引論：我們?yōu)槟砹?3篇市場監(jiān)管數(shù)字化范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
1 長慶油田數(shù)字化管理建設(shè)的基本模塊分類
在長慶油田的目標(biāo)控制管理中，將數(shù)字化管理建設(shè)分為三個(gè)單元。一是生產(chǎn)系統(tǒng)數(shù)字化建設(shè)單元，它的核心功能是基本生產(chǎn)過程控制，包括井道的管理、管線的管理、倉儲(chǔ)的管理等等；二是生產(chǎn)運(yùn)行指揮系統(tǒng)數(shù)字化建設(shè)單元，它的核心功能是對(duì)生產(chǎn)過程的調(diào)度安排、目標(biāo)監(jiān)控、生產(chǎn)后勤管理等等。如生產(chǎn)調(diào)度部門、安全生產(chǎn)過程監(jiān)控部門、生產(chǎn)后勤部門等都屬于這一范疇；三是決策系統(tǒng)數(shù)字化建設(shè)單元，它的核心功能是企業(yè)經(jīng)營管理和決策支撐。企業(yè)管理辦公室、技術(shù)勘探部門、高層顧問團(tuán)隊(duì)等等屬于這一范疇。
在長慶油田的數(shù)字化建設(shè)過程中，我們以相關(guān)經(jīng)營生產(chǎn)的工業(yè)化為載體，以實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化為建設(shè)目的。在數(shù)字化管理建設(shè)的模塊分類中，各個(gè)子系統(tǒng)相輔相成，又分別設(shè)置各自的勞動(dòng)組織架構(gòu)。通過完成數(shù)據(jù)的采集、動(dòng)態(tài)分析、過程監(jiān)控，長慶油田實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)信息的共享。在目標(biāo)規(guī)劃中，長慶油田就是要提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、確保關(guān)聯(lián)環(huán)境效益、減少人為錯(cuò)誤所造成的損失。從另一個(gè)方面來說，數(shù)字化管理建設(shè)的應(yīng)用最大限度地減輕了企業(yè)員工的勞動(dòng)強(qiáng)度。這也是“人性化”企業(yè)管理建設(shè)的內(nèi)容，有利于企業(yè)“短平化”管理的實(shí)行。
2 數(shù)字化管理建設(shè)對(duì)長慶油田發(fā)展的意義
長慶油田處于內(nèi)陸生態(tài)環(huán)境非常脆弱的地區(qū)，這里有保護(hù)生態(tài)平衡的要求、企業(yè)落后的設(shè)備管理狀態(tài)、工況條件的限制等等。如何使企業(yè)走上一條健康、迅速、方便、有效的發(fā)展方式，這是長慶人長期以來的夢(mèng)想追求。
眾所周知，數(shù)字化、信息化是現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展方向。長慶油田只有在這一大前提下，才能適應(yīng)市場的發(fā)展改變，才能跟上世界油田企業(yè)的步伐。我國的石油企業(yè)與國際市場接軌，現(xiàn)階段最佳的選擇方式就是進(jìn)行數(shù)字化管理建設(shè)。這是長慶油田實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)集團(tuán)化規(guī)模管理和建設(shè)發(fā)展的客觀要求，也是油田實(shí)現(xiàn)管理方式升級(jí)的必然選擇。在優(yōu)化生產(chǎn)工藝的同時(shí)，將數(shù)字化建設(shè)管理同企業(yè)的特點(diǎn)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營方式的質(zhì)變。通過大規(guī)模的數(shù)字化建設(shè)，長慶油田的信息數(shù)據(jù)做到了共享，也使得企業(yè)經(jīng)營資源得到了優(yōu)化配置。
從世界的石油行業(yè)情形來說，數(shù)字化管理建設(shè)是實(shí)施低成本競爭發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。我們以前的管理工作大多是被動(dòng)式的疲于應(yīng)付，目的預(yù)測針對(duì)性較差。通過數(shù)字化管理建設(shè)的實(shí)行，我們可以定期的巡檢，并歸檔信息分類。由于數(shù)字化信息的共享，我們能預(yù)測、分析關(guān)鍵事項(xiàng)，做到生產(chǎn)經(jīng)營全過程節(jié)點(diǎn)控制。當(dāng)油田企業(yè)對(duì)產(chǎn)品的全過程周期都能夠良好控制時(shí)，我們成本控制也就有了良好的把握。在行業(yè)經(jīng)營曲線不斷變動(dòng)的情況下，我們自然能保持最佳的成本目標(biāo)控制范圍。在數(shù)字化管理實(shí)施的情況下，人為的錯(cuò)誤多數(shù)被避免，而益化成本控制體系就得到了最優(yōu)控制狀態(tài)。這樣一來，無論是生產(chǎn)系統(tǒng)還是生產(chǎn)指揮系統(tǒng)，都有了可靠的數(shù)據(jù)信息依賴。最終，我們的決策系統(tǒng)也會(huì)有真實(shí)的、有效地、合理的建設(shè)內(nèi)容。
3 長慶油田的數(shù)字化管理建設(shè)之路
在石油企業(yè)中，生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)保要求等關(guān)鍵因素時(shí)刻體現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中。在長慶油田的數(shù)字化管理建設(shè)中，著手的關(guān)鍵是優(yōu)化地面供應(yīng)模式，使生產(chǎn)組織設(shè)置與生產(chǎn)布局結(jié)合起來，最終達(dá)到成本降低的目的。這就要求我們的經(jīng)營管理者對(duì)數(shù)字化管理建設(shè)有開拓的、創(chuàng)造性的思維，規(guī)劃建設(shè)好管理、運(yùn)行和決策的數(shù)字化管理系統(tǒng)。我們長慶油田的規(guī)劃者在2008年就對(duì)這些問題有了一個(gè)系統(tǒng)的規(guī)劃，并將設(shè)計(jì)體現(xiàn)于產(chǎn)品生產(chǎn)過程的全周期。
現(xiàn)在，長慶油田的數(shù)字化前段建設(shè)已經(jīng)基本完成。我們實(shí)現(xiàn)了巡井、監(jiān)控、注水井配注等系統(tǒng)的數(shù)字化控制功能，并不斷更新提高相應(yīng)的自動(dòng)化技術(shù)水平。我們還大力應(yīng)用二代數(shù)字化智能抽油機(jī)、改造常規(guī)壓點(diǎn)，進(jìn)一步拓展數(shù)字化管理的應(yīng)用空間。這樣一來，長慶油田的生產(chǎn)經(jīng)營成本就有了明顯的下降，我們的數(shù)字化管理建設(shè)水平也有了新的進(jìn)展和突破。
在取得這些進(jìn)步之后，長慶油田深刻認(rèn)識(shí)了數(shù)字化管理建設(shè)的組成內(nèi)容、管理內(nèi)涵。數(shù)字化管理建設(shè)理應(yīng)給長慶油田帶來一次全方位的、深層次的企業(yè)經(jīng)營管理思維變革。
我們的數(shù)字化管理建設(shè)工作主要體現(xiàn)在一下幾個(gè)目的方面：低成本增效、高效率生產(chǎn)、高水平執(zhí)行，并優(yōu)化相關(guān)的工藝流程和地面設(shè)施。在規(guī)劃執(zhí)行的過程中，我們發(fā)現(xiàn)數(shù)字化管理建設(shè)的關(guān)鍵還是技術(shù)。
對(duì)于石油企業(yè)來說，先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)無異于一個(gè)嶄新的生命，這需要我們或者獨(dú)立開發(fā)、或者引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)。何去何從？數(shù)字化管理建設(shè)要求我們攻關(guān)關(guān)鍵技術(shù)，并給我們提供了必要的信息支持。所以我們可以按照工藝流程，進(jìn)行調(diào)研分析，最終制定解決方案。
在長慶油田的數(shù)字化管理建設(shè)中，我們與時(shí)俱進(jìn)用發(fā)展的眼光來對(duì)待數(shù)字化管理建設(shè)。為了提高管理水平，我們采取強(qiáng)化培訓(xùn)、先示范、后推廣的執(zhí)行思路，并對(duì)相關(guān)連接點(diǎn)進(jìn)行更高級(jí)的目標(biāo)整合。這就是我們長慶油田的數(shù)字化管理建設(shè)之路。
參考文獻(xiàn)
篇2
第二條 遵循自愿、公開、公平、公正和擇優(yōu)的原則，市級(jí)智能工廠和數(shù)字化車間每年認(rèn)定一次。
第三條 蕪湖市智能工廠和數(shù)字化車間的認(rèn)定和撤銷等管理工作由市經(jīng)信局負(fù)責(zé)；各縣（市）、區(qū)經(jīng)信部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域項(xiàng)目的推薦申報(bào)、指導(dǎo)和相關(guān)管理工作。
第二章 認(rèn)定
第四條 認(rèn)定條件
(一) 凡在蕪湖注冊(cè)并納稅，具有獨(dú)立法人資格和健全財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的工業(yè)企業(yè)，具有較好經(jīng)營業(yè)績。
(二) 企業(yè)編制了信息化發(fā)展規(guī)劃，制定信息化工作制度，建立了信息化組織實(shí)施機(jī)構(gòu)，擁有穩(wěn)定的信息化管理團(tuán)隊(duì)。信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入了本單位年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，企業(yè)信息化投入占固定資產(chǎn)投入比重逐年上升。針對(duì)企業(yè)員工，制定具體信息化培訓(xùn)方案，并有效實(shí)施。
(三) 企業(yè)信息系統(tǒng)以應(yīng)用為導(dǎo)向，在“離散型智能制造”、“流程型智能制造”、“網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造”、“大規(guī)模個(gè)性化定制”和“遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)”等方面，持續(xù)改進(jìn)，在本地區(qū)或行業(yè)中具有一定的典型性、代表性，以及示范和推廣效應(yīng)。
第五條 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
依據(jù)智能制造“離散型智能制造”、“流程型智能制造”、“網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造”、“大規(guī)模個(gè)性化定制”和“遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)”五種模式的關(guān)鍵要素綜合評(píng)定。評(píng)分細(xì)則參考附件1(《智能制造新模式關(guān)鍵要素及評(píng)分細(xì)則》)。
第三章 認(rèn)定程序
第六條 組織申報(bào)。由縣（市）、區(qū)經(jīng)信部門組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)，對(duì)企業(yè)上報(bào)的材料進(jìn)行初審，出具推薦意見，加蓋公章后匯總上報(bào)市經(jīng)信局，推薦文件一份，企業(yè)申報(bào)材料提交電子版和光盤一份。
第七條 評(píng)審認(rèn)定。市經(jīng)信局受理并進(jìn)行形式審查，組織專家對(duì)初審合格的單位進(jìn)行評(píng)審，提出預(yù)選名單，并向社會(huì)公示，公示期5個(gè)工作日。市經(jīng)信局根據(jù)專家意見和公示收集的反饋意見審批認(rèn)定，由市經(jīng)信局發(fā)文公布。
駐市經(jīng)濟(jì)和信息化局紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)全程監(jiān)督。
第四章 管理措施
第八條 有下列情況之一的，撤銷其蕪湖市智能工廠和數(shù)字化車間稱號(hào)：
（一）所在企業(yè)被依法終止的；
（二）弄虛作假、違反相關(guān)規(guī)定或有其它違法行為的。
第九條 因第八條第（二）項(xiàng)原因被撤銷蕪湖市智能工廠和數(shù)字化車間稱號(hào)的，不再受理其認(rèn)定申請(qǐng)。
第十條 蕪湖市智能工廠和數(shù)字化車間發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)經(jīng)縣（市）區(qū)經(jīng)信部門報(bào)市經(jīng)信局申請(qǐng)更名。
第五章 獎(jiǎng)懲
第十一條 主管部門應(yīng)對(duì)工業(yè)企業(yè)開展智能制造加強(qiáng)指導(dǎo)，采取政府購買服務(wù)等方式，組織第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)開展企業(yè)智能制造發(fā)展水平診斷，提升企業(yè)兩化融合水平。
第十二條 上報(bào)省級(jí)智能工廠、數(shù)字化車間原則上從市智能工廠和數(shù)字化車間中推薦；對(duì)每年新認(rèn)定的智能工廠和數(shù)字化車間按當(dāng)年市級(jí)新型工業(yè)化政策給予獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)各縣（市）區(qū)對(duì)新認(rèn)定智能工廠和數(shù)字化車間給予支持。
第六章 附 則
第十三條 本辦法由蕪湖市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自之日起施行。
附件: 1、智能制造新模式關(guān)鍵要素及評(píng)分細(xì)則
2、蕪湖市智能工廠申報(bào)書
3、蕪湖市數(shù)字化化車間申報(bào)書
4、項(xiàng)目內(nèi)容具體要求
附件1
智能制造新模式關(guān)鍵要素及評(píng)分細(xì)則
項(xiàng)目總得分由基本要素分、附加功能要素分和績效分三部分構(gòu)成，即
總分=基本要素分(≤60分)+附加功能要素分(≤30分)+績效分(≤10分)。
根據(jù)項(xiàng)目的技術(shù)特征，從“離散型智能制造”、“流程型智能制造”、“網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造”、“大規(guī)模個(gè)性化定制”和“遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)”五種模式中選擇一種，將各分項(xiàng)得分填入附表1，評(píng)定項(xiàng)目總分。
其中，基本要素屬于單選項(xiàng)，即只能從多個(gè)基本要素選項(xiàng)中選擇一項(xiàng)；附加功能要素屬于多選項(xiàng)，附加功能要素得分為多個(gè)選項(xiàng)得分之和；績效分參照附表1下方的評(píng)分細(xì)則。
1.離散型智能制造模式(M1)
1.1 基本要素(單選項(xiàng))
(1) 智能單元(M1-A.1)。制造單元配備了數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、傳感器和控制裝備等數(shù)字化設(shè)備，通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)設(shè)備間數(shù)據(jù)交換和共享。制造單元內(nèi)各設(shè)備能夠協(xié)同工作，具備故障自診斷等功能。【30分】
(2) 智能生產(chǎn)線(M1-A.2)。在智能單元基礎(chǔ)上，建立了物料自動(dòng)輸送系統(tǒng)；通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)設(shè)備間數(shù)據(jù)交換和共享，具備數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、保存和分析功能。智能生產(chǎn)線各設(shè)備能夠協(xié)同工作，具備故障自診斷功能。【40分】
(3) 智能車間(M1-A.3)。在智能生產(chǎn)線基礎(chǔ)上，建立了制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃、調(diào)度、質(zhì)量、設(shè)備、生產(chǎn)、能效全過程閉環(huán)管理。【50分】
(4) 智能工廠(M1-A.4)。在智能車間基礎(chǔ)上，建立了企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)(ERP)，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈、物流和成本等企業(yè)經(jīng)營管理的優(yōu)化。【60分】
1.2 附加功能要素(多選項(xiàng))
(1) 產(chǎn)品(工藝)管理(M1-B.1)。應(yīng)用三維數(shù)字化技術(shù)開發(fā)產(chǎn)品，建立了產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)(PDM)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品圖紙文件電子化，以及圖紙文件集成管理；或應(yīng)用三維數(shù)字化技術(shù)設(shè)計(jì)工藝，建立了工藝集成管理系統(tǒng)，工藝流程及布局均已建立數(shù)字化模型，并進(jìn)行模擬仿真，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃、生產(chǎn)和運(yùn)營全流程數(shù)字化管理。【10分】
(2) 可視化管理(M1-B.2)。建立了生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)采集和分析系統(tǒng)，充分采集生產(chǎn)進(jìn)度，現(xiàn)場操作，質(zhì)量檢驗(yàn)，設(shè)備狀態(tài)，物料傳送等生產(chǎn)現(xiàn)場數(shù)據(jù)，并與制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)和企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)(ERP)的高效協(xié)同與集成，采用大數(shù)據(jù)技術(shù)，提高生產(chǎn)管理精細(xì)化和智能決策水平。【10分】
(3) 信息安全(M1-B.3)。建有工業(yè)信息安全管理制度和技術(shù)防護(hù)體系，具備網(wǎng)絡(luò)防護(hù)、應(yīng)急響應(yīng)等信息安全保障能力。【10分】
2. 流程型智能制造模式(M2)
2.1基本要素(單選項(xiàng))
(1) 實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(M2-A.1)。采用先進(jìn)控制系統(tǒng)，工廠自控投用率達(dá)到90%以上。建立了實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫平臺(tái)，并與過程控制、生產(chǎn)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互通集成。【40分】
(2) 生產(chǎn)流程模型化(M2-A.2)。在先進(jìn)控制系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，工藝流程建立了數(shù)字化模型，具備模擬仿真和工藝優(yōu)化功能，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)流程數(shù)據(jù)可視化。【50分】
(3) 決策智能化(M2-A.3)。在生產(chǎn)流程模型化和可視化基礎(chǔ)上，建立了制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)和企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)(ERP)，實(shí)現(xiàn)過程量化管理，成本和質(zhì)量動(dòng)態(tài)跟蹤，從原材料到產(chǎn)成品的一體化協(xié)同優(yōu)化，以及企業(yè)經(jīng)營、管理和決策的智能優(yōu)化。【60分】
2.2附加功能要素(多選項(xiàng))
(1) 運(yùn)行過程動(dòng)態(tài)優(yōu)化(M2-B.1)。建立數(shù)據(jù)采集和監(jiān)控系統(tǒng)，生產(chǎn)工藝數(shù)據(jù)自采率達(dá)到90%以上，物流、能流、物性和資產(chǎn)全流程監(jiān)控與高度集成，制造和管理信息全程透明、共享，運(yùn)行過程動(dòng)態(tài)優(yōu)化。【10分】
(2) 風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)監(jiān)控(M2-B.2)。對(duì)于存在較高安全風(fēng)險(xiǎn)和污染排放的項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)有毒有害物質(zhì)排放和危險(xiǎn)源的自動(dòng)檢測與監(jiān)控；安全生產(chǎn)全方位監(jiān)控，建立在線應(yīng)急指揮聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)。【10分】
(3) 信息安全(M2-B.3)。建立了工業(yè)信息安全管理制度和技術(shù)防護(hù)體系，具備網(wǎng)絡(luò)防護(hù)、應(yīng)急響應(yīng)等信息安全保障能力。【10分】
3. 網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造模式(M3)
3.1基本要素(單選項(xiàng))
(1) 協(xié)同平臺(tái)(M3-A.1)。建立了網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同開發(fā)或云制造平臺(tái)，具有完善的體系架構(gòu)和運(yùn)行規(guī)則。【40分】
(2) 協(xié)同制造(M3-A.2)。借助協(xié)同平臺(tái)，面向制造需求和社會(huì)制造資源，在企業(yè)內(nèi)實(shí)現(xiàn)制造資源彈性配置，以及網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造。【50分】
(3) 企業(yè)間協(xié)同(M3-A.3)。借助協(xié)同平臺(tái)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品，采用并行工程，實(shí)現(xiàn)異地設(shè)計(jì)、研發(fā)、測試、人力資源統(tǒng)籌與協(xié)同；【60分】
3.2附加功能要素(多選項(xiàng))
(1) 產(chǎn)品溯源(M3-B.1)。利用工業(yè)云、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析等技術(shù)，建立了圍繞全生產(chǎn)鏈協(xié)同共享的產(chǎn)品溯源體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)制造與運(yùn)維服務(wù)等環(huán)節(jié)的信息溯源服務(wù)。【10分】
(2) 管理框架動(dòng)態(tài)重組(M3-B.2)。信息、資源高效統(tǒng)籌、異地共享，研發(fā)、生產(chǎn)、測試等環(huán)節(jié)跨區(qū)域協(xié)同，企業(yè)生產(chǎn)組織管理架構(gòu)實(shí)現(xiàn)敏捷響應(yīng)、動(dòng)態(tài)重組。【10分】
(3) 信息安全(M3-B.3)。建立了工業(yè)信息安全管理制度和技術(shù)防護(hù)體系，具備網(wǎng)絡(luò)防護(hù)、應(yīng)急響應(yīng)等信息安全保障能力。【10分】
4. 大規(guī)模個(gè)性化定制模式(M4)
4.1基本要素(單選項(xiàng))
(1) 差異化定制(M4-A.1)。借助電子商務(wù)平臺(tái)，建立了差異化產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫，采用模塊化設(shè)計(jì)，通過差異化的定制參數(shù)，組合形成個(gè)性化產(chǎn)品。【40分】
(2) 個(gè)性化定制(M4-A.2)。借助電子商務(wù)平臺(tái)，應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)用戶的個(gè)性化需求特征進(jìn)行挖掘，建立了個(gè)性化產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化產(chǎn)品開發(fā)和銷售。【50分】
(3) 定制服務(wù)平臺(tái)(M4-A.3)。建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)個(gè)性化定制服務(wù)平臺(tái)，通過定制參數(shù)選擇、三維數(shù)字建模、虛擬現(xiàn)實(shí)或增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等方式，實(shí)現(xiàn)與用戶深度交互，快速生成產(chǎn)品定制方案。【60分】
4.2附加功能要素(多選項(xiàng))
(1) 數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)(M4-B.1)。建立了基于數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營銷、供應(yīng)鏈管理和服務(wù)體系，快速和低成本滿足用戶個(gè)性化需求。【10分】
(2) 資源協(xié)同(M4-B.2)。建立了資源管理系統(tǒng)(ERP)、客戶管理系統(tǒng)(CRM)和供應(yīng)商管理系統(tǒng)(SRM)，網(wǎng)絡(luò)定制平臺(tái)與企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、計(jì)劃排產(chǎn)、柔性制造、營銷管理、供應(yīng)鏈管理、物流配送和售后服務(wù)等高度協(xié)同與集成。【10分】
(3) 信息安全(M4-B.3)。建立了工業(yè)信息安全管理制度和技術(shù)防護(hù)體系，具備網(wǎng)絡(luò)防護(hù)、應(yīng)急響應(yīng)等信息安全保障能力。【10分】
5.遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)模式(M5)
5.1基本要素(單選項(xiàng))
(1) 云服務(wù)平臺(tái)(M5-A.1)。建立了云服務(wù)平臺(tái)，具有多通道并行接入能力，對(duì)裝備(產(chǎn)品)運(yùn)行數(shù)據(jù)和用戶數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程自動(dòng)采集，并建模分析。【40分】
(2) 數(shù)據(jù)處理(M5-A.2)。借助云服務(wù)平臺(tái)，有效篩選、梳理、存儲(chǔ)與管理裝備(產(chǎn)品)上傳的數(shù)據(jù)，采取數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)，自動(dòng)生成裝備(產(chǎn)品)運(yùn)行狀態(tài)報(bào)告，并推送至用戶端。【50分】
(3) 增值服務(wù)(M5-A.3)。建立了專家?guī)旌蛯＜易稍兿到y(tǒng)，提供在線檢測、故障預(yù)警、故障診斷與修復(fù)，以及預(yù)測性維護(hù)、運(yùn)行優(yōu)化和遠(yuǎn)程升級(jí)等服務(wù)，為智能裝備(產(chǎn)品)遠(yuǎn)程診斷和運(yùn)行維護(hù)提供決策支持。【60分】
5.2附加功能要素(多選項(xiàng))
(1) 遠(yuǎn)程操控(M5-B.1)。借助云服務(wù)平臺(tái)，遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備狀態(tài)、作業(yè)操作和環(huán)境狀況，遠(yuǎn)程下達(dá)操作指令，調(diào)整設(shè)備運(yùn)行參數(shù)，具備接管用戶端大部分現(xiàn)場操作的功能。【10分】
(2) 協(xié)同與集成(M5-B.2)。建立了產(chǎn)品全生命周期管理系統(tǒng)(PLM)，客戶關(guān)系管理系統(tǒng)(CRM)，云服務(wù)平臺(tái)與產(chǎn)品研發(fā)管理系統(tǒng)高度協(xié)同與集成。【10分】
(3) 信息安全(M5-B.3)。建立了信息安全管理制度，具備信息安全防護(hù)能力。【10分】
表1 智能制造新模式評(píng)分表
單位
名稱
項(xiàng)目
名稱
模式類別
編號(hào)
模式
得分
離散型
M1
流程型
M2
網(wǎng)絡(luò)協(xié)同
M3
大規(guī)模定制
M4
遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)
M5
基本
要素
得分
(單選)
附加功能要素
得分
(多選)
績效
得分
總分
績效評(píng)分參考細(xì)則：
(1) 生產(chǎn)效率提高20%以上【5分】；生產(chǎn)效率提高不到20%，酌情給分。
(2) 運(yùn)營成本降低10%以上【5分】；運(yùn)營成本降低不到10%，酌情給分。
(3) 產(chǎn)品升級(jí)周期縮短30%以上【5分】；產(chǎn)品升級(jí)周期縮短不到30%，酌情給分。
(4) 產(chǎn)品不良品率降低5%以上【5分】；產(chǎn)品不良品率降低不到5%，酌情給分。
(5) 單位產(chǎn)值能耗降低5%以上【5分】；單位產(chǎn)值能耗降低不到5%，酌情給分。
(6) 替代惡劣或危險(xiǎn)環(huán)境下的人工操作【5分】。
績效分等于(1)至(6)分項(xiàng)得分之和；總分超過10分，按10分計(jì)。
附件2
蕪湖市智能工廠申報(bào)書
申報(bào)單位（ 蓋 章 ）
智 能 工 廠 名 稱
智 能 工 廠 地 址
申 報(bào) 日 期
蕪湖市經(jīng)濟(jì)和信息化局編制
一、企業(yè)和智能工廠基本信息
（一）企業(yè)基本信息
企業(yè)名稱
機(jī)構(gòu)代碼
成立時(shí)間
單位地址
聯(lián)系人
姓名
電話
職務(wù)
手機(jī)
傳真
企業(yè)負(fù)責(zé)人
姓名
職務(wù)和職稱
電話
近三年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
20 年
20 年
20 年
總資產(chǎn)（萬元）
總負(fù)債（萬元）
主營業(yè)務(wù)收入（萬元）
利潤（萬元）
稅金（萬元）
企
業(yè)
簡
介
（發(fā)展歷程、主營業(yè)務(wù)、市場開拓等方面的特點(diǎn)，400字左右）
（二）智能工廠基本信息
智能制造模式
離散型智能制造模式 流程型智能制造模式
網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造模式 大規(guī)模個(gè)性化定制模式
遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)模式
項(xiàng)目名稱
項(xiàng)目地址
起止日期
項(xiàng)目投資（萬元）
項(xiàng)
目
簡
述
（對(duì)項(xiàng)目的智能化特征進(jìn)行簡要描述， 400字左右。）
申報(bào)
單位
真實(shí)
性承
諾
我單位申報(bào)的所有材料，均真實(shí)、完整，如有不實(shí)，愿承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
法定代表人簽章：
公章：
年 月 日
縣（市）、區(qū)經(jīng)信局初審及推薦
意見
推薦單位（公章）
年 月 日
二、智能工廠基本情況
（一）項(xiàng)目概述
（二）項(xiàng)目實(shí)施的先進(jìn)性（與項(xiàng)目實(shí)施前的效果比較，與國內(nèi)外先進(jìn)水平的比較，目標(biāo)產(chǎn)品市場前景分析。）
三、項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)狀（此部分具體編寫要點(diǎn)見附4，如申報(bào)多個(gè)模式試點(diǎn)示范，需分別描述。）
四、示范作用（突出對(duì)典型行業(yè)和區(qū)域內(nèi)開展同類業(yè)務(wù)的可復(fù)制性和示范價(jià)值。）
五、相關(guān)附件
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
2、企業(yè)上年經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告原件復(fù)印件，包括審計(jì)報(bào)告正文（含會(huì)計(jì)師事務(wù)所蓋章和注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽字）、財(cái)務(wù)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表或損益表、現(xiàn)金流量表）、報(bào)表附注；
3、企業(yè)智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備、軟件的清單及品牌、供應(yīng)商和發(fā)票復(fù)印件；
4、企業(yè)智能制造方面取得的專利；
5、能夠證明滿足智能工廠的基本條件的其他文件資料。另附能夠突出反映企業(yè)智能工廠建設(shè)成效的視頻資料（清晰度不低于1080P，時(shí)長5分鐘左右，并配以說明性旁白）或電子照片（大小不低于5M，像素不低于800萬，張數(shù)不少于10張，并附照片說明性文字）。
(填報(bào)格式說明：請(qǐng)用A4幅面編輯，正文字體為4號(hào)仿宋體，1.5倍行距。一級(jí)標(biāo)題3號(hào)黑體，二級(jí)標(biāo)題3號(hào)楷體。)
附件3
蕪湖市數(shù)字化車間申報(bào)書
申 報(bào) 單 位（蓋章）
數(shù) 字 化 車 間 名 稱
數(shù) 字 化 車 間 地 址
申 報(bào) 日 期
蕪湖市經(jīng)濟(jì)和信息化局編制
蕪湖市數(shù)字化車間申請(qǐng)表
企業(yè)基本信息
企業(yè)名稱
所屬行業(yè)
（按國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類具體到中類，如：制造業(yè)-化學(xué)纖維制造業(yè)-纖維素纖維原料及纖維制造）
所屬地區(qū)
填寫格式： xx縣（市、區(qū)）
組織機(jī)構(gòu)代碼
成立時(shí)間
詳細(xì)地址
聯(lián)系人
姓名
電話
職務(wù)
手機(jī)
傳真
上年末總資產(chǎn)（萬元）
上年末資產(chǎn)負(fù)債率（%）
上年末信用等級(jí)
上年銷售（萬元）
上年稅金（萬元）
上年利潤（萬元）
企業(yè)簡介
（發(fā)展歷程、主營業(yè)務(wù)、市場銷售等方面基本情況，限400字）
車間
基本
信息
車間名稱
車間智能化改造完成投資（萬元）
車間建設(shè)開始時(shí)間
xx年xx月
車間建設(shè)完成時(shí)間
xx年xx月
車間生產(chǎn)產(chǎn)品及產(chǎn)量
車間上年度產(chǎn)出（萬元）
車間內(nèi)全部設(shè)備臺(tái)套（產(chǎn)線）數(shù)
其中工業(yè)機(jī)器人數(shù)量
車間總體描述
（從車間智能裝備應(yīng)用及聯(lián)網(wǎng)、生產(chǎn)過程實(shí)時(shí)調(diào)度、物料配送自動(dòng)化、產(chǎn)品信息可追溯、環(huán)境與資源能源消耗智能監(jiān)控、設(shè)計(jì)與生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)協(xié)同、售后服務(wù)智能化等方面，對(duì)擬申報(bào)示范數(shù)字化車間的智能化情況進(jìn)行簡要描述，不超過500字。）
車間
基本
信息
智能裝備廣泛應(yīng)用
車間內(nèi)自動(dòng)化、智能化設(shè)備臺(tái)套（產(chǎn)線）數(shù)
車間內(nèi)自動(dòng)化、智能化設(shè)備占全部設(shè)備比重（%)
車間設(shè)備實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)
車間內(nèi)自動(dòng)化、智能化設(shè)備聯(lián)網(wǎng)數(shù)
車間內(nèi)自動(dòng)化、智能化設(shè)備聯(lián)網(wǎng)數(shù)占自動(dòng)化、智能化設(shè)備總數(shù)的比重（%）
生產(chǎn)過程實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)調(diào)度
生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控情況
（請(qǐng)簡要說明生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控、故障自動(dòng)報(bào)警和診斷分析的情況）
（請(qǐng)簡要說明關(guān)鍵設(shè)備自動(dòng)調(diào)試修復(fù)的情況）
生產(chǎn)數(shù)據(jù)采集分析情況
（請(qǐng)簡要說明車間作業(yè)計(jì)劃生成情況）
（請(qǐng)簡要說明生產(chǎn)制造過程中物料投放、產(chǎn)品產(chǎn)出數(shù)據(jù)采集、傳送情況）
（請(qǐng)簡要說明生產(chǎn)制造過程根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)計(jì)劃實(shí)時(shí)調(diào)整的情況）
物料配送實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化
自動(dòng)識(shí)別技術(shù)設(shè)施、自動(dòng)物流設(shè)備使用情況
（請(qǐng)簡要說明生產(chǎn)過程采用自動(dòng)識(shí)別技術(shù)設(shè)施的情況）
（請(qǐng)簡要說明車間物流自動(dòng)挑選、實(shí)時(shí)配送和自動(dòng)輸送情況）
產(chǎn)品信息實(shí)現(xiàn)可追溯
關(guān)鍵工序智能化質(zhì)量檢測設(shè)備使用情況
（請(qǐng)簡要說明產(chǎn)品質(zhì)量在線自動(dòng)檢測、報(bào)警情況）
（請(qǐng)簡要說明產(chǎn)品質(zhì)量自動(dòng)診斷分析和處理情況）
產(chǎn)品信息管理情況
（請(qǐng)簡要說明采用智能化技術(shù)設(shè)備實(shí)時(shí)記錄產(chǎn)品信息的情況）
（請(qǐng)簡要說明產(chǎn)品采用批號(hào)/批次/序列號(hào)管理的情況）
數(shù)字化車間建設(shè)前后經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益情況
數(shù)字化車間建設(shè)前后經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益情況總體描述
（從產(chǎn)出水平、生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量、綠色制造、安全生產(chǎn)、服務(wù)型制造等方面，對(duì)擬申報(bào)示范數(shù)字化車間建設(shè)前后情況進(jìn)行對(duì)比分析，并說明目前在行業(yè)內(nèi)所處水平）
數(shù)字化車間建設(shè)前后經(jīng)濟(jì)效益情況
建設(shè)完成前的企業(yè)年銷售（萬元）
建設(shè)完成后的企業(yè)年銷售（萬元）
建設(shè)完成前的企業(yè)年利潤（萬元）
建設(shè)完成后的企業(yè)年利潤（萬元）
建設(shè)完成前的企業(yè)年稅金（萬元）
建設(shè)完成后的企業(yè)年稅金（萬元）
車間人數(shù)情況
建設(shè)完成前車間人數(shù)
建設(shè)完成后車間人數(shù)
生產(chǎn)效率提升情況
建設(shè)完成前每人每天產(chǎn)出水平（元/人/天）
建設(shè)完成后每人每天產(chǎn)出水平（元/人/天）
產(chǎn)品質(zhì)量提升情況
建設(shè)完成前產(chǎn)品合格率（%）
建設(shè)完成后產(chǎn)品合格率（%）
建設(shè)完成前優(yōu)良品率（%）
建設(shè)完成后優(yōu)良品率（%）
申報(bào)
單位
真實(shí)
性承
諾
我單位申報(bào)的所有材料，均真實(shí)、完整，如有不實(shí)，愿承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
法定代表人簽章：
公章：
年 月 日
縣（市）、區(qū)
經(jīng)信局初
審及推薦
意見
推薦單位（公章）
年 月 日
一、企業(yè)情況概述
（一）申報(bào)單位概況：成立時(shí)間、發(fā)展歷程、資本性質(zhì)、組織結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營情況等；
（二）技術(shù)水平：研發(fā)隊(duì)伍、科研成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、提供技術(shù)支持和服務(wù)的能力和條件等情況；
（三）行業(yè)優(yōu)勢：在相關(guān)行業(yè)、區(qū)域以及智能制造方面已具備的技術(shù)優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢，已有的智能制造基礎(chǔ)和取得的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。
二、數(shù)字化車間情況概述
（一）企業(yè)建設(shè)數(shù)字化車間的目的和意義
（二）企業(yè)建設(shè)數(shù)字化車間的目標(biāo)和任務(wù)
（三）當(dāng)前國內(nèi)外同行業(yè)數(shù)字化車間建設(shè)情況
（四）車間智能化改造實(shí)施前后社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益對(duì)比，在提升智能制造水平、提高產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)安全生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展等方面取得的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析；（著重介紹，盡可能列出數(shù)據(jù)、圖片或視頻資料）
（五）數(shù)字化車間對(duì)引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的示范點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)；
三、數(shù)字化車間具體情況介紹
（一）智能裝備應(yīng)用情況。車間內(nèi)應(yīng)用的自動(dòng)化生產(chǎn)線、機(jī)器人等自動(dòng)化、智能化生產(chǎn)、試驗(yàn)、檢測等設(shè)備情況，包括臺(tái)套（產(chǎn)線）數(shù)、占車間設(shè)備臺(tái)套（產(chǎn)線）數(shù)比例以及設(shè)備的具體功能及性能指標(biāo)等。
（二）車間設(shè)備聯(lián)網(wǎng)情況。車間采用現(xiàn)場總線、以太網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和分布式控制系統(tǒng)等信息技術(shù)和控制系統(tǒng)，建立車間級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的情況，車間內(nèi)生產(chǎn)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)數(shù)，占智能化、自動(dòng)化設(shè)備總量的比例。請(qǐng)?zhí)峁┸囬g信息通信系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖，對(duì)架構(gòu)進(jìn)行說明；提供實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)、裝備、零部件以及人員之間信息互聯(lián)互通和有效集成的方案；詳細(xì)描述企業(yè)信息安全保障的情況。
（三）生產(chǎn)過程實(shí)時(shí)調(diào)度情況。生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控、故障報(bào)警和診斷分析情況，生產(chǎn)任務(wù)指揮調(diào)度、車間作業(yè)計(jì)劃生成情況。請(qǐng)?zhí)峁┲圃靾?zhí)行系統(tǒng)的架構(gòu)，描述與生產(chǎn)直接相關(guān)的子系統(tǒng)的功能；描述制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）與企業(yè)資源計(jì)劃管理系統(tǒng)（ERP）集成的技術(shù)方案。
（四）物料配送自動(dòng)化情況。生產(chǎn)過程采用二維碼、條形碼、電子標(biāo)簽、移動(dòng)掃描終端等自動(dòng)識(shí)別技術(shù)設(shè)施的情況。請(qǐng)?zhí)峁┪锪餍畔⒒到y(tǒng)的整體架構(gòu)圖；物流設(shè)施及設(shè)備的清單；描述物流系統(tǒng)的自動(dòng)化、柔性化和網(wǎng)絡(luò)化特征。請(qǐng)描述電子單證、無線射頻識(shí)別等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用情況。請(qǐng)?zhí)峁┪锪餍畔㈡溰浻布到y(tǒng)架構(gòu)圖、信息集成圖；描述多種運(yùn)輸方式的聯(lián)動(dòng)方式及效果；提供物流過程可視化、可追溯管理的實(shí)施方案；描述定制化增值服務(wù)的類別和相應(yīng)的實(shí)施方案。
（五）產(chǎn)品信息可追溯情況。產(chǎn)品質(zhì)量在線自動(dòng)檢測、報(bào)警和診斷分析情況；在原輔料供應(yīng)、生產(chǎn)管理、倉儲(chǔ)物流等環(huán)節(jié)采用智能化技術(shù)設(shè)備實(shí)時(shí)記錄產(chǎn)品信息情況。
四、相關(guān)附件
（一）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（二）企業(yè)上年經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告原件復(fù)印件，包括審計(jì)報(bào)告正文（含會(huì)計(jì)師事務(wù)所蓋章和注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽字）、財(cái)務(wù)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表或損益表、現(xiàn)金流量表）、報(bào)表附注；
（三）車間內(nèi)智能設(shè)備、控制系統(tǒng)、軟件的購置發(fā)票清單及發(fā)票復(fù)印件；
（四）其他相關(guān)文件。另附能夠突出反映企業(yè)數(shù)字化車間建設(shè)成效的視頻資料（清晰度不低于1080P，時(shí)長5分鐘左右，并配以說明性旁白）或電子照片（大小不低于5M，像素不低于800萬，張數(shù)不少于10張，并附照片說明性文字）。
(填報(bào)格式說明：請(qǐng)用A4幅面編輯，正文字體為4號(hào)仿宋體，1.5倍行距。一級(jí)標(biāo)題3號(hào)黑體，二級(jí)標(biāo)題3號(hào)楷體。)
附件4： 項(xiàng)目內(nèi)容具體要求
模式一：離散型智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目
1、項(xiàng)目系統(tǒng)模型建立與運(yùn)行情況
請(qǐng)分別提供車間/工廠總體設(shè)計(jì)模型、工程設(shè)計(jì)模型、工藝流程及布局模型的架構(gòu)及說明；提供上述系統(tǒng)模型模擬仿真的情況。
2、先進(jìn)設(shè)計(jì)技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)(PDM)建設(shè)情況
請(qǐng)描述數(shù)字化三維設(shè)計(jì)與工藝技術(shù)的應(yīng)用情況，以及通過物理檢測與試驗(yàn)進(jìn)行驗(yàn)證和優(yōu)化的情況；提品數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)(PDM)的整體架構(gòu)圖，描述其主要功能。
3、關(guān)鍵技術(shù)裝備應(yīng)用情況
請(qǐng)?zhí)峁└邫n數(shù)控機(jī)床與工業(yè)機(jī)器人、智能傳感與控制裝備、智能檢測與裝配裝備、智能物流與倉儲(chǔ)裝備等關(guān)鍵技術(shù)裝備的應(yīng)用與集成情況。
4、生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)采集與分析系統(tǒng)建設(shè)情況
請(qǐng)?zhí)峁┥a(chǎn)過程數(shù)據(jù)采集與分析系統(tǒng)的整體架構(gòu)及功能描述。
5、制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)與企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)(ERP)建設(shè)情況
請(qǐng)?zhí)峁┲圃靾?zhí)行系統(tǒng)(MES)的架構(gòu)，描述其主要子系統(tǒng)的功能；提供企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)(ERP)架構(gòu)，并描述其主要子系統(tǒng)的功能。
6、工廠內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)建設(shè)及信息集成情況
請(qǐng)?zhí)峁┕S內(nèi)部工業(yè)通信網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖，并對(duì)架構(gòu)進(jìn)行說明；提供制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)與企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)(ERP)實(shí)現(xiàn)信息集成的技術(shù)方案及運(yùn)行情況；提供全生命周期產(chǎn)品信息統(tǒng)一平臺(tái)的架構(gòu)，說明其運(yùn)行情況。
7、信息安全保障情況
請(qǐng)描述項(xiàng)目的信息安全管理制度、技術(shù)防護(hù)體系和功能安全保護(hù)系統(tǒng)的建設(shè)及運(yùn)行情況。
模式二：流程型智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目
1、項(xiàng)目系統(tǒng)模型建立與運(yùn)行情況
請(qǐng)分別提供工廠總體設(shè)計(jì)模型、工程設(shè)計(jì)模型、工藝流程及布局模型的架構(gòu)及說明，并提供上述系統(tǒng)模型模擬仿真的情況。
2、數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)情況
請(qǐng)?zhí)峁?shù)據(jù)采集與監(jiān)控系統(tǒng)架構(gòu)圖、系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行情況；描述現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集與分析情況。
3、先進(jìn)控制系統(tǒng)建設(shè)情況
請(qǐng)?zhí)峁┫冗M(jìn)控制系統(tǒng)架構(gòu)圖、系統(tǒng)建設(shè)情況；描述關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制與在線優(yōu)化的總體情況。
4、制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)和企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)(ERP)建設(shè)情況
請(qǐng)?zhí)峁┲圃靾?zhí)行系統(tǒng)(MES)的架構(gòu)，并描述其主要子系統(tǒng)的功能；提供企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)(ERP)架構(gòu)，及其主要子系統(tǒng)的功能。
5、健康安全環(huán)境監(jiān)控情況
對(duì)于存在較高安全風(fēng)險(xiǎn)和污染排放的項(xiàng)目，請(qǐng)?zhí)峁┯泻ξ镔|(zhì)排放和危險(xiǎn)源的自動(dòng)檢測與監(jiān)控情況，安全生產(chǎn)的監(jiān)控情況，描述在線應(yīng)急指揮系統(tǒng)主要功能及運(yùn)行情況。
6、工廠內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)建設(shè)情況
請(qǐng)?zhí)峁╉?xiàng)目的信息通信與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的架構(gòu)，并對(duì)架構(gòu)進(jìn)行描述；描述數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控系統(tǒng)與制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)實(shí)現(xiàn)信息集成的技術(shù)方案；描述制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)與企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)(ERP)實(shí)現(xiàn)信息集成的技術(shù)方案；提供全生命周期數(shù)據(jù)統(tǒng)一平臺(tái)的架構(gòu)，說明其建設(shè)和運(yùn)行情況。
7、信息安全保障情況
請(qǐng)描述項(xiàng)目的信息安全管理制度、技術(shù)防護(hù)體系和功能安全保護(hù)系統(tǒng)的建設(shè)情況。
模式三：網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目
1. 網(wǎng)絡(luò)化制造資源協(xié)同平臺(tái)建設(shè)情況
請(qǐng)?zhí)峁┚W(wǎng)絡(luò)化制造資源協(xié)同平臺(tái)的軟硬件系統(tǒng)架構(gòu)圖(包括技術(shù)架構(gòu)、邏輯架構(gòu)等)和運(yùn)行規(guī)則；說明各協(xié)同企業(yè)的信息系統(tǒng)與該平臺(tái)對(duì)接方式。
2. 開展協(xié)同開發(fā)的情況
請(qǐng)描述跨企業(yè)、跨部門開展協(xié)同開發(fā)的業(yè)務(wù)流程，以及異地資源的統(tǒng)籌和協(xié)同情況。
3. 開展協(xié)同制造的情況
請(qǐng)描述基于網(wǎng)絡(luò)化制造資源協(xié)同平臺(tái)所提供的制造服務(wù)和資源，企業(yè)間、部門間的典型應(yīng)用場景。
4. 產(chǎn)品溯源體系建設(shè)情況
請(qǐng)?zhí)崞匪菰大w系的建設(shè)情況，描述主要環(huán)節(jié)信息溯源服務(wù)開展情況。
5. 制造服務(wù)和資源的動(dòng)態(tài)分析和柔性配置情況
請(qǐng)描述企業(yè)制造資源協(xié)同平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)制造需求和社會(huì)化制造資源的動(dòng)態(tài)分析和柔性配置功能。
6. 信息安全保障情況
請(qǐng)描述項(xiàng)目的信息安全管理制度和技術(shù)防護(hù)體系建設(shè)及運(yùn)行情況。
模式四：大規(guī)模個(gè)性化定制試點(diǎn)示范項(xiàng)目
1. 產(chǎn)品采用模塊化設(shè)計(jì)的情況
請(qǐng)?zhí)峁┛啥ㄖ飘a(chǎn)品的品類、各品類可定制的參數(shù)、定制服務(wù)模式、用戶定制流程、企業(yè)個(gè)性化制造流程。
2. 個(gè)性化定制服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)情況
請(qǐng)?zhí)峁﹤€(gè)性化定制平臺(tái)的軟硬件系統(tǒng)架構(gòu)圖，包括技術(shù)架構(gòu)、邏輯架構(gòu)等，描述與用戶的交互方式等功能。
3. 個(gè)性化產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫的建設(shè)情況
請(qǐng)?zhí)峁﹤€(gè)性化產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫的建設(shè)情況，描述對(duì)用戶個(gè)性化需求數(shù)據(jù)的挖掘和分析的情況。
4. 個(gè)性化定制平臺(tái)與相關(guān)系統(tǒng)集成情況
請(qǐng)?zhí)峁﹤€(gè)性化定制平臺(tái)與企業(yè)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營銷、供應(yīng)鏈管理、物流配送、客戶服務(wù)等數(shù)字化制造系統(tǒng)的協(xié)同與集成情況。
模式五：遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)試點(diǎn)示范項(xiàng)目
1. 智能裝備/產(chǎn)品的數(shù)據(jù)采集、通信和遠(yuǎn)程控制功能
請(qǐng)描述智能裝備/產(chǎn)品的數(shù)據(jù)采集、通信和遠(yuǎn)程控制功能，及所采用的技術(shù)方案、數(shù)據(jù)接口格式。
2. 遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)行情況
請(qǐng)?zhí)峁┻h(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)平臺(tái)的系統(tǒng)架構(gòu)(包括技術(shù)架構(gòu)、邏輯架構(gòu)等)和詳細(xì)功能；描述基于遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)平臺(tái)提供的具體增值服務(wù)，以及各種增值服務(wù)的業(yè)務(wù)流程和實(shí)施方案。
3. 遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)平臺(tái)與相關(guān)系統(tǒng)集成情況
請(qǐng)?zhí)峁┻h(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)平臺(tái)與產(chǎn)品全生命周期管理系統(tǒng)(PLM)、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)(CRM)、產(chǎn)品研發(fā)管理系統(tǒng)的集成方案。
4. 專家?guī)旌蛯＜易稍兿到y(tǒng)建設(shè)情況
篇3
二、以分類考核促進(jìn)平時(shí)考核的科學(xué)化
分類考核以公務(wù)員權(quán)責(zé)、職位說明書、各崗位標(biāo)準(zhǔn)為主要依據(jù)，制定考核計(jì)分條款，考核內(nèi)容分為具體量化和評(píng)價(jià)量化兩個(gè)部分。按領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)進(jìn)行分類。（一）對(duì)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)考核以崗位目標(biāo)責(zé)任制考核為總攬。對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主要考核目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況和日常工作績效，目標(biāo)責(zé)任制考核分值占日常量化考核百分制的1/2，即具體量化分值設(shè)為50分，以半年崗位目標(biāo)責(zé)任制完成情況折算具體得分；評(píng)價(jià)量化部分占日常量化考核百分制的1/2，即分值也設(shè)為50分。在考核周期內(nèi)，單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全體內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行測評(píng)打分，綜合核算測評(píng)得分。對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)副職的考核，目標(biāo)責(zé)任制中本人分管工作分值為具體量化部分，占50分；評(píng)價(jià)量化分值為50分，即本單位公務(wù)員對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行測評(píng)打分。（二）對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)考核以落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制為主線，實(shí)行評(píng)價(jià)測評(píng)和事例扣分相結(jié)合的方式，主要考核理論學(xué)習(xí)、履行職責(zé)、工作態(tài)度、工作成效等，考核分值設(shè)置為100分。各部門制定若干考核條款和考核加、扣分標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置公務(wù)員表現(xiàn)情況記事簿，對(duì)表現(xiàn)情況進(jìn)行日常記載，月底，對(duì)表現(xiàn)情況進(jìn)行匯總，主要分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次，每個(gè)等次對(duì)應(yīng)相應(yīng)分值，所有有效測評(píng)表的分值累加后減去事例扣分排出名次，確定考核等次，
三、以按崗考核推進(jìn)平時(shí)考核的標(biāo)準(zhǔn)化
分崗位考核就是針對(duì)不同的崗位，制定出不同的考核計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，并充分考慮計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的合理性和科學(xué)性，使不同的“尺子”在公平和公正上做到一致性，考核標(biāo)準(zhǔn)不針對(duì)特定的人，而是針對(duì)特定的崗位。單位為各部門提供一個(gè)公用的考核計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，主要體現(xiàn)各崗位共性的要求。然后，各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)每個(gè)人的分工和承擔(dān)的工作，結(jié)合職位說明書和崗位職責(zé)制定出每一崗位的量化考核計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，使考核計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化到具體崗位。量化考核使各個(gè)工作崗位有了明確的目標(biāo)和責(zé)任，使每位公務(wù)員對(duì)自己崗位有了更為清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)自己的任務(wù)有了更為合理的落實(shí)，對(duì)自己的職責(zé)有了更為準(zhǔn)確的把握，充分挖掘了個(gè)體的潛在能力，進(jìn)一步提升了隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
為保證按崗考核工作的有效實(shí)施，對(duì)考核權(quán)限進(jìn)行劃分下放，各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的日常量化考核工作由單位黨委負(fù)責(zé)，人事部門具體組織實(shí)施。一般公務(wù)員的日常量化考核工作由機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)組織實(shí)施，確保考核范圍全覆蓋。
四、以對(duì)接獎(jiǎng)懲體現(xiàn)平時(shí)考核的實(shí)用化
篇4
一、 “十四五”期間發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)貫徹落實(shí)省、市、區(qū)相關(guān)部署和任務(wù)，繼續(xù)以創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境為目標(biāo)，以深入推進(jìn)“放管服”改革為動(dòng)力，以創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升行動(dòng)為抓手，積極主動(dòng)融入一體化發(fā)展進(jìn)程，為實(shí)施“營商環(huán)境聯(lián)建、重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)管、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，市場信息互通、標(biāo)準(zhǔn)體系互認(rèn)、市場發(fā)展互融，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一市場規(guī)則、統(tǒng)一信用治理、統(tǒng)一市場監(jiān)管”的“三聯(lián)三互三統(tǒng)一”工程，貢獻(xiàn)市場監(jiān)管力量。
二、 “十四五”期間重點(diǎn)任務(wù)
1.合力打造一體化的市場準(zhǔn)入環(huán)境。落實(shí)市場準(zhǔn)入政策共享和“放管服”改革協(xié)同，為地區(qū)市場主體準(zhǔn)入提供便利化服務(wù)。統(tǒng)一市場準(zhǔn)入規(guī)則。實(shí)施全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，制定統(tǒng)一的管理規(guī)范，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程、條件要求、解釋口徑、辦理時(shí)間“四個(gè)統(tǒng)一”。加快實(shí)現(xiàn)證照管理一體化，推行“證照分離”“多證合一”改革事項(xiàng)相同、改革措施相同。協(xié)力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”建設(shè)。共同落實(shí)數(shù)字政府建設(shè)，構(gòu)建跨區(qū)域政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，強(qiáng)化公共數(shù)據(jù)交換共享，完善網(wǎng)上身份認(rèn)證、電子簽名、電子文書歸檔等功能，統(tǒng)一電子營業(yè)執(zhí)照運(yùn)用場景。按照市級(jí)的統(tǒng)一部署設(shè)立地區(qū)“一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)窗口，加強(qiáng)政務(wù)信息和數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，提供區(qū)域性一體化受理、收件、查詢、發(fā)證等服務(wù)，讓企業(yè)和群眾少跑腿。
2.合力打造一體化的市場監(jiān)管環(huán)境。深入推進(jìn)市場主體監(jiān)管制度創(chuàng)新,營造規(guī)則統(tǒng)一、公開透明的監(jiān)管環(huán)境,全面提高市場監(jiān)管效能。落實(shí)一體化信用監(jiān)管體系。推動(dòng)“雙隨機(jī)公開”、抽查檢查等信息在區(qū)域內(nèi)充分共享應(yīng)用,落實(shí)企業(yè)信用分類監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)信用修復(fù)規(guī)則、實(shí)現(xiàn)信用監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)結(jié)果互用。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域和對(duì)象實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管,對(duì)守信企業(yè)開通“綠色通道”,實(shí)施“容缺受理”等便利措施,對(duì)失信企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督和聯(lián)合懲戒。落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)一體化保護(hù)工作。引導(dǎo)市場主體積極創(chuàng)造、運(yùn)用和管理知識(shí)產(chǎn)權(quán),鼓勵(lì)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益分享機(jī)制為紐帶,促進(jìn)創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化。加強(qiáng)地區(qū)行政執(zhí)法,進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件移送制度,降低企業(yè)維權(quán)成本。配合推進(jìn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。落實(shí)“滿意消費(fèi)行動(dòng),共建區(qū)域內(nèi)消費(fèi)糾紛解決機(jī)制,共同推動(dòng)經(jīng)營主體自律,配合打造統(tǒng)一的消費(fèi)投訴公示平合。推進(jìn)消費(fèi)領(lǐng)域社會(huì)監(jiān)督。協(xié)同監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)交易。充分發(fā)揮全省網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)作用，注重整合轄區(qū)電子商務(wù)經(jīng)營者基礎(chǔ)信息、經(jīng)營信息、監(jiān)管信息等信用數(shù)據(jù)，開展研究分析，實(shí)施分類監(jiān)管。落實(shí)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)、合同案件查辦協(xié)作機(jī)制，協(xié)同破解新形勢下的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管難題。
3.合力打造一體化的質(zhì)量供給環(huán)境。配合推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管一體化建設(shè)。在信息、業(yè)務(wù)、資源各方面配合推進(jìn)一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息互通共享、工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)、效率共同提升。配合建設(shè)和華東地區(qū)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)整體水平提升。培養(yǎng)計(jì)量技術(shù)人員，互派計(jì)量技術(shù)人員和管理人員交流互動(dòng)。推動(dòng)特種設(shè)備監(jiān)管一體化。推進(jìn)特種設(shè)備單位、人員、設(shè)備信息互查互享，檢驗(yàn)檢測結(jié)果互認(rèn)和運(yùn)用。
4.合力打造一體化的食品藥品安全環(huán)境。全面建成責(zé)任體系更加健全，體制機(jī)制更加完善，全程監(jiān)管更加科學(xué)，“黨政同責(zé)”、“四個(gè)最嚴(yán)”、“四有兩責(zé)”全面落實(shí)，企業(yè)主體責(zé)任全面履行，社會(huì)滿意度全面提升的食品藥品安全現(xiàn)代化治理體系，形成企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)共治格局。有效遏制制假售假、無證經(jīng)營等行為，杜絕和控制重特大食品藥品安全事故，控制和減少較大及一般食品藥品安全事故。繼續(xù)鞏固省食品藥品安全城市成果，積極配合爭創(chuàng)國家食品安全示范城市。繼續(xù)深化食品安全“四項(xiàng)治理”行動(dòng)，全面推進(jìn)小作坊登記和小餐飲、小攤販備案管理。保持打擊食品藥品違法犯罪案件的高壓態(tài)勢，公開違法違規(guī)、虛假欺詐產(chǎn)品和企業(yè)信息。以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為基礎(chǔ)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)順向可追、逆向可溯、風(fēng)險(xiǎn)可控的地區(qū)食品領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系。不斷推動(dòng)食品藥品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，保障人民群眾飲食用藥安全。
三、 “十四五”期間保障措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立發(fā)展規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書記、局長擔(dān)任組長，分管副局長擔(dān)任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員，共同做好“十四五”規(guī)劃工作和“十四五”期間各項(xiàng)重點(diǎn)工作。“十四五”規(guī)劃數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展心得體會(huì)2800字范文稿當(dāng)前，以信息技術(shù)和數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，并成為推動(dòng)各國經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。經(jīng)過近年快速發(fā)展，我國已成為名副其實(shí)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)大國。“十四五”時(shí)期是我國“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，也是全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)新征程的重要機(jī)遇期，準(zhǔn)確研判“十四五”時(shí)期國際政治經(jīng)濟(jì)地緣新特征新變化新趨勢，對(duì)于維護(hù)延長我國重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展以及增強(qiáng)提升國際塑造力影響力引導(dǎo)力都具有重大現(xiàn)實(shí)意義。把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略機(jī)遇，加快推進(jìn)“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅有利于進(jìn)一步提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、增強(qiáng)社會(huì)前進(jìn)動(dòng)力，更有利于推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展，搶占全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)。深入貫徹落實(shí)國家重大方針政策，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國建設(shè)發(fā)展對(duì)于我國而言意義重大影響深遠(yuǎn)。加快發(fā)展數(shù)字科技，為建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國提供堅(jiān)強(qiáng)基石。盡管我國是數(shù)字科技應(yīng)用大國，卻不是數(shù)字科技研發(fā)強(qiáng)國，很多核心技術(shù)依然受制于人。因此，須加強(qiáng)數(shù)字科技關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和布局，以數(shù)字科技大突破帶動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
一是采取清單制梳理我國數(shù)字科技的短板軟肋，短期內(nèi)尋找可靠的替代源和備份源，使“卡脖子”技術(shù)不因外國的封鎖而斷供。
與此同時(shí)，發(fā)起專項(xiàng)研發(fā)計(jì)劃，集中力量攻克核心電子元器件、高端芯片、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、工業(yè)軟件等短板，補(bǔ)齊數(shù)字科技研發(fā)鏈。
二是面向數(shù)字科技前沿領(lǐng)域，設(shè)立國家或世界實(shí)驗(yàn)室，牽頭發(fā)起全球大科學(xué)計(jì)劃或工程，更多更好利用全球創(chuàng)新資源，主動(dòng)嵌入全球數(shù)字科技創(chuàng)新鏈條和生態(tài)系統(tǒng)，吸引和積聚全球創(chuàng)新人才。
三是支持?jǐn)?shù)字科技試點(diǎn)應(yīng)用，積極利用智慧城市、智能工業(yè)、智慧醫(yī)療等發(fā)展契機(jī)，推進(jìn)數(shù)字新科技先行應(yīng)用，為數(shù)字科技應(yīng)用提供試驗(yàn)平臺(tái)和應(yīng)用場景，在應(yīng)用中不斷完善技術(shù)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
加快推進(jìn)數(shù)字基建，為建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國提供有力支撐。我國在發(fā)展數(shù)字基建方面處于起步階段，相對(duì)而言比較滯后。由此，應(yīng)科學(xué)決策、統(tǒng)籌布局，把數(shù)據(jù)中心、場景中心、區(qū)域中心、應(yīng)用中心有效結(jié)合。
一是正確處理好政府和市場之間的關(guān)系。政府要有戰(zhàn)略導(dǎo)向和規(guī)劃牽引，前瞻布局?jǐn)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，與此同時(shí)，推動(dòng)交通、能源、水利、市政等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級(jí)。進(jìn)一步放開市場準(zhǔn)入，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激發(fā)社會(huì)投資的積極性主動(dòng)性，把“有為政府”和“有效市場”緊密結(jié)合，共同構(gòu)建數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系。
二是正確處理好中央政府和地方政府之間的關(guān)系。對(duì)于中央政府而言，做好數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，通過制定行業(yè)規(guī)則、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃布局、互聯(lián)互通等，引導(dǎo)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的有效投資和有序建設(shè)。對(duì)于地方政府而言，充分考慮本地發(fā)展情況和財(cái)力承受情況，尤其要根據(jù)實(shí)際需求開展數(shù)字基建，提高資源配置效率，注意避免一哄而上，形成重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)。
三是正確處理好供給和需求之間的關(guān)系。以需求為牽引，把應(yīng)用場景建設(shè)置于數(shù)字基建的重要位置，鼓勵(lì)大型龍頭企業(yè)和平臺(tái)企業(yè)依托自身需求參與數(shù)字基建，并開放為社會(huì)使用，實(shí)現(xiàn)數(shù)字基建供給和需求精準(zhǔn)匹配。合理跨區(qū)域布局?jǐn)?shù)字基建，將數(shù)字基建同金融、物流、交易市場等渠道打通，形成產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)用生態(tài)。
加快發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，為建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國提供強(qiáng)大引擎。隨著5g等數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展，以b2b為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)的企業(yè)間數(shù)字貿(mào)易將成為拉動(dòng)我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一強(qiáng)大引擎。須順勢而為，充分發(fā)揮我國在電子商務(wù)領(lǐng)域的先行優(yōu)勢，依托消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雙輪驅(qū)動(dòng)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展，進(jìn)一步提升我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的效益與質(zhì)量。
一是繼續(xù)做大做強(qiáng)消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)驅(qū)動(dòng)的數(shù)字貿(mào)易，利用數(shù)字技術(shù)“在線化、無接觸、可傳輸”特性，進(jìn)一步提升產(chǎn)品與服務(wù)的數(shù)字化水平，大力發(fā)展跨境電商、數(shù)字娛樂、在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等新興業(yè)態(tài)，為人民群眾美好生活提供更多高端便捷的消費(fèi)選擇。加大主要電商平臺(tái)的全球化戰(zhàn)略布局，通過收購或自建本土化網(wǎng)站，建設(shè)更多海外倉、展貿(mào)中心和營銷服務(wù)中心等，帶動(dòng)更多中國產(chǎn)品與服務(wù)進(jìn)入海外市場，形成國內(nèi)國外雙循環(huán)，拓展我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。
二是培育壯大產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)驅(qū)動(dòng)的數(shù)字貿(mào)易。制訂實(shí)施產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國家戰(zhàn)略，構(gòu)建多層聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推動(dòng)更多企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，支持打造“研發(fā)+生產(chǎn)+供應(yīng)鏈”的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，共享產(chǎn)能、技術(shù)、數(shù)據(jù)、人才、市場、渠道、設(shè)施等，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)帶動(dòng)的新型數(shù)字貿(mào)易快速發(fā)展，使其盡快成為推動(dòng)我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字貨幣，為建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國提供有力抓手。當(dāng)前，各國高度重視數(shù)字貨幣的研究與實(shí)踐，競相加快央行數(shù)字貨幣布局。對(duì)于我國而言，以微信、支付寶為代表的零售支付體系發(fā)達(dá)，同時(shí)，較早啟動(dòng)了央行數(shù)字貨幣的理論研究，加快了央行數(shù)字貨幣試點(diǎn)落地步伐。展望未來，須順應(yīng)全球數(shù)字貨幣發(fā)展趨勢，及早謀劃、動(dòng)態(tài)應(yīng)對(duì)、爭取主動(dòng)。
一是加快戰(zhàn)略布局，協(xié)同推進(jìn)人民幣數(shù)字化與國際化工作，實(shí)現(xiàn)國際國內(nèi)同步部署，強(qiáng)化央行數(shù)字貨幣與數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，助力人民幣更好承擔(dān)國際貿(mào)易、跨國投資的計(jì)價(jià)、支付、結(jié)算職能并發(fā)揮世界儲(chǔ)備貨幣角色。
二是積極開展試點(diǎn)示范，在試點(diǎn)探索的基礎(chǔ)上，優(yōu)先選擇自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港等先進(jìn)地區(qū)整體落地，及時(shí)總結(jié)央行數(shù)字貨幣發(fā)行、運(yùn)營與管理經(jīng)驗(yàn)，有序推動(dòng)央行數(shù)字貨幣多場景推廣應(yīng)用進(jìn)程。與此同時(shí)，積極借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索央行數(shù)字貨幣與其他零售移動(dòng)支付方式聯(lián)動(dòng)互促、協(xié)同發(fā)展的模式與路徑。
篇5
目標(biāo)確定以后，我們立即開始醞釀工商行政管理數(shù)字化監(jiān)管辦公系統(tǒng)平臺(tái)的雛形，2013年下半年先后三次到沈陽市和平區(qū)工商分局學(xué)習(xí)其移動(dòng)平臺(tái)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，13年11月，正式啟動(dòng)此項(xiàng)工作。2014年1月投入16部移動(dòng)終端在我局勝利分局做為試點(diǎn)，經(jīng)過3個(gè)多月的試運(yùn)行取得了明顯的成效，2014年6月全省數(shù)據(jù)大集中，軟件系統(tǒng)統(tǒng)一改版，此項(xiàng)目需重新進(jìn)行二次開發(fā)，局黨組對(duì)新版的移動(dòng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)提出了更高的要求，要求將OA辦公系統(tǒng)及12315投訴舉報(bào)系統(tǒng)、監(jiān)管軌跡跟蹤等功能一并整合到移動(dòng)平臺(tái)中，局長孫興春僅為電子地圖數(shù)據(jù)接口一事就曾三次到州移動(dòng)協(xié)商解決，經(jīng)過開發(fā)公司及孫局長數(shù)次協(xié)調(diào)溝通歷時(shí)半年多，今年1月份新版的移動(dòng)監(jiān)管平臺(tái)投入運(yùn)行，但其中的巡查軌跡功能由于“數(shù)字敦化”的地圖遲遲不能完成（地圖繪制由于投資巨大，工商部門不可能單獨(dú)完成），經(jīng)過開發(fā)公司與我局多次溝通研究，最后決定暫時(shí)采用Google免費(fèi)地圖為巡查軌跡提供地圖數(shù)據(jù)，4月2日，巡查軌跡與移動(dòng)辦公平臺(tái)開發(fā)完成并投入使用。整個(gè)平臺(tái)由移動(dòng)監(jiān)管、移動(dòng)辦公、12315消費(fèi)維權(quán)短信、流通領(lǐng)域重要商品遠(yuǎn)程監(jiān)控等四個(gè)模塊組成，每個(gè)模塊又細(xì)分為若干小項(xiàng)，能夠涵蓋和突出目前我市市場管理的主要工作。經(jīng)過1年多的試運(yùn)行，我們開發(fā)的工商行政管理數(shù)字化監(jiān)管辦公系統(tǒng)基本滿足了設(shè)計(jì)要求，運(yùn)行情況良好。在此期間，局局長、主任、主任和信息中心的領(lǐng)導(dǎo)多次蒞敦化市局對(duì)數(shù)字化平臺(tái)軟件的設(shè)計(jì)和運(yùn)行情況進(jìn)行關(guān)心和指導(dǎo)，對(duì)該軟件給予了充分肯定。
二、功能和作用
工商行政管理數(shù)字化監(jiān)管辦公系統(tǒng)平臺(tái)，填補(bǔ)了我局工商行政管理工作尚未實(shí)現(xiàn)電腦信息化管理的這一空白，利用現(xiàn)今廣泛的通訊網(wǎng)絡(luò)，依托全省業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)及辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和我局已有大量信息資源，根據(jù)基層工作需要開發(fā)了的移動(dòng)監(jiān)管、移動(dòng)辦公、消費(fèi)維權(quán)短信、流通領(lǐng)域重要商品遠(yuǎn)程監(jiān)控四位一體綜合監(jiān)管系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)了高科技手段和傳統(tǒng)管理模式進(jìn)行了無縫對(duì)接。它突出了全覆蓋、可跟蹤、易操作三大特點(diǎn)，具備了移動(dòng)監(jiān)管、移動(dòng)辦公、監(jiān)督控管、快速查詢四項(xiàng)功能，起到了市場監(jiān)管工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、信息化、痕跡化、程序化五種作用。和傳統(tǒng)的市場管理模式相比，數(shù)字化監(jiān)管辦公系統(tǒng)的運(yùn)用，能夠使領(lǐng)導(dǎo)更加直觀地掌握市場狀況和市管人員的工作情況，確保督辦和考核工作更加有針對(duì)性，業(yè)務(wù)平臺(tái)還詳盡地提供了市場管理的第一手資料，為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供重要依據(jù)。簡潔明了的菜單式界面，便于查詢、匯總和分析，幫助市管人員了解轄區(qū)企業(yè)及經(jīng)營戶不同階段的市場銷售、誠信等級(jí)和守法經(jīng)營等情況，快速篩選出自己所需的重要信息，通過對(duì)各類信息的整理、對(duì)比、分析，及時(shí)掌握企業(yè)及經(jīng)營戶的動(dòng)態(tài)，在變量中找出不法經(jīng)營者的蛛絲馬跡，對(duì)不法分子施以精確打擊。
為便于我局人員掌握該平臺(tái)的使用，有效提高工作效率，我們?cè)谲浖O(shè)計(jì)之初，就確立了操作鼠標(biāo)化、功能“傻瓜”化的指導(dǎo)思想。操作鼠標(biāo)化是指使用和錄入系統(tǒng)信息時(shí)，盡量采用鼠標(biāo)操作，減少鍵盤操作，使不能熟練打字的同志也能進(jìn)行日常維護(hù)和使用。功能“傻瓜”化是指我們?cè)谲浖脚_(tái)中增加了系統(tǒng)默認(rèn)功能和后臺(tái)運(yùn)算功能，把需要大量重復(fù)錄入的工作和人工計(jì)算的工作交由電腦完成，從而節(jié)省對(duì)系統(tǒng)的維護(hù)時(shí)間，減輕市管人員的工作強(qiáng)度，保證市管人員有足夠的時(shí)間進(jìn)行市場稽查。
三、成效和體會(huì)
(一)工商行政管理數(shù)字化監(jiān)管辦公系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了高科技和傳統(tǒng)管理模式的無縫對(duì)接，有利于管理更快、更準(zhǔn)、更富有效率。在市場管理工作中，如果能有效地運(yùn)用工商行政管理數(shù)字化監(jiān)管辦公系統(tǒng)，既能提高管理效率，也能降低管理成本。工商行政管理數(shù)字化監(jiān)管辦公系統(tǒng)讓每名我局市管員的每項(xiàng)工作活動(dòng)留下工作痕跡，由于具有查詢功能，既為領(lǐng)導(dǎo)和職能部門了解工作進(jìn)展、指導(dǎo)工作提供了便捷途徑，也為工作檢查考核提供了依據(jù)，更為領(lǐng)導(dǎo)和職能部門加強(qiáng)隊(duì)伍管理和工作督導(dǎo)，實(shí)行從工作狀態(tài)、工作過程、工作結(jié)果全方位的真線控管提供了便利，使管理更直接、督導(dǎo)更及時(shí)、落實(shí)更到位、考核更有力。軟件的應(yīng)用使員工的責(zé)任意識(shí)明顯提升，執(zhí)行意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作效率明顯提高，有效解決了領(lǐng)導(dǎo)管理離得遠(yuǎn)，部門管理難得見的管理難、考核難的問題。同時(shí)，通過與“12315消費(fèi)維權(quán)短信平臺(tái)”對(duì)接，從中捕捉到對(duì)市場管理有用的信息，對(duì)違法經(jīng)營行為實(shí)施快速、準(zhǔn)確打擊，提高市場管理效率，發(fā)揮了事半功倍的作用。
(二)工商行政管理數(shù)字化監(jiān)管辦公系統(tǒng)的作用，有利于融洽局企之間的關(guān)系，做到企我雙贏。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，融服務(wù)于管理之中將是工商局市場管理的必由之路。我們認(rèn)為市場管理應(yīng)從引導(dǎo)入手，在服務(wù)上下功夫，在感化上做文章。我們可以從工商行政管理數(shù)字化監(jiān)管辦公系統(tǒng)所收集的經(jīng)營歷史信息和實(shí)時(shí)信息的對(duì)比中發(fā)現(xiàn)問題，有針對(duì)性開展管理和服務(wù)工作。我們?cè)谙到y(tǒng)中設(shè)計(jì)12315消費(fèi)維權(quán)短信平臺(tái)模塊，就是要讓市管員高度重視消費(fèi)維權(quán)這一服務(wù)工作，轉(zhuǎn)變管理理念，自覺融服務(wù)與管理之中。工商行政管理數(shù)字化監(jiān)管辦公系統(tǒng)一方面可以促進(jìn)我們改進(jìn)工作方法，提升服務(wù)水平，提高管理能力；另一方面，也為融洽雙方關(guān)系，共同管理市場提供了有效途徑。較好地解決了市場管理中因經(jīng)營戶思想抵制難管理的問題。
篇6
筆者認(rèn)為，創(chuàng)建數(shù)字化工商所必須結(jié)合本單位實(shí)際，從實(shí)效出發(fā)，按照浙江省工商局?jǐn)?shù)字化驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，在計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支撐下，創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制，更新監(jiān)管手段，創(chuàng)新監(jiān)管方式，走科技加管理的監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)對(duì)外的雙重管理效能的提升。筆者所在單位主要通過實(shí)現(xiàn)“四化”即登記監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化、日常辦公自動(dòng)化、信息資源共享化、績效考核數(shù)字化來穩(wěn)步推進(jìn)工商監(jiān)管的社會(huì)化、專業(yè)化和系統(tǒng)化工商監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展。
1、登記監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化。通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，信息資源進(jìn)行網(wǎng)上采集、流轉(zhuǎn)，信息資源電腦存儲(chǔ)、處理、管理，提供科學(xué)的數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)依據(jù)，提高工作效率和監(jiān)管水平。
2、日常辦公自動(dòng)化。依托計(jì)算機(jī)技術(shù)管理手段，實(shí)現(xiàn)辦公電子化管理，規(guī)范工作行為，提高工作質(zhì)量。通過電子政務(wù)、工商所綜合管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了信息傳遞實(shí)時(shí)化、無紙化，考勤、學(xué)習(xí)、會(huì)議等日常管理電腦記載；工作計(jì)劃、工作任務(wù)、工作總結(jié)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、，內(nèi)部監(jiān)管在線化；工作進(jìn)度、工作日記、工作去向電腦記載，如通過指標(biāo)進(jìn)度、業(yè)務(wù)抽查，及時(shí)掌握全所的工作進(jìn)度，有利于抓住工作重點(diǎn)，體現(xiàn)各項(xiàng)工作的輕重緩急，績效管理公開化；最終將辦公信息載體從傳統(tǒng)的紙介質(zhì)方式轉(zhuǎn)變?yōu)閼?yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)收發(fā)文稿、文件閱辦等工作流程的自動(dòng)化。
3、信息資源共享化。通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)各業(yè)務(wù)線工作成效和市局各科室信息資源的共享。對(duì)市場主體的生產(chǎn)經(jīng)營情況、獎(jiǎng)懲記錄、信用等級(jí)等數(shù)據(jù)信息均可網(wǎng)上訪問和查詢；各類規(guī)定、文件資料可在網(wǎng)上瀏覽；對(duì)每位干部的工作情況如巡查結(jié)果,案件處理等等可在網(wǎng)上了解。真正實(shí)現(xiàn)了信息資源網(wǎng)上存儲(chǔ)、采集、瀏覽，實(shí)現(xiàn)資源共享。
4、績效考核數(shù)字化。通過制定科學(xué)的工作崗位責(zé)任制和工作流程，依托與之配套的科學(xué)績效考核制度，通過計(jì)算機(jī)軟件，實(shí)現(xiàn)績效考核的數(shù)字化。
三、創(chuàng)建前提
（一）加快硬件和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為數(shù)字化工商所提供物質(zhì)基礎(chǔ)。
1、加強(qiáng)電腦配置。電腦是數(shù)字化建設(shè)的基礎(chǔ)條件，電腦配置至少要達(dá)到100%，最好是120%，因?yàn)槠渲性跁?huì)議室和電子閱覽室還需另外配置。這樣才能把數(shù)字化工商的概念、運(yùn)作具體到每個(gè)人、每個(gè)崗位、每個(gè)工作環(huán)節(jié)。
2、重視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。數(shù)字工商必須有高速連通的局域網(wǎng)來實(shí)現(xiàn)信息共享、政務(wù)流轉(zhuǎn)、資源整合，每臺(tái)電腦都是網(wǎng)絡(luò)用戶，每個(gè)干部都是網(wǎng)絡(luò)成員，從而形成數(shù)字工商的物理環(huán)境和心理環(huán)境。
3、外通互聯(lián)網(wǎng)。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行監(jiān)管，借互聯(lián)網(wǎng)延伸服務(wù)理念和拓寬監(jiān)管領(lǐng)域，是數(shù)字工商建設(shè)的重要組成部分。一個(gè)數(shù)字化的工商所，不可能脫離外部世界躲進(jìn)“內(nèi)網(wǎng)”成一統(tǒng)。在現(xiàn)實(shí)中，出于安全考慮，可以在電子閱覽室內(nèi)的電腦至少有一臺(tái)電腦連接互聯(lián)網(wǎng)，用于向外提供工商各種信息、開展職能服務(wù)、進(jìn)行網(wǎng)上巡查等；我所分別利用互聯(lián)網(wǎng)開通了安陽工商紅盾（aygs315@）信箱，開展廣告網(wǎng)上審批、法律法規(guī)網(wǎng)上解答、網(wǎng)上投訴等服務(wù)職能，并且組織人員定期開展網(wǎng)上違法違章行為的查處。
4、數(shù)字影象設(shè)備和手提電腦的應(yīng)用。這是切合基層工作實(shí)際的監(jiān)管工具。其中手提電腦和投影機(jī)很有必要，他在實(shí)際應(yīng)用中能發(fā)揮紐帶的作用，而數(shù)字影象設(shè)備可在調(diào)查取證中使工商巡查更具效率和威力。要有條件還可配備更先進(jìn)的數(shù)字移動(dòng)設(shè)備。
（二）注重人員培訓(xùn)，為數(shù)字化工商所提供人力資源。
數(shù)字化工商所工作的基本模式是人與計(jì)算機(jī)的結(jié)合，也就是所謂的人機(jī)結(jié)合，工作人員得通過計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)來獲取或提供信息，實(shí)施監(jiān)管、服務(wù)。因此，建設(shè)數(shù)字化工商所必須確立“以人為本”，加大培訓(xùn)力度，
1、要加強(qiáng)電腦基礎(chǔ)培訓(xùn)，要保證干部職工人人至少通過電腦*作技能培訓(xùn)考核。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)應(yīng)用培訓(xùn)，主要指業(yè)務(wù)軟件的*作應(yīng)用。業(yè)務(wù)軟件是建設(shè)數(shù)字工商的“承重墻”，是。必須積極利用市局信息辦的技術(shù)優(yōu)勢，通過定期、分層次開展業(yè)務(wù)應(yīng)用培訓(xùn)，及開展所內(nèi)定期應(yīng)用軟件培訓(xùn)和“一幫一”、興趣小組等舉措，做到培訓(xùn)及時(shí)、細(xì)致，保證業(yè)務(wù)處理通過電腦完成。
（三）建立崗位職責(zé)一體化的運(yùn)作機(jī)制，為數(shù)字化工商所提供組織保證。
工商所數(shù)字化，使原來較單一的工作轉(zhuǎn)變成系統(tǒng)工程，必須要大家的通力合作才能保證各項(xiàng)工作順利執(zhí)行。因此，如果沒有明確的崗位責(zé)任體系，極容易造成工作環(huán)節(jié)混亂、目標(biāo)任務(wù)不清、出了事情找不著事主的情況。因此，必須根據(jù)信息化建設(shè)的狀況，制訂相應(yīng)的崗責(zé)體系，即以信息化工作流程的要求，將工商所的各項(xiàng)監(jiān)管與執(zhí)法任務(wù)進(jìn)行梳理并業(yè)務(wù)重組，從而確定監(jiān)管主體，明確監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范監(jiān)管程序，考核監(jiān)管質(zhì)量，追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任。建立“以工作定崗位，以崗位定職責(zé)，以責(zé)任制管人”為核心的崗位責(zé)任一體化管理體系。它包括崗位職責(zé)、工作規(guī)程、責(zé)任考核、過錯(cuò)追究、相關(guān)制度五部分內(nèi)容。確保環(huán)環(huán)相扣、事事有人管有人做。
1、崗位職責(zé)。將基層工商所每個(gè)崗位的管理工作細(xì)化為具體的工作崗位，并對(duì)每個(gè)工作崗位的職權(quán)責(zé)任和具體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定，即“做什么”。
2、工作規(guī)程。每個(gè)工作崗位履行職責(zé)必須遵守的規(guī)定和*作程序，即“怎么做”。
3、責(zé)任考核。以崗位職責(zé)和工作規(guī)程為標(biāo)準(zhǔn)，制定績效考核制度，然后同工商所綜合管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)工作人員的工作數(shù)量及質(zhì)量定期進(jìn)行核對(duì)，即“做得怎么樣”。
4、過錯(cuò)追究。對(duì)因過失或故意造成工商執(zhí)法過錯(cuò)行為的責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)懲戒或行政處分，即“做錯(cuò)了怎么辦”。
5、相關(guān)制度。根據(jù)數(shù)字化創(chuàng)建需要，我們必須對(duì)原有的制度進(jìn)行細(xì)化和完善，制定與數(shù)字化工商所相適應(yīng)的規(guī)章制度，如計(jì)算機(jī)運(yùn)行制度，計(jì)算機(jī)安全保障制度，分類分級(jí)（信用）監(jiān)管制度等制度。
四、創(chuàng)建內(nèi)容
(一)、搭建“一個(gè)平臺(tái)”－－信息網(wǎng)絡(luò)工作平臺(tái)。
數(shù)字化工商所的外在表現(xiàn)就是網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。在工商信息化建設(shè)中，要以網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為載體，建立基層工商所網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。該系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)由工商外網(wǎng)和工商內(nèi)網(wǎng)構(gòu)成。外網(wǎng)連接互聯(lián)網(wǎng)，主要依托市局工商紅盾網(wǎng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開、工商動(dòng)態(tài)、辦事指南、政策法規(guī)、信用公示、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上投訴舉報(bào)、網(wǎng)上申請(qǐng)注冊(cè)、網(wǎng)上年檢驗(yàn)照、網(wǎng)上表格下載欄目，達(dá)到工商與服務(wù)對(duì)象從面對(duì)面的交流為主向網(wǎng)絡(luò)交流為主發(fā)展，最終建立一個(gè)跨越時(shí)間、地點(diǎn)的虛擬化的工商辦公門戶，通過12315投訴舉報(bào)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上舉報(bào)投訴促進(jìn)“12315”舉報(bào)投訴網(wǎng)絡(luò)的延伸；而基層工商所主要通過網(wǎng)上搜索開展網(wǎng)上巡查，介入網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)的管理，拓寬監(jiān)管領(lǐng)域，通過開通基層工商所信箱實(shí)現(xiàn)廣告審批、法律法規(guī)咨詢等服務(wù)職能，從而推進(jìn)監(jiān)管和服務(wù)手段的創(chuàng)新。內(nèi)網(wǎng)主要包括省局下發(fā)軟件、FTP、省局以下的各地區(qū)網(wǎng)站等內(nèi)容組成，實(shí)現(xiàn)基層工商所內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)化管理和流轉(zhuǎn)。
(二)、應(yīng)用省局下發(fā)“六大系統(tǒng)”－－經(jīng)濟(jì)戶口綜合管理系統(tǒng)、電子政務(wù)系統(tǒng)、市場準(zhǔn)入系統(tǒng)、工商所綜合管理系統(tǒng)、辦案系統(tǒng)、12315投訴舉報(bào)系統(tǒng)。
信息技術(shù)應(yīng)用于日常工作，是數(shù)字化工商所根本要求。在工商信息化建設(shè)中，要以統(tǒng)一的業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)、電子辦公系統(tǒng)軟件為載體，構(gòu)建信息共享、協(xié)同作業(yè)、互為監(jiān)控的綜合管理應(yīng)用平臺(tái)。
1、經(jīng)濟(jì)戶口綜合管理系統(tǒng)。經(jīng)濟(jì)戶口是監(jiān)管的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)戶口的內(nèi)容包括市場主體登記信息、信用信息、動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息、年檢信息等靜、動(dòng)態(tài)資料。數(shù)字化工商所建設(shè)要在經(jīng)濟(jì)戶口綜合管理系統(tǒng)支撐下，全面整合登記和監(jiān)管數(shù)據(jù)，完善經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)庫建設(shè)。通過經(jīng)濟(jì)戶口電子化、智能化的數(shù)據(jù)處理，提供監(jiān)管基礎(chǔ)依據(jù)。按照工商監(jiān)管人員和監(jiān)管對(duì)象數(shù)量，推行片區(qū)責(zé)任化管理制度，劃分責(zé)任區(qū)，確定責(zé)任人，落實(shí)屬地管理責(zé)任制。按照市場主體不同的風(fēng)險(xiǎn)類別和信用級(jí)別，對(duì)監(jiān)管對(duì)象確定不同的監(jiān)管措施，明確監(jiān)管重點(diǎn)，實(shí)行分距離監(jiān)管，落實(shí)分類分級(jí)（即現(xiàn)在的信用監(jiān)管）監(jiān)管制度。按照市場主體確定的監(jiān)管頻率，推行區(qū)域巡查制，制訂巡查計(jì)劃，明確巡查任務(wù)，落實(shí)動(dòng)態(tài)管理制度，通過整合市場主體登記和監(jiān)管記錄，實(shí)施信用評(píng)價(jià)，建立以信用監(jiān)管為主導(dǎo)的市場主體綜合監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)監(jiān)管方式的創(chuàng)新。版權(quán)所有
2、電子政務(wù)系統(tǒng)。承載日常辦公中文件傳輸、信息傳遞、資料搜索、存儲(chǔ)等需要。以工商文書為中心，通過網(wǎng)絡(luò)電子通道，促進(jìn)行政命令、工作部署快速落實(shí)，減小上下級(jí)之間的時(shí)間差，為提供準(zhǔn)確、高效信息傳送服務(wù)。
3、市場準(zhǔn)入系統(tǒng)。是市場主體登記工作的基礎(chǔ)，是原始資料的主要來源地。通過新登記錄、年檢、定費(fèi)、核費(fèi)等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了登記管理信息的錄入、查詢、審批、統(tǒng)計(jì)、定費(fèi)核費(fèi)等網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，形成系統(tǒng)的原生性靜態(tài)信息。
4、工商所綜合管理系統(tǒng)。工商所綜合管理系統(tǒng)是集工商所內(nèi)部管理資源與日常工作信息于一體的自動(dòng)化辦公系統(tǒng)，是經(jīng)濟(jì)戶口管理軟件、政務(wù)軟件的必要補(bǔ)充。它由組織管理、制度管理、日常管理、業(yè)務(wù)管理、績效管理子系統(tǒng)組成。基本功能是：
組織管理子系統(tǒng)：介紹內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置，職能，工作人員信息及職位配置。
制度管理子系統(tǒng)：反映隊(duì)伍、業(yè)務(wù)制度建設(shè)、業(yè)務(wù)*作流程。
日常管理子系統(tǒng)：通知，對(duì)日常工作進(jìn)行計(jì)劃指令，下達(dá)工作任務(wù)，請(qǐng)示、報(bào)告，總結(jié)工作。
業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)：傳送日常管理信息，反映工作動(dòng)態(tài)，記錄管理資料，監(jiān)控工作執(zhí)行到位情況。
績效管理子系統(tǒng)：反映量化指標(biāo)完成情況，記錄執(zhí)行紀(jì)律、崗位業(yè)績督查、抽查管理信息，干部工作匯報(bào)，公示考核結(jié)果。
篇7
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和媒體技術(shù)也得到了很大的發(fā)展。這樣對(duì)于廣播電視產(chǎn)業(yè)來說是個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。但是數(shù)字電視的橫空出世，有效的改變了現(xiàn)狀，解決了傳統(tǒng)廣播電視發(fā)展所遇到的困難。根據(jù)目前的發(fā)展?fàn)顩r，從數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況入手，依照相關(guān)的理論，對(duì)數(shù)字電視技術(shù)的發(fā)展前景和發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行系統(tǒng)的分析和研究。
一、數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容和相關(guān)技術(shù)
數(shù)字電視作為一種新穎的電視系統(tǒng)，它的信號(hào)傳輸、輸入和接收都是以數(shù)字化的模式存在的。所以，數(shù)字電視和傳統(tǒng)的電視相比較，是一種全新的體系。數(shù)字電視解決了傳統(tǒng)電視中的信號(hào)差、信號(hào)接收過程繁雜等多方面的問題，并且數(shù)字電視技術(shù)所使用的是新型的三網(wǎng)融合技術(shù)，從而把寬帶有效的融合到媒體中去。通常情況下，數(shù)字電視信號(hào)的運(yùn)輸方法各不相同，主要包含衛(wèi)星傳輸數(shù)字電視、有限傳輸數(shù)字電視、地面無線傳輸數(shù)字電視。
數(shù)字電視技術(shù)的傳播方式主要是依靠網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化的傳播。數(shù)字電視所使用的技術(shù)和模擬的數(shù)字電視技術(shù)是有很大區(qū)別的。通常情況下，使用數(shù)字電視技術(shù)所出現(xiàn)的信號(hào)問題和持續(xù)處理的次數(shù)沒有關(guān)系。因此，數(shù)字信號(hào)的優(yōu)點(diǎn)就是具有穩(wěn)定性和抵抗干擾的能力，有效的處理了因?yàn)橄到y(tǒng)的非線性失真對(duì)電視播放造成阻礙的問題，從而提升了電視的畫面清晰度和音質(zhì)效果，使得數(shù)字電視中的終端客戶免去信號(hào)因?yàn)榫嚯x較遠(yuǎn)受到損傷的擔(dān)憂。數(shù)字電視的技術(shù)具有開拓性和兼容性的特點(diǎn)。數(shù)字電視技術(shù)能夠有效的保存信號(hào)，而且保存的時(shí)間和信號(hào)沒有直接的關(guān)系。數(shù)字電視技術(shù)包含了圖像、文字、聲音以及數(shù)據(jù)等資料，大大的拓展了數(shù)字電視的發(fā)展路徑。
二、我國數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的不足
1.政策落后
為了更好的保證市場的運(yùn)行，就要克服運(yùn)營商因?yàn)槎唐诶嫠a(chǎn)生的短視情況，需要有效的監(jiān)管者從整體的角度進(jìn)行把握和制定市場運(yùn)行法則。要建立正確的市場監(jiān)管政策，使得運(yùn)營商在運(yùn)行的過程中能夠做到有法可依。不然，沒有完善的市場監(jiān)管體系，就會(huì)阻礙市場的交易，出現(xiàn)秩序的混亂，從而阻礙了數(shù)字電視的發(fā)展。
2.內(nèi)容中的不足
在數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，內(nèi)容中的不足越來越明顯。電視臺(tái)所制作的節(jié)目不能夠迎合市場的需求和對(duì)質(zhì)量的要求，所以電視臺(tái)要從實(shí)際情況出發(fā)，轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略目標(biāo)，從自身的角度出發(fā)，把節(jié)目的制作商轉(zhuǎn)化成為內(nèi)容的合成商，也就是作為節(jié)目生產(chǎn)商和數(shù)字電視的中介，經(jīng)過專業(yè)的處理使得節(jié)目商的內(nèi)容變得更加的充實(shí)和有價(jià)值。
3.經(jīng)營方式
把模擬電視經(jīng)營模式轉(zhuǎn)化成為數(shù)字電視經(jīng)營模式，對(duì)于我國的電視傳播產(chǎn)業(yè)來說是一種巨大的挑戰(zhàn)，數(shù)字電視想要找到符合自身的商業(yè)管理模式，還是需要不斷的探索和研究。比如數(shù)字電視在運(yùn)行的過程中廣告商的位置問題；還有就是頻道的增加就會(huì)提升用戶的選擇成本，那么頻道運(yùn)行商只是依靠頻道的增加是不能夠獲得巨大的投資回報(bào)的。[1]
4.電視中的受眾觀念
對(duì)于需要收費(fèi)的電視節(jié)目電視受眾是十分反感的，主要是因?yàn)楹芏嘈畔⒌牟シ哦际敲赓M(fèi)的，所以就造成了人們免費(fèi)收看電視節(jié)目的習(xí)慣。所以，對(duì)于電視節(jié)目的收費(fèi)觀念要進(jìn)行劃分和明確，轉(zhuǎn)換人們過去的電視觀念，這樣才有利于廣播電視的長遠(yuǎn)發(fā)展。
5.人口老齡化問題所造成的技術(shù)問題和傳播問題
現(xiàn)在，我國的人口結(jié)構(gòu)已經(jīng)呈現(xiàn)出老齡化的結(jié)構(gòu)，所以教育問題和老齡化問題就成為阻礙數(shù)字電視發(fā)展關(guān)鍵因素，大多數(shù)的老人都不熟悉機(jī)頂盒的使用以及開關(guān)，對(duì)于機(jī)頂盒中的具體按鈕也不是十分的了解，老人通常需要在他人的幫助中才可以觀看節(jié)目。現(xiàn)在，數(shù)字電視中的開關(guān)機(jī)問題還存在很多方面的不足，所以就無法實(shí)現(xiàn)數(shù)字電視生活的日常化和普遍化，數(shù)字電視的技術(shù)問題使得收視狀況受到影響，使得數(shù)字電視的發(fā)展受到阻礙。
6.數(shù)字線路和有線線路之間的矛盾
數(shù)字電視和有線電視之間存在著很大的差異性，數(shù)字電視主要是依靠數(shù)字信號(hào)進(jìn)行傳播，而有線電視則是依靠模擬信號(hào)進(jìn)行傳播。因此，在進(jìn)行居民小區(qū)改造的時(shí)候，必須要去掉過去的有線線路，但是有的居民會(huì)因?yàn)閿?shù)字化改造費(fèi)用較多而不愿意進(jìn)行改造。所以，很多沒有進(jìn)行數(shù)字化改造的有線電視只能觀看中央一臺(tái)或是本省中的相關(guān)節(jié)目，從而造成居民收視權(quán)的損害，造成不公平的現(xiàn)象。
7.現(xiàn)在的數(shù)字化不能夠做到完全的普及
我國區(qū)域廣大，很多地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展各不相同，尤其是東西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距更是巨大，現(xiàn)在很多地方都形成了自己的發(fā)展特色，主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然等各個(gè)方面。因此，在進(jìn)行數(shù)字化改造的時(shí)候要善于從實(shí)際情況出發(fā)，不能急功近利。最有效的辦法就是遵循事物的發(fā)展規(guī)律，根據(jù)人們自己的意愿，漸漸的實(shí)現(xiàn)數(shù)字化的改造，從而有效的推進(jìn)電視的數(shù)字化發(fā)展。[2]
三、我國數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略問題
1.建立核心產(chǎn)業(yè)鏈的方式
根據(jù)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)行專業(yè)化的分工能夠有效的促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。建立核心產(chǎn)業(yè)鏈條，從而有效的避免在生產(chǎn)過程中的不公平競爭和多余競爭，建立專業(yè)化的分工體系。技術(shù)供應(yīng)商要注重技術(shù)的研發(fā)，內(nèi)容供應(yīng)商要注意內(nèi)容的合成，網(wǎng)絡(luò)公司要注重網(wǎng)絡(luò)的傳播。在進(jìn)行利益分配的時(shí)候，要設(shè)立“業(yè)務(wù)分賬”的機(jī)制。通過這樣的方式，使得產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)方面都和利益相關(guān)，建立健全數(shù)字電視這個(gè)新型的數(shù)字市場。加強(qiáng)市場各個(gè)方面的資源和力量的培養(yǎng)，有效的處理數(shù)字電視運(yùn)營商在投入和回報(bào)過程中出現(xiàn)的失衡問題，以及后期的投入和持續(xù)發(fā)展問題。
2.內(nèi)容為本的方針
記得默多克曾經(jīng)說過：“寬帶的核心就是內(nèi)容。”針對(duì)數(shù)字電視而言，也是要注重其中的內(nèi)容。數(shù)字技術(shù)雖然提升了節(jié)目的視頻效果，但是也增加了頻道的數(shù)量，新增的頻道達(dá)到上百個(gè)，這些頻道都需要用人們所喜愛的內(nèi)容進(jìn)行填補(bǔ)。并且，數(shù)字電視的時(shí)代融合了眾多的節(jié)目。數(shù)字電視給予客戶的節(jié)目類型包含了視頻節(jié)目、增強(qiáng)信息強(qiáng)的增強(qiáng)性節(jié)目、COD（視頻點(diǎn)播）以及NVOD（準(zhǔn)視頻點(diǎn)播）等互動(dòng)性強(qiáng)的節(jié)目。而且，還有一些游戲類型的節(jié)目和互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容也加入到數(shù)字電視中，還有一些信息內(nèi)容包括天氣情況、股票情況等信息也出現(xiàn)在數(shù)字電視中，從而增加了數(shù)字電視的吸引力。為了促進(jìn)數(shù)字電視的發(fā)展，我們必須要處理數(shù)字電視中出現(xiàn)的問題，以節(jié)目為主要內(nèi)容，強(qiáng)化數(shù)字節(jié)目的平臺(tái)建設(shè)，加入數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)的因素，建立高質(zhì)量的電視節(jié)目，以付費(fèi)電視和交互式增值業(yè)務(wù)為主要增長點(diǎn)，從而進(jìn)一步的推進(jìn)數(shù)字電視的進(jìn)程。
3.建立戰(zhàn)略合作
建立戰(zhàn)略間的合作是數(shù)字電視進(jìn)行相互合作的長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。數(shù)字電視的運(yùn)作過程相比模式電視來說還要復(fù)雜，需要產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)方面，像是內(nèi)容供應(yīng)商、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商以及技術(shù)服務(wù)商等多方面的配合，相互合作，才能夠獲得更多的利潤。如果其中一方想要依靠自己的力量來長久的占據(jù)市場地位是比較困難的。在某個(gè)環(huán)節(jié)中，別的企業(yè)可能存在優(yōu)勢，但是其他的環(huán)節(jié)中，另外的企業(yè)也可能存在優(yōu)勢，這樣就使得各個(gè)企業(yè)可以保存和發(fā)展各自的主要競爭力量，然后根據(jù)自身的優(yōu)勢和其他的企業(yè)進(jìn)行相互間的合作，取長補(bǔ)短，共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，共同拓展市場。數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是需要多方面的合作，有時(shí)候甚至可以和競爭對(duì)手之間建立合作的關(guān)系。[3]
4.合理安排收費(fèi)，使其變得科學(xué)化
隨著數(shù)字電視的頻道不斷增加，人們獲得了一定的便利但是也需要承擔(dān)大量的收視費(fèi)用，這樣就使得收視費(fèi)用一度攀升，很多的觀眾尤其是比較困難的家庭或是老年人都無力承擔(dān)，這種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)阻礙了數(shù)字電視的進(jìn)一步發(fā)展，而且對(duì)于數(shù)字電視的普及也造成了一定的影響。數(shù)字電視的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商和物價(jià)部門要征求人們的普遍意見，加強(qiáng)服務(wù)的實(shí)際價(jià)值，讓人們獲得更多的收益和方便。
5.改革技術(shù)，完善數(shù)字化服務(wù)
隨著數(shù)字電視的普及，人們獲得了一定的方便，但是在發(fā)展的過程中，數(shù)字網(wǎng)絡(luò)電視也出現(xiàn)了一些垃圾郵件和黑客病毒等問題。因此我國要不斷的強(qiáng)化技術(shù)的改革，使人們能夠安心的享受數(shù)字化服務(wù)。
6.加強(qiáng)政府的支持力度
第一，要強(qiáng)化數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要相關(guān)部門起到領(lǐng)導(dǎo)作用，對(duì)其進(jìn)行整體的規(guī)劃，從而促進(jìn)數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，要大力支持新技術(shù)和新產(chǎn)品的研發(fā)，支持創(chuàng)新，加快家庭數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第二，要注重?cái)?shù)字家庭產(chǎn)業(yè)中的戰(zhàn)略性原則，包含的面積較多，環(huán)節(jié)廣泛，需要相互間的協(xié)調(diào)。所以，在建立數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)小組，建立有關(guān)的協(xié)調(diào)部門，不斷的完善和健全各個(gè)地方的相關(guān)制度，要加強(qiáng)政府的領(lǐng)導(dǎo)作用，積極的進(jìn)行指導(dǎo)和幫助，從而促進(jìn)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。[4]
參考文獻(xiàn)：
[1]易紹華；數(shù)字化背景下中國電視媒體的網(wǎng)絡(luò)化生存研究[J]武漢大學(xué)；2012（10）
篇8
一是積極適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，推動(dòng)文化數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展。文化是綜合國力的核心要素，是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，是提升產(chǎn)業(yè)競爭力的關(guān)鍵資源，文化、科技與經(jīng)濟(jì)的深度融合是未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然走向和核心價(jià)值。過去，我國文化產(chǎn)業(yè)主體市場競爭意識(shí)不足，缺乏依靠科技提升競爭力的主動(dòng)意識(shí)，導(dǎo)致在企業(yè)主導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)難以形成集聚化經(jīng)營資源和競爭優(yōu)勢。在當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)期和機(jī)遇期，文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)積極適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，調(diào)整發(fā)展方式，大力發(fā)展數(shù)字文化經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)文化數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)程。二是主動(dòng)融入數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，構(gòu)建數(shù)字文化經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系。文化數(shù)字化不是簡單的文化資源和內(nèi)容數(shù)字化加工處理，而是涵蓋文化發(fā)展全過程的“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化”。首先，要將優(yōu)秀文化資源轉(zhuǎn)換為具有網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的資產(chǎn)。過去較為普遍的做法是把文化遺產(chǎn)資源全拿過來，不分優(yōu)劣、不談價(jià)值地全盤轉(zhuǎn)化，這是缺乏意義和效益的。文化遺產(chǎn)資源是整個(gè)中華民族擁有的財(cái)富，是全社會(huì)的和公益的。這些資源只有在有限權(quán)責(zé)下經(jīng)過加工整理處理，形成可復(fù)用、可轉(zhuǎn)換的資產(chǎn)，才會(huì)具有經(jīng)濟(jì)循環(huán)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值。其次，要積極構(gòu)建數(shù)字文化經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系，形成數(shù)字文化經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的市場秩序。按照新型數(shù)字經(jīng)濟(jì)運(yùn)行格局在社會(huì)治理基礎(chǔ)設(shè)施、公共基礎(chǔ)服務(wù)、公平價(jià)值交換服務(wù)貿(mào)易以及社會(huì)化監(jiān)督生態(tài)化體系構(gòu)建的要求，建立包含文化市場監(jiān)管、數(shù)字版權(quán)保護(hù)、輿情風(fēng)控與文化傳播安全、文化服務(wù)信用和服務(wù)質(zhì)量保障等功能的數(shù)字文化市場治理基礎(chǔ)設(shè)施體系，推動(dòng)數(shù)字文化市場治理現(xiàn)代化；建立數(shù)據(jù)隱私保護(hù)、社會(huì)公共文化資源服務(wù)等公共基礎(chǔ)服務(wù)體系，將公共資源和個(gè)人隱私信息數(shù)據(jù)采集從各類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用中剝離，統(tǒng)一下移至公共基礎(chǔ)服務(wù)體系中；建立公平透明的價(jià)值交換服務(wù)貿(mào)易體系，保障產(chǎn)業(yè)生態(tài)中各方利益，打擊壟斷性定價(jià)，杜絕價(jià)值迂現(xiàn)；建立基于區(qū)塊鏈的社會(huì)化監(jiān)督及輔助管理體系，強(qiáng)化從業(yè)自律及社會(huì)化監(jiān)督管理功能。
篇9
科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，促進(jìn)了各個(gè)行業(yè)各個(gè)領(lǐng)域的變革。數(shù)字出版以其大容量存儲(chǔ)，在傳輸上的快速性，查詢速度上的便捷性，在保護(hù)環(huán)境上的低污染性等特點(diǎn)，已經(jīng)成為整個(gè)新聞出版業(yè)的重要組成部分和出版產(chǎn)業(yè)的主要發(fā)展方向。隨著數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府應(yīng)該如何對(duì)數(shù)字出版業(yè)進(jìn)行調(diào)整，如何將數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)更好的納入國家宏觀調(diào)控的范圍，成為出版界、學(xué)術(shù)界以及大眾讀者普遍關(guān)注的焦點(diǎn)，是數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。在高科技的迅速發(fā)展背景下，政府對(duì)市場機(jī)制的完善，對(duì)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)，顯得尤為重要。
一、調(diào)控我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的基本思路
明確戰(zhàn)略目標(biāo)，引導(dǎo)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要政策的支持與引導(dǎo)，我國十分重視對(duì)這一新興產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)。如《關(guān)于加快我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》中就明確指出，要以數(shù)字化帶動(dòng)出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，研發(fā)數(shù)字出版核心技術(shù)，推動(dòng)數(shù)字出版?zhèn)鞑ゼ夹g(shù)升級(jí)為戰(zhàn)略目標(biāo)，引導(dǎo)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的整體快速發(fā)展。
規(guī)范經(jīng)營活動(dòng)，加強(qiáng)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)監(jiān)管。市場監(jiān)管是保證產(chǎn)業(yè)市場穩(wěn)定的重要措施，為了促進(jìn)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展，我國在政策上要求數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)要嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)登記，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營活動(dòng)的規(guī)范等措施。
完善法律法規(guī)，規(guī)范數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)行為。社會(huì)主義市場是法制市場，只有通過法律的規(guī)范作用，才能約束市場中經(jīng)濟(jì)主體的行為，保障數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)各種機(jī)制的正常運(yùn)行。《意見》指出，要完善法規(guī)體系，加快修訂《出版管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定《手機(jī)媒體出版服務(wù)管理辦法》等各部門規(guī)章，加快規(guī)范數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法規(guī)體系建設(shè)。
加快人才培養(yǎng)，推進(jìn)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。專業(yè)人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素，對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的革新，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的管理起重要作用。不斷完善數(shù)字出版人才培養(yǎng)體系，加大數(shù)字出版人才培養(yǎng)力度，積極開展形式多樣的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)，健全人才引進(jìn)、使用和考核機(jī)制。
二、我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策中存在的不足
創(chuàng)新引導(dǎo)不到位，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力較低。數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)在國家政策大力支持和引導(dǎo)下快速發(fā)展，并取得了豐碩成果。但是，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力依舊較低，傳統(tǒng)的發(fā)展模式尚未得到完全轉(zhuǎn)變。觀念陳舊、政策對(duì)創(chuàng)新意識(shí)的引導(dǎo)缺乏，各產(chǎn)業(yè)之間的科技合作意識(shí)淡薄。廠商們的自主創(chuàng)新能力較弱，缺乏自己的品牌和個(gè)性發(fā)展模式。
產(chǎn)業(yè)監(jiān)管不深入，經(jīng)營活動(dòng)不夠規(guī)范。產(chǎn)業(yè)監(jiān)管是保證產(chǎn)業(yè)活動(dòng)正常進(jìn)行重要的部分，但是就目前我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r而言，產(chǎn)業(yè)監(jiān)管力度還不足，經(jīng)營活動(dòng)不規(guī)范的現(xiàn)象依然存在。具體表現(xiàn)在登記入口不嚴(yán)，產(chǎn)業(yè)市場缺乏嚴(yán)格的整頓活動(dòng)，各種違法違規(guī)現(xiàn)象，阻礙了市場的穩(wěn)定和發(fā)展。對(duì)破壞產(chǎn)業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的行為，打擊力度不足。
市場調(diào)整不全面，缺乏完善的產(chǎn)業(yè)機(jī)制。數(shù)字出版技術(shù)壟斷現(xiàn)象嚴(yán)重，技術(shù)商作為“賣場”的提供者處于絕對(duì)的壟斷地位。數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)資源配置不均衡。缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。例如，方正的CEB、超星的PDG、Adobe的PDF等各有自己的一套格式。這就給數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)一發(fā)展帶來了嚴(yán)重阻礙。
法律法規(guī)不健全，法律體系不健全。法律法規(guī)是規(guī)范產(chǎn)業(yè)主體行為，保障經(jīng)營者合法權(quán)益，維護(hù)正常產(chǎn)業(yè)秩序的重要依據(jù)。在我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)階段，多數(shù)相關(guān)的法律法規(guī)還沒有出臺(tái)。這就使正常的產(chǎn)業(yè)管理無法得到實(shí)行，不規(guī)范的產(chǎn)業(yè)行為無法得到約束和制止，合法的產(chǎn)業(yè)利益得不到保障。最后，影響到整個(gè)市場秩序的穩(wěn)定和發(fā)展。
三、加強(qiáng)我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策調(diào)控的建議
加強(qiáng)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，提高創(chuàng)新能力。數(shù)字出版時(shí)代，傳統(tǒng)期刊與網(wǎng)絡(luò)媒體、移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)相互融合，調(diào)整發(fā)展模式、拓寬發(fā)展空間，是走出困境的必然選擇。在信息生產(chǎn)方式方面，應(yīng)突出傳統(tǒng)期刊的內(nèi)容優(yōu)勢，在統(tǒng)一的信息操作平臺(tái)上聯(lián)合創(chuàng)意、資源共享；在信息傳播方式方面，開展復(fù)合出版、個(gè)性定制業(yè)務(wù)，滿足受眾多元化信息需求；在營銷服務(wù)方式方面，推行整合發(fā)行，建設(shè)品牌社區(qū)，使傳統(tǒng)期刊的品牌影響力向新媒體延伸，開創(chuàng)全新業(yè)態(tài)和發(fā)展模式。
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)監(jiān)管，規(guī)范產(chǎn)業(yè)經(jīng)營活動(dòng)。把整頓市場作為調(diào)控的重點(diǎn)，建立健全市場監(jiān)管體系。通過加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)登記，嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)入口，開展各項(xiàng)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)問題突出的領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)治理。以消除市場中影響和阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不良因素。同時(shí)，還要嚴(yán)厲懲罰違法違規(guī)的市場經(jīng)營活動(dòng)，防止同樣的行為再出現(xiàn)在市場活動(dòng)中。
加強(qiáng)市場調(diào)整，完善產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制。把完善產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制放在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要地位，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)資源的均衡分配，有計(jì)劃的消除技術(shù)的壟斷現(xiàn)象。制定產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，要求各技術(shù)商必須按照國家的統(tǒng)一要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)。制定嚴(yán)格合理的數(shù)字出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)企業(yè)的合作，推進(jìn)共贏目標(biāo)的快速實(shí)現(xiàn)。
加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)，健全產(chǎn)業(yè)法律體系。加快修訂《出版管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》等不適合現(xiàn)階段數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)，抓緊研究和構(gòu)建與數(shù)字出版跨越式發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的出版法律法規(guī)體系，保障數(shù)字出版在快速發(fā)展當(dāng)中有章可循，有法可依。
數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)是我國文化發(fā)展的重要組成部分，我國對(duì)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的政策調(diào)控如何，直接關(guān)系到整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展。這就要求，對(duì)我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策中存在問題進(jìn)行研究和分析，尋找出更為完善的國家調(diào)控政策，以保障和促進(jìn)社會(huì)市場的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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篇10
二、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制體制，實(shí)現(xiàn)職能到位
篇11
當(dāng)前建筑業(yè)的粗放型發(fā)展，導(dǎo)致了建筑市場監(jiān)管的粗放型，隨著信息化技術(shù)水平的不斷提高，建筑市場信息化建設(shè)正在由以實(shí)現(xiàn)獨(dú)立業(yè)務(wù)管理為目標(biāo)的系統(tǒng)集成階段，向以實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)互通和信息共享利用的數(shù)據(jù)集成階段過渡。因此，需要建立統(tǒng)一的信息資源中心，以實(shí)現(xiàn)信息共享。
建筑市場主體信用缺失，虛假招標(biāo)、違法分包、轉(zhuǎn)包等行為嚴(yán)重影響建筑市場管理秩序，然而當(dāng)前建筑市場管理系統(tǒng)沒有有效的手段和信息支撐進(jìn)行信用綜合評(píng)價(jià)，對(duì)于失信企業(yè)，不能有效實(shí)施懲戒，對(duì)于守信企業(yè)，無法給予獎(jiǎng)勵(lì)，區(qū)域信用壁壘也限制了信用體系的建立和發(fā)展[1]。因此，需要建立統(tǒng)一的信用綜合評(píng)價(jià)平臺(tái)，以引導(dǎo)和鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)守法守約經(jīng)營、工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)和安全文明施工，進(jìn)一步營造公開透明、誠實(shí)守信的市場環(huán)境。
基于以上問題考慮，設(shè)計(jì)數(shù)字建筑市場，以信用綜合評(píng)價(jià)平臺(tái)為核心，依托統(tǒng)一的信息資源中心，實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑市場的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
1 數(shù)字建筑市場框架
數(shù)字建筑市場設(shè)計(jì)框架如圖1-1所示。監(jiān)管平臺(tái)分為省級(jí)、市級(jí)和縣級(jí)，信息資源中心建立企業(yè)、人員、工程三大數(shù)據(jù)庫，各個(gè)管理系統(tǒng)將采集的企業(yè)、人員、工程信息通過數(shù)據(jù)共享交換體系錄入到統(tǒng)一的信息資源中心對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)庫中，以保證數(shù)據(jù)的一致性和動(dòng)態(tài)更新。通過信用綜合評(píng)價(jià)平臺(tái)獲取信用信息，并將信用信息作用于行政審批系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑市場的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
2 信用綜合評(píng)價(jià)平臺(tái)
2.1 平臺(tái)建設(shè)目標(biāo)
信用綜合評(píng)價(jià)平臺(tái)旨在建立完整的建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)制和企業(yè)信用檔案，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目信息和建設(shè)企業(yè)、從業(yè)人員信用信息共享。推動(dòng)建筑市場標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和精細(xì)化管理，形成市場與現(xiàn)場監(jiān)管合力，不斷提高工程建設(shè)水平，促進(jìn)建筑業(yè)市場健康快速發(fā)展。
2.2 平臺(tái)建設(shè)原則
統(tǒng)一建設(shè)，科學(xué)管理原則。遵循“統(tǒng)一信息平臺(tái)、統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一推廣使用”的宗旨，整合現(xiàn)有信息和管理資源，高起點(diǎn)、全方位進(jìn)行平臺(tái)設(shè)計(jì)。
實(shí)時(shí)采集，動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)原則。充分把握市場與現(xiàn)場各業(yè)務(wù)管理的聯(lián)系和相關(guān)數(shù)據(jù)關(guān)系，確保信用信息互通互聯(lián)、共享使用，確保信用信息采集和評(píng)價(jià)的實(shí)時(shí)性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性。
總體規(guī)劃，分布實(shí)施原則。信用綜合評(píng)價(jià)平臺(tái)建設(shè)，先啟動(dòng)、后完善、逐步提高的原則，合理確定近期和長遠(yuǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，分階段、有計(jì)劃推進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。
“誰主管，誰負(fù)責(zé)”原則。省、市、縣建設(shè)主管部門按照職責(zé)分工，統(tǒng)一信息平臺(tái)、統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一推廣使用，并對(duì)各自評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。
2.3 平臺(tái)業(yè)務(wù)關(guān)系
信用綜合評(píng)價(jià)平臺(tái)業(yè)務(wù)關(guān)系如圖2-1所示。信用評(píng)價(jià)內(nèi)容主要來源于三個(gè)方面：市場交易與合同管理、工程質(zhì)量監(jiān)督、建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督、違法行為記錄等業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，企業(yè)申請(qǐng)和管理部門錄入。其評(píng)價(jià)結(jié)果共享應(yīng)用為其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供信息支撐，輔助資質(zhì)管理、招投標(biāo)管理等。
信用綜合評(píng)價(jià)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了與違法行為記錄系統(tǒng)、安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)對(duì)接，多方征集企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)內(nèi)容，提供信用計(jì)分、計(jì)分匯總、信用排名、查詢分析、信用檔案管理等功能，為各級(jí)管理部門監(jiān)管提供決策依據(jù)。從而，建立完整的信用綜合評(píng)價(jià)檔案，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目信息和建設(shè)工程企業(yè)、從業(yè)人員信用信息共享，整合現(xiàn)有業(yè)務(wù)資源，及時(shí)、準(zhǔn)確的進(jìn)行征信、評(píng)信，評(píng)價(jià)結(jié)果；為企業(yè)資質(zhì)管理、招投標(biāo)管理和公眾服務(wù)等活動(dòng)提供有效的信息支持。
3 信息資源中心
為消除信息孤島、實(shí)現(xiàn)信息共享，建立信息資源中心，確保數(shù)據(jù)能夠“一口錄入，多處共享”，既保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性，又避免了數(shù)據(jù)冗余和數(shù)據(jù)不一致現(xiàn)象[2]。信息資源中心數(shù)據(jù)關(guān)系如圖3-1所示，包括企業(yè)、人員、工程三大數(shù)據(jù)庫，三者之間的關(guān)系為一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系，通過人員庫可以找到該人員所在的企業(yè)，進(jìn)而找到該人員在該企業(yè)所做的工程，其行為可錄入到信用評(píng)價(jià)體系中，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新及信息共享。
4 總結(jié)
數(shù)字建筑市場建設(shè)應(yīng)遵循頂層設(shè)計(jì)的原則，整合現(xiàn)有系統(tǒng)信息資源，統(tǒng)一的信息資源中心使所有數(shù)據(jù)信息都“活”起來，信用綜合評(píng)價(jià)平臺(tái)是數(shù)字建筑市場的核心，數(shù)字建筑市場要改變“重審批，輕監(jiān)管”的現(xiàn)象，著力打造服務(wù)型政府，通過信用綜合評(píng)價(jià)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑市場的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
參考文獻(xiàn)：
篇12
××同志負(fù)責(zé)的巡查區(qū)域?yàn)椋骸痢拎l(xiāng)__個(gè)村，××鄉(xiāng)__個(gè)村，兩個(gè)街道，_條街，_條路，方圓共計(jì)___平方公里；有___戶企業(yè)，___戶個(gè)體工商戶；其中食品經(jīng)營單位___戶，高危行業(yè)__戶（加油站、液化氣站、化工廠）。
為提高工作效率，更新工作方式，該所在劉培路巡查組率先運(yùn)用電腦、數(shù)碼相機(jī)等設(shè)備，留下食品經(jīng)營單位和高危行業(yè)的資質(zhì)材料，可隨時(shí)掌握其狀況。同時(shí)對(duì)所了解到的企業(yè)的困難、要求、意見等信息，進(jìn)行同類分項(xiàng)，綜合分析，進(jìn)一步促進(jìn)了監(jiān)管職能到位，提升了服務(wù)質(zhì)量。二、主要做法
（一）建立書式、電子式市場監(jiān)管檔案
_.對(duì)管轄區(qū)域的××鄉(xiāng)、××鄉(xiāng)所有企業(yè)，個(gè)體工商戶有照、無照經(jīng)營戶，建立了書式檔案。
_．建立食品經(jīng)營單位和高危行業(yè)經(jīng)營單位書式檔案。
_．建立校園周邊___米之內(nèi)經(jīng)營業(yè)戶檔案（書式）。
_．建立××鄉(xiāng)、××鄉(xiāng)、南區(qū)企業(yè)個(gè)體開業(yè)檔案。
_．建立××鄉(xiāng)、××鄉(xiāng)、南區(qū)企業(yè)個(gè)體年檢檔案。
_．建立企業(yè)、個(gè)體工商戶專項(xiàng)整治檔案。
_．建立企業(yè)、個(gè)體工商戶巡查記錄存檔檔案。
_．建立企業(yè)、個(gè)體工商戶預(yù)警通知書存檔檔案。
_．建立企業(yè)、個(gè)體工商戶開業(yè)年檢遺留問題檔案。
__．建立企業(yè)、個(gè)體工商戶檢查匯報(bào)材料上報(bào)檔案。
__．建立企業(yè)經(jīng)濟(jì)戶口檔案（前置審批文件、營業(yè)執(zhí)照、法定代表人照片、身份證、聯(lián)系方式），在建立書式的基礎(chǔ)上，全部錄入了電腦，實(shí)行檔案電子化。
（二）建立書式、電子式、影像式經(jīng)濟(jì)戶口，熟知企業(yè)、個(gè)體戶基本信息
_．對(duì)企業(yè)、個(gè)體工商戶的食品經(jīng)營單位的場所及牌匾、自律制度宣傳畫，經(jīng)營者現(xiàn)場銷售場面和負(fù)責(zé)人，以及衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、法人身份證、照片、聯(lián)系方式等進(jìn)行影像信息獲取。
_．對(duì)高危行業(yè)的企業(yè)及個(gè)體工商戶在采取上述做法的同時(shí)，還對(duì)其機(jī)械、設(shè)備、安全防火公示板、用具、用品、防火標(biāo)識(shí)等進(jìn)行影像信息獲取。通過書式和影像獲取的信息，直接錄入計(jì)算機(jī)，建立電子式信息監(jiān)管經(jīng)濟(jì)戶口，以便及時(shí)查閱。
（三）建立轄區(qū)管理書式影像座標(biāo)圖，熟知企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營位置
將管轄區(qū)分為三塊：一是建立金珠鄉(xiāng)行政區(qū)域座標(biāo)管理圖；二是建立江北鄉(xiāng)行政區(qū)域座標(biāo)管理圖；三是建立南區(qū)行政座標(biāo)管理圖；四是建立食品經(jīng)營單位、高危行業(yè)座標(biāo)管理圖。在圖上標(biāo)注企業(yè)、個(gè)體工商戶字號(hào)名稱和經(jīng)營者，標(biāo)注路線圖（地名），對(duì)于座標(biāo)管理圖進(jìn)行影像化錄入電腦實(shí)行電子化管理。
（四）建立文字材料、報(bào)表、檢查情況表格數(shù)字化目標(biāo)管理機(jī)制
_、對(duì)巡查組的工作計(jì)劃、安排、分工進(jìn)行書式表格數(shù)字化負(fù)責(zé)制錄入電腦成為電子式。
_、對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體工商戶數(shù)字統(tǒng)計(jì)進(jìn)行書式表格數(shù)字化統(tǒng)計(jì)，達(dá)到一目了然，準(zhǔn)確上報(bào)。
_、對(duì)食品經(jīng)營單位、高危行業(yè)書式表格化統(tǒng)計(jì)，達(dá)到心里熟知，準(zhǔn)確無誤，錄入電腦電子化。
篇13
對(duì)工商行政管理工作而言，若僅從技術(shù)層面出發(fā)將大數(shù)據(jù)視為工具，那就低估了大數(shù)據(jù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。工商領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)能夠提供全面的市場主體類型和結(jié)構(gòu)信息，能夠全面反映出各市場主體的分布情況。通過對(duì)工商領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，可以全面地掌握市場動(dòng)向，歸納市場主體的市場發(fā)展路線及發(fā)展規(guī)律，有助于根據(jù)市場規(guī)律培育良性主體。從大數(shù)據(jù)中挖掘出市場消費(fèi)信息和企業(yè)違規(guī)行為信息，并利用大數(shù)據(jù)對(duì)異常狀況進(jìn)行分析，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)市場狀況的全面監(jiān)管，有利于工商管理部門針對(duì)出現(xiàn)頻率高的違規(guī)商品或服務(wù)進(jìn)行有針對(duì)性的精準(zhǔn)整治。
二、工商管理領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)的特征及價(jià)值
大數(shù)據(jù)，即“Big data”，其包含的數(shù)據(jù)信息資源龐雜，難以用常規(guī)計(jì)算方式去完成計(jì)算，存儲(chǔ)和應(yīng)用也需要特殊的技術(shù)手段。工商管理領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)，里邊包含了多種類型多種結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)。總體來說，工商管理部門要處理兩類數(shù)據(jù)。第一種數(shù)據(jù)是工商行政管理系統(tǒng)內(nèi)部的各種結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)。第二類是市場環(huán)境中產(chǎn)生的大數(shù)據(jù)。例如各市場主體的網(wǎng)站數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息、社交媒體及社交平臺(tái)數(shù)據(jù)、電商網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)以及各類網(wǎng)絡(luò)設(shè)備自動(dòng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)等，這類數(shù)據(jù)類型多且結(jié)構(gòu)各異，數(shù)據(jù)來源較廣較為全面，對(duì)其綜合分析可以得出真實(shí)度高的立體結(jié)果[1]。
在對(duì)工商大數(shù)據(jù)的分析過程中，規(guī)范化的數(shù)據(jù)的分析尚可遵循一定的規(guī)律，對(duì)各種異型數(shù)據(jù)，則需要用技術(shù)手段對(duì)其進(jìn)行過濾，并對(duì)過濾后的數(shù)據(jù)進(jìn)行模擬分析，進(jìn)行評(píng)估其數(shù)據(jù)可信度和潛在價(jià)值，從而綜合得出較可信的結(jié)果，結(jié)果內(nèi)容可以作為進(jìn)行行政管理的依據(jù)。
三、在工商管理領(lǐng)域中大數(shù)據(jù)的作用
（一）輔助行政管理者做正確決策
通過對(duì)龐雜多元的工商相關(guān)數(shù)據(jù)的過濾和分析，挖掘出數(shù)據(jù)潛藏的規(guī)律，分析市場主體之間的關(guān)聯(lián)和市場發(fā)展態(tài)勢，有助于行政管理者有針對(duì)性強(qiáng)地科學(xué)決策。工商管理部門應(yīng)及時(shí)全面地采集數(shù)據(jù)信息，通過系統(tǒng)分析后，全面地了解市場主體和市場動(dòng)向信息，發(fā)掘良性主體，揪出不良商業(yè)現(xiàn)象及其背后操作者，根據(jù)市場規(guī)律和市場需求，周全地制定監(jiān)管措施和執(zhí)法手段，強(qiáng)化執(zhí)法社會(huì)效益，保護(hù)并培育優(yōu)質(zhì)市場主體，推動(dòng)市場的良性循環(huán)。
（二）輔助工商部門加強(qiáng)對(duì)市場的監(jiān)管
監(jiān)管各種市場行為和市場動(dòng)向，依法維護(hù)市場的運(yùn)作秩序并規(guī)范市場主體的商業(yè)行為，是工商行政部門的主要職責(zé)。工商部門應(yīng)在部門內(nèi)的市場數(shù)據(jù)記錄的基礎(chǔ)上，廣泛收集工商領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)，例如監(jiān)測電商平臺(tái)交易信息和物流信息、企業(yè)網(wǎng)站的各類信息以及媒體廣告信息等，采用計(jì)算機(jī)和其他科技手段對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行全面分析，挖掘出違規(guī)行為及其行為規(guī)律，依法查處違規(guī)企業(yè)，精準(zhǔn)大力度地打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷和虛假廣告等市場毒瘤，維持市場環(huán)境的健康[2]。
（三）幫助工商部門預(yù)測市場危機(jī)
工商部門內(nèi)部的信息是有限且不完整的，通過全面收集工商大數(shù)據(jù)，進(jìn)行科學(xué)地統(tǒng)計(jì)和分析，可以根據(jù)所得出的規(guī)律預(yù)測潛在的市場風(fēng)險(xiǎn)并加以預(yù)防。對(duì)工商大數(shù)據(jù)進(jìn)行過濾分析，構(gòu)建市場主體發(fā)展的工商指數(shù)，依據(jù)工商指數(shù)預(yù)測市場變化趨勢和宏觀經(jīng)濟(jì)走勢，可以提升行政部門的宏觀調(diào)控能力。工商大數(shù)據(jù)有助于工商部門加強(qiáng)市場監(jiān)管，以便更科學(xué)地引導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)走向，避免盲目經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化市場機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)市場主體之間的良性競爭，培植優(yōu)秀市場主體的核心競爭力。大數(shù)據(jù)的全面性和立體性，可以給工商部門預(yù)測經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支持，有助于提高市場風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的準(zhǔn)確度[3]。
四、大數(shù)據(jù)對(duì)工商行政管理的影響及應(yīng)對(duì)舉措
（一）電子商務(wù)的發(fā)展對(duì)工商管理造成的影響
電子商務(wù)有別于傳統(tǒng)的商業(yè)模式，給工商部門的市場監(jiān)管和行政執(zhí)法工作帶了很大改變。具體分析如下：
1.對(duì)市場主體界定、屬地登記制度、經(jīng)營范圍管理的沖擊。電子商務(wù)是將傳統(tǒng)的商務(wù)工具電子化，已注冊(cè)登記的企業(yè)法人和僅利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交易活動(dòng)的主體都可以進(jìn)入電商領(lǐng)域，這就給工商管理出了難題―如何完善管理經(jīng)濟(jì)戶口。電子商務(wù)的全球化網(wǎng)絡(luò)模式，也給傳統(tǒng)的屬地登記和管轄制度帶來了挑戰(zhàn)，很難確認(rèn)電商主體的屬地歸屬。由于電商模式中市場邊界擴(kuò)大到了全球范圍，工商部門也很難界定有哪些屬于超范圍經(jīng)營。
2.電子合同的鑒定證明及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。電子商務(wù)主要使用數(shù)字化的電子合同完成商業(yè)交易，電子合同的鑒定證明非常困難。我國現(xiàn)行的合同法律無法解決電子合同相關(guān)的所有法律問題，迫切需要工商部門加強(qiáng)對(duì)電子合同的簽證管理。電子商務(wù)模式中商品流通的隱蔽性也給電商領(lǐng)域的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)增加了難度[4]。
（二）大數(shù)據(jù)帶來的市場監(jiān)管模式的網(wǎng)絡(luò)化
大數(shù)據(jù)對(duì)傳統(tǒng)的工商監(jiān)管模式造成了沖擊，其中有代表性的是電子商務(wù)的發(fā)展。電子商務(wù)有別于傳統(tǒng)的商業(yè)模式的物化交易，其商務(wù)談判、交易、資金來往等商務(wù)全程都是數(shù)字信息化的，是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)的虛擬化運(yùn)作。傳統(tǒng)的工商監(jiān)管模式無法對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管，必須配置專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管人員，搭建相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平淡才能完成對(duì)電商行為的監(jiān)管。
同時(shí)，工商部門應(yīng)加快建設(shè)企業(yè)信用信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，完成企業(yè)信用信息的收集和評(píng)價(jià)，以便全方位監(jiān)督企業(yè)信用狀況。利用對(duì)工商大數(shù)據(jù)的分析，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)違法行為并進(jìn)行懲處。
（三）大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)電商立法提出了新要求
工商管理必須依法執(zhí)政，但是我國針對(duì)電子商務(wù)的立法尚屬空白，缺少執(zhí)法依據(jù)，迫切需要制定相關(guān)的法律法規(guī)來規(guī)范電商市場。由于電子商務(wù)是全球化的網(wǎng)絡(luò)模式，我國對(duì)電商的管理也需要符合國際通用準(zhǔn)則。在現(xiàn)階段，盡快完善電商相關(guān)的立法，是工商行政執(zhí)法到位的關(guān)鍵。
參考文獻(xiàn)
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