡量。

4.操作風(fēng)險(xiǎn)

從風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因上來看，操作風(fēng)險(xiǎn)可以分為人員因素、內(nèi)部流程、系統(tǒng)缺陷以及外部事件引發(fā)的操作風(fēng)險(xiǎn)。這里按照風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因來構(gòu)建操作風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系。人員因素引發(fā)的操作風(fēng)險(xiǎn)包括內(nèi)部欺詐風(fēng)險(xiǎn)、人員配置不足風(fēng)險(xiǎn)、失職違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、知識(shí)技能貧乏風(fēng)險(xiǎn)；內(nèi)部流程引發(fā)的操作風(fēng)險(xiǎn)，可以從新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部流程的規(guī)范化程度來衡量；系統(tǒng)缺陷引發(fā)的操作風(fēng)險(xiǎn)可以從系統(tǒng)設(shè)計(jì)不完善和系統(tǒng)維護(hù)不完善所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)兩方面來衡量；外部事件引發(fā)的操作風(fēng)險(xiǎn)包括基金投資的委托風(fēng)險(xiǎn)、養(yǎng)老金的欺詐冒領(lǐng)風(fēng)險(xiǎn)以及農(nóng)民拒保、斷保的風(fēng)險(xiǎn)等。

5.給付風(fēng)險(xiǎn)

給付風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)綜合性的風(fēng)險(xiǎn)，制度設(shè)計(jì)、籌資、投資、操作等任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都可能產(chǎn)生給付風(fēng)險(xiǎn)。例如，政府籌資不力，政府財(cái)政出現(xiàn)赤字，新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金會(huì)出現(xiàn)給付風(fēng)險(xiǎn)；個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)過低，老年人口預(yù)期壽命延長(zhǎng)(出現(xiàn)長(zhǎng)壽風(fēng)險(xiǎn))，投資沒有產(chǎn)生預(yù)期回報(bào)，擠占挪用基金、欺詐冒領(lǐng)養(yǎng)老金等風(fēng)險(xiǎn)的存在會(huì)導(dǎo)致新農(nóng)保個(gè)人賬戶養(yǎng)老金給付風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。以上導(dǎo)致給付風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的諸原因中，除長(zhǎng)壽風(fēng)險(xiǎn)外均出現(xiàn)在了制度設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、籌資風(fēng)險(xiǎn)、基金投資風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)中。因此，為避免交叉和重復(fù)，這里僅將長(zhǎng)壽風(fēng)險(xiǎn)作為給付風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的指標(biāo)。

根據(jù)以上分析，可以設(shè)計(jì)出我國(guó)的新農(nóng)保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系。

(二)基于AHP的新農(nóng)保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)權(quán)重賦值

AHP(Analytic Hierarchy Process)，即層次分析法，它由專家和決策者對(duì)所列指標(biāo)通過兩兩比較重要程度而逐層進(jìn)行判斷評(píng)分，利用計(jì)算判斷矩陣的特征向量確定下層指標(biāo)對(duì)上層指標(biāo)的貢獻(xiàn)程度，從而得到基層指標(biāo)對(duì)總目標(biāo)而言重要性的賦權(quán)結(jié)果。其具體計(jì)算分析過程如下。

1.構(gòu)造指標(biāo)兩兩比較的判斷矩陣

對(duì)每一層次單個(gè)因素的相對(duì)重要性，由數(shù)值形式給出判斷，并寫成矩陣形式，如表1所示。矩陣表示相對(duì)于總指標(biāo)A而言，各子層指標(biāo)Bi的相對(duì)重要性。通常取1，2，……，9及它們的倒數(shù)作為標(biāo)度，其標(biāo)度含義為：隨著標(biāo)度的增大，兩指標(biāo)相比，一個(gè)指標(biāo)比另一個(gè)指標(biāo)的重要程度越來越高。

2.層次單排序和一致性檢驗(yàn)

層次單排序是根據(jù)判斷矩陣計(jì)算，相對(duì)于上一層某指標(biāo)而言，本層次與之相聯(lián)系指標(biāo)的重要性次序的權(quán)值，它歸結(jié)為計(jì)算判斷矩陣的特征根和特征向量問題，即對(duì)判斷矩陣B，計(jì)算滿足BW=λmexW的特征根和特征向量，并將特征向量正規(guī)化，將正規(guī)化后所得到的特征向量w=[W1，W2，…WnJT作為本層次指標(biāo)b1，b2，……bn對(duì)于其隸屬指標(biāo)Ak的排序值。

為了檢驗(yàn)判斷矩陣的一致性，需要計(jì)算它的一致性指標(biāo)CI，定義CI=(λmex－n)／(n－1)。當(dāng)CI=0時(shí)，

判斷矩陣具有完全一致性。λmex－n愈大，CI就愈大，那么判斷矩陣的一致性就差。并且需要將CI與平均隨機(jī)一致性指標(biāo)RI進(jìn)行比較。RI的取值見表2。

CI與RI的比值稱為判斷矩陣的一致性比率。如果判斷矩陣CR=CVRI＜0.10，則此判斷矩陣具有滿意的一致性，否則就需要對(duì)判斷矩陣進(jìn)行調(diào)整。通過專家指標(biāo)權(quán)重賦值可以得到各層次單排序的結(jié)果(限于篇幅此處略去計(jì)算過程)。

3.層次總排序

如果總指標(biāo)A隸屬的n個(gè)指標(biāo)B1，B1，…，Bn對(duì)A的排序數(shù)值向量為w(A－B)：(a1，a2，…，an)，Bik對(duì)指標(biāo)Bi的層次單排序數(shù)值向量為w(Bi－Bik)：(b1，b2，…，bk)，(i＝1，2，…，n)，那么，Bik對(duì)A的數(shù)值向量為a*iW(Bi－Bik。表3中各指標(biāo)后面的數(shù)字表示層次總排序的權(quán)重。層次總排序權(quán)重也就是新農(nóng)保風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估各指標(biāo)的權(quán)重。

三、新農(nóng)保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系的運(yùn)用方法

建立起新農(nóng)保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系，風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)確定后，對(duì)每一個(gè)指標(biāo)確定不同風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)的臨界值，依此確定每個(gè)指標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)大小的標(biāo)尺，即風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)。然后通過模擬計(jì)算出單個(gè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)以及綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)具體數(shù)值的大小，并根據(jù)上一步確定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)判定出各個(gè)指標(biāo)以及整個(gè)新農(nóng)保制度綜合風(fēng)險(xiǎn)的大小。受篇幅和數(shù)據(jù)所限，下面僅給出確定新農(nóng)保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和判定風(fēng)險(xiǎn)大小的方法，不作具體的分析。

(一)單個(gè)指標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)大小評(píng)估的方法

上文所構(gòu)建的新農(nóng)保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系中，既包括定量指標(biāo)，又包括定性指標(biāo)。對(duì)于定性指標(biāo)，一般無法從數(shù)量上對(duì)其做精確的測(cè)量，故在實(shí)際操作中可運(yùn)用德爾菲法，通過對(duì)定性指標(biāo)評(píng)級(jí)打分的辦法將其轉(zhuǎn)化為定量指標(biāo)。這需要首先確定出各指標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，可將風(fēng)險(xiǎn)按從大到小的順序分為六個(gè)等級(jí)，經(jīng)專家論證確認(rèn)，把各指標(biāo)可能導(dǎo)致新農(nóng)保風(fēng)險(xiǎn)的最大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估值定為1，然后按照一定公差遞減，定出其他相應(yīng)水平的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估值，如為0.8、0.6、0.4、0.2、0。新農(nóng)保領(lǐng)域的專家對(duì)各定性指標(biāo)的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)值按上述六個(gè)等級(jí)進(jìn)行打分，并獲得一致意見，確定出各單項(xiàng)指標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)值大小。

篇2

《行動(dòng)計(jì)劃》還列出了推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)；推廣智慧健康養(yǎng)老服務(wù)（見表一、表二）；加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；建立智慧健康養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)體系；加強(qiáng)智慧健康養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全保障五大重點(diǎn)任務(wù)。

同時(shí)還對(duì)人們普遍關(guān)心的智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品給出了較為詳細(xì)的重點(diǎn)發(fā)展方向。

健康管理類可穿戴設(shè)備。重點(diǎn)發(fā)展健康手環(huán)、健康腕表、可穿戴監(jiān)護(hù)設(shè)備等，對(duì)血壓、血糖、血氧、心電等生理參數(shù)和健康狀態(tài)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)、連續(xù)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)在線即時(shí)管理和預(yù)警。

便攜式健康監(jiān)測(cè)設(shè)備。重點(diǎn)發(fā)展用于家庭、家庭醫(yī)生、社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的集成式、分立式智能健康監(jiān)測(cè)應(yīng)用工具包，便于個(gè)人、醫(yī)護(hù)人員和機(jī)構(gòu)在家庭和移動(dòng)場(chǎng)景中實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)各項(xiàng)生理指標(biāo)，并能借助在線管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程健康管理等功能。

自助式健康檢測(cè)設(shè)備。重點(diǎn)發(fā)展用于社區(qū)機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所的自助式智能健康檢測(cè)設(shè)備，便于用戶在不同社區(qū)、機(jī)構(gòu)中隨時(shí)、隨地、自助地完成基礎(chǔ)健康狀態(tài)檢測(cè)，提升用戶自我健康管理的能力水平。

智能養(yǎng)老監(jiān)護(hù)設(shè)備。重點(diǎn)發(fā)展用于家庭養(yǎng)老及機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的智能輪椅、監(jiān)護(hù)床等智能監(jiān)測(cè)、康復(fù)、看護(hù)設(shè)備，開發(fā)預(yù)防老年癡呆癥患者走失的高精度室內(nèi)外定位終端，實(shí)現(xiàn)自主自助的養(yǎng)老功能，提高用戶自主養(yǎng)老、自主管理的能力，提升社會(huì)和家庭養(yǎng)老資源的使用效率。

家庭服務(wù)機(jī)器人。重點(diǎn)發(fā)展?jié)M足個(gè)人和家庭家居作業(yè)、情感陪護(hù)、娛樂休閑、殘障輔助、安防監(jiān)控等需求的智能服務(wù)型機(jī)器人，提供輕松愉快、舒適便利、健康安全的現(xiàn)代家庭生活，提高老年人生活質(zhì)量。

慢性病管理。重點(diǎn)發(fā)展病情監(jiān)測(cè)、檔案管理、個(gè)性化評(píng)估、趨勢(shì)分析、診療建議、異常預(yù)警、緊急救助、康復(fù)服務(wù)等。

居家健康養(yǎng)老。重點(diǎn)發(fā)展健康體檢、居家環(huán)境監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程看護(hù)、親情關(guān)懷、健康干預(yù)、健康評(píng)估反饋等。

個(gè)性化健康管理。重點(diǎn)發(fā)展信息采集、健康計(jì)劃、健康教育、健康跟蹤、病情診斷、風(fēng)險(xiǎn)篩查、健康信息查詢等。

互聯(lián)網(wǎng)健康咨詢。依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，發(fā)展在線咨詢、預(yù)約掛號(hào)、診前指導(dǎo)、診后跟蹤等。

生活照護(hù)。基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，為老年人提供家政配餐代買等智慧便民服務(wù)和關(guān)懷照料等養(yǎng)老互助服務(wù)。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信息化服務(wù)。重點(diǎn)發(fā)展機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人的無線定位求助、跌倒監(jiān)測(cè)、夜間監(jiān)測(cè)、老人行為智能分析、老年癡呆癥患者防走失、視頻智能聯(lián)動(dòng)、門禁系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、移動(dòng)定位、消費(fèi)娛樂等。

此外，工信部還提出，將基本普及健康管理、居家養(yǎng)老等智慧健康養(yǎng)老服務(wù)。突破低功耗、微型化智能傳感等核心關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)健康狀態(tài)實(shí)時(shí)分析、健康大數(shù)據(jù)趨勢(shì)分析等智能分析技術(shù)的發(fā)展，豐富智能健康養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品供給等。并充分利用現(xiàn)有信息平臺(tái)，建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范、互聯(lián)互通的健康養(yǎng)老信息共享系統(tǒng)，并加強(qiáng)智慧健康養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全保障。

可以看出，結(jié)合當(dāng)前我國(guó)的國(guó)情以及養(yǎng)老形式，政策上鼓勵(lì)通過轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，建立養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的新模式。同時(shí)鼓勵(lì)利用現(xiàn)代化的醫(yī)療、設(shè)備手段促進(jìn)新的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)。逐漸形成示范基地，樹立行業(yè)及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。養(yǎng)老作為一項(xiàng)朝陽產(chǎn)業(yè)，在幾年前就已經(jīng)收到關(guān)注，但市場(chǎng)效果卻一般。從近幾年對(duì)政策的觀察可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)已經(jīng)將智慧養(yǎng)老列為新的未來產(chǎn)業(yè)來發(fā)展了。

養(yǎng)老的產(chǎn)業(yè)化雖然早在10年前就已經(jīng)被提出，但卻并沒有得到市場(chǎng)以及社會(huì)資源的關(guān)注，也沒有得到實(shí)質(zhì)意義上的認(rèn)可，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也未得到突破。隨著我國(guó)人口結(jié)構(gòu)的發(fā)展以及養(yǎng)老問題的日益突出，通過產(chǎn)業(yè)及市場(chǎng)解決社會(huì)問題，逐漸重新得到了重視。

事實(shí)上，近年來，我國(guó)正在扶持智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。并連續(xù)多年在政策上予以支持。

2016年3月，國(guó)家工信部、發(fā)改委和財(cái)政部三部委印發(fā)了《機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，該規(guī)劃就推進(jìn)重大標(biāo)志性產(chǎn)品率先突破任務(wù)中，已經(jīng)提出重點(diǎn)發(fā)展面向老人照護(hù)需求，具有智能感知識(shí)別、自主移動(dòng)等能力，與用戶進(jìn)行交流，輔助老人進(jìn)行家務(wù)勞動(dòng)，提供多樣性的護(hù)理服務(wù)智能護(hù)理機(jī)器人。

2016年4月，工信部、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委和民政部三部門聯(lián)合召開“信息技術(shù)和健康養(yǎng)老融合發(fā)展論壇”，明確提出要加強(qiáng)對(duì)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體系的推廣，做大做強(qiáng)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。并了《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書》。

2015年7月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) +”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》，明確提出了“促進(jìn)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的目標(biāo)任務(wù)。

篇3

一、以往農(nóng)村獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老的弊端

（一）家庭養(yǎng)老

家庭養(yǎng)老模式，可以保證老年人生活在一種精神愉悅的狀態(tài)。然而，近年來，大量農(nóng)村中青年人口離開農(nóng)村到城市工作，與在農(nóng)村的年邁父母分離。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和傳統(tǒng)孝道文化影響的弱化，家庭養(yǎng)老功能逐漸弱化，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老受到了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。家庭養(yǎng)老還需要其他輔助功能來促進(jìn)其順利發(fā)展。

（二）農(nóng)村集體養(yǎng)老

這種養(yǎng)老方式要基于當(dāng)?shù)馗辉５慕?jīng)濟(jì)條件。農(nóng)村集體養(yǎng)老必須有較為充足的物質(zhì)和完善的組織管理才能夠進(jìn)行下去，而且子女自身要具備多元化的養(yǎng)老認(rèn)知，老年人也要有廣泛的社會(huì)交際。但是，當(dāng)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)并沒有達(dá)到農(nóng)村集體養(yǎng)老模式的標(biāo)準(zhǔn)和要求，而且其所適用的范圍和對(duì)象有著較大的局限性，導(dǎo)致農(nóng)村集體養(yǎng)老無法大規(guī)模地普及。在經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)，集體養(yǎng)老要么收費(fèi)較高，要么服務(wù)水平較低，并沒有成為農(nóng)村老年人普遍的養(yǎng)老方式。此外，“五保”覆蓋面較窄，農(nóng)村獨(dú)生子女家庭的服務(wù)也不在其范圍之內(nèi)。

（三）農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障

在一些地區(qū)只有少數(shù)人參保，實(shí)施效果不佳，在很大程度上沒有發(fā)揮出社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的作用，也就是人們常說的“舊農(nóng)村保險(xiǎn)”。2009年，中國(guó)開始實(shí)施“新農(nóng)村保險(xiǎn)”，開設(shè)個(gè)人賬戶。“新農(nóng)村保險(xiǎn)”于2010年全面實(shí)施，2014年改稱為“城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)”。此外，我國(guó)政府對(duì)達(dá)到一定年齡標(biāo)準(zhǔn)的老年人給予老年補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同而不同[1]。盡管我國(guó)當(dāng)下農(nóng)村得到了很大的發(fā)展，但是仍然有一部分農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入相對(duì)較低，這也影響到了農(nóng)民參與農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的積極性；另外，所設(shè)置的財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制也無法兼顧所有農(nóng)村人民的實(shí)際情況，而且當(dāng)?shù)氐氖杖胨揭矔?huì)影響到財(cái)政補(bǔ)貼的比例，個(gè)人所需要承擔(dān)的繳費(fèi)比例較高；最后農(nóng)民自身的參保意識(shí)并不強(qiáng)，農(nóng)村居民保持著“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)養(yǎng)老理念，并不愿意將錢投入農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)之中。甚至相當(dāng)一部分居民由于對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的理念和概念認(rèn)知程度不深而拒絕參保。

（四）農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶持制度

從獎(jiǎng)勵(lì)援助的標(biāo)準(zhǔn)來看，農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶持制度獎(jiǎng)勵(lì)援助的數(shù)量并不多，調(diào)整的頻率也相對(duì)較低，既跟不上物價(jià)的上漲，也跟不上收入水平的變化。

二、大數(shù)據(jù)時(shí)代新型養(yǎng)老方式

（一）智慧養(yǎng)老

智慧養(yǎng)老按照當(dāng)下的技術(shù)發(fā)展情況來看，主要是依托于大數(shù)據(jù)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及人工智能技術(shù)，搭配不同的傳感器，老年人能夠在各種感知相對(duì)清晰的狀態(tài)下得以生活，能夠?qū)夏耆说纳眢w健康安全和精神上的幸福狀態(tài)給予呵護(hù)。這個(gè)養(yǎng)老模式的核心是將老年人、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)以及護(hù)理人員連接在一起，以此來提升老年人的養(yǎng)老水準(zhǔn)和生活質(zhì)量。同時(shí)智慧養(yǎng)老模式會(huì)對(duì)現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)充分利用，當(dāng)老年人產(chǎn)生了服務(wù)需求時(shí)，可以通過該平臺(tái)請(qǐng)相關(guān)的服務(wù)人員來解決老年人的需求，并針對(duì)該服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。我們可以構(gòu)建一個(gè)智能老年保健服務(wù)信息平臺(tái)，通過互聯(lián)網(wǎng)可以看到貧困的老人的實(shí)際需要，從而整合供需資源，打開“綠燈”關(guān)注貧困老年人的醫(yī)療、護(hù)理、衛(wèi)生保健等方面，準(zhǔn)確、快速滿足其養(yǎng)老服務(wù)需求[2]。

（二）互助養(yǎng)老

為了保證農(nóng)村養(yǎng)老建設(shè)的健康和可持續(xù)發(fā)展，許多專家學(xué)者主張?jiān)谵r(nóng)村實(shí)施養(yǎng)老互助[3]。互助養(yǎng)老模式在我國(guó)發(fā)展時(shí)間較短，屬于一種新興的養(yǎng)老模式。該養(yǎng)老模式可補(bǔ)充社區(qū)養(yǎng)老模式的不足，更要求普通居民之間能夠相互提供精神慰藉和物質(zhì)上的幫扶。互助養(yǎng)老模式通過設(shè)置“互助社”這一形式，讓部分低齡老年人能夠?qū)σ恍└啐g老年人在生活、精神等各方面進(jìn)行照料，使用互幫互助的方法對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老中存在的問題加以解決。另外該模式精準(zhǔn)分析和評(píng)估老年人的養(yǎng)老需求，并根據(jù)其需求建立起數(shù)據(jù)庫，鏈接社會(huì)養(yǎng)老組織、社工機(jī)構(gòu)以及愛心服務(wù)商等多種社會(huì)資源，以此來提高養(yǎng)老水平。另外互助養(yǎng)老的第一要義是幫助老年人自身的生命力和活力得到增強(qiáng)，根據(jù)老年人的實(shí)際情況，在情緒管理、運(yùn)動(dòng)和飲食等各個(gè)方面制定指導(dǎo)方案，最終讓老年人提高自身的身心健康水平。

三、對(duì)于新型智慧養(yǎng)老和互助養(yǎng)老某市農(nóng)村的調(diào)查結(jié)果

（一）調(diào)查對(duì)象基本情況

為了解決“三無”老人、“五保”老人、特困老人等特殊老年群體的生存問題，大部分農(nóng)村設(shè)立了敬老院和福利院。如今，農(nóng)村空巢和空心化越來越嚴(yán)重，那些子女離鄉(xiāng)的老年人的養(yǎng)老成為難題。本次調(diào)查對(duì)象275人，56.4%的老年人選擇居家養(yǎng)老，33.8%的老年人選擇智慧養(yǎng)老模式，具體情況如圖1所示。

（二）老年人對(duì)不同智慧養(yǎng)老和互助養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的需求

老年人對(duì)不同智慧養(yǎng)老和互助養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的需求如圖2所示。

（三）不同類別老年人對(duì)于智慧養(yǎng)老產(chǎn)品的態(tài)度

不同類別老年人對(duì)于智慧養(yǎng)老產(chǎn)品的態(tài)度具體如如圖3所示。

四、農(nóng)村獨(dú)生子女家庭的養(yǎng)老及養(yǎng)老文化轉(zhuǎn)型現(xiàn)實(shí)困境分析

（一）家庭養(yǎng)老日漸式微

在農(nóng)村的獨(dú)生子女家庭中，父母和獨(dú)生子女是分開的。獨(dú)生子女家庭很難贍養(yǎng)老人，進(jìn)城打工獨(dú)生子女的經(jīng)濟(jì)實(shí)力往往不足，對(duì)父母的贍養(yǎng)能力也有限。農(nóng)村獨(dú)生子女家庭的老年人面臨經(jīng)濟(jì)與獨(dú)居的雙重困境。“養(yǎng)兒防老”的思想深深扎根于農(nóng)村老人的心中，然而隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，為了獲得更高的勞動(dòng)報(bào)酬，大多數(shù)年輕勞動(dòng)力涌入城市，無法照顧家中老人。

（二）土地養(yǎng)老難以為繼，缺乏資金投入

曾幾何時(shí)，土地起著贍養(yǎng)老人的作用。老年人可以從土地上獲得收入，但這是一種可能。農(nóng)村獨(dú)生子女家庭因人口少，勞動(dòng)力短缺。這使得農(nóng)村獨(dú)生子女家庭的土地收入處于低水平。農(nóng)村養(yǎng)老需求大，但是由于資金匱乏嚴(yán)重限制了農(nóng)村養(yǎng)老的發(fā)展。

（三）養(yǎng)老生活缺乏多樣性，護(hù)理場(chǎng)所及人員供給不足

目前，我國(guó)農(nóng)村獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老生活存在內(nèi)容單一、缺乏多樣性等問題。農(nóng)村獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老服務(wù)忽視了老年人的真實(shí)養(yǎng)老意愿，老年人養(yǎng)老服務(wù)體系不完善，養(yǎng)老內(nèi)容過于單一；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足。在農(nóng)村地區(qū)，對(duì)于養(yǎng)老方面的基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入相對(duì)較少，導(dǎo)致當(dāng)?shù)厝狈ο鄳?yīng)的養(yǎng)老設(shè)施；專業(yè)的護(hù)理人員短缺。由于農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施不完善、工資待遇較低，高素質(zhì)專業(yè)的護(hù)理人員不愿意投身于農(nóng)村的養(yǎng)老服務(wù)中，相當(dāng)一部分護(hù)理人員自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)、護(hù)理水平較低，無法滿足老年人的護(hù)理需求。而且，由于資金的短缺，大數(shù)據(jù)養(yǎng)老所需要的技術(shù)、設(shè)備以及專業(yè)人員等多項(xiàng)資源并不充足，部分老年人對(duì)于大數(shù)據(jù)養(yǎng)老的認(rèn)可程度也并不高，仍然保持“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)養(yǎng)老理念，不接受大數(shù)據(jù)養(yǎng)老這類智慧養(yǎng)老模式，使得大數(shù)據(jù)養(yǎng)老新模式的發(fā)展比較困難。

五、農(nóng)村養(yǎng)老文化轉(zhuǎn)型的必要性

（一）老齡化水平高，護(hù)理需求大農(nóng)村人口老齡化的情況最為嚴(yán)重。2016年10月《第四次中國(guó)城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》），報(bào)告中明確指出，2015年，城鄉(xiāng)老人中，有18.3%的老人生活不能自理。老年人需要護(hù)理服務(wù)的概率為20%，存在較大的養(yǎng)老隱性需求。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村殘疾者和半殘疾者的比例較高，農(nóng)村老年人大多患有慢性病。為了滿足農(nóng)村巨大的養(yǎng)老需求，必須創(chuàng)新養(yǎng)老模式，使養(yǎng)老形式多樣化。

（二）人口結(jié)構(gòu)變化，空巢老人涌現(xiàn)

由于農(nóng)村嚴(yán)格貫徹落實(shí)計(jì)劃生育政策，農(nóng)村家庭規(guī)模逐步縮小，農(nóng)村老年人撫養(yǎng)比不斷提高，從2000年到2018年，農(nóng)村老年人撫養(yǎng)比上漲6.9%，農(nóng)村子女贍養(yǎng)老人的負(fù)擔(dān)不斷加重，滿足養(yǎng)老需求對(duì)于“421”家庭成為難題。

（三）社會(huì)保障水平低、作用小

農(nóng)村社會(huì)保障水平與城市還存在較大差距，養(yǎng)老保障和醫(yī)療保障處于低水平狀態(tài)，但老年人最需要的是這兩方面的保障。因此需要借助大數(shù)據(jù)，引進(jìn)新的養(yǎng)老模式，提升農(nóng)村養(yǎng)老水平。

六、農(nóng)村獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老困境的解決對(duì)策

解決農(nóng)村養(yǎng)老問題是進(jìn)行農(nóng)村社會(huì)建設(shè)的重要組成部分。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的契機(jī)下，我們應(yīng)該主動(dòng)面對(duì)困難，積極解決農(nóng)村養(yǎng)老問題。農(nóng)村獨(dú)生子女家庭與其他農(nóng)村家庭不同，應(yīng)給予特別重視。

（一）重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村獨(dú)生子女家庭的養(yǎng)老意愿

在對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老問題的探索中，我們需要更多地關(guān)注獨(dú)生子女家庭父母的養(yǎng)老意愿。贍養(yǎng)老人的意向涉及獨(dú)生子女及其父母，獨(dú)生子女一方并不代表獨(dú)生子女的父母的養(yǎng)老意愿。贍養(yǎng)老人問題的主體是獨(dú)生子女的父母，要有效解決養(yǎng)老問題，必須以人為本。因此，有必要制定切實(shí)可行的整改規(guī)劃，優(yōu)化農(nóng)村獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老策略。

（二）養(yǎng)老方式供給多樣化

在農(nóng)村對(duì)于缺乏經(jīng)濟(jì)收入的老年人，可以使他們得到有效的生活照料。而機(jī)構(gòu)養(yǎng)老指的是老人本身經(jīng)濟(jì)條件有余，或是子女的經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)。居家養(yǎng)老是指居住在原有社區(qū)，在傳統(tǒng)家庭護(hù)理模式的基礎(chǔ)上，與社區(qū)護(hù)理相結(jié)合。因此可以積極推廣居家養(yǎng)老服務(wù)模式，同時(shí)聯(lián)系專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)針對(duì)特定的區(qū)域提供上門養(yǎng)老服務(wù)，而且要高薪聘請(qǐng)一些專業(yè)的護(hù)理人員前往家庭之中提供老年人的護(hù)理和照顧服務(wù)。其資金應(yīng)當(dāng)由家庭和政府共同承擔(dān)，居家養(yǎng)老服務(wù)模式既能夠讓老年人在心理和精神上得到慰藉，還能有效解決養(yǎng)老問題。老年人不僅可以住在家里，還可以在精神上、生活上、娛樂上得到社區(qū)服務(wù)。這樣，就可以在農(nóng)村獨(dú)生子女家庭的老年人不脫離熟悉的社區(qū)環(huán)境的前提下，構(gòu)建多元化的農(nóng)村獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老模式。

（三）在制度設(shè)計(jì)上給予農(nóng)村獨(dú)生子女家庭政策傾斜

農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在一定程度上為農(nóng)村獨(dú)生子女家庭提供了穩(wěn)定的收入來源，但每人每月150～200元的養(yǎng)老金無法支撐農(nóng)村獨(dú)生子女家庭的經(jīng)濟(jì)生活。政府和相關(guān)部門有必要采取多元化的保障手段，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女養(yǎng)老問題的關(guān)注，增強(qiáng)保障效果。另外政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置有關(guān)農(nóng)村養(yǎng)老的專項(xiàng)賬戶，可以將現(xiàn)有的資金流動(dòng)速度加快，避免出現(xiàn)過多繁雜和無意義的辦理流程和手續(xù)。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)抽調(diào)數(shù)據(jù)庫中的農(nóng)村獨(dú)生子女家庭，為其專門設(shè)置養(yǎng)老輔助金賬戶。

（四）實(shí)施差異化的保障制度

農(nóng)村獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)從制度上進(jìn)行區(qū)別對(duì)待。一些地區(qū)實(shí)行了農(nóng)村計(jì)劃生育專項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)。我們可以將現(xiàn)行的農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)救助制度與養(yǎng)老保險(xiǎn)相結(jié)合，為農(nóng)村獨(dú)生子女家庭設(shè)計(jì)一種特殊的養(yǎng)老保險(xiǎn)。在農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障方面，國(guó)家出臺(tái)了一系列相關(guān)政策。各省、各地區(qū)要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)不同群體制定不同制度。首先，要關(guān)注農(nóng)村獨(dú)生子女家庭的醫(yī)療保障權(quán)益，根據(jù)其家庭成員的實(shí)際狀況制定報(bào)銷的比例等級(jí)；其次，要統(tǒng)籌和規(guī)劃農(nóng)村獨(dú)生子女家庭的養(yǎng)老保險(xiǎn)參保。政府要給予一定的財(cái)政支持，并按照當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平、個(gè)人的文化程度和理念適當(dāng)?shù)卣{(diào)整相關(guān)政策。同時(shí)當(dāng)?shù)剡€要設(shè)置社會(huì)保障服務(wù)中心，該中心設(shè)置農(nóng)村獨(dú)生子女養(yǎng)老基金，并對(duì)該基金的使用狀況和去向進(jìn)行監(jiān)督，保障該基金能夠朝著正確化和科學(xué)化的方向持續(xù)增值。

七、結(jié)語

嚴(yán)峻的人口老齡化形勢(shì)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人民生活共同關(guān)注的問題。推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老文化轉(zhuǎn)型升級(jí)，豐富農(nóng)村養(yǎng)老模式是現(xiàn)階段的重要任務(wù)。在此背景下，不妨構(gòu)建農(nóng)村養(yǎng)老大數(shù)據(jù)信息共享平臺(tái)，充分發(fā)揮智慧養(yǎng)老的監(jiān)督、護(hù)理和預(yù)警功能，同時(shí)減輕農(nóng)村養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，促進(jìn)養(yǎng)老文化發(fā)展。隨著傳統(tǒng)養(yǎng)老文化的弱化，新型養(yǎng)老文化必將興起。

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[2]衛(wèi)微微.大數(shù)據(jù)時(shí)代農(nóng)村養(yǎng)老的困境與對(duì)策研究[J].學(xué)理論，2019（1）：82-83.

篇4

1“.住房反向抵押貸款”的順利實(shí)施要以房?jī)r(jià)的穩(wěn)定上漲為基礎(chǔ)銀行或保險(xiǎn)公司愿意作為住房反向抵押貸款的主體，主要目的是謀求盈利。而各種抵押貸款的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，銀行的獲利方式就是賺取貸款利率和存款利率之間的差價(jià)。如果房地產(chǎn)價(jià)值下跌，相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)提高，沒有金融機(jī)構(gòu)愿意做這樣的虧本生意。相反，如果房地產(chǎn)價(jià)格保持穩(wěn)步上漲的勢(shì)頭，雖然銀行和保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)愿意受理反向抵押貸款申請(qǐng)，但是老年人會(huì)有吃虧的感覺。

2.房屋產(chǎn)權(quán)到期后是否需要補(bǔ)交土地出讓金《物權(quán)法》中指出住宅建設(shè)用地使用期滿自動(dòng)續(xù)期。但是有償續(xù)期還是無償續(xù)期則沒有加以闡述。而作為以房養(yǎng)老的房地產(chǎn)，一般都是老年人已經(jīng)居住一段時(shí)間的房屋，所以剩余使用年限已經(jīng)非常有限，當(dāng)老年人百年歸老之后，銀行或保險(xiǎn)公司收回所剩年限不多的房地產(chǎn)，就面臨著房地產(chǎn)使用年限到期是否需要重新補(bǔ)交土地出讓金的問題。這為反向抵押貸款增加了不少不確定風(fēng)險(xiǎn)，這也是中國(guó)金融機(jī)構(gòu)對(duì)這項(xiàng)抵押貸款業(yè)務(wù)興趣不大的一個(gè)主要原因。

3.住房反向抵押貸款對(duì)于老年人養(yǎng)老問題解決是否可以發(fā)揮積極作用住房反向抵押貸款的前提是老年人擁有住宅的獨(dú)立產(chǎn)權(quán)，而擁有房屋產(chǎn)權(quán)的老年人一般生活都處在小康水平。他們中間的大部分人是有穩(wěn)定的退休金收入用于養(yǎng)老的，所以以房養(yǎng)老對(duì)其作用并不大。而中國(guó)的社會(huì)現(xiàn)狀是急需解決養(yǎng)老問題的人群恰恰是由于各種原因使其生活在城市底層，沒有穩(wěn)定居住地方，更沒有房屋產(chǎn)權(quán)的老年人。他們才是缺乏養(yǎng)老手段的弱勢(shì)群體。例如2011年10月9日中信銀行就對(duì)“以房養(yǎng)老”設(shè)立的高門檻，借款人名下至少要有兩套住房，養(yǎng)老按揭貸款最長(zhǎng)期限為10年，并且貸款必須用于養(yǎng)老。而現(xiàn)狀是有兩套房的不需要貸款，缺錢的人沒有房產(chǎn)可以抵押。

4.住房反向抵押貸款是否會(huì)成為子女推卸撫養(yǎng)義務(wù)的借口目前大部分老年人還是停留在養(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)思想中，等到他們百年歸老后，兒女繼承老年人的所有財(cái)產(chǎn)。而住房反向抵押貸款中的房屋所有權(quán)在老年人百年歸老后歸銀行或保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)所有，也許導(dǎo)致某些子女推卸贍養(yǎng)義務(wù)，更有可能因此減少與老人家在生活上的接觸，最終導(dǎo)致老年人缺少子女的關(guān)愛。

篇5

王一婷：智能養(yǎng)老解決的只是老人生活方面的問題，老人心理依賴的問題還需投入更多的人文關(guān)懷。這需要子女心理上的呵護(hù)，需要有人和他們談心、溝通，讓他們精神上有所依靠。因此，在推進(jìn)智能養(yǎng)老的過程中，還需建立科學(xué)的人文關(guān)懷體系。

舍得：高鐵打折莫將普通旅客排

除在外

高鐵每運(yùn)行一趟都需要高額成本，在淡季適度打折提高上座率，符合企業(yè)利益。但搞選擇性區(qū)別對(duì)待，卻有可能適得其反。鐵路票價(jià)要進(jìn)行市場(chǎng)化改革，打折就應(yīng)該成為一種常態(tài)，絕不能搞三六九等區(qū)別對(duì)待。平等對(duì)待所有消費(fèi)者，不僅有利于提高高鐵在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，也有利于鐵路改變形象親近旅客；既能讓旅客得到實(shí)惠，又能增加鐵路企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。

鄧慧君：仿古變不成真“古董”

國(guó)內(nèi)很多地方搞“保護(hù)性拆除”，拆了古建筑，然后在別的地方再造一個(gè)仿古建筑。但仿造的永遠(yuǎn)不能體現(xiàn)藝術(shù)家在創(chuàng)作之初的靈魂，仿古也永遠(yuǎn)不可能變成真“古董”。

林初佳：見義勇為當(dāng)量力而行

社會(huì)倡導(dǎo)的是力所能及的見義勇為，鼓勵(lì)的是有勇有謀的見義智為。“救人有風(fēng)險(xiǎn)，出手需謹(jǐn)慎”，明知不可為而為之，只能造成傷害的延伸與擴(kuò)張。勇敢需要理性與智慧共同引導(dǎo)，這是對(duì)見義勇為者的忠告。

管宜：加大對(duì)瀆職官員的問責(zé)力度

“治河先治污，治污先治官，治官先治人”本是上下共識(shí)，但是在一些地方儼然成了一句口號(hào)，不少官員不以為然，根本就不把治污當(dāng)作職責(zé)。對(duì)此，除了強(qiáng)化監(jiān)督，還需要在制度設(shè)計(jì)上發(fā)力。加大對(duì)瀆職官員的問責(zé)力度，提高違法成本。

華池閣：—流的企業(yè)要有一流的服務(wù)

一流的企業(yè)要有一流的服務(wù)，也只有具備了這種一流的企業(yè)素質(zhì)，企業(yè)才能在更高層面、更深海域去參與全球化的競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而才能在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。如果把系統(tǒng)出問題當(dāng)成一般的小故障，把給客戶帶來的不便當(dāng)成一般的小麻煩，這樣的企業(yè)也就漸失其發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)力了。

寧紹武：“權(quán)力民賦”論

權(quán)力是人民賦予的，如果忘記了“一切屬于人民、一切為了人民、一切依靠人民、一切歸功人民”的承諾，忘記了“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的誓言，手中的權(quán)力無論大小都會(huì)成為的工具。我遂寫小詩一首，共勉之：當(dāng)權(quán)者，常思忖/公權(quán)力，源自民/公與私，要分清/用公權(quán)，為人民/私利惑，手莫伸/民稱道，國(guó)太平/吾與汝，多砥礪/中華夢(mèng)，定成真。

魯寧：防止兒童溺水應(yīng)從實(shí)際出發(fā)

暑假是兒童溺水事故發(fā)生的高發(fā)期。那些外來務(wù)工人員子女暑假期間的“托管”難題，目前仍無法找到有效的化解手段。愚以為我們不妨動(dòng)員放暑假的大學(xué)生組成志愿者隊(duì)伍，在兒童集中的社區(qū)開辦暑期“托管班”，所需開支可由轄地企業(yè)、鎮(zhèn)村、有關(guān)社團(tuán)機(jī)構(gòu)分頭籌集補(bǔ)貼。如此才能真正調(diào)動(dòng)各方力量，為防止兒童暑期溺水出一把力。

封進(jìn)：養(yǎng)老金改革呼聲高

篇6

1介助老人需求分析

介助老人的需求分析這一切入點(diǎn)和設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)是該本文具體研究和深入推敲的主要內(nèi)容。養(yǎng)老社區(qū)景觀設(shè)計(jì)應(yīng)透徹分析國(guó)家出臺(tái)的養(yǎng)老政策并進(jìn)行深度調(diào)研。《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》中提出，應(yīng)組織開展適合老年人生理、心理特點(diǎn)的文化娛樂活動(dòng)；服務(wù)過程中應(yīng)密切關(guān)注老年人的身體情況，保障老年人安全地進(jìn)行活動(dòng)，有尊嚴(yán)地度過生命終期[2]。采用以人為本的設(shè)計(jì)原則可以有針對(duì)性地解決當(dāng)代老年人日益增長(zhǎng)的身心需求。隨著年齡的增長(zhǎng)，身體各部分老化，出現(xiàn)老年性疾病給老年人帶來身體上的不便。對(duì)此現(xiàn)象進(jìn)行分析、研究并提出相應(yīng)的景觀設(shè)計(jì)策略有助于緩解病痛，營(yíng)造舒適健康的生活環(huán)境。表1是針對(duì)老年人呼吸系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)、骨骼肌肉、循環(huán)系統(tǒng)等方面的衰老狀況提出提高綠化覆蓋率、減少花卉、場(chǎng)地防滑等景觀策略。養(yǎng)老社區(qū)是解決養(yǎng)老問題的重要方式，多功能、個(gè)性化、度假型醫(yī)療保健休閑一體化的綜合服務(wù)型養(yǎng)老模式將是未來養(yǎng)老社區(qū)發(fā)展的方向。“以人為本、與時(shí)俱進(jìn)”，養(yǎng)老社區(qū)的景觀設(shè)計(jì)不僅可以提供優(yōu)美的居住環(huán)境，也可以在戶外場(chǎng)地中最大限度地保障老年人的健康、安全和身心愉悅。

2智慧養(yǎng)老社區(qū)景觀設(shè)計(jì)

盡管信息化建設(shè)是景觀設(shè)計(jì)隨時(shí)展的必然趨勢(shì)，然而“以人為本”的設(shè)計(jì)理念仍然需要貫徹設(shè)計(jì)的各個(gè)方面。尤其是面向特殊的老年人群體時(shí)，充分考慮老年人的生理、心理健康，營(yíng)造安全、健康、舒適的環(huán)境是設(shè)計(jì)的重要目標(biāo)。崇善尚德、寸草春暉、尊老愛老是中華民族的傳統(tǒng)美德。在物質(zhì)生活逐漸豐富的今天，實(shí)現(xiàn)老年人有尊嚴(yán)、被尊重，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，是時(shí)展的新需求，也是老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所護(hù)的具體實(shí)現(xiàn)[3]。面對(duì)日益復(fù)雜的交通路況，老年人的出行安全往往是家人比較擔(dān)心的內(nèi)容。在養(yǎng)老社區(qū)中不同路面、樓梯以及有坡度的地面環(huán)境往往是易出現(xiàn)出行安全的隱患之處。在養(yǎng)老社區(qū)周邊大型路口和內(nèi)部人車混流的路況環(huán)境均是最容易出現(xiàn)交通事故的場(chǎng)所。對(duì)路況的預(yù)判不足、對(duì)交通環(huán)境不熟悉導(dǎo)致的老年人交通事故帶給老年人及其家庭極大不安全因素。在養(yǎng)老社區(qū)的景觀設(shè)計(jì)中，安全出行是信息化建設(shè)的首要任務(wù)。“智慧安全出行”是一套保障老年人在養(yǎng)老社區(qū)中出行安全的信息化景觀設(shè)計(jì)系統(tǒng)，具體如圖1所示。基于老年人通過馬路時(shí)產(chǎn)生的安全問題，在人行道路段設(shè)計(jì)路況“智能提示燈箱”。燈箱采用“雷達(dá)+AI”技術(shù)對(duì)路口車輛進(jìn)行智能化監(jiān)測(cè)，結(jié)合紅綠燈數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合判斷是否適合通過馬路，通過老人佩戴智能手環(huán)及智能輪椅發(fā)出燈光、震動(dòng)和聲音提示信息，減少通過馬路的判斷條件，從而降低事故發(fā)生率。此外，智能燈箱采用LED多色彩燈光照明，也是景觀裝飾照明設(shè)備的一種。“智能輪椅”是“智慧安全出行”的另一組成部分，主要針對(duì)出行不便、需要坐輪椅出行的老年人進(jìn)行設(shè)計(jì)。護(hù)工的工作時(shí)間、護(hù)理等級(jí)、護(hù)理費(fèi)用等均會(huì)影響老年人獨(dú)自使用輪椅的概率，傳統(tǒng)輪椅不能單獨(dú)出行，給老年人生活帶來一定不便，影響?zhàn)B老社區(qū)的生活體驗(yàn)。“智能輪椅”在普通電動(dòng)輪椅的基礎(chǔ)上，接收“智能提示燈箱”發(fā)出的信息，通過簡(jiǎn)易信號(hào)傳遞給輪椅使用者。電子屏幕可以提供步行導(dǎo)航。這一設(shè)計(jì)為老年人提供了安全的出行方式和保障。“樓梯安全盒”是一種針對(duì)樓梯和坡道的安全提醒裝置。出于老年人在坡道和樓梯上通過的安全考慮，在入口處設(shè)置“樓梯安全盒”，以AI語音播報(bào)的方式提醒使用者即將進(jìn)入樓梯和坡道區(qū)域，提示小心慢行注意樓梯陡坡，為老年人在面對(duì)上述路況地形時(shí)提供安全保障。設(shè)計(jì)通過調(diào)研老年人的生活習(xí)慣和日常行為，得出在養(yǎng)老社區(qū)的活動(dòng)場(chǎng)地中較高地需求具有散步、晨練、聊天、園藝、賞景等功能的花園景觀。在花園中進(jìn)行信息化景觀設(shè)計(jì)，“智慧花園”是“智慧康養(yǎng)”的重要組成部分。通過調(diào)研得出花園使用的前提是適宜的天氣，而陰雨天氣、低溫天氣、空氣質(zhì)量低對(duì)花園使用的條件有一定的影響，這些影響會(huì)給老年人在花園中進(jìn)行各種活動(dòng)帶來不便以及不舒適的體驗(yàn)。尤其是高齡和文化層次較低的老年人較少會(huì)使用手機(jī)查閱具體天氣，導(dǎo)致花園使用存在盲區(qū)，從而降低養(yǎng)老的幸福體驗(yàn)感。“感知風(fēng)鈴”的設(shè)計(jì)基于此基礎(chǔ)上產(chǎn)生，通過在花園中放置采集設(shè)備，對(duì)氣溫、空氣濕度、空氣質(zhì)量、風(fēng)力進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)并將數(shù)據(jù)結(jié)果在手機(jī)App程序、智能手環(huán)客戶端以簡(jiǎn)約、可視化方式進(jìn)行展示。“智慧花園”將使用的主動(dòng)權(quán)掌握在使用者手中，同時(shí)也為老年人在花園的戶外活動(dòng)提供更安全、更便利的保障，具體情況見圖2。與此同時(shí)，采集設(shè)備設(shè)計(jì)成為風(fēng)鈴的景觀造型。一方面方便數(shù)據(jù)采集的科學(xué)，另一方面其本身也是花園中重要的景觀裝飾。在“智慧花園”中，“友善音箱”裝置利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將“感知風(fēng)鈴”提供的數(shù)據(jù)用友善、人性化的AI語言方式向老年人傳達(dá)溫馨提示。這是手機(jī)App程序、智能手環(huán)客戶端反饋數(shù)據(jù)的有力補(bǔ)充支持。首先，“友善音箱”裝置為不熟悉智能手機(jī)的人群提供直觀播報(bào)的數(shù)據(jù)傳遞；其次，在沉浸在花園使用體驗(yàn)時(shí)，突如其來的天氣變化可以通過語音播報(bào)進(jìn)行提醒，為花園使用提供便利；最后，其播放的音樂還可以調(diào)節(jié)環(huán)境氛圍，讓老年人在花園中更好地享受美好無憂的養(yǎng)老生活。老年人隨著軀體的衰老，會(huì)產(chǎn)生很多老年疾病，尤其是很多急病癥如心臟病、卒中、猝死、摔傷等，如果不能得到及時(shí)救助，老年人的生命健康安全會(huì)受到極大威脅[4]。而一般生活在養(yǎng)老社區(qū)的老年人伴有不同程度的自理障礙，疾病多發(fā)，他們的健康狀況也多是家人最關(guān)注的問題。“智慧健康驛站”是建立在養(yǎng)老社區(qū)園區(qū)內(nèi)的另一信息化景觀。它建立在養(yǎng)老社區(qū)的各個(gè)景觀節(jié)點(diǎn)，內(nèi)設(shè)有擔(dān)架、輪椅、AED除顫儀、常用醫(yī)療器具、急救箱，具體如圖3所示。老年人佩戴的智能手環(huán)實(shí)時(shí)監(jiān)護(hù)心率、血氧、血壓等健康數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)異常情況會(huì)在“智慧健康驛站”內(nèi)通過警報(bào)顯示提醒護(hù)理人員的注意并在第一時(shí)間應(yīng)對(duì)突況，對(duì)出現(xiàn)的緊急疾病進(jìn)行第一時(shí)間救助和治療，提供對(duì)老年人生命安全的絕對(duì)保障[5]。其次，充分利用驛站空間，布置消防用品，作為園區(qū)的流動(dòng)消防站使用，系統(tǒng)在第一時(shí)間自動(dòng)連接火警電話。除此以外，驛站由于其小巧的建筑體量，建設(shè)時(shí)加強(qiáng)其抗震級(jí)別，可作為應(yīng)急時(shí)期的避震場(chǎng)所使用[6]。

3結(jié)語

國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》中指出，持續(xù)推動(dòng)智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展信息技術(shù)在養(yǎng)老領(lǐng)域的應(yīng)用。在全國(guó)建設(shè)一批“智慧養(yǎng)老院”，充分推廣物聯(lián)網(wǎng)和遠(yuǎn)程安監(jiān)系統(tǒng)，降低老年人意外風(fēng)險(xiǎn)，改善使用體驗(yàn)。應(yīng)當(dāng)說，九如康養(yǎng)中心景觀設(shè)計(jì)是在國(guó)家養(yǎng)老政策下順應(yīng)信息化發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生的景觀設(shè)計(jì)模式，是智慧養(yǎng)老院發(fā)展的范疇，是信息技術(shù)應(yīng)用于養(yǎng)老領(lǐng)域的體現(xiàn)。而由此帶來的安全、便捷、科學(xué)、智能和應(yīng)變則是以老年人需求，以人為本景觀設(shè)計(jì)理念的具體實(shí)施，給予老年人更大的安全、健康保障。讓老年人擁有幸福的晚年，后來人就有可期的未來。

參考文獻(xiàn)

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[2]趙寧.養(yǎng)老社區(qū)園林景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)研究[D].濟(jì)南:山東建筑大學(xué),2021.

[3]徐超.社會(huì)互助養(yǎng)老中的居養(yǎng)景觀設(shè)計(jì)[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技,2020,31(10):296-297.

[4]王葆華,陳彥祺.鄉(xiāng)村養(yǎng)老云調(diào)研與鄉(xiāng)土景觀營(yíng)造淺析[J].建筑與文化,2021(11):201-202.

篇7

 

科技智能養(yǎng)老服務(wù)是指綜合運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，特別是信息與智能技術(shù)，開展養(yǎng)老服務(wù)。在現(xiàn)有的技術(shù)條件下，它是以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)為依托，集成應(yīng)用通訊、信息、檢測(cè)感知、智能識(shí)別、智能控制、智能計(jì)算等技術(shù)，實(shí)時(shí)監(jiān)控老人的身體情況，將老人與家人、社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)護(hù)人員、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、政府等遠(yuǎn)程緊密連接，讓他們能夠及時(shí)掌控老人的健康狀況，智能化地為老人提供營(yíng)養(yǎng)膳食、養(yǎng)生康復(fù)、運(yùn)動(dòng)鍛煉等指導(dǎo)和安全、方便、快捷的醫(yī)療、護(hù)理服務(wù)。

 

人們對(duì)養(yǎng)老重要性的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)了科技智能養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。智能型的科技養(yǎng)老模式越來越受到國(guó)內(nèi)外青睞，科技養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在全世界范圍內(nèi)方興未艾。

 

國(guó)外關(guān)于科技養(yǎng)老方面的研究起步較早，且相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)成熟。歐美國(guó)家及日本都非常注重科學(xué)技術(shù)在養(yǎng)老服務(wù)中的應(yīng)用，并在該領(lǐng)域已經(jīng)取得許多不菲的成就。例如，利用智能數(shù)字技術(shù)，構(gòu)建了應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況及時(shí)反饋處理的高質(zhì)量、高效率服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的都市型智能養(yǎng)老住宅生活空間，并在社區(qū)內(nèi)設(shè)置了與其配套的全年無休、全天候的綜合養(yǎng)老服務(wù)窗口;設(shè)計(jì)針對(duì)老年群體的危險(xiǎn)報(bào)警、位置定位、監(jiān)控心率血壓、意外保護(hù)等裝置，用先進(jìn)的科技手段滿足老年人的身體保健和安全需求[1];建立智能養(yǎng)老服務(wù)云平臺(tái)，整合社會(huì)、醫(yī)院、家庭等各方資源，為老年人提供基礎(chǔ)健康數(shù)據(jù)、膳食建議、健身指導(dǎo)、緊急救護(hù)、曰常家庭醫(yī)療等服務(wù)。

 

目前，我國(guó)科技養(yǎng)老方面的研究明顯滯后于當(dāng)今世界先進(jìn)國(guó)家，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)實(shí)際投入應(yīng)用的服務(wù)項(xiàng)目與科技產(chǎn)品寥寥無幾，市場(chǎng)面臨巨大缺口。面對(duì)我國(guó)科技養(yǎng)老服務(wù)的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，應(yīng)積極借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，大力研發(fā)智能養(yǎng)老實(shí)用產(chǎn)品，踏踏實(shí)實(shí)地創(chuàng)建科技智能養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，并充分利用智慧城市中的各項(xiàng)信息資源，完善科技養(yǎng)老機(jī)制，推行科技養(yǎng)老新模式，以滿足我國(guó)養(yǎng)老的巨大需求。

 

我國(guó)人口已進(jìn)入老齡化快速發(fā)展階段，目前60歲以上人口約占人口總數(shù)的13%，據(jù)預(yù)測(cè)到2020年將可能接近17%，達(dá)到2.4億;到21世紀(jì)中葉將迎來人口老齡化高峰，60歲以上老年人口會(huì)達(dá)到約4.87億，比例將上升到35%左右。與此同時(shí)，我國(guó)的勞動(dòng)年齡人口將由9億縮減到7億以下，減少約24%，與其對(duì)應(yīng)，獨(dú)居老人的數(shù)量也將呈現(xiàn)爆發(fā)性增長(zhǎng)。這種趨勢(shì)表明，我國(guó)將面臨養(yǎng)老服務(wù)需求急劇增長(zhǎng)與養(yǎng)老服務(wù)人力資源嚴(yán)重不足的尖銳矛盾。探索智能化養(yǎng)老服務(wù)方式，是解決這1矛盾的重要出路。另外，隨著生活水平的不斷提高，人們對(duì)養(yǎng)老服務(wù)越來越重視，不再局限于通常的生活照料、家政服務(wù)等，高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)成為發(fā)展趨勢(shì)。而如何提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，這就需要科技的保障，因此基于電子與信息技術(shù)的智能養(yǎng)老成為社會(huì)熱點(diǎn)話題并吸引了許多學(xué)者研究[2]。

 

以保障和改善民生為重點(diǎn)，大力發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，有效地運(yùn)用智能科技助力養(yǎng)老服務(wù)，構(gòu)建和諧社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，符合黨十報(bào)告明確提出的繼續(xù)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、改善人民生活的要求，同時(shí)也是落實(shí)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》的重要舉措。積極發(fā)展科技養(yǎng)老，對(duì)于應(yīng)對(duì)人口老齡化、促進(jìn)科技進(jìn)步與民生改善緊密結(jié)合、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制，提高社會(huì)管理能力和水平、實(shí)現(xiàn)社會(huì)良好發(fā)展具有重要意義[3]。

 

2科技智能養(yǎng)老服務(wù)技術(shù)的主要特征

 

智能技術(shù)在科技養(yǎng)老中最大的特點(diǎn)之一是多角度輔助、引導(dǎo)老人自主干預(yù)。例如，輔助老人日常生活的智能家居系統(tǒng)、外出活動(dòng)的輔助型智能機(jī)器看護(hù)人系統(tǒng)、無線移動(dòng)傳感器實(shí)時(shí)監(jiān)控的穿戴式生物醫(yī)療設(shè)備等科技智能養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品，采用操作簡(jiǎn)便的人性化友好系統(tǒng)設(shè)計(jì)，通過智能觸控終端以語音、文字和手勢(shì)識(shí)別等多種輔助手段引導(dǎo)老人自主干預(yù)，可大幅度提高老年人在日常生活中的自理能力與生活質(zhì)量，并進(jìn)一步緩解家庭和社會(huì)的壓力[4]。

 

智能技術(shù)在科技養(yǎng)老服務(wù)中具有實(shí)時(shí)保障性。例如，無線傳輸技術(shù)支持養(yǎng)老相關(guān)信息的實(shí)時(shí)傳輸，利用WebService接口協(xié)議，通過WIFI、移動(dòng)3G/4G、互聯(lián)網(wǎng)與平臺(tái)數(shù)據(jù)庫的對(duì)接，可及時(shí)向老人提供指示性建議，并向老人的看護(hù)人實(shí)時(shí)發(fā)送老人的健康信息。

 

智能技術(shù)在助力科技養(yǎng)老中還具有系統(tǒng)整體性。例如，科技智能養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)支持區(qū)域范圍內(nèi)的信息系統(tǒng)平臺(tái)老年人養(yǎng)老檔案接口，根據(jù)智慧城市和智慧社區(qū)建設(shè)的要求，實(shí)現(xiàn)個(gè)人養(yǎng)老數(shù)據(jù)自動(dòng)自主選擇歸入?yún)^(qū)域養(yǎng)老系統(tǒng)和社區(qū)檔案庫，可實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老資源的共建共享，有利于建立一個(gè)全面的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系。

 

3科技智能養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀及其存在問題

 

目前，由于應(yīng)用需求的拉動(dòng)和科技進(jìn)步的推動(dòng)，我國(guó)出現(xiàn)了科技智能養(yǎng)老服務(wù)研究熱潮。隨著該服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，特別是服務(wù)于老年人、殘障人士的助老助殘的輔助式科技養(yǎng)老模式受到廣泛好評(píng)，并逐漸得到相關(guān)部門的關(guān)注，許多單位和社區(qū)紛紛建立科技智能養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)。目前，我國(guó)在養(yǎng)老服務(wù)智能化的探索和應(yīng)用上主要有以下幾方面。

 

在智慧城市中完善養(yǎng)老機(jī)制，整合社區(qū)相關(guān)資源，利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息與智能技術(shù)，建立科技智能養(yǎng)老服務(wù)信息服務(wù)平臺(tái)，為廣大老年人提供健康定位管理、遠(yuǎn)程監(jiān)控護(hù)理等智能服務(wù)，實(shí)現(xiàn)無間斷、經(jīng)濟(jì)便利的高效個(gè)性化養(yǎng)老服務(wù)。為養(yǎng)老提供一個(gè)更加方便、完善的空間，從而推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化。

 

開展智能居家養(yǎng)老服務(wù)，力爭(zhēng)老人在日常生活中不受或少受時(shí)空的束縛，在自己家中過上高質(zhì)量的養(yǎng)老生活。智能居家養(yǎng)老系統(tǒng)使用物聯(lián)網(wǎng)，采用傳感技術(shù)，使老人的日常生活處于遠(yuǎn)程監(jiān)控狀態(tài)。如果老人走出房屋或摔倒，老人穿戴設(shè)備(如智能手環(huán))能快速通知親屬和醫(yī)護(hù)人員，使老人能及時(shí)得到救助服務(wù);當(dāng)老年人因生活不規(guī)律、飲食不節(jié)制而產(chǎn)生一些健康隱患時(shí)，智能居家養(yǎng)老服務(wù)中心能及時(shí)發(fā)出提示警報(bào);智能居家養(yǎng)老設(shè)備醫(yī)療服務(wù)中心會(huì)提醒老人準(zhǔn)時(shí)吃藥，提示健康注意事項(xiàng)。智能居家養(yǎng)老系統(tǒng)可以在老人身上安裝定位裝置，子女無須擔(dān)心老人外出后走失。

 

在養(yǎng)老服務(wù)中大力使用移動(dòng)輔助裝置和自動(dòng)機(jī)器人系統(tǒng)，并根據(jù)敬老院、福利院的應(yīng)用成效和反饋意見，不斷優(yōu)化和完善產(chǎn)品，進(jìn)一步擴(kuò)大助老助殘機(jī)器人推廣應(yīng)用的規(guī)模和范圍，使助老助殘智能機(jī)器人系統(tǒng)在我國(guó)老年人的曰常生活中早曰普及。事實(shí)證明，在智能家居環(huán)境中，這些助老助殘科技裝置是不可或缺的元素，能夠很好地支持老人日常生活中的自主活動(dòng)，可為科技養(yǎng)老提供更多渠道[5]。

 

目前的科技智能養(yǎng)老服務(wù)信息服務(wù)平臺(tái)中，智能養(yǎng)老設(shè)備繁多且操作復(fù)雜，主要存在以下不足。

 

(1)自差。現(xiàn)有的科技智能養(yǎng)老服務(wù)設(shè)備大多要在醫(yī)務(wù)、專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)和幫助下才能操作，有的操作程序繁瑣復(fù)雜，老人無法自行使用。

 

(2)集成度低。現(xiàn)有的科技智能養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品功能單一，集成程度低，體積偏大，移動(dòng)不靈活，安裝與使用不方便。

 

(3)科普性指導(dǎo)建議少。現(xiàn)有的科技智能養(yǎng)老服務(wù)設(shè)備大多側(cè)重在身體健康數(shù)據(jù)指標(biāo)的檢測(cè)上，沒有利用檢測(cè)數(shù)據(jù)給出簡(jiǎn)單易懂的干預(yù)指導(dǎo)方案。

 

(4)信息可讀性差，輸出形式單一。科技智能養(yǎng)老服務(wù)設(shè)備和系統(tǒng)給出的提示與結(jié)果信息過于專業(yè)化，不易理解，且提示與結(jié)果信息大都采用現(xiàn)場(chǎng)語音或文字方式表示，輸出形式單一。

 

綜上所述，應(yīng)當(dāng)探尋一套能夠完全自助養(yǎng)老的智能化科技養(yǎng)老新模式，整合自助養(yǎng)老設(shè)備，利用智能嵌入式技術(shù)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集，對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效管理和分析，自動(dòng)給出健康評(píng)估報(bào)告和提供健康科普知識(shí)，從而對(duì)人們的晚年生活進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)不良隱患給予干預(yù)，使老人在科技養(yǎng)老信息服務(wù)平臺(tái)幫助下安度晚年，提高養(yǎng)老質(zhì)量。

 

4現(xiàn)有科技智能養(yǎng)老服務(wù)模式的改進(jìn)建議

 

針對(duì)目前智能技術(shù)在科技養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)用中的不足，提出以下改進(jìn)建議。

 

(1)提高科技智能養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品的易用性。科技智能養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品是民用生活產(chǎn)品，改進(jìn)目標(biāo)是設(shè)備具有實(shí)用性、簡(jiǎn)便性、舒適性。產(chǎn)品要讓使用者容易操作和調(diào)試，而無須專業(yè)人員指導(dǎo)。可以用文字、語音、圖片、視頻、動(dòng)漫等方式提供指導(dǎo)和幫助，服務(wù)對(duì)象可方便地進(jìn)行自助操作。

 

(2)提高科技智能養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品的集成化。為解決科技智能養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品集成化低的問題，需要提高產(chǎn)品的多樣性、多功能性和系統(tǒng)整體集成化程度。針對(duì)我國(guó)居民的健康狀況和需求特征，建議建立一體化的智能自助體檢設(shè)備與健康服務(wù)云平臺(tái)。在社區(qū)配置智能自助體檢一體化設(shè)備，將一批健康檢查儀器集成在一起，為居民提供自助檢測(cè)，如身高、體重、視力、聽力、血壓的測(cè)量，中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)，心血管、骨密度和肺功能檢測(cè)等。以健康服務(wù)云平臺(tái)為支撐，提供健康評(píng)估、個(gè)性化健康知識(shí)服務(wù)等。一體化智能自助體檢設(shè)備與健康服務(wù)云平臺(tái)的高集成度應(yīng)體現(xiàn)在三個(gè)方面：其一，各健康檢測(cè)設(shè)備經(jīng)過結(jié)構(gòu)改造安裝到一體機(jī)中，做到外形美觀，節(jié)省空間，操作方便，便于管理;其二，各檢測(cè)設(shè)備的檢測(cè)數(shù)據(jù)集中存儲(chǔ)于云端的數(shù)據(jù)庫中，便于綜合利用;其三，這些檢測(cè)數(shù)據(jù)可以與老人隨身檢測(cè)裝置、家庭體檢儀器、醫(yī)院的專業(yè)醫(yī)療檢測(cè)設(shè)備等體檢數(shù)據(jù)集中統(tǒng)一放置在網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫中，而不是獨(dú)立分散存放，便于統(tǒng)一使用和分析。

 

(3)保證科技智能養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品的安全性。科技智能養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品均不能對(duì)人體造成創(chuàng)傷、疼痛和感染，以確保安全性。因此，不選擇需要X射線、化學(xué)試劑等危險(xiǎn)或有副作用的檢測(cè)項(xiàng)目，以便服務(wù)對(duì)象可以無畏懼感地放心使用智能養(yǎng)老產(chǎn)品m，避免意外情況發(fā)生。

 

(4)加強(qiáng)科技智能養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)的相關(guān)健康科普指導(dǎo)。科技智能養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)不僅要將檢測(cè)的老年人各項(xiàng)生理指標(biāo)建立健康數(shù)據(jù)庫，隨時(shí)提供各項(xiàng)健康指標(biāo)數(shù)據(jù)，還要利用這些數(shù)據(jù)開展智能數(shù)據(jù)分析，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化的養(yǎng)老科普知識(shí)的智能推送，為養(yǎng)老提供科學(xué)指導(dǎo)。養(yǎng)老科普信息包括疾病風(fēng)險(xiǎn)提示、膳食搭配建議、營(yíng)養(yǎng)配制建議、運(yùn)動(dòng)方式建議、養(yǎng)生調(diào)節(jié)建議、生活習(xí)慣建議和康復(fù)按摩建議等。

 

(5)科技智能養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品應(yīng)優(yōu)質(zhì)、高效、廉價(jià)。為滿足我國(guó)巨大的養(yǎng)老市場(chǎng)需求，廠家在保證優(yōu)質(zhì)、高效的前提下，要考慮使用者的購買能力和經(jīng)濟(jì)承受范圍，避免大件結(jié)構(gòu)，便于運(yùn)輸、安裝與維護(hù)，產(chǎn)品應(yīng)具有可組合和可擴(kuò)展功能。允許用戶根據(jù)需求個(gè)性化定制，軟件、硬件、內(nèi)容三者可以靈活組合和擴(kuò)展。

 

篇8

隨著中國(guó)老齡化程度的加深，養(yǎng)老服務(wù)工作愈發(fā)成為社會(huì)熱點(diǎn)。在2015年的兩會(huì)上，總理提出的“互聯(lián)網(wǎng)+”概念席卷全國(guó)，時(shí)至今日“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)一步發(fā)酵，“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”已經(jīng)成為養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)不可忽視的亮點(diǎn)。同時(shí)，”互聯(lián)網(wǎng)+”下出現(xiàn)的新事物也在不斷完善和發(fā)展（如人機(jī)交互、云計(jì)算云儲(chǔ)存、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等）都在為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合提供挈機(jī)。“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的養(yǎng)老就在這種情況下誕生，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維來發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)模式。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇

（一）大數(shù)據(jù)的應(yīng)用為養(yǎng)老信息平臺(tái)的建設(shè)帶來了極大的便利

傳統(tǒng)的養(yǎng)老行業(yè)，沒有大數(shù)據(jù)分析的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)于老年人的需求服務(wù)也只是停留在基本的生理方面，同時(shí)國(guó)家沒有精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)分析，只能盲目的政策支持，而沒有一個(gè)系統(tǒng)的規(guī)劃，通常只會(huì)造成資源的浪費(fèi)。但現(xiàn)在不同了，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代來臨了，互聯(lián)網(wǎng)連接著全球的億萬用戶，因?yàn)檫B接的便利性，信息資源共享化，互聯(lián)網(wǎng)在我們的日常生活中都有應(yīng)用。

首先，將大數(shù)據(jù)用于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，這也是在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下有必要的，建立一個(gè)平臺(tái)將老年人的健康狀況、家庭狀況、醫(yī)療信息等基本身份信息錄入，用于以后老年人進(jìn)入養(yǎng)老院等機(jī)構(gòu)的信息服務(wù)記錄，可以將老年人的信息數(shù)字化，省卻了以前的紙質(zhì)檔案的登記，還利于信息資料保存與共享，方便以后數(shù)據(jù)平臺(tái)跟國(guó)家的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的對(duì)接。同時(shí)開通網(wǎng)上老人身份信息認(rèn)證，使用有攝像頭并能夠聯(lián)網(wǎng)的電腦或智能手機(jī)自助完成信息認(rèn)證，方便一些行動(dòng)不便的老人，老人們可以通過電腦直接在網(wǎng)上完成身份信息的采集認(rèn)證。

其次，通過分析老人在醫(yī)院的醫(yī)療信息記錄，計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成老人的動(dòng)態(tài)健康檔案，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)的大數(shù)據(jù)分析、云計(jì)算等功能，并結(jié)合執(zhí)照醫(yī)療團(tuán)隊(duì)醫(yī)師的建議，提出有針對(duì)性的膳食、運(yùn)動(dòng)、起居的日常生活計(jì)劃，并將這份健康報(bào)告上傳云端方便子女對(duì)自己父母健康狀況進(jìn)行了解。我們利用數(shù)據(jù)平臺(tái)可以為老人提供準(zhǔn)確的服務(wù)，精準(zhǔn)定位老年人養(yǎng)老需求，深度挖掘老年人的養(yǎng)老需求。

（二）互聯(lián)網(wǎng)金融新工具拓寬了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的籌資渠道

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的資金問題，大家都看到了這是個(gè)利好的行業(yè)，前途是光明的，不再是以前的國(guó)家控制下的福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，開放市場(chǎng)吸引大批的投資者，形成的以老年人為消費(fèi)中心的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。

第一 ，引進(jìn)國(guó)家資本和借助政策的扶持，企業(yè)就會(huì)慢慢發(fā)展起來，我們可以利用目前流行的互聯(lián)網(wǎng)融資方式――眾籌，每個(gè)人支持相應(yīng)的資金，集資者承諾給予支持者一定的回報(bào)或優(yōu)惠政策，每個(gè)人的資金支持是微小的，但在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代匯集的力量是巨大的。這種資金籌集方式對(duì)不管是現(xiàn)在即將面臨養(yǎng)老還是以后要B老的人，都會(huì)有極大的誘惑力，大家支持一定的資金作為自己以后的養(yǎng)老投資。因而資本的匯集是相當(dāng)迅速的，這樣還能夠?yàn)槠髽I(yè)起到一定的宣傳效果，為他們的養(yǎng)老項(xiàng)目營(yíng)銷造勢(shì)，增加在社會(huì)上的宣傳影響。企業(yè)獲得第一筆啟動(dòng)資金后就能進(jìn)行項(xiàng)目的開發(fā)，逐漸地將產(chǎn)業(yè)鏈做出來，甚至在其養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中獲得融資，到最后就不是資金的問題而是養(yǎng)老的產(chǎn)品研發(fā)以及走向的問題了。

第二，養(yǎng)老市場(chǎng)潛力巨大和互聯(lián)網(wǎng)信息的便捷使人們更加準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)到了其未來發(fā)展的前景，因而早有企業(yè)已有心利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。但苦于資金的缺乏，遲遲不能形成一定規(guī)模。P2P網(wǎng)貸平臺(tái)的出現(xiàn)給這些企業(yè)帶來了希望，平臺(tái)可以為個(gè)人和企業(yè)提供資金，通過第三方的平臺(tái)，使借貸雙方的供需相匹配，從中選取最優(yōu)的利率條件進(jìn)行借貸實(shí)現(xiàn)信息與資金的最優(yōu)配置，讓雙方都獲利。這樣可以快速為其提供資金支持。利用互聯(lián)網(wǎng)新的金融工具來為養(yǎng)老企業(yè)的發(fā)展提供資金支持，這是企業(yè)融資的新途徑，減小了傳統(tǒng)養(yǎng)老行業(yè)依靠政府救濟(jì)發(fā)展的壓力。

（三）智能硬件設(shè)施優(yōu)化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的資源配置

我國(guó)是人口大國(guó)，養(yǎng)老是民生問題關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定，國(guó)家予以相當(dāng)?shù)闹匾暎瑢?duì)于此產(chǎn)業(yè)的扶持與優(yōu)惠在力度上都在加大。人到了老年時(shí)期，隨著各項(xiàng)身體機(jī)能的下降隨之而來的就是各種身體疾病的出現(xiàn)，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)不可避免地會(huì)在醫(yī)療方面入手，運(yùn)用高科技手段，現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代有各種的智能化硬件，來拉近互聯(lián)網(wǎng)與人類的聯(lián)系，以人為中心，擁有人性化的體驗(yàn)。

1.我們可以在老年人的看護(hù)方面利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，當(dāng)老年人出門散步的時(shí)候，給老年人佩戴一個(gè)智能手環(huán)，用GPS來定位的佩戴式電子設(shè)備，其精確度可定位到方圓幾米，可以隨時(shí)監(jiān)測(cè)他們的位置，并增加生命信息特征檢測(cè)功能，防止老年人的突發(fā)性疾病。這樣即使老人外出，也不用擔(dān)心看護(hù)找不到人的情況的發(fā)生和其他意外情況的出現(xiàn)。同時(shí)手環(huán)也可以錄入老人的身體健康和醫(yī)療信息等，這樣也可以根據(jù)每個(gè)老年人的具體情況來分析老年人所需要的監(jiān)護(hù)服務(wù)需要，也就不用像以前那樣給每個(gè)老人配給一個(gè)看護(hù)人員了及大大地節(jié)省的人力資源成本。通過互聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)計(jì)算分析，老人的健康監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果發(fā)送給老人親屬，或者社區(qū)及養(yǎng)老、醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，只要通過手機(jī)，就可以查詢老人的血壓、血糖、心率等健康數(shù)據(jù)，這樣既方便又快捷，節(jié)省了很多的人力物力成本。這是運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)優(yōu)化了資源的配置。

2.在老人的生活交流方面我們可以開發(fā)出一個(gè)簡(jiǎn)便易操作的手機(jī)APP，幾個(gè)特殊按鍵，緊急救助、生活服務(wù)、親情通話、服務(wù)評(píng)價(jià)等功能全搞定，教會(huì)老年人使用智能手機(jī)以及使用服務(wù)軟件，幫助老年人建立一個(gè)社交朋友圈，老人們同樣可以在這個(gè)平臺(tái)交朋友，相當(dāng)于IM通訊軟件擴(kuò)大老年人的社交范圍，更大程度地滿足老年人的情感交流要求。這樣可以讓老人們也成為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代中的參與者，并根據(jù)自身需求的不同主動(dòng)地聯(lián)系服務(wù)，就可以讓老年人享受互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的福利，成為其中的參與者和建造者，滿足老年人在心理方面的需求。

3.許多老年人是居家養(yǎng)老，因?yàn)樽优盍?xí)慣的問題和看護(hù)人員勞動(dòng)成本的提高而獨(dú)自養(yǎng)老。人們開始將人工智能運(yùn)用于養(yǎng)老，開發(fā)與老年人交流的機(jī)器人，幫助老年人處理簡(jiǎn)單的家務(wù)活，提醒老人服藥和每日待辦事項(xiàng)，時(shí)刻監(jiān)測(cè)老人的身體狀況，以便老人在出現(xiàn)突況的時(shí)候發(fā)出求救信號(hào)。同時(shí)智能機(jī)器人也具有學(xué)習(xí)的能力，讓機(jī)器人承擔(dān)類似于管家的功能，這是居家養(yǎng)老的重要方面。

其實(shí)對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)在養(yǎng)老方面的應(yīng)用，早已有機(jī)構(gòu)進(jìn)行試驗(yàn)研究，但并未形成系統(tǒng)化的研發(fā)體系，在接下來的時(shí)間里應(yīng)該會(huì)進(jìn)入到計(jì)算機(jī)科學(xué)、醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、老年學(xué)等學(xué)科共同合作推進(jìn)的階段。這一系列智能技術(shù)已經(jīng)在一定程度上能夠?yàn)槔夏耆司蛹液蜕鐓^(qū)中的安全和生活提供便利，尤其在智能居家、促進(jìn)體力和鍛煉的科學(xué)技術(shù)、跌倒的預(yù)防和監(jiān)測(cè)、自我的健康管理等方面有一定成效。盡管也有相當(dāng)部分還處于實(shí)驗(yàn)室研發(fā)和試用階段，但是已經(jīng)構(gòu)成了很好的研究和實(shí)踐基礎(chǔ)。

二、”互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

（一）養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)面臨著復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境

1.新技術(shù)在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)中如何運(yùn)用缺乏經(jīng)驗(yàn)。”互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有也有其發(fā)展的困境，其實(shí)互聯(lián)網(wǎng)+背景下的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展算屬于新課題，首先就是智能服務(wù)硬件的開發(fā)，研發(fā)水平不夠，只能慢慢學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，畢竟我國(guó)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)起步較晚，而且互聯(lián)網(wǎng)模式的養(yǎng)老要求的就是高科技化、人性化、效率化，所以開展的地區(qū)也就受到了限制，必須在大城市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)或高校附近附近，才能提供強(qiáng)大的技術(shù)服務(wù)支持，這樣的費(fèi)用成本是巨大的，不僅要承擔(dān)周圍地價(jià)的壓力，還要給研發(fā)的高校和科技機(jī)構(gòu)提供資金，這將是巨大的費(fèi)用支出。

2.信息技術(shù)的全面普及和覆蓋還需時(shí)日，養(yǎng)老數(shù)據(jù)的收集和運(yùn)用還缺乏堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我國(guó)的人口基數(shù)大，同時(shí)我國(guó)也慢慢步入了老年化的階段，但老年人的數(shù)量眾多，將老人們的數(shù)據(jù)信息錄入這將是一個(gè)巨大的工作，人口的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)資料也不齊全，特別是在農(nóng)村地區(qū)，信息資源的不暢通，信息資源不對(duì)稱有可能造成數(shù)據(jù)分析的不全面，使企業(yè)做出錯(cuò)誤的市場(chǎng)判斷。

3.老人對(duì)新事物接受度低等傳統(tǒng)觀念一定程度上影響著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運(yùn)用。老人對(duì)于新事物的接受能力是緩慢的，給老人提供智能化的服務(wù)，老人是否能夠適應(yīng)，畢竟機(jī)器是沒有感情的，無法給老人精神上的慰藉，不知老人是社會(huì)人也需要真實(shí)的情感交流，但通過冰冷的機(jī)器來為老人提供智能化的服務(wù)，老人是可能無法適應(yīng)的。

4.養(yǎng)老市場(chǎng)發(fā)展不成熟、經(jīng)驗(yàn)欠缺的不利影響。 作為一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式，市場(chǎng)上可能存在潛在的競(jìng)爭(zhēng)者，進(jìn)入這個(gè)行業(yè)的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，將會(huì)引起行業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，這不利于新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在服務(wù)的水平上無法與西方發(fā)展完善的國(guó)家相比較，人員的篩選和培訓(xùn)都沒有經(jīng)驗(yàn)，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的管理等方面都是較為欠缺的，這都是要通過一定時(shí)間在市場(chǎng)上學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。

（二）利用互聯(lián)網(wǎng)金融工具進(jìn)行融資，風(fēng)險(xiǎn)難以控制。

利用互聯(lián)網(wǎng)融資是有利有弊的，互聯(lián)網(wǎng)金融作為新生事物其發(fā)展的過程是難以預(yù)見的，我們利用互聯(lián)網(wǎng)金融工具進(jìn)行融資的方式雖然方便快捷，資金到位迅速，但其風(fēng)險(xiǎn)也是巨大的。由于是網(wǎng)絡(luò)上的交易我們無法辨別對(duì)方所提供的信息的真假，可能連平臺(tái)都是假的，但我們無法辨別，其次互聯(lián)網(wǎng)金融這個(gè)行業(yè)剛剛起步，相關(guān)的法律法規(guī)還未出_，無法給與我們?nèi)谫Y者相應(yīng)的法律保障。

（三）養(yǎng)老數(shù)據(jù)安全保障難度大

事物的發(fā)展總是有利有弊的，上面我們提到了大數(shù)據(jù)平臺(tái)的建立，方便了老年人的信息資源利用。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代信息資源是最有價(jià)值的，特別是我們每個(gè)人的隱私信息。互聯(lián)網(wǎng)信息資源因?yàn)槭窃诰W(wǎng)絡(luò)中流通的，監(jiān)管難度大，但這也是發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)必須經(jīng)歷的，在養(yǎng)老平臺(tái)上流通的老人的信息資源，如果遭到一些非法分子的覬覦，通過網(wǎng)絡(luò)黑客或者養(yǎng)老平臺(tái)的工作人員而泄露出來，賣給一些詐騙團(tuán)伙，而將其進(jìn)行非法的用途，不但會(huì)給老年人的生活帶來困擾，有時(shí)甚至?xí)Ыo老人們經(jīng)濟(jì)損失，畢竟老年人的維權(quán)意識(shí)、防范意識(shí)都比較薄弱，難以辨別信息的真假。

（四）市場(chǎng)還不具備規(guī)模，養(yǎng)老成本高

養(yǎng)老的問題古已有之，但養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是我國(guó)近些年來興起的產(chǎn)業(yè)，對(duì)準(zhǔn)的人群主要是40到60年代的人，這部分的人群雖然數(shù)量巨大但是大多數(shù)都是與家中子女生活，或者在農(nóng)村養(yǎng)老，這種對(duì)于市場(chǎng)的虛擬擴(kuò)大，造成了市場(chǎng)出現(xiàn)虛假的繁榮，同時(shí)在互聯(lián)網(wǎng)+背景下發(fā)展的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，要達(dá)到智能化的要求，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品必要的成本是不能避免的，比傳統(tǒng)的養(yǎng)老成本高。這就要求老年人要擁有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力才能消費(fèi)這種智能化的養(yǎng)老。因而互聯(lián)網(wǎng)+背景下的養(yǎng)老，消費(fèi)的人群較少，養(yǎng)老的前期成本不可避免需要先享受的消費(fèi)者承受，產(chǎn)業(yè)還未到達(dá)這個(gè)產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)紅利時(shí)期。

對(duì)于國(guó)內(nèi)的養(yǎng)老企業(yè)來說，現(xiàn)在無疑是一個(gè)好的時(shí)機(jī)。互聯(lián)網(wǎng)+與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的結(jié)合可能對(duì)傳統(tǒng)的養(yǎng)老造成沖擊，但這是發(fā)展的必然趨勢(shì)。現(xiàn)在“互聯(lián)網(wǎng)+”正全面融入金融、交通、醫(yī)療、保健等與養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的家庭服務(wù)業(yè)。“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”作為新興業(yè)態(tài)，尚處于初級(jí)階段，考慮到老年人群體的特殊性，其培育發(fā)展仍然面臨著盈利模式、群體培育、路徑保障等諸多挑戰(zhàn)。不過其發(fā)展前景仍然是被市場(chǎng)所看好的，在未來擁有極大的投資前景。

三、”互聯(lián)網(wǎng)+”背景下養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

（一）加快互聯(lián)網(wǎng)、智能化技術(shù)的建設(shè)與人才培育，夯實(shí)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，要發(fā)展智能化養(yǎng)老需要借助信息技術(shù)極大拓寬養(yǎng)老市場(chǎng)的響應(yīng)范圍，將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用于養(yǎng)老的產(chǎn)業(yè)。作為一個(gè)新產(chǎn)業(yè)，就需要人才來拓展市場(chǎng)和向更多的人來介紹自己的產(chǎn)品，加快培訓(xùn)適用于互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下的養(yǎng)老管理服務(wù)人才和技術(shù)服務(wù)人才這也是當(dāng)前發(fā)展的重點(diǎn)，專業(yè)人才隊(duì)伍是“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”實(shí)現(xiàn)和發(fā)展的保障。在“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”這個(gè)新型產(chǎn)業(yè)之中，不是單純的一種技術(shù)在，而是多種技術(shù)的融合協(xié)調(diào)、配合，所以對(duì)技術(shù)人員的要求就是很關(guān)鍵的。高素質(zhì)的人才相互配合才能使傳統(tǒng)養(yǎng)老業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)真正的結(jié)合，才能發(fā)揮出更大作用，建立相應(yīng)的培訓(xùn)流程讓企業(yè)擁有更多的這方面的人才，這個(gè)市場(chǎng)的份額才會(huì)逐步的擴(kuò)大。同時(shí)加快科技成果的運(yùn)用于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化率，將科技產(chǎn)品用于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的快慢，也決定著企業(yè)在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力。科技以人為本就應(yīng)服務(wù)于人，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，為老年人提供科技化人性化的養(yǎng)老，是未來養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必由之路。

（二）加強(qiáng)和完善養(yǎng)老數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，提高信息管理水平

在未來互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展之中，數(shù)據(jù)信息是最寶貴的資料，因而我們?cè)陴B(yǎng)老數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)中應(yīng)把深化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施及信息資源方面的安全防護(hù)放在重點(diǎn)方面建設(shè)，使其可以達(dá)到銀行級(jí)別的安全水平，保障老年人的隱私信息，使信息流通于網(wǎng)絡(luò)的安全性加強(qiáng)。同時(shí)加強(qiáng)平臺(tái)數(shù)據(jù)的監(jiān)督力度防止不法人員利用信息進(jìn)行牟利活動(dòng)，不斷完善數(shù)據(jù)的平臺(tái)建設(shè)，開放平臺(tái)接口，為更多的養(yǎng)老企提供數(shù)據(jù)錄入平臺(tái)增加平臺(tái)的數(shù)據(jù)信息，為更多的養(yǎng)老企業(yè)發(fā)展提供老人的信息幫助他們的產(chǎn)品生產(chǎn)公司戰(zhàn)略等方面制定，實(shí)現(xiàn)其數(shù)據(jù)平臺(tái)資源的共享價(jià)值。

（三）規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)資本，助力養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

破解養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困局，首先解決養(yǎng)老的資金流入問題，在以后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中我們要借助互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)將社會(huì)資本引入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，能夠?yàn)轲B(yǎng)老的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金，不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，讓更多的老人能夠享受到互聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)老的產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。將養(yǎng)老服務(wù)智能化發(fā)展寫入老年事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，投入部分前期資金，建立起“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務(wù)的信息平臺(tái)。

第一，我們可以利用政府、企業(yè)兩者共同的優(yōu)勢(shì)來發(fā)展養(yǎng)老，采用PPP模式來發(fā)展養(yǎng)老，政府和企業(yè)共同運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，增加人們對(duì)于這一類型的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的信心，這樣企業(yè)有了政府作為后盾，就不用獨(dú)自承擔(dān)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)還能夠獲得政府的政策支持，將風(fēng)險(xiǎn)效益降低吸引更多的市場(chǎng)參與者，來發(fā)展壯大養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的規(guī)模。同時(shí)政府可以出資設(shè)立養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)服務(wù)發(fā)展基金，吸引有實(shí)力的優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老企業(yè)的投資，并在政策上予以一定的優(yōu)惠和幫助。雖然養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的投資回報(bào)周期較長(zhǎng)，但在國(guó)家的引導(dǎo)下和支持下，利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，陸續(xù)開放一些金融工具，比如基金、信托、債券等，為養(yǎng)老項(xiàng)目提供資金，不斷發(fā)展壯大這個(gè)產(chǎn)業(yè)。

第二，借助互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，可以充分地吸收社會(huì)資金來發(fā)展養(yǎng)老，利用眾籌的方式向社會(huì)募集資金，向個(gè)人或企業(yè)機(jī)構(gòu)籌集資金，政府擔(dān)保增加民眾的投資信心，彌補(bǔ)政府投資的不足。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)于行業(yè)的監(jiān)管，畢竟互聯(lián)網(wǎng)資本流通于線上，可能一些違法詐騙團(tuán)伙會(huì)利用投資者對(duì)于這個(gè)行業(yè)的不熟悉來進(jìn)行詐騙活動(dòng)，而使以后的投資者不敢對(duì)此行業(yè)涉足。提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)，正確引導(dǎo)行業(yè)的發(fā)展。

（四）豐富和拓展養(yǎng)老服務(wù)的廣度和深度，建立和完善養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模

“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)前景不可限量，圍繞著龐大老齡群體的醫(yī)療健康、文化教育、娛樂休閑、生活保障等深層次的需求，豐富和發(fā)展了服務(wù)的廣度和深度。特別是在以下方面，養(yǎng)老地產(chǎn)、養(yǎng)老日用品、養(yǎng)老文化娛樂、養(yǎng)老醫(yī)療等領(lǐng)域進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)馬斯諾的需求理論，將養(yǎng)老市場(chǎng)進(jìn)行這樣的分割與定位，才能確定出消費(fèi)的市場(chǎng)與人群，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。發(fā)展智慧型養(yǎng)老院給老人們提供便捷良好的服務(wù)水平，使智慧醫(yī)療加快產(chǎn)業(yè)鏈整合，向大健康體系發(fā)展，然后推動(dòng)建立以老人為中心的文化娛樂產(chǎn)業(yè)鏈，形成一個(gè)完整的養(yǎng)老a業(yè)體系。

參考文獻(xiàn)：

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篇9

一、共享養(yǎng)老內(nèi)涵及問題

（一）偏離傳統(tǒng)觀念

共享養(yǎng)老模式是基于互聯(lián)網(wǎng)，嫁接養(yǎng)老服務(wù)的一種互助養(yǎng)老模式，但我國(guó)養(yǎng)老觀念以“居家養(yǎng)老”為主，且老年人接受新事物較慢，影響著共享養(yǎng)老模式的推廣。

（二）信用體系亟待完善

信用是共享經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，信用擔(dān)保是共享經(jīng)濟(jì)的安全準(zhǔn)繩。共享經(jīng)濟(jì)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的養(yǎng)老模式，更有必要建立線上線下一體化的安全信用體系。

（三）缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

共享養(yǎng)老模式是充分借鑒其他行業(yè)共享經(jīng)濟(jì)模式的結(jié)果，目前仍處于理念階段，沒有相應(yīng)的制度保障，沒有形成較大的社會(huì)覆蓋面和影響力，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

二、基于“時(shí)間銀行”的共享養(yǎng)老優(yōu)勢(shì)

（一）思想優(yōu)勢(shì)

我國(guó)家庭結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整，責(zé)任主體已從子女轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)，“payasyougo”的現(xiàn)付制養(yǎng)老保險(xiǎn)體系賬戶難以平衡。“時(shí)間銀行”宣傳力度、重視程度逐漸增加，為思想轉(zhuǎn)變提供契機(jī)。

（二）信用優(yōu)勢(shì)

“時(shí)間銀行”可結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)”等新興技術(shù)，構(gòu)建公開、透明的信息平臺(tái)，制定統(tǒng)一規(guī)則，完善信用體系，便捷化通存通取時(shí)間幣，跨區(qū)域?qū)崿F(xiàn)兌換等服務(wù)機(jī)制，利于形成公平、公正、共享、誠(chéng)信的社會(huì)行為。

（三）試點(diǎn)優(yōu)勢(shì)

“時(shí)間銀行”養(yǎng)老模式是城企聯(lián)動(dòng)的一種普惠養(yǎng)老，由政策引導(dǎo)、靠市場(chǎng)供給，其在我國(guó)已發(fā)展二十余年。借鑒“時(shí)間銀行”的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)”的共享養(yǎng)老模式，便于優(yōu)化配置資源。

三、共享經(jīng)濟(jì)下的“時(shí)間銀行”優(yōu)勢(shì)

（一）普及程度

以社區(qū)為試點(diǎn)的“時(shí)間銀行”，存在志愿者數(shù)量匱乏、法律制度保障不完善、時(shí)間幣的通存通兌便利性低等問題，使得參與人積極性不高，數(shù)量較少，推廣的程度和深度相對(duì)較淺。人人參與人人收益的共享經(jīng)濟(jì)模式逐漸成熟，利于提高普及度。

（二）服務(wù)內(nèi)容

“時(shí)間銀行”以時(shí)間為存儲(chǔ)單位，但服務(wù)的勞動(dòng)和時(shí)間價(jià)值，未形成統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致服務(wù)項(xiàng)目多是簡(jiǎn)單的家務(wù)勞動(dòng)，并不能解決所有的老人需求問題。共享經(jīng)濟(jì)即需求經(jīng)濟(jì)，能盤活社會(huì)閑置資源，高效精準(zhǔn)促成供需對(duì)接。

（三）信息共享

信息平臺(tái)是“時(shí)間銀行”的核心，目前“時(shí)間銀行”的信息化程度低，數(shù)據(jù)難收集、追蹤、管理，有效信息難及時(shí)響應(yīng)、交流與共享，這些都制約著其平穩(wěn)運(yùn)行。共享經(jīng)濟(jì)有大數(shù)據(jù)的典型特征，能打破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)下的“囚徒困境”，更好節(jié)約資本。

四、共享經(jīng)濟(jì)下的“時(shí)間銀行”共享養(yǎng)老平臺(tái)設(shè)計(jì)準(zhǔn)則

（一）豐富業(yè)務(wù)類型

目前，我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在供需錯(cuò)位、服務(wù)不夠精細(xì)和認(rèn)可滿意度低等問題，借力政策、科技等外部力量，根據(jù)老年人不同的需求，把業(yè)余和專業(yè)的產(chǎn)品與服務(wù)集成起來，與他人共享，建立“互聯(lián)網(wǎng)+”的智慧社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)模式。如圖1所示，以“時(shí)間銀行”為核心，邀請(qǐng)各地社區(qū)、企業(yè)、NGO及志愿者多方參與，全方位洞察用戶所需，使服務(wù)模塊化、定制化。基礎(chǔ)服務(wù)交給志愿者、NGO等互助，專業(yè)服務(wù)交給專業(yè)人員進(jìn)行收費(fèi)。

（二）賦予平臺(tái)服務(wù)新功能

“時(shí)間銀行”平臺(tái)的通存通兌是影響我國(guó)時(shí)間銀行發(fā)展的主要因素之一，為有效避免“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象，引入保值、非競(jìng)爭(zhēng)性、非排他性的時(shí)間幣作為平臺(tái)唯一的流通工具。借鑒計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型衡量服務(wù)價(jià)值，充分考慮服務(wù)的時(shí)間長(zhǎng)短、強(qiáng)度和技術(shù)含量，設(shè)計(jì)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建匯率制度，保證可在多年后兌換同質(zhì)同價(jià)的服務(wù)。可購買專業(yè)化服務(wù)的同時(shí)，保留志愿者、NGO服務(wù)，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。使老人等弱勢(shì)群體“交換時(shí)間”、“存儲(chǔ)時(shí)間”、養(yǎng)兒防老的理念可改變?yōu)椤皶r(shí)間養(yǎng)老”。采用雙層投放體系，將時(shí)間幣投放給各銀行，再由銀行向公眾兌換時(shí)間幣，減少擠兌現(xiàn)象的產(chǎn)生。

（三）完善信用體系

信用是福利社會(huì)的新型貨幣，共享經(jīng)濟(jì)是在虛擬網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中產(chǎn)生和發(fā)展的，交易雙方間的信任值是促成交易的重要因素。應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)，分布式共享數(shù)據(jù)庫，對(duì)用戶進(jìn)行誠(chéng)信編碼，提高信息管理能力，節(jié)點(diǎn)相互檢驗(yàn)誠(chéng)信度，搭建可信的環(huán)境。連接志愿者服務(wù)系統(tǒng)，隨時(shí)隨地追蹤記錄信息，有效的管理整體信息。實(shí)名認(rèn)證把控門檻，同時(shí)進(jìn)行審核制，避免犯罪分子有機(jī)可乘，提高信息、服務(wù)等甄別能力。由社區(qū)介入，設(shè)立各社區(qū)管理體系，提高整體可信度。增設(shè)客服服務(wù)中心，審核用戶信息、供應(yīng)方信息、需求信息等，若存在安全問題，立即屏蔽并向相關(guān)部門反映。

（四）數(shù)據(jù)信息互通互聯(lián)

平臺(tái)中，每個(gè)人既是需求者又是供給者，既是制定者又是執(zhí)行者。模仿共享經(jīng)濟(jì)模式，以信息為核心，借用多種技術(shù)，依托數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)資源價(jià)值最大化利用的目標(biāo)。以人為個(gè)體單位，建立以社區(qū)為單位的基礎(chǔ)信息檔案。線上匯聚數(shù)據(jù)信息，線下尋找地方組織輔導(dǎo)培訓(xùn)，提升志愿者、NGO服務(wù)等級(jí)。佩戴一鍵呼叫等設(shè)備，互通互聯(lián)信息數(shù)據(jù)。梳理、分析、融合偏好類型，平衡供需。建立反饋機(jī)制，確保服務(wù)能高質(zhì)量完成，營(yíng)造一個(gè)平等的環(huán)境。應(yīng)用數(shù)據(jù)信息，整合社會(huì)資源，不斷集成老年群體的產(chǎn)品及服務(wù)需求，使服務(wù)業(yè)務(wù)全方位覆蓋老齡人的每個(gè)生活環(huán)節(jié)中。

（五）貫徹管理新思想

“時(shí)間銀行”共享養(yǎng)老平臺(tái)，應(yīng)有系統(tǒng)性和整體性的思維，創(chuàng)新管理方式，協(xié)同推進(jìn)完善項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)，提升組織效率和自身核心競(jìng)爭(zhēng)力。借鑒溫室管理模式，建構(gòu)“規(guī)則設(shè)定（堅(jiān)守法治框架，制定清晰明確、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的平臺(tái)規(guī)則）———程序設(shè)定（強(qiáng)制將“不合規(guī)”的用戶或賣家完全排除在外）———管理設(shè)定（引導(dǎo)、規(guī)范和獎(jiǎng)懲）”三大層次和“規(guī)則體系（混合型細(xì)化治理）———交易體系（全方位、透明、公開，可置信承諾和雙向評(píng)價(jià)）———社會(huì)體系（建立商盟制度，打通社交網(wǎng)絡(luò)）”三大體系，管理內(nèi)容如圖2所示。“時(shí)間銀行”共享養(yǎng)老平臺(tái)以科技為核心，充分利用信息技術(shù)，構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)普惠，提高運(yùn)營(yíng)效率，最大化整合資源，為用戶提供從簡(jiǎn)單到復(fù)雜，從業(yè)余到專業(yè)的一攬子服務(wù)，全方位解決供需問題。通過線上平臺(tái)，拓展老年人的視野，線下進(jìn)行輔助，積極調(diào)動(dòng)各參與方，推動(dòng)精準(zhǔn)對(duì)接，更好的智慧養(yǎng)老。注入企業(yè)、NGO這些新鮮血液，激活公益+OMO的盈利模式，以時(shí)間幣為兌換工具，產(chǎn)生養(yǎng)老金融的新業(yè)態(tài)。將平臺(tái)的創(chuàng)新模式投入試點(diǎn)范圍的社區(qū)進(jìn)行運(yùn)行測(cè)試，了解掌握其存在的缺陷，通過分析彌補(bǔ)缺陷，進(jìn)而在更大范圍內(nèi)推廣升級(jí)后較為成熟的精細(xì)化共享養(yǎng)老平臺(tái)模式。

五、結(jié)語

老齡化現(xiàn)狀難以避免，架構(gòu)“時(shí)間銀行”共享養(yǎng)老平臺(tái)，為智慧養(yǎng)老服務(wù)模式的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，系統(tǒng)化實(shí)現(xiàn)管理。倡議、引導(dǎo)志愿者，將等值的“時(shí)間”作為服務(wù)的報(bào)酬，激發(fā)青年群體社會(huì)擔(dān)當(dāng)，保證服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化與業(yè)余化的結(jié)合，推動(dòng)為老服務(wù)的普及。積極鼓勵(lì)健康老人、低齡老人為高齡老人服務(wù)，整合共享理念和資源可持續(xù)發(fā)展理念，以人為資源，改善服務(wù)供需失衡現(xiàn)象，更好地滿足廣大老年人的多元化、多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求，結(jié)合國(guó)家試點(diǎn)項(xiàng)目和政策扶植，重建信任，消除冷漠和隔閡，增強(qiáng)凝聚力、用戶安全感、信用度和普及度，保障和改善民生，對(duì)于實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)具有重要的戰(zhàn)略意義。共享的“互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)間銀行”智慧養(yǎng)老將在一定程度上緩解不斷擴(kuò)大的養(yǎng)老壓力，形成跨地域全方位電子信息化建設(shè)體系，消除地域限制。

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篇10

在人口老齡化背景下，如何有效解決養(yǎng)老問題成為各國(guó)面臨的共同議題。關(guān)于養(yǎng)老制度及模式，世界各國(guó)都有其獨(dú)到之處，隨著各個(gè)國(guó)家促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展、完善養(yǎng)老體系建設(shè)、提升養(yǎng)老服務(wù)業(yè)水平與質(zhì)量過程的推進(jìn)，也給我們帶來了許多可以借鑒的方法。通過對(duì)國(guó)內(nèi)外養(yǎng)老模式研究的梳理，希望能夠發(fā)現(xiàn)研究的新思路和新視角，為后續(xù)的研究奠定基礎(chǔ)。

1.國(guó)內(nèi)養(yǎng)老制度有關(guān)政策

據(jù)全國(guó)老齡委數(shù)據(jù)顯示，2015―2035年中國(guó)將進(jìn)入急速老齡化階段，老年人口將從2.12億增加到4.18億，占比提升到29%[1]。人口老齡化帶來了大量社會(huì)問題，社會(huì)養(yǎng)老和醫(yī)療負(fù)擔(dān)加重，如何解決老年人養(yǎng)老難題被擺在了國(guó)家發(fā)展的重要位置。2015年11月18日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的指導(dǎo)意見》明確提出，“加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)是建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作機(jī)制，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療服務(wù)，推動(dòng)衛(wèi)生服務(wù)延伸至社區(qū)、家庭，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展。”2017年3月6日，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十三五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》，其發(fā)展目標(biāo)到2020年，老齡事業(yè)發(fā)展整體水平明顯提升，養(yǎng)老體系更加健全完善，及時(shí)應(yīng)對(duì)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、綜合應(yīng)對(duì)人口老齡化的社會(huì)基礎(chǔ)更加牢固。具體表現(xiàn)為多支柱、全覆蓋、更加公平、更可持續(xù)的社會(huì)保障體系更加完善；居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系更加健全；有利于政府和市場(chǎng)作用充分發(fā)揮的制度體系更加完備；支持老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)的社會(huì)環(huán)境更加友好[2]。

2.養(yǎng)老現(xiàn)狀與現(xiàn)有的養(yǎng)老模式

從養(yǎng)老模式的演變，我們可以看到從傳統(tǒng)社會(huì)到現(xiàn)代社會(huì)，養(yǎng)老模式已經(jīng)發(fā)生了變化，變得更為復(fù)雜，更多層次。從縱向角度，我們發(fā)現(xiàn)家庭養(yǎng)老從古至今仍是我國(guó)主要的養(yǎng)老方式，養(yǎng)老方式隨著不同的社會(huì)階段，更加多樣化。目前，已有研究的有20多種養(yǎng)老模式，包括社區(qū)養(yǎng)老、企業(yè)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、以房養(yǎng)老、社會(huì)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老等等，但是該這些相關(guān)概念在范疇上有所交叉。

2.1家庭養(yǎng)老

即代際贍養(yǎng)，指依靠建立在血緣關(guān)系基礎(chǔ)上 的家庭成員對(duì)失去勞動(dòng)能力且無收入的父母提供經(jīng)濟(jì)上的供給、生活上的照顧和精神上的慰藉[3]。這種養(yǎng)老方式所具有的優(yōu)越性是其他養(yǎng)老方式無法比擬的。在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)水平條件下及傳統(tǒng)文化模式下，家庭養(yǎng)老仍然是中國(guó)農(nóng)村最普遍的養(yǎng)老方式[4]。

2.2 機(jī)構(gòu)養(yǎng)老

是指在專門為老年人提供護(hù)理、食宿、照料 的各種福利院、敬老院、養(yǎng)老院、老年公寓等機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，分為公辦、民辦和民辦公助福利院3種類型[5]。公辦機(jī)構(gòu)主要面向曾經(jīng)為社會(huì)做出過突出貢獻(xiàn)的孤寡老人，免費(fèi)或只收取少量費(fèi)用； 民辦機(jī)構(gòu)由私人籌資興建，老年人入住需要繳納各種費(fèi)用；民辦公助機(jī)構(gòu)則是由私人出資并組織運(yùn)作，政府扶持，老年人也須自付費(fèi)用。

2.3 社區(qū)養(yǎng)老

是由家庭養(yǎng)老向社會(huì)化養(yǎng)老過渡的一種形式。由社區(qū)組織建造各種養(yǎng)老服務(wù)站，聘請(qǐng)專門的護(hù)理人員，為老年人提供所需要的服務(wù)。它彌補(bǔ)了家庭養(yǎng)老的不足，是目前政府大力倡導(dǎo)的一種新型養(yǎng)老模式。

2.4 日間照料中心

日間照護(hù)中心功能設(shè)施與托兒所相似，多數(shù)由街道或社區(qū)興辦，內(nèi)設(shè)活動(dòng)室、休息室、餐廳及老年課堂等[5]，為老年人提供日間照料、就餐服務(wù)、康復(fù)訓(xùn)練、醫(yī)療保健、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、文體娛樂、精神慰藉等，晚上各自回家，使老年人得到必要的照顧，同時(shí)滿足了老年人的居家需求。

2.5 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老服務(wù)主要指將醫(yī)療衛(wèi)生資源引入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)和居民家庭，與養(yǎng)老資源相互融合、促進(jìn)，以滿足老年人在養(yǎng)老過程中的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，提升養(yǎng)老的整體水平；反映了“持續(xù)照料”的養(yǎng)老理念，包括病前疾病預(yù)防、病中便捷就醫(yī)和病后康復(fù)護(hù)理三個(gè)相互關(guān)聯(lián)的階段。

近年來，我國(guó)養(yǎng)老模式的探索似乎讓老年人有了更多的選擇。但實(shí)際情況是，在經(jīng)濟(jì)水平和傳統(tǒng)文化觀念下，老年人對(duì)養(yǎng)老模式的選擇非常有限。以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為例，民政部相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的老年人僅占1%左右，99%的老年人選擇家庭養(yǎng)老。這也從另一個(gè)側(cè)面反映了我國(guó)大部分老年人的養(yǎng)老問題依然十分嚴(yán)峻。

3.當(dāng)前我國(guó)養(yǎng)老模式亟待解決的問題

3.1 家庭養(yǎng)老

北京大學(xué)人口研究所穆光宗教授表示，“居家照料”因缺乏“應(yīng)急的生存風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制”，只適宜于健康、有配偶、有家人、有保姆的老年人。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的過程中，子女?dāng)?shù)量少了，也不再把贍養(yǎng)父母作為最高的人生價(jià)值了，所有這些變化都使以子女為核心的家庭傳統(tǒng)養(yǎng)老功能面臨著沖擊和弱化。

3.2 機(jī)構(gòu)養(yǎng)老

中國(guó)的養(yǎng)老現(xiàn)狀令人擔(dān)憂，私人養(yǎng)老機(jī)構(gòu)費(fèi)用昂貴，許多老年人住不起；公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)嚴(yán)重不足、一床難求，又存在住不進(jìn)去的問題。民政部部長(zhǎng)李立國(guó)曾公開表示，目前我國(guó)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老保障面較小，服務(wù)項(xiàng)目偏少；區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，布局不合理；養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人員缺乏，投入不足，監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營(yíng)上，堅(jiān)持按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和實(shí)際適用相并重。為了發(fā)揮對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的支撐作用，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)既要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，又要立足實(shí)際適用，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3.3 社區(qū)養(yǎng)老

經(jīng)費(fèi)不足、人員不足以及面臨虧損等問題使得社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的創(chuàng)辦、運(yùn)作舉步維艱。但按照現(xiàn)在的家庭結(jié)構(gòu)，如果社區(qū)養(yǎng)老發(fā)展不起來，配套服務(wù)發(fā)展不起來，以后完全實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老可能不現(xiàn)實(shí)，未來老年人的養(yǎng)老可能面臨著直接從家庭養(yǎng)老到養(yǎng)老院養(yǎng)老的結(jié)果[6]。

3.4 集體（集中）養(yǎng)老

供養(yǎng)范圍狹窄，未能做到應(yīng)保盡保。在保障的內(nèi)容上，“五保”應(yīng)該包括吃、穿、住、醫(yī)、葬。但在許多地區(qū)，“五保”實(shí)際只有“兩保”（吃、葬），甚至是“一保”（吃）。雖然集體養(yǎng)老對(duì)我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保障起到補(bǔ)充作用，但這種形式存在養(yǎng)老水平低、供養(yǎng)范圍小等不足，集體養(yǎng)老的可行性差。

3.5 儲(chǔ)蓄養(yǎng)老

由于薄弱的家庭養(yǎng)老條件和低水平的退休保險(xiǎn)保障，導(dǎo)致儲(chǔ)蓄養(yǎng)老成為一種必然選擇，尤其在農(nóng)村，這種方式仍然占有一定市場(chǎng)。

3.6 委托代養(yǎng)

作為一種新興的養(yǎng)老模式，是非社會(huì)化養(yǎng)老方式的一種補(bǔ)充。但委托代養(yǎng)存在雇傭關(guān)系不穩(wěn)定、服務(wù)無人監(jiān)督、沒有保障等題。

3.7 日間照護(hù)中心

目前在我國(guó)，日間照顧中心的數(shù)量非常稀少，存在兩個(gè)突出問題，一是資金缺口大。由于物價(jià)高，收取的費(fèi)用不夠維持開支，開展其他活動(dòng)受到限制。經(jīng)費(fèi)不足也制約了老年日間照料中心的發(fā)展前景。二是中心缺乏專業(yè)護(hù)理人員。中心的工作人員都是配備的社區(qū)協(xié)管員，業(yè)務(wù)水平不高，制約了中心的服務(wù)水平。

4.針對(duì)目前我國(guó)養(yǎng)老模式存在的問題的對(duì)策

4.1 培育社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)

在未來的相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期里，中國(guó)的老齡化是不可逆的趨勢(shì)，老齡和高齡人口比例將越來越高，養(yǎng)老服務(wù)的需求也將越來越大。養(yǎng)老服務(wù)供給的壓力必須通過擴(kuò)大服務(wù)隊(duì)伍來解決。為了吸引青壯勞動(dòng)力，養(yǎng)老服務(wù)必須社會(huì)化、正規(guī)化和產(chǎn)業(yè)化，這樣才能造就一支產(chǎn)業(yè)大軍[7]。

4.2 建立養(yǎng)老服務(wù)籌資機(jī)制

養(yǎng)老服務(wù)籌資機(jī)制的建立可參照國(guó)外長(zhǎng)期照護(hù)籌資制度的成熟做法。許多國(guó)家已經(jīng)建立了長(zhǎng)期照護(hù)公共籌資制度，例如瑞典、挪威、丹麥、芬蘭等國(guó)家通過稅收籌資，為全體國(guó)民提供公共的、基本的長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)；荷蘭、德國(guó)、日本、 韓國(guó)和以色列建立了長(zhǎng)期照護(hù)社會(huì)保險(xiǎn)制度，通過社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)為老年長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)籌資；比利時(shí)、法國(guó)等歐洲中部國(guó)家則在醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)劃內(nèi)設(shè)立長(zhǎng)期照護(hù)支出項(xiàng)目，從醫(yī)療保險(xiǎn)基金中劃撥一定資金用于長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)；其他國(guó)家包括東歐和南歐國(guó)家、英美澳等英語系國(guó)家，每年都有財(cái)政資金支持低收入老年人及其家庭， 用以幫助其購買社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)。

4.3 政府出資幫助最弱勢(shì)群體

增加醫(yī)療救助的支出、擴(kuò)大醫(yī)療救助支持項(xiàng)目是解決最弱勢(shì)群體長(zhǎng)期照護(hù)問題的有利途徑。在長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)為公眾所接受，保險(xiǎn)精算結(jié)論可以接受的情況下， 再逐步擴(kuò)展為全覆蓋的強(qiáng)制性長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)計(jì)劃。

4.4 充分調(diào)動(dòng)社會(huì)養(yǎng)老資源

社會(huì)養(yǎng)老資源具有多樣性、多渠道、分散的特點(diǎn)。在目前的社會(huì)發(fā)展階段，我國(guó)的社會(huì)養(yǎng)老資源還未能有效整合和匯集，所以目前，如何充分引入養(yǎng)老資源，做好養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)劃，以及養(yǎng)老資源的有效整合及利用，是目前調(diào)動(dòng)社會(huì)養(yǎng)老資源的重點(diǎn)。

4.5 探索智慧養(yǎng)老服務(wù)模式

充分發(fā)揮移動(dòng)通訊、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等方面的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極探索發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”模式，促進(jìn)政府、機(jī)構(gòu)、社區(qū)和居民之間養(yǎng)老信息和資源的互通共享，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)由一般服務(wù)向精準(zhǔn)服務(wù)、急難服務(wù)、有效接續(xù)服務(wù)轉(zhuǎn)變，為加強(qiáng)老年人居家生活照料、老年人健康管理提供保障。

參考文獻(xiàn)：

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篇11

城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快使越來越多的勞動(dòng)力從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變?yōu)榈姆寝r(nóng)勞動(dòng)力。大規(guī)模的“鄉(xiāng)-城”人口遷移的結(jié)果是：弱化家庭養(yǎng)老保障功能和進(jìn)一步加重養(yǎng)老保障負(fù)擔(dān)。許多子女遠(yuǎn)離鄉(xiāng)村成為城市工人，代際空間距離的拉大也必然帶來代際沖突，增加贍養(yǎng)方面的困難，家庭規(guī)模趨于小型化在農(nóng)村形成“4―2―1”的家庭結(jié)構(gòu)， 顯然進(jìn)一步加重了子女的贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)。同時(shí)城市生活的緊張節(jié)奏和高生活成本也使很多遷移農(nóng)民家庭難以顧及身在農(nóng)村的年邁父母，結(jié)果是家庭養(yǎng)老保障維系的基礎(chǔ)發(fā)生變化而導(dǎo)致家庭養(yǎng)老保障功能持續(xù)弱化（劉昌平，2008）。并且老人長(zhǎng)期養(yǎng)成的生活觀念難于改變：城市生活是一種與鄉(xiāng)土生活完全不同的生活方式， 很多農(nóng)村老人很難適應(yīng)城市的生活。也有的農(nóng)村老人雖然希望與子女居住在一起， 但覺得雙方在生活方式、價(jià)值觀念方面存在差異， 為避免共同居住與子女產(chǎn)生沖突而選擇返回農(nóng)村居住。

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)留守老人健康產(chǎn)生的負(fù)向效應(yīng)也不容忽視，尤其是隨著農(nóng)村家庭規(guī)模的逐漸縮減，在農(nóng)村公共養(yǎng)老服務(wù)缺失的條件下勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移會(huì)給留守老人健康造成很大的負(fù)面影響（王小龍，2011）。這無疑加大了農(nóng)村養(yǎng)老難度。

三、農(nóng)村養(yǎng)老模式選擇的影響因素

農(nóng)村養(yǎng)老保障的存在基礎(chǔ)，可從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)兩個(gè)層面認(rèn)識(shí)：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)主要表現(xiàn)在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，農(nóng)村社會(huì)福利差、醫(yī)療水平低等。社會(huì)基礎(chǔ)反映在養(yǎng)老保障制度的落后、國(guó)家的非平衡發(fā)展戰(zhàn)略和事實(shí)上存在的等級(jí)制度，農(nóng)村老年人口多、文化程度不高，養(yǎng)老需要提供生活照顧和精神慰藉等。

在養(yǎng)老模式的選擇方面：首先，傳統(tǒng)的孝道觀念對(duì)于農(nóng)村老年人選擇養(yǎng)老院養(yǎng)老起到了阻礙作用；但是隨著年齡的增長(zhǎng)，老人更傾向于進(jìn)入社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)度過晚年生活，可能是老人年齡過大需要更為周全專業(yè)的照料；即機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的推力包括家庭照料資源的缺乏（Manfredini，2013）。其次，農(nóng)村勞動(dòng)力的外出務(wù)工弱化了家庭對(duì)他們的養(yǎng)老功能，同時(shí)農(nóng)村社區(qū)資源的匱乏并未緩解留守老人所處的困境。最后，日常花費(fèi)主要來源的自主化（ 由自己的勞動(dòng)收入、儲(chǔ)蓄、退休金等提供） 程度越高，老人越傾向于選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，主要原因是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的費(fèi)用是一筆不小的開支（王彥方，2014）。而教育程度、家庭年收入、區(qū)域差異和新農(nóng)保政策變量顯著影響農(nóng)村家庭養(yǎng)老選擇偏好（封，2013）。

孔祥智等在2007年的實(shí)證研究顯示，年齡、受教育程度、性別、職業(yè)狀態(tài)、地區(qū)分布等對(duì)農(nóng)村老年人養(yǎng)老意愿存在顯著影響，而老年人的家庭特征變量對(duì)老年人養(yǎng)老意愿沒有顯著性影響（孔祥智，2007）。個(gè)人因素中年齡和健康狀況與家庭因素中家庭居住區(qū)域和家庭中子女?dāng)?shù)對(duì)農(nóng)民的養(yǎng)老選擇有影響（吳春寶，2011）。有關(guān)實(shí)證證明：具有在家務(wù)農(nóng)、經(jīng)濟(jì)來源主要是依靠自己或政府（救濟(jì)）、參加養(yǎng)老保?U（有養(yǎng)老保險(xiǎn)）、擔(dān)心自身老年養(yǎng)老問題等特征的老年人選擇社會(huì)養(yǎng)老模式的意愿更強(qiáng)烈；女性、受教育年限少、子女?dāng)?shù)量多、同吃同住人數(shù)多、有配偶、健康程度較差、經(jīng)濟(jì)來源于子女、收入評(píng)價(jià)認(rèn)為“不夠用”、不擔(dān)心養(yǎng)老問題等具有這些因素特征的老年人對(duì)家庭養(yǎng)老模式較為偏好；男性、受教育年限高、兒子數(shù)量少、共居人數(shù)少、沒有配偶（或喪偶）、經(jīng)濟(jì)來源主要依靠自己，并且認(rèn)為收入夠用的人員偏向自我養(yǎng)老模式。（顧永紅，2014）

綜上所述，一般情況下經(jīng)濟(jì)條件、家庭人口結(jié)構(gòu)、社會(huì)保障、個(gè)人觀念等因素能夠顯著的影響?zhàn)B老模式的選擇。

四、農(nóng)村養(yǎng)老的模式與現(xiàn)狀

在我國(guó)具體的養(yǎng)老形式中使用家庭養(yǎng)老、社會(huì)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、自我養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、設(shè)施養(yǎng)老、集中養(yǎng)老、分散養(yǎng)老等不同的分類。

楊守寶認(rèn)為，依據(jù)需求層次理論農(nóng)村養(yǎng)老資源可分為生存型養(yǎng)老資源、相互關(guān)系型養(yǎng)老資源和發(fā)展型養(yǎng)老資源三類。生存型養(yǎng)老資源從物質(zhì)方面保障老人的老年生活， 如自我養(yǎng)老資源、家庭養(yǎng)老、敬老院等。相互關(guān)系型養(yǎng)老資源保障老人基本的物質(zhì)需求和基本的精神需求兩個(gè)方面，如社區(qū)養(yǎng)老等。發(fā)展型養(yǎng)老資源是在相互關(guān)系型養(yǎng)老資源對(duì)老人精神方面保障的升華， 如老年學(xué)校等（楊守寶，2010）。朱勁松認(rèn)為不靠子女和親屬（或無從依靠） ，又沒有離退休金的社會(huì)保障而主要靠?jī)?chǔ)蓄或勞動(dòng)收入或其它收入（如租金、股金） 來維持生計(jì)的自我養(yǎng)老模式是農(nóng)村一種非常有效的養(yǎng)老模式（朱勁松，2009）。孟艷春主要根據(jù)養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)資源來源不同，劃分了3 種農(nóng)村養(yǎng)老模式：家庭養(yǎng)老、自我養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老。她認(rèn)為這三種養(yǎng)老模式不是對(duì)立和互相排斥的，在大多時(shí)候是以一種養(yǎng)老模式為主，其他養(yǎng)老模式為輔，也有可能三種模式相互結(jié)合（孟艷春，2011）。在我國(guó)的農(nóng)村養(yǎng)老面臨著許多問題：隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，老人引以為自豪的種田經(jīng)驗(yàn)與生活智慧已不再適應(yīng)社會(huì)的生產(chǎn)與生活，老年人的生活缺少經(jīng)濟(jì)扶持、生活照料與精神慰藉（宋延生，2011）。

篇12

人們的養(yǎng)老保障應(yīng)該有三部分組成：首先是社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，大約占養(yǎng)老金總數(shù)的30%，其次是企業(yè)為員工準(zhǔn)備的養(yǎng)老的企業(yè)年金，比例也為30%，第三是個(gè)人為養(yǎng)老準(zhǔn)備資金，包括保險(xiǎn)、基金、股票、銀行儲(chǔ)蓄、債券、房產(chǎn)、收藏品等，大約占養(yǎng)老金總數(shù)的40%；其中商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)占主要部分。目前國(guó)際上三種主要的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)模式。

完全基金制（智利、新加坡）：不設(shè)統(tǒng)籌賬戶，只設(shè)個(gè)人賬戶，職工和企業(yè)繳納，繳費(fèi)全部進(jìn)入個(gè)人賬戶，進(jìn)行投資管理，這種辦法的缺點(diǎn)是抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。

現(xiàn)收現(xiàn)付制（美國(guó)、德國(guó)等歐美發(fā)達(dá)國(guó)家）：職工和企業(yè)繳費(fèi)全部進(jìn)入統(tǒng)籌賬戶，養(yǎng)老金由社會(huì)統(tǒng)籌基金統(tǒng)一支付，不足部分由國(guó)家財(cái)政撥付，這種辦法簡(jiǎn)便好管理，但容易讓財(cái)政不堪重負(fù)，適用于人口少、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家。

部分基金制（中國(guó)、瑞典）：企業(yè)和個(gè)人的繳費(fèi)分別放入社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶，付養(yǎng)老金是從兩個(gè)賬戶中按比例分配，這種辦法會(huì)讓每個(gè)人的養(yǎng)老金有差異。

“缺口”誰來補(bǔ)？

從2006年1月1日起，社會(huì)養(yǎng)老個(gè)人賬戶的規(guī)模統(tǒng)一由本人繳費(fèi)工資的11%調(diào)整為8%，全部由個(gè)人繳費(fèi)形成，單位繳納的22.5%進(jìn)入社會(huì)統(tǒng)籌賬戶，不再進(jìn)入個(gè)人賬戶，這項(xiàng)政策意味著年輕的和收入高的職工受到的影響最大。人們對(duì)僅靠社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)維持晚年生活普遍缺乏信心，認(rèn)為退休后生活水準(zhǔn)很可能“大降”，加之傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”觀念易辰昨日的黃花、通貨膨脹負(fù)利率時(shí)代的到來及意外、疾病、教育等不確定因素使老百姓只能把錢“捂”在銀行里，居民儲(chǔ)蓄存款已達(dá)到16萬億元，這叫“寅積卯糧”。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)無法給老百姓帶來安全感主要表現(xiàn)在下面三個(gè)方面：

社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶“空帳”運(yùn)行，在職職工現(xiàn)在繳納的個(gè)人賬戶資金被支付給已退休無積累的“老人”，在為歷史還債；個(gè)人賬戶空帳正以每年1000億的規(guī)模增加，目前已超過8000億元，養(yǎng)老金缺口更達(dá)2。5萬億元。

即使若干年后，能夠按時(shí)足額兌付，但養(yǎng)老金數(shù)額與在職時(shí)也相差甚遠(yuǎn)，據(jù)估算，一個(gè)目前拿5000月薪的職工，繳納社會(huì)養(yǎng)老金15年后，退休時(shí)能夠拿到的養(yǎng)老金每月只有區(qū)區(qū)的1000元左右。

社保基金的管理、運(yùn)作沒有實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，貪污、挪用頻出，在空帳規(guī)模不斷猛增的情況下，社會(huì)養(yǎng)老金的安全性、投資運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)受到質(zhì)疑也就不足為怪了！

而企業(yè)年金在中國(guó)正處在萌芽階段，運(yùn)作復(fù)雜，在企業(yè)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基礎(chǔ)上，必須通過托管人、帳戶管理人、投資管理人等多方合作完成，況且國(guó)家稅收政策尚未配套，同時(shí)企業(yè)會(huì)訂立苛刻的附加條款，所以員工最終拿多少還是未知數(shù)。

商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)成熱點(diǎn)

個(gè)人資金為養(yǎng)老準(zhǔn)備資金首先考慮的因素是安全，因?yàn)槭潜ＣX，其次是保值，免受通貨膨脹侵蝕之苦，再其次才是增值收益。在現(xiàn)今的歷史條件下，商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)理應(yīng)成為熱點(diǎn)，因?yàn)樯虡I(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)不僅具有無風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)制儲(chǔ)蓄以及能夠應(yīng)付突發(fā)事件的發(fā)生（如罹患重大疾病、遭遇意外事故等）的特點(diǎn)，而且投保人的壽命越長(zhǎng)，所能領(lǐng)取的養(yǎng)老金數(shù)量越多，這對(duì)平均壽命越來越長(zhǎng)的現(xiàn)代人更是難以缺少的，與人的壽命相聯(lián)系兼具保障，這又是其他投資工具所不具備的。

隨著社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的改變，人們開始關(guān)注自己的養(yǎng)老規(guī)劃，到保險(xiǎn)公司咨詢養(yǎng)老保險(xiǎn)的電話鈴聲連續(xù)不斷，個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的保費(fèi)規(guī)模也在不斷攀升，人們把存在銀行里的保命錢挪到了更能解除養(yǎng)老困境的壽險(xiǎn)公司，壽險(xiǎn)公司推出的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品類型很多，有純養(yǎng)老型的、分紅保障型的、有保底收益率的投資萬能型、無保底收益率的投資連結(jié)型的，個(gè)別產(chǎn)品帶祝壽金、間隔返還等。

2005年之前的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本上是純養(yǎng)老型的，是固定利率的養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品，主要是受到了保監(jiān)會(huì)規(guī)定的年預(yù)定利率不超過2.5%的限制，今年，壽險(xiǎn)公司對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品作了修改，加入了分紅或萬能險(xiǎn)的投資功能，將固定利率轉(zhuǎn)變?yōu)楦?dòng)利率，實(shí)際分紅和結(jié)算利率將視壽險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)水平而定，不受2.5%的限制，不僅可以抵御通貨膨脹，并有可觀的長(zhǎng)期投資復(fù)利收益，滿足了人們對(duì)養(yǎng)老規(guī)劃的需求，受到追捧自然不足為奇！

投資商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)注意的問題

把握額度。投資商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)所獲得補(bǔ)充養(yǎng)老金占未來所需養(yǎng)老金數(shù)量的25%-40%為宜。

注重保障功能。將投資收益和人身、重大疾病保障搭配設(shè)計(jì)，這樣既不會(huì)因?yàn)橐馔夂图膊〉陌l(fā)生減少退休時(shí)養(yǎng)老金的水平，又可以利用保險(xiǎn)公司的投資收益抵免保險(xiǎn)保障消費(fèi)的支出，稱為“對(duì)沖式保險(xiǎn)”。

篇13

組建個(gè)人關(guān)系董事會(huì)。退休后的生活仍會(huì)充滿變數(shù)，容易讓老年人感到困惑。在作出重大決策之前（如購買新房和選擇養(yǎng)老休閑場(chǎng)所），邀請(qǐng)自己的親朋好友給自己做參謀，組建個(gè)人關(guān)系董事會(huì)。董事會(huì)成員的意見和建議會(huì)對(duì)剛退休的老年人起到鼓勵(lì)和引導(dǎo)作用。

不吸煙。不愛惜生命的人才會(huì)保留吸煙的惡習(xí)。根據(jù)美國(guó)肺臟學(xué)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，吸煙是導(dǎo)致疾病和死亡的主要原因。它會(huì)引發(fā)老年人血管堵塞、皮膚松弛、脫發(fā)、癌癥、消化道和口腔疾病等多種嚴(yán)重的健康隱患。

保持安全的。即使兩個(gè)人的婚姻關(guān)系非常穩(wěn)定，也應(yīng)當(dāng)每次都采取安全的防護(hù)措施。再婚的老年人更要向醫(yī)生咨詢相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)因素，及時(shí)進(jìn)行婚前體檢，排查常見的性傳播疾病，并保證對(duì)方也這么做。

讓身體運(yùn)轉(zhuǎn)起來。每天都要讓自己的身體、思想和精神靈活運(yùn)轉(zhuǎn)起來，不要讓它們的功能產(chǎn)生僵化。即使是每天在戶外進(jìn)行輕快速度的散步，也有助于保持在健康的軌道上。

增強(qiáng)骨骼力量。骨質(zhì)疏松癥是伴隨年齡老化而出現(xiàn)的一種常見骨科疾病。老年人可以通過日常飲食獲取充足的鈣質(zhì)和維生素D，并適量曬太陽。同時(shí)，老年人應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持進(jìn)行力量訓(xùn)練，以保持合理的肌肉重量和骨骼密度，避免跌倒和發(fā)生骨折。

合理制定理財(cái)方案。在退休階段所存下的錢越多，老年人在今后生活中的壓力感和焦慮水平就會(huì)越輕。越早開始合理儲(chǔ)蓄，減少不必要的開支，今后的生活就能過得更好。必要時(shí)可請(qǐng)子女或有豐富經(jīng)驗(yàn)的理財(cái)師做好未來的理財(cái)規(guī)劃方案。