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市場經濟的規則實用13篇

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市場經濟的規則

篇1

市場經濟的規則主要包括平等、公平、誠實,信用。市場經濟是以維護產權,促進平等和保護自由的市場制度為基礎,以自由選擇、自愿交換、自愿合作為前提,以分散決策、自發形成、自由競爭為特點,以市場機制導向社會資源配置的經濟形態。

在市場經濟里并沒有一個中央協調的體制來指引其運作,但是在理論上,市場將會透過產品和服務的供給和需求產生復雜的相互作用,進而達成自我組織的效果。市場經濟的支持者通常主張,人們所追求的私利其實是一個社會最好的利益。

(來源:文章屋網 )

篇2

傾銷是指一國向他國出口的產品的價格低于其正常價值。反傾銷是用于保護國內市場和產業不受外國出口商的傾銷行為所損害的法律程序,即當一國產品以低于正常價值的價格進入另一國家市場,并對進口國相似產品 工業 造成實質性損害或威脅,且傾銷與損害有因果關系時,則進口國為抵消或阻止傾銷,可征收不超過該產品傾銷幅度的反傾銷稅的行為。

實踐中,出口國家的經濟被分成兩類:市場經濟和非市場經濟。對不同類型的國家,在反傾銷 調查 中采取不同的措施,最主要的差別體現在決定傾銷是否成立的方法上。市場經濟國家的出口商品的正常價值是基于該商品在國內的價格;而非市場經濟國家的出口商品價值的計算是采用類比國(第三國)比較的方法進行的,這意味著商品的正常價值取決于該商品在類比國的國內價格,而非出口商本國的產品價格。

二、wto、美國與歐盟的規則與實踐

wto、美國和歐盟是應用“非市場經濟”規則最重要的三個場所,其在各自的法律體制、標準規范和爭端解決

過程中廣泛應用此概念。該三大組織(國家)的相關規則和實踐是其他國家在 國際貿易 中的引用和效仿的重要來源,分析該三大組織(國家)的相關規定和實踐有助于了解國際貿易中的游戲規則和明確

2.規則適用的相關解釋(gatt第六條的注釋)。以上所有這些可對非 市場 經濟 國家實施不同待遇的適用條件都是可以解釋的,而且可以用一種以上的方式進行解釋,這里面便存在著較大的解釋空間和解釋的隨意性。而且許多先于wto的說明和解釋是依賴不同的理由和 環境 的。例如,在波蘭膠泥案(portland cement from poland)中,美國的 調查 專家就認為“波蘭為國內消費的銷售不是以普遍的貿易過程進行的”。

第六條的注釋現在已經被引用為對非市場經濟國家采取區別對待的依據。注釋提到:“經證明,如果進口商品的國家貿易存在完全壟斷或者是潛在的完全壟斷,其所有的國內價格是政府決定的,那根據第六條第一段的目標,決定價格可比性將會特別困難。在這種情況下,進口 合同 各方有必要考慮到在這樣一個國家嚴格比較其國內價格可能是不適當的。”

第六條的注釋提到的“一個國家”是指非市場經濟國家,因為其價格是由政府決定而非市場決定。這個條款為適用第二條的附屬條款提供了依據,即“價格可比性(price comparability)”。

第六條的注釋規定,“嚴格比較其國內價格可能是不適當的”。如果不考慮“嚴格”這個詞的話,這個條款可以解釋成一旦決定了一個國家是非市場經濟國家,即可自動地導致拒絕適用標準的方法進行計算的結果,因不存在市場為導向的價格即三個標準的計算方式無法奏效,因此這兩種價值之間的比較是不適合的。但由于存在“嚴格”這個詞,它意味著不應該作出以上解釋。盡管將國內價格和出口價格進行嚴格比較可能是不適當的,然而該條款的一般意思解釋可以推出的結論是,國內價格的比較也是可以適用于非市場經濟國家的。換句話說,一個非嚴格的或者是一個經過調整的與國內價格的比較是必需的。基于該解釋,在運用了三個標準方法計算了正常價值之后,第2.4條的正當的補助(due allowance)條款應該剔除,因為非市場經濟的存在本身“表明會影響價格可比性”。

然而,正當的補助(due allowance)是沒有一個確定的范圍的,對這個問題唯一的解答就是調查專家組的判斷。在這種情況下,調查專家組就必須是完全沒有偏見和客觀公正的,實施正當的補助并不能完全否決非市場經濟國家國內價格反映的信息。

(二)美國的規則和實踐

1.美國1930年關稅法案。在美國,1930年的關稅法案(the tariff act of 1930)為其反傾銷制度奠定了基礎。首先,非市場經濟國家在第771a條里被界定為是“ 成本 或定價體系由 行政 職權決定,不基于市場原則進行操作的國家,在該國家的商品銷售不能反映商品的真實價值。”

美國列舉了六個因素來判斷一個國家是否是市場經濟國家:(1)貨幣的可兌換性;(2)工資等級的決定;(3)外國合資企業的補助;(4)政府所有的程度;(5)政府控制資源的程度;(6)行政職權部門認為適合的其他因素。美國列舉的因素遠比gatt第六條的注釋要多,意味著美國和其他效仿國對非市場經濟的定義比gatt第六條的更加寬泛。

關稅法案第773(c)條提到,如果“受到影響的商品是從一個非市場經濟國家出口的,而行政職權部門發現有效信息不能保證商品的正常價值”,則正常價值的計算將會基于市場經濟國家提供的最有效的信息對商品生產要素進行估價,而提供信息的市場經濟國家是行政職權部門認為合適的國家。這里的“有效信息”條件經常引用來證明產業是市場為導向的途徑,此時必須滿足特定的條件以避免實施替代推定價值的計算方法。雖然市場導向的途徑由一些例外,但美國支持替代推定價值的計算方法。因此美國反傾銷制度對非市場經濟國家的說明是遵守gatt第六條的注釋而非前面解釋的第2.4條。一旦確定了非市場經濟地位,行政職權機關可以自主地采取“最有效的信息”來計算商品的正常價格。這被認為是第一個有效地處理非市場經濟的規則。在此筆者提請注意其局限性——沒有任何條件來界定什么是“最有效的信息”。

篇3

這就是中國特色的信貸困境:一邊是大量的廉價貸款無處釋放,一邊是民營經濟深陷貸款難、融資難的局面;一邊是各銀行不斷降低貸款利率并放寬信用條件,一邊“地下錢莊”的利率不斷上升。最近的調查表明,溫州和義烏的地下錢莊貸款月利率已經達到8%到10%,年息在96%以上,這幾乎是正常渠道貸款利率的6倍以上。無論其背后的制度性動因是什么,問題是,如何讓經濟機體中淤滯的貨幣流向饑渴的領域才是經濟持續增長的重要保障。

一個具備操作性的政策設想就是,打開我們的證券市場,讓具備資格的企業走上一個“競爭性”的融資平臺,以替代其此前不得不選擇的“審批式”的融資平臺。

我國的股票市場各方面制度尚不完善。除了法律和相關規則建設的落后之外,上市的股票壟斷供給也是一個重要的方面。相對比我國經濟領域的流動性而言,我們的股票市場總額還遠遠不夠。以09年數據為例,美國國內到09年年末的M2為8.5萬億美元,其股市總市值為10.7萬億。這就意味著每美元支撐著1.26美元的股票價值。而同年,我國的M2為60.6萬億人民幣,股市總值為24.3萬億,每人民幣支撐著0.4元的股票價值。顯見的是,我國有過多的錢追逐著過少的股票。我國的股市是典型的“賣方市場”。

這就為股市大起大落埋下了伏筆。(同時也就不難解釋為什么會有那么多錢流向了房地產行業)而且,使得股票之間的競爭變得不那么激烈,例如,一只可以不分紅的股票可以獲得非常高的發行價格以及二級市場的高價格。要知道,在一個發達的金融市場中,只有中小企業板的股票具有這種魅力。而在我國,A股市場也一樣在延續這樣的“奇跡”。不論融資結構、股權結構如何與國外不同,股票供給的不足是一個重要的因素。

當競爭達到一定的程度,市場化程度自然會加深,而這一切需要大量可交易商品的供給。或者說,可以用另一種語言描述為,股市要由“賣方市場”向“買方市場”轉變,這才會是未來股市走向健康的重要保證。實際上,我國的市場化進程也就是各個商品市場不斷重演著市場力量(Market Power)從賣方向買方轉變的歷史,比如已經完成這一過程的白色家電行業以及處于這一過程中的汽車行業。每一次轉變都意味著生產者競爭加劇、產品性價比提高以及行業自律程度提高的進化。可以預期的是,股票市場也必將經歷這一階段。

長遠來看,一個走向健康的資本市場將是未來經濟增長的強勁引擎。

在建立這樣一個供過于求的股票市場的同時,我們會發現,相關市場的建立就會變得順理成章。比如,一個具有成長性和創新性的企業可以選擇去股票市場融資。而一個運營成熟、現金流穩定的企業就更應該去企業債市場融資。

同時,當前經濟的冷熱不均也會得以緩解。粗略地設想一下,如果地下錢莊的貸款是通過公開的企業債或者股市進行的話,那么一筆公眾所持有的資金購買的企業債月息應該在8%左右,年息將是接近100%,試問,什么樣的房地產市場可以保證如此的成長率。就算是月息2%,年息也有20%以上,在很多城市,這也比房子的上漲速度要高很多了。到了那個時候,還有人堅定地認為房子是唯一的不倒翁么?屆時,經濟體中已經存在的熱錢就可以通過不同的渠道令各個行業的優秀企業得到資金的滋潤,而不是僅僅是房地產行業,從而帶動實體經濟的進一步復蘇和增長,而所謂的內需市場也找到了啟動桿。

篇4

( 二) 拓展化趨勢

國際經濟的發展,人們思想意識發生變化,關注范圍變廣,使得國際經貿規則也逐漸滲透至國家其他方面,例如,政治、技術、環境等。基于此,經貿規則拓展化趨勢愈發明顯,出現了涵蓋廣泛領域的自由貿易協定。

微觀角度而言, 拓展化趨勢對國際經濟貿易產生了很多影響,例如,發達國家更加關注與環境等方面問題,而發展中國家則強調農業補貼等方面因素,使得國際經濟貿易話題逐漸朝著多樣化趨勢發展, 增加了達成共識的難度;宏觀角度而言,經貿規則主要是由國際社會主要行為主體參與制定的,使得規則更傾向于大國利益,基于此,國際貿易拓展程度越大,相應的反全球化聲音也會越來越多。

( 三) 差異化趨勢

WTO 作為國際經濟組織,在解決貿易爭端、協調各國家利益等方面占據舉足輕重的位置,受到世界多個國家和地區的重視,其國家參與數量越來越多,在很大程度上增加了一些談判的難度,難以達成共識,突出表現在多哈談判事件中,規則差異化作為國際經貿發展的新趨勢,主要體現在各個國家和地區的經濟實力,其中國際知識產權表現最為突出,還包括競爭政策、勞工保護等方面,即便是在發展水平相似的國家之間,也會存在很大貿易爭端。但是,受到區域化經濟發展模式的影響,未來國家間合作越來越多,使得強國越來越強,相反,弱國則越來越弱。

國際經貿差異化發展趨勢, 在很大程度上給全球經濟體制構成了一定威脅, 且對發展中國家的歧視也會增加,另外,受到資金、開放度等因素的影響,區域間的經濟差距越來越明顯,從而直接對發展中國家主權的穩定性。

二、中國立場的確定

( 一) 重視多邊貿易,構建經貿新秩序

誠然,區域貿易發展迅速,但是,多邊體制仍然占據重要地位, 且WTO 規則依舊是國際經貿規則的基礎。近年來,我國在參與國際競爭取得了不錯的成績,很大程度上是由于統一的多邊規則發揮的積極促進作用。但是,由于美國等發達國家為了鞏固自身超級大國的地位,積極推廣自由貿易體制, 對多邊貿易的發展造成了極大的沖擊,也在一定程度上抑制了多邊貿易體制發揮作用。[4]因此,我國在發展國際經濟貿易過程中,要重視多邊貿易,并堅決捍衛多邊經貿體制,并適當協調區域貿易與多邊貿易體制之間的關系,不斷優化和完善相關規定,有效提升透明度,并將其納入大審核工作中,避免發達國家積極拓展區域貿易規則,減少經濟自由化的不良影響,有效保護多邊貿易,構建國際經貿新秩序,爭取更多話語權,從而促進我國對外經濟貿易可持續發展。

( 二) 明確自身定位,爭取更多話語權

在全球經濟一體化背景下,我國堅持 引進來與 走出去路線,經濟迅速發展,但是,這并沒有改變我國發展中國家的身份,在國際市場競爭中,仍然不占有優勢,受到發達國家的歧視。基于此,面對新規則,我國要明確自身位置,并積極拓展發展空間,立足于發展中國家的權益,另外,規則的制定在很大程度上會偏向于自身利益,為了能夠更好地保護我國權益,應積極應對和適應國際經濟貿易規則的變化,轉變被動狀態,參與國際規則的制定和完善,我國除了要放眼于整個國際,還需要加強對一些區域貿易規則的關注力度,并參與其談判,減少歧視性規則的數量,除此之外,我國還要加強對自身內部的調整,與國際規則發展趨勢相協調,適應不斷變化的國際形勢,并深入分析和研究新規則的制定,為我國經貿發展爭取更多利益,提升國際秩序合理性,從而為我國貿易發展奠定堅實的基礎。

( 三) 發揮主導性作用

篇5

當我們提到規則或制度的“演進”的時候,本身就隱含了這樣一種判斷:在指導我們行為的眾多規則中,有很大一部分是人類在長期的社會交往中逐步演化而來的。對很多法律學者來說,這也許并不是不言自明的,因為我們的思維已經習慣了另外一類規則-甚至傾向于把這類規則看作是規則的全體,這類規則是由某些人或機構依靠自己的理性制定,并依靠特定組織的強制力保證其實施的。在制度經濟學中,那種在群體內隨經驗而演化的規則被稱為“內在制度”;而那種由外在地設計并靠政治行動強加于社會的規則被稱為“外在制度”。[1]

就制度產生的邏輯順序而言,內在制度顯然是先于外在制度的。正如梅因曾經指出的,“可以斷言,在人類初生時代,不可能想象會有任何種類的立法機關,甚至于一個明確的立法者。法律還沒有達到習慣的程度,它只是一種慣行。”[2]制定的規則,只是在政府產生之后才出現的事物,而“早在政府被發明出來以前,許多左右我們行為的規則就已經以受規則約束的行為為基礎了。”[3]即便在國家主權立法不斷擴張的現代社會,規則的自發演化仍然對制度的變遷具有重要意義。歷史法學派告訴我們,法律必須以習俗和人民的信仰為基礎,而絕非立方者的專斷意志所能決定。[4]這即是說,任何制定的規則,很大程度上仍然要以群體之中自發形成的進化的規則為基礎,所謂的制定,只是用一種系統化的方式對其進行重述而已。我們看到,即便是作為人類立法輝煌頂點的法國民法典,很大程度上也是以對法國各地習慣的整理為基礎的。

談到“內在制度”或者“自生自發的秩序”這樣的概念,不能不提到哈耶克。因為,這些概念之所以在當代受到了前所未有的重視,與哈耶克的反復論述有著直接的關系。哈耶克的法律思想很大程度上是通過對“建構理性主義”的批判而展開的。這種觀點認為,只要人類制度是為了實現人的目的而刻意設計出來的,它就有助于這些目的的實現;一種制度之所以存在,正是因為人們為了實現某個目的而設計了它;為了使我們的所有行動都受已知目的指導,重新設計制度總是必要的。[5]而哈耶克指出,作為傳統或“工具”的規則系統并不是經由人們的設計而創造出來的,因為人們自己并不擁有足夠的智識去做這樣的創造;它毋寧是一種集無數個人經驗的大規模的“文化進化”過程的產物。[6]這一論斷涉及兩個方面的內涵。首先,就規則的起源而言,哈耶克認為規則是在長期的人類生活中逐步演化而來的,而不是為了實現特定目的設計出來的。關于這一點,哈耶克指出,“毋庸質疑,許多社會制度都是我們成功追求我們有意識的目標所不可或缺的條件,然而這些制度事實上卻是那些既不是被發明出來的也不是為了實現任何這類目的而被遵循的習俗、習慣或慣例所形成的結果。”[7]其次,就理性的運用而言,哈耶克認為人類的智識不可能就社會制度進行整體的建構。這一點尤其重要,因為建構理性主義的一個潛在前提就是,人類的理性是萬能的,因此對社會秩序進行大規模的建構不僅是必要的,也是完全可能的。在哈耶克看來,這完全是荒謬的,因為“我們沒有能力把深嵌于社會秩序之中的所有資料或數據都收集起來,并把它們拼湊成一個可探知的整體。”[8]而且,正是這種致命的自負,給人類帶來了巨大的災難:“那種根本不知道有意識的理性之適用有限度的建構論唯理主義,在歷史上一次又一次地導致了對理性的反叛”;而這是毫不足怪的,因為“對理性力量的高估,會經由人們幻想破滅而導使他們對抽象理性指導作用作出強烈的反抗,進而導使他們對特定意志的力量給予盲目的吹捧。”[9]哈耶克并不是反理性主義者,他只是告訴我們應該理性并非萬能,只有維護那個“不受控制的、理性不及的領域”,理性才能獲得發展并發揮其應有的作用。[10]

就哈耶克的法律思想作一個全面的綜述并不是本文主旨。之所以要用去一些篇幅介紹哈耶克的基本觀點,是因為這種強調進化的規則的觀點構成了以下論述的基點。只有承認規則系統主要是進化而來的,并在對進化的規則與制定的規則之間互動關系的分析當中,才有可能對訴訟程序在規則演進中的作用有一個比較深入和全面的認識。[11]

二、規則演進的一般邏輯

在制度演進過程中,進化的規則與制定的規則經常是互相轉化的。一方面,進化的規則發展到了一定階段,其中的某些內容就會被立法者明文制定為正式的規則;另一方面,規則一旦被制定和頒布,又會對那些非正式的規則產生影響。但是長期來看,進化的規則無疑是第一位的,而制定的規則很大程度上不過是規則演進的一個環節。如果制定的規則反映了規則進化的結果,那么它的效力就會有保證,從而有可能進一步推動一種規則的進化;如果制定的規則不能反映進化的規則的要求,后者就會以“用腳投票”的方式顯示它的存在-它將使這種沒有習俗和民意支持的制定規則失去效力,甚至淪為一堆廢紙。

篇6

根據《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》(市人民政府令第124號)第十四條規定,我局制定了《北京市宅基地房屋拆遷補償規則》,現予印發,自2003年8月1日起施行。

二三年七月十日

北京市宅基地房屋拆遷補償規則

第一條、根據《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》(市人民政府令第124號)第十四條規定,制定本規則。

第二條、拆遷集體宅基地房屋的補償價(以下簡稱房屋拆遷補償價),按照本規則計算。

第三條、房屋拆遷補償價,由宅基地區位補償價、被拆遷房屋重置成新價構成;計算公式為:

房屋拆遷補償價=宅基地區位補償價×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價

宅基地面積按照《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》第十八條確定;宅基地區位補償價由區縣人民政府以鄉鎮為單位,依本規則第四條的規定確定并公布,報市國土房管局備案。

第四條、宅基地區位補償價按下列公式計算:

當地普通住宅指導價,由區縣人民政府參照一定時間、一定區域內普通商品住宅均價、城市規劃等情況綜合確定。

房屋重置成新均價,是指一定時間、一定區域內的被拆遷宅基地房屋重置成新平均價,具體標準由區縣人民政府按照前述區域內農村房屋建設情況在400~700元/平方米幅度內確定。

戶均安置面積,按照100~150平方米控制,具體安置標準由區縣人民政府根據當地農村經濟發展水平、農民居住情況確定。

戶均宅基地面積,原則上暫統一按0.3畝(200平方米)計算。

與國有土地相鄰的集體土地,其宅基地區位補償價,可以參照《北京市城市房屋拆遷管理辦法》(市人民政府令第87號)確定。

篇7

市場經濟是按規則運作的經濟,因而市場經濟是法治經濟。市場經濟又是講信用的經濟,因而市場經濟又是德治經濟。統而言之,市場經濟實質上是法治與德治統一的經濟。在這里,規則和信用是市場經濟的兩大基石。規則是市場經濟的法制基石,信用是市場經濟的道德基石。我國已基本上形成了市場經濟框架,但是,規則和信用還是十分薄弱的環節,出現破損,造成了市場秩序的混亂。

規則是指人們有意識創建的一系列政策法規,包括從憲法到成文法和不成文法,到特殊的細則,直至個別契約的正式制度。它是保證市場有效運作的基本原則,它決定著市場內部的結構和安排是否適當,市場交易和企業內部交易是否協調,從而保證社會分工、合作不斷發展和擴大,使市場經濟制度得以正常運轉。

沒有一個好的市場規則,市場就難以發揮它在資源配置中的基礎作用,社會主義市場經濟體制也不可能真正建立起來。

同時,市場經濟的基石和先決條件是要有可靠的產權。有了可靠的產權,市場經濟自然而然就發展起來了,經濟繁榮也就隨之而至。沒有了可靠的產權,市場經濟就像是被釜底抽薪了一般,很快熄火下來,交易成本會大到讓大家不得不放棄交易。沈陽這次的風波就說明我們的市場基石還是很不牢靠的,一夜退到改革前不是沒可能的。

篇8

一、引言

依靠市場調節維持經濟運行是現代經濟的重要特征。市場經濟的性質是什么?這一問題是經濟學有待回答的基礎問題。現代經濟理論中,市場定義比長期遭受質疑的企業定義處于更虛無的地位,經濟學分析市場價格的決定,對市場本身的討論已蕩然無存。平狄克和魯賓費爾德經典的微觀經濟學教科書中,把市場(Market)講解為買者和賣者相互作用形成價格的地方。薩繆爾森和諾德豪斯的認識更進一步,認為市場是一種形成價格的機制。上述主流的認識有兩個問題:一是概念性的問題。這一問題包含有兩個值得區分的定義:市場(Market)和市場經濟(Market Economy)。市場可以隨時隨地產生,市場經濟則是整個經濟體系以價格調節為基礎的經濟系統。市場是市場經濟的重要組成,而不是全部。二是對價格的過分強調。張五常認為價格是一種競爭的勝負標準,還需要有競爭規則。對價格的過分強調使經濟學成為一種研究選擇分析的學科。這一方面使經濟學成為強大的分析工具或分析方法,使經濟學走向了“帝國主義”的道路。另一方面使經濟學的研究缺乏實質內容,成為黑板經濟學。與其說經濟學是一門社會科學,還不如說經濟學是一門工具學科。很多經濟學家認識到了這一問題。以科斯、阿爾欽、威廉姆森和張五常為代表的新制度經濟學家提出要讓經濟學走向現實。因此,市場經濟的定義不能被價格機制所代替,市場經濟是一個具有更加廣泛內涵的概念。新古典經濟學簡單地認為,明晰的私有產權就是比賽規則,適者生存就是獎懲規則。但是產權的界定需要成本,清晰的產權很難出現;人類的有限理性無法預知何為“適者”。走向研究對象——實際經濟,是經濟學發展的需要。在科斯揭開企業的蓋頭后,威廉姆森在《資本主義經濟性質》中掀開了關于資本主義經濟體制的面紗。市場經濟在這一經典著作中得到新的解釋,即市場經濟為各類交易提供了可選擇的治理機制。但市場經濟的本質是不是就是為各種交易尋找治理機制?這和那種為各種交易尋找價格的觀點又有什么區別呢?兩者從本質上看是一致的。從單個交易并不能看到市場經濟的本質。在經濟學走向現實中,這種靜態的、個體的分析已經限制了對市場經濟的進一步認識。對市場經濟本質的認識需要一個動態的、整體的分析。從動態性上來看,市場經濟是人類發展的一個階段;從整體來看,市場經濟具有生產性和制度性。我們在此要回答的是:市場經濟是一種什么樣的生產方式?是一項什么樣的制度?市場經濟如何演進?

二、對經濟系統進行分析的框架

經濟系統是一個生產和制度系統。從馬克思關于生產力和生產關系的理論出發,經濟系統首先是一個為人類生產產品的系統,其生產方式決定了產品的豐裕程度,是經濟系統的基本特征所在;同時,經濟系統是一個將各種要素按照一定規則組織在一起的制度系統。從整體來看,經濟系統是生產系統和制度系統的結合。從動態角度來看,經濟系統的演進是生產方式和制度的互動。因此,對經濟系統的分析要從生產方式和經濟制度兩方面來進行。

生產方式是經濟系統的基本屬性。產品的生產是經濟系統首先要完成的經濟使命。高效的生產方式是經濟系統運作良好的必要條件。生產方式是一個比生產技術更廣泛的概念。生產方式不只是產品通過何種技術生產的,更多的是生產要素是如何組合的。如經濟系統的生產是社會化的,還是分散化的?是全能型的,還是專業化的?這是要素的組合方式,而不僅僅是技術。生產技術和要素組合是相互影響,互相決定的。生產技術的發展演變很大程度上是科學技術的積累,經濟學的分析應該更注重要素的組合,而不是生產技術的發展。

經濟系統的性質更多地體現在制度性質上。一種經濟系統本身是生產性的,具有自身特有的生產方式,與此同時這種經濟系統區別于其他生產系統的特點也體現在所具有的制度特性上。制度相對于單純生產來說,具有更豐富的內涵,更能突出某一經濟系統的特點。因此,研究經濟系統要對制度特性進行更充分的研究。

現有制度研究視角的個體性。主流經濟學的研究中,微觀經濟重視基于價格機制的生產和消費均衡研究,宏觀經濟重視基于生產函數的經濟增長研究,而把一些制度歸為簡單的前提條件。新制度經濟學研究了市場經濟內部的制度規則。但這些研究者都是從個體財產權利入手進行研究的。這一范式帶有明顯的個體性,在分析某項具體制度或規則時具有優勢,但在把握一類經濟系統的制度特性上可能存在欠缺。比如,從個體看奴隸社會和資本主義社會的私有產權制度并沒有明顯不同,都是依附財產權利獲得收入的經濟規則。因此,轉變現有的研究角度是一個有益的嘗試。

整體制度研究的三個維度。當把經濟系統看成一個整體時,關于這一整體的制度問題就轉變為:對這一整體的權利是如何配置的。經濟系統是一個生產和分配系統。相對應的制度維度也應該圍繞生產制度和分配制度展開。那么,第一個維度就可以抽象為:參與生產的權利如何配置?我們在此把這一權利抽象為參與權,即:人類社會參與經濟系統的權利是如何配置的。第二維度可以抽象為:經濟系統的產出如何分配?在第二個維度中又可以引申為兩個層次:對參與經濟系統生產的群體進行的分配和非參與群體的分配,這是兩類不同的分配。為了研究的細化,我們把這一維度的制度細分為兩個維度。我們把對參與生產者的分配定位為第二維度的權利,稱為收入權;把對非生產者的分配定位為第三維度的權利,稱為保障權。這樣我們把經濟系統整體制度細分為三個維度的權利:參與權,人類參與經濟系統的權利配置;收入權,生產者從經濟系統獲得收入的權利配置;保障權,非生產者從經濟系統獲得收入的權利配置。在下文中我們將從這三個維度對市場經濟系統的制度性質進行分析。

三、市場經濟是一個相對高級的專業化生產系統(Advanced system of Specialized Production)

市場經濟代表了一種更先進的生產系統。市場經濟的先進性體現在大多數的經濟活動都納入專業生產中。生產者生產的產品不再是自己需要的而是他人需要的。專業化生產提高了生產效率,使人類經濟進入前所未有的繁榮階段。正是在市場經濟的前提下,人類開始了工業革命,開創了人類歷史的新紀元。在工業革命開始之前,西歐已經進入了市場社會。為人類社會帶來大范圍專業生產的首先是市場化革命。市場經濟一經出現就體現出了相比以往生產方式的巨大優越性,使人類的產出達到了前所未有的高度。

市場經濟代表了一種程度不斷加深的專業化生產。市場經濟在生產上的優勢主要體現在專業化生產方面。市場經濟不僅開創了一種新的專業化生產方式,而且使這種專業化不斷加深。首先,市場經濟使專業化范圍不斷加大。現代市場經濟基本囊括了所有的產業。很少產業能離開市場經濟而獨立存在。其次,市場經濟使國家經濟呈現出專業化特點。各個國家通過市場經濟緊密聯系在一起,并按比較優勢進行專業化分工。不融入市場經濟的國家已經很難進行發展。再次,市場經濟不斷深化了專業化生產。現代經濟的專業化分工越來越細化,不斷形成新的細分產業。隨著專業化的不斷加深,個體間的聯系越來越緊密。整個市場經濟體現出集體勞動協作的特點。

市場經濟是人類經濟活動的一個發展階段。伴隨人類產生的是原始社會的生產,以部族、群落為單位進行生產,部族內部進行簡單分工,部族間很少有聯系;在奴隸社會,生產單位是奴隸主莊園,生產的主要目的是自我消費;封建社會出現了更多樣的土地耕種方式,更多的行業,但其目的是維持一個國王或封建屬地的產品供給;在封建社會后期,專業化生產不斷擴大,帶來了生產的大變革,新的生產方式出現了:市場經濟,人類社會也隨之進入了資本主義社會。因此,從歷史的進程來看,市場經濟不是從來就有的,而是人類生產發展的一個階段。

四、市場經濟的制度性質是聯合產權性(United Property Right)

市場經濟系統具有相對平等的參與權。我們在此再一次強調我們的視角,把市場經濟看成一個整體,或一個有機的生產系統。誰可以利用這個生產系統?或者說誰對這個生產系統享有參與的權利。在原始社會中,生產系統是為某個部落使用和服務的;在封建社會是屬于某個國王或封建地主的,為國王和地主使用。在市場經濟下,這個制度發生了異質性改變。市場經濟的生產系統不再屬于某個人或某個階級。個體可以相對平等地參與到這個生產系統中來,并且這種權利受到了法律的保障。市場經濟賦予了每個人充分的參與權。充分參與權帶來了充分的競爭,成為個體從生產系統獲得收入的前提。正如斯密所言,市場經濟是以利他為基礎的,不具備利他能力的個體很難擁有參與權,這注定了市場經濟的參與權不是絕對平等的。

市場經濟系統具有共享性的收入權。隨著專業化的加深,市場經濟中的勞動天然具有集體性,任何個人的目標都是在社會集體協作基礎上完成的。這就帶來市場經濟生產成果分配的共享性。市場經濟系統中個體主要憑借個人具有的要素參與到市場經濟中,做出具有市場價值的行為獲得收入。這種收入在新古典經濟學中抽象為邊際貢獻的價格。但現實中邊際貢獻無法低成本獲得。要素價格只是收入的數值,更多是為了實現激勵目標,而不是為了精確描述貢獻。從這個角度看,市場經濟并不具備精確的貢獻測度機制,而是具有有效的激勵機制。只要生產要素具有市場專業生產需要的特性,就可以從市場經濟中獲得收入。整個經濟系統的收入被不同的要素所有者:資本家、普通勞動者、技術人員、職業經理人等共同享有。

市場經濟系統具有普遍的保障權。除了通過市場直接獲得收入外,市場經濟系統還具有間接的收入方式。在市場經濟中有些個體并不具備參與專業生產的條件,如殘疾人、老年人、兒童、病人等。這類人可以通過要求轉移支付、更好的教育等方法來獲得收入。這種收入方式在奴隸社會、封建社會零星存在,但在市場經濟中,特別是成功的市場經濟國家中普遍存在。因此,不具有充分生產要素的個體,對于市場經濟也具有獲得收入的權利。通過充分的保障權,市場經濟滿足了人類整體的需求。

市場經濟的制度性質是聯合產權性。通過以上分析,我們發現市場經濟系統賦予了人類相對充分的參與權、收入權和保障權。個體可以自由參與到市場經濟中,可以從市場經濟中要求收入,可以要求基本的生活保障。從市場經濟的整體來看,對市場經濟的權利安排具有公共性。市場經濟制度是共同參與和共同收益的制度。我們把市場具有的三個維度的權利:參與權、收人權和保障權,定義為人類對市場經濟的聯合產權。市場經濟最的制度首先是聯合產權制度。在聯合產權制度基礎上,為了競爭的合理進行,發展出了相對完善的財產權利制度。新古典經濟學家忽略了制度的作用,新制度經濟學家只重視了財產權利制度,更具整體性的、基礎性的聯合產權制度被忽略了。因此,確認市場經濟的聯合產權制度具有重要的理論意義。

五、組織、私有產權、聯合產權和制度演進

組織、私有產權、聯合產權是制度演進的表現。組織是市場經濟重要的組成。組織的出現先于市場經濟。如果我們把原始部落看成一個組織,那么世界經濟的起源就是一個組織。正是組織內和組織間的制度演進促成了人類經濟制度的不斷演變。組織內首先出現的是公共產權。當組織間的聯系變多時,一種新的權利安排出現了:組織間的權利安排。這種權利安排打破了原先組織共享的理念,導致了私有財產權利的出現。私有財產權利制度是基于私人對財產的占有為基礎的。私有產權一經出現就成為一個牢固的制度框架:經濟系統是個別私人占有的。在這個制度框架內,微觀組織制度的演變導致了奴隸社會向封建社會的過渡。隨著生產的發展,微觀組織間的聯系進一步緊密,觸動了私有產權對經濟系統的權威,出現了市場經濟。市場經濟改變了經濟系統是私人占有的整體框架,形成了聯合產權性質的整體經濟框架。人類經濟制度演進的過程可用圖1來簡單描述。

原始社會是一個簡單的部落組合。奴隸社會和封建社會是以私人(國王)占有(參與權和收入權的個別占有)經濟系統為特征的社會制度。封建社會比奴隸社會具有更多種類的組織,組織間的關系也更密切。資本主義的市場經濟是以社會整體對經濟系統的聯合產權為前提的社會制度。在聯合產權基礎上是私有財產權利,私有產權是個體和組織間競爭的規則。劉長庚指出了市場經濟中的企業具有的聯合產權的性質。在此為了區分兩種聯合產權制度,我們把市場經濟系統所具有的聯合產權制度性質定義為廣義聯合產權制度,而把企業內部具有聯合產權性質稱為狹義聯合產權制度。類似于前蘇聯的社會主義計劃經濟是以國家對整個經濟系統的占有為基礎的社會制度,一定程度上體現的是國家資本主義性質。社會主義市場經濟系統也是以廣義聯合產權為前提的社會制度。但在廣義聯合產權基礎上不再只有私有財產權利,還包括國家財產權利。社會主義市場經濟比單純的資本主義市場經濟擁有種類更多的市場主體,體現出了一定的優勢。

資本主義市場經濟的矛盾是資本主義私有制和市場經濟聯合制的矛盾。在資本主義下以私有產權為基礎的競爭規則,帶來財產的過度集中。一是這種財產的集中限制了個體對市場經濟系統的參與權。二是依靠物質資本的私人占有獲得收入,引起收入和貢獻的持續分離,個體的收人權受到限制。三是對私人產權的過分強調,限制了社會保障的發展,無法體現充分的保障權。基于這三點,資本主義市場經濟很可能帶有需求不足、階級分化、收入差距較大等問題。資本主義市場經濟為了保持活力必須反壟斷、創新收入分配形式和加大社保支出。更為關鍵的是市場經濟內組織制度的自覺變化。組織內部收入分配形式自發自覺的創新,最終會導致社會整體組織制度的變革,引起資本主義市場經濟的大變革。

六、總結及進一步思考

篇9

在歷史上,資本主義讓市場經濟初試鋒芒,就顯示了巨大的威力。資本主義在不到一百年中“所創造的生產力,比過去一切時代所創造的全部生產力還要多、還要大。”因此不論在資本主義條件下像馬克思所說的勞動與資本的交換是多么地不公平,但整個社會的財富畢竟增加了,盡管個人分配相對不公平,但對整個人類來說畢竟是進步了。30年前短缺經濟的狀況至今令人記憶猶新,計劃經濟把我們帶入了普遍貧窮的死胡同。而我們引入市場機制后,社會財富就像噴泉一樣涌現出來,人民生活水平不斷提高,綜合國力顯著增強,各項事業蓬勃發展,充分顯示了社會主義制度的優越性。社會主義市場經濟為構建和諧社會提供了重要的物質基礎。

1.2社會主義市場經濟為人們提供了平等競爭的機會

改革開放以來,人們之間經濟上的收入差距的確拉大了,但無法否認的是機會均等卻大大加強了。一個基本事實是,計劃經濟造成了我國城鄉二元結構,即農民與城鎮職工這兩個社會階層的身份不平等及與之相伴的全面的機會不均等。而在社會主義市場經濟下,平等主要是機會均等,每個人都有自由選擇職業、自由參與競爭、自由決定自己命運的權利。社會主義市場經濟下的機會均等意味著尊重人們的自由選擇,這也是社會主義和諧社會所倡導的。

1.3社會主義市場經濟提供了實現社會共同富裕的可能性

在自然經濟條件下,財富是大自然的恩賜,人們更多注意的只是財富的分配而不是財富的創造,這意味著一部分人“富”了,另外的人就一定“窮”。因此,自然經濟條件下社會不和諧是不可調和的。而在市場經濟條件下,財富主要不是來自于大自然的恩賜,而是人的創造,創造財富是人類對來自制度的鼓勵和刺激的一種反應,某種制度越是能提供對人類創造力的刺激,這個社會創造的成果、財富也就越多。在這一制度下,人類創造的財富會不斷增長,社會分配就是對不斷增長的財富的分配。

1.4社會主義市場經濟形成了人們之間的契約關系

市場經濟條件下人與人之間的經濟關系是商品生產關系,這是一種建立在雙方平等、互利、自愿基礎上的契約關系。誠信是這種契約關系的基石,法律則是維持這種關系的保障。市場經濟條件下,誠信是為取得某種權利而必須付出的一種義務,它是參與商品生產、經營者的必要品格。市場經濟作為法制經濟,遵守法律是每個人的義務,法律面前人人平等,任何人不得有超越法律的特權。從這個意義上講,市場經濟規范了人們的行為,每個人都必須遵守一定的“游戲規則”,而這正是和諧社會的保障。

2社會主義市場經濟的缺陷需要通過構建社會主義和諧社會來完善

從理論上看,市場經濟并不是萬能的,它有明顯的弱點和消極作用。市場經濟導致社會財富分配不公、造成兩極分化,這是價值規律作用下的必然反映,有其客觀規律性,也是不可避免的。資本主義國家為實現經濟發展和政治統治,也在一定程度上采取措施解決這樣的問題,緩和經濟社會矛盾和階級矛盾,但在資本主義市場經濟條件下,無論如何也不能克服由基本矛盾造成的單個或局部生產的有組織性同整個社會生產的無政府狀態之間的矛盾,無論如何也不能擺脫追逐超額利潤的破壞性后果和根本局限。所以說構建社會主義和諧社會,也是為了避免走資本主義市場經濟的道路,為探索社會主義和市場經濟的有機結合開辟新途徑、積累新經驗。

從現實情況來看,我國正處于傳統的計劃經濟向現代市場經濟的轉型時期,雙重體制并存,原有的計劃經濟體制已經被打破,而新的市場經濟體制雖然已經建立起來,但仍是框架式的,存在不少的漏洞;我國的體制改革雖然減少了資源行政性的配置,但仍存在“雙軌”,行政性壟斷權力直接介入市場,資源行政性配置產生了嚴重的腐敗現象,使少數政府部門或官員利用權力謀取私利,侵占社會財富,削弱了社會調節貧富差距的能力;社會保障體系還不能適應社會主義市場經濟體制的要求,嚴重滯后于經濟的發展,保障的覆蓋面窄,農村社會保障普遍缺失,導致大量的社會成員甚至作為社會主體的工人、農民在激烈的社會競爭中被邊緣化,成為弱勢群體。

可見,僅靠市場本身不僅無法實現社會公平以及社會和諧的一系列重要價值,也難以解決關于社會發展的一系列問題。我們只有通過構建社會主義和諧社會,建立完善的社會主義市場經濟體制,才能既發揮市場經濟的優勢,又有效克服其帶來的缺陷。

3社會主義市場經濟與社會主義和諧社會的內在統一

3.1民主法治的社會

市場經濟是法治的經濟,任何一種經濟體制都具有一種特定的有關經濟活動的游戲規則,而現代市場經濟作為一種體制的根本游戲規則就是基于法治的規則。因此發展社會主義市場經濟必須完善法治,法治和民主政治也是很有關聯的,法治本身就包含著平等、正義和公平的價值判斷,民主是完善法治的重要保證,二者是相互依存的。因此,可以說民主法治既是和諧社會的目標要素,也是完善社會主義市場經濟的根本要求。

3.2公平正義的社會

公平正義就是社會各方面的利益關系得到妥善協調,人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理,社會公平和正義得到切實維護和實現。公平標準是最多被用來問責市場經濟的,而市場經濟實際上蘊涵并強調公平,這種公平是一種過程的公平,是機會的公平,民法和經濟法的首要原則就是平等自愿、等價有償原則。公平和正義是社會文明和進步的重要標志,是保持社會穩定的深層次基礎,也是完善社會主義市場經濟、構建和諧社會的基石。

3.3誠信友愛的社會

誠信友愛就是全社會互幫互助、誠實守信、全體人民平等友愛、融洽相處,是市場制度中市場文化內涵的基本觀念、思維方式和道德規范,它有著非常豐富的內涵,同時又作為社會契約的基本表現形式和市場制度的構建而存在著,它是市場規則的組成部分。在市場經濟中,遵守誠信原則可以獲得更大收益,信用可以作為企業的生產力,品牌的力量是企業的核心競爭力。因此,完善的市場規則包含誠信友愛原則,發展市場經濟的同時增強了社會的誠信友愛。

3.4充滿活力的社會

充滿活力就是使一切有利于社會進步的創造愿望得到尊重、創造活動得到尊重、創造活動得到支持、創造才能得到發揮、創造成果得到肯定。市場機制是最具活力的機制,單個人、單個組織分散決策、追求自身利益最大化,理性的人會在約束條件下,充分發揮自身主動性和創造性達到預期目標。因而增進社會活力的改革應該是發展社會主義市場經濟,完善社會主義市場體制。

3.5安定有序的社會

安定有序就是社會組織機制健全、社會管理完善、社會秩序良好、人民群眾安居樂業、社會保持安定團結。但安定有序的社會并不排斥競爭,競爭是市場經濟最大的特點,市場經濟也是競爭的經濟。從經濟學的視角來看,市場交換實質上是一個動態均衡的過程,價格形成是均衡的結果,均衡本身就是一種和諧。理想的市場體制最終能夠達到穩定有序的狀況,這種狀況就是經濟學所稱作的經濟的核。雖然這是一種理想的狀態,但可以作為經濟社會發展的參照、努力的目標和方向。因而,完善社會主義市場經濟的理想目標也是社會穩定有序,符合和諧社會的價值標準。

3.6人與自然和諧相處的社會

總書記在黨的十七大報告中指出:“構建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業全過程的長期任務,是在發展的基礎上正確處理各種社會矛盾的歷史過程和社會結果。”顯然,在今后一段時間黨和國家的主要任務是建設社會主義和諧社會。而構建和諧社會貫穿于建立和完善社會主義市場經濟的整個過程,是中國特色社會主義實踐深化和拓展的重要方面,也即完善市場經濟的過程就是構建和諧社會的過程,社會主義市場經濟的發展為構建和諧社會提供了條件和可能,社會主義市場經濟的完善需要通過構建社會主義和諧社會來實現,兩者相輔相成,是目標同一的過程。

[論文關鍵詞]社會主義;市場經濟;和諧社會

[論文摘要]本文論述了社會主義市場經濟的完善過程就是構建和諧社會的過程。社會主義市場經濟的發展為構建和諧社會提供了條件和可能,社會主義市場經濟的完善需要通過構建社會主義和諧社會來實現,兩者相輔相成,是目標同一的過程。

篇10

在歷史上,資本主義讓市場經濟初試鋒芒,就顯示了巨大的威力。資本主義在不到一百年中“所創造的生產力,比過去一切時代所創造的全部生產力還要多、還要大。”因此不論在資本主義條件下像馬克思所說的勞動與資本的交換是多么地不公平,但整個社會的財富畢竟增加了,盡管個人分配相對不公平,但對整個人類來說畢竟是進步了。30年前短缺經濟的狀況至今令人記憶猶新,計劃經濟把我們帶入了普遍貧窮的死胡同。而我們引入市場機制后,社會財富就像噴泉一樣涌現出來,人民生活水平不斷提高,綜合國力顯著增強,各項事業蓬勃發展,充分顯示了社會主義制度的優越性。社會主義市場經濟為構建和諧社會提供了重要的物質基礎。

1.2社會主義市場經濟為人們提供了平等競爭的機會

改革開放以來,人們之間經濟上的收入差距的確拉大了,但無法否認的是機會均等卻大大加強了。一個基本事實是,計劃經濟造成了我國城鄉二元結構,即農民與城鎮職工這兩個社會階層的身份不平等及與之相伴的全面的機會不均等。而在社會主義市場經濟下,平等主要是機會均等,每個人都有自由選擇職業、自由參與競爭、自由決定自己命運的權利。社會主義市場經濟下的機會均等意味著尊重人們的自由選擇,這也是社會主義和諧社會所倡導的。

1.3社會主義市場經濟提供了實現社會共同富裕的可能性

在自然經濟條件下,財富是大自然的恩賜,人們更多注意的只是財富的分配而不是財富的創造,這意味著一部分人“富”了,另外的人就一定“窮”。因此,自然經濟條件下社會不和諧是不可調和的。而在市場經濟條件下,財富主要不是來自于大自然的恩賜,而是人的創造,創造財富是人類對來自制度的鼓勵和刺激的一種反應,某種制度越是能提供對人類創造力的刺激,這個社會創造的成果、財富也就越多。在這一制度下,人類創造的財富會不斷增長,社會分配就是對不斷增長的財富的分配。

1.4社會主義市場經濟形成了人們之間的契約關系

市場經濟條件下人與人之間的經濟關系是商品生產關系,這是一種建立在雙方平等、互利、自愿基礎上的契約關系。誠信是這種契約關系的基石,法律則是維持這種關系的保障。市場經濟條件下,誠信是為取得某種權利而必須付出的一種義務,它是參與商品生產、經營者的必要品格。市場經濟作為法制經濟,遵守法律是每個人的義務,法律面前人人平等,任何人不得有超越法律的特權。從這個意義上講,市場經濟規范了人們的行為,每個人都必須遵守一定的“游戲規則”,而這正是和諧社會的保障。

2社會主義市場經濟的缺陷需要通過構建社會主義和諧社會來完善

從理論上看,市場經濟并不是萬能的,它有明顯的弱點和消極作用。市場經濟導致社會財富分配不公、造成兩極分化,這是價值規律作用下的必然反映,有其客觀規律性,也是不可避免的。資本主義國家為實現經濟發展和政治統治,也在一定程度上采取措施解決這樣的問題,緩和經濟社會矛盾和階級矛盾,但在資本主義市場經濟條件下,無論如何也不能克服由基本矛盾造成的單個或局部生產的有組織性同整個社會生產的無政府狀態之間的矛盾,無論如何也不能擺脫追逐超額利潤的破壞性后果和根本局限。所以說構建社會主義和諧社會,也是為了避免走資本主義市場經濟的道路,為探索社會主義和市場經濟的有機結合開辟新途徑、積累新經驗。

從現實情況來看,我國正處于傳統的計劃經濟向現代市場經濟的轉型時期,雙重體制并存,原有的計劃經濟體制已經被打破,而新的市場經濟體制雖然已經建立起來,但仍是框架式的,存在不少的漏洞;我國的體制改革雖然減少了資源行政性的配置,但仍存在“雙軌”,行政性壟斷權力直接介入市場,資源行政性配置產生了嚴重的腐敗現象,使少數政府部門或官員利用權力謀取私利,侵占社會財富,削弱了社會調節貧富差距的能力;社會保障體系還不能適應社會主義市場經濟體制的要求,嚴重滯后于經濟的發展,保障的覆蓋面窄,農村社會保障普遍缺失,導致大量的社會成員甚至作為社會主體的工人、農民在激烈的社會競爭中被邊緣化,成為弱勢群體。

可見,僅靠市場本身不僅無法實現社會公平以及社會和諧的一系列重要價值,也難以解決關于社會發展的一系列問題。我們只有通過構建社會主義和諧社會,建立完善的社會主義市場經濟體制,才能既發揮市場經濟的優勢,又有效克服其帶來的缺陷。

3社會主義市場經濟與社會主義和諧社會的內在統一

3.1民主法治的社會

市場經濟是法治的經濟,任何一種經濟體制都具有一種特定的有關經濟活動的游戲規則,而現代市場經濟作為一種體制的根本游戲規則就是基于法治的規則。因此發展社會主義市場經濟必須完善法治,法治和民主政治也是很有關聯的,法治本身就包含著平等、正義和公平的價值判斷,民主是完善法治的重要保證,二者是相互依存的。因此,可以說民主法治既是和諧社會的目標要素,也是完善社會主義市場經濟的根本要求。3.2公平正義的社會

公平正義就是社會各方面的利益關系得到妥善協調,人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理,社會公平和正義得到切實維護和實現。公平標準是最多被用來問責市場經濟的,而市場經濟實際上蘊涵并強調公平,這種公平是一種過程的公平,是機會的公平,民法和經濟法的首要原則就是平等自愿、等價有償原則。公平和正義是社會文明和進步的重要標志,是保持社會穩定的深層次基礎,也是完善社會主義市場經濟、構建和諧社會的基石。

3.3誠信友愛的社會

誠信友愛就是全社會互幫互助、誠實守信、全體人民平等友愛、融洽相處,是市場制度中市場文化內涵的基本觀念、思維方式和道德規范,它有著非常豐富的內涵,同時又作為社會契約的基本表現形式和市場制度的構建而存在著,它是市場規則的組成部分。在市場經濟中,遵守誠信原則可以獲得更大收益,信用可以作為企業的生產力,品牌的力量是企業的核心競爭力。因此,完善的市場規則包含誠信友愛原則,發展市場經濟的同時增強了社會的誠信友愛。

3.4充滿活力的社會

充滿活力就是使一切有利于社會進步的創造愿望得到尊重、創造活動得到尊重、創造活動得到支持、創造才能得到發揮、創造成果得到肯定。市場機制是最具活力的機制,單個人、單個組織分散決策、追求自身利益最大化,理性的人會在約束條件下,充分發揮自身主動性和創造性達到預期目標。因而增進社會活力的改革應該是發展社會主義市場經濟,完善社會主義市場體制。

3.5安定有序的社會

安定有序就是社會組織機制健全、社會管理完善、社會秩序良好、人民群眾安居樂業、社會保持安定團結。但安定有序的社會并不排斥競爭,競爭是市場經濟最大的特點,市場經濟也是競爭的經濟。從經濟學的視角來看,市場交換實質上是一個動態均衡的過程,價格形成是均衡的結果,均衡本身就是一種和諧。理想的市場體制最終能夠達到穩定有序的狀況,這種狀況就是經濟學所稱作的經濟的核。雖然這是一種理想的狀態,但可以作為經濟社會發展的參照、努力的目標和方向。因而,完善社會主義市場經濟的理想目標也是社會穩定有序,符合和諧社會的價值標準。

3.6人與自然和諧相處的社會

總書記在黨的十七大報告中指出:“構建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業全過程的長期任務,是在發展的基礎上正確處理各種社會矛盾的歷史過程和社會結果。”顯然,在今后一段時間黨和國家的主要任務是建設社會主義和諧社會。而構建和諧社會貫穿于建立和完善社會主義市場經濟的整個過程,是中國特色社會主義實踐深化和拓展的重要方面,也即完善市場經濟的過程就是構建和諧社會的過程,社會主義市場經濟的發展為構建和諧社會提供了條件和可能,社會主義市場經濟的完善需要通過構建社會主義和諧社會來實現,兩者相輔相成,是目標同一的過程。

[論文關鍵詞]社會主義;市場經濟;和諧社會

[論文摘要]本文論述了社會主義市場經濟的完善過程就是構建和諧社會的過程。社會主義市場經濟的發展為構建和諧社會提供了條件和可能,社會主義市場經濟的完善需要通過構建社會主義和諧社會來實現,兩者相輔相成,是目標同一的過程。

篇11

一、市場經濟與政府信用的內涵

市場經濟的內涵。市場經濟是相對自由的不是以計劃管理為前提的,所以它又被稱為自由市場經濟或者是自由企業經濟,它是一種產品和服務生產、銷售完全自由化的市場經濟體系,它的內涵特征表現為:自主經濟、貨幣經濟、競爭經濟、法制經濟,是一種開放型的按要素貢獻分配的經濟。而社會主義市場經濟是商品化的商品經濟,是市場在資源配置中起基礎性作用的經濟。

政府信用的內涵。政府信用是社會公眾對一個政府守約重諾的意愿、能力和行為的評價,是在政治委托一關系中產生的人信用,反映了公眾對政府的信任度。政府信用的主體是政府,因此,就其主體本身而言,政府信用就是指政府及其部門作為公共權力機構或公共權力的者信守規則、遵守諾言、實踐踐約。政府信用具有公共意識、規則意識、責任意識、示范意識,這些意識反映了政府信用具有公共性、規則性、責任性和示范性的特點。

政府信用包括各級政府機構在行政、司法、守法等各個方面的信用承諾。政府誠信的基本要素是要尊重事實,公平公正,以客觀發展規律為前提,以誠實守信的態度為根本。重信于民,施信于民。政府誠信能展示政府良好的社會形象,是凝聚民心、號召民眾、積極推進改革開放和建設和諧社會的強大動力。

二、政府信用是市場經濟發展的重要基礎

“人無信不立,市無信不興”,市場經濟條件下,政府在國民經濟發展當中占有重要的地位,是構建社會誠信的基本要素和機制保障。在市場經濟發展過程當中,政府是社會經濟活動規則的主導者和約束者,同時還是市場經濟當中的參與者,所以市場發展的前提取決于政府信用的建立和完善,是各經濟主體市場進行競爭的制度保障,也是社會公信力體現和市場經濟發展的基礎和前提。

政府信用對市場經濟發展有決定作用。政府信用的高低對整個社會的信用水平以及區域經濟的發展都起著決定作用。市場經濟同時是一種法制經濟,政府制定的一系列政策、法律、法規為市場經濟的發展拓建了良好的信用環境,建立了信用保障機制,避免了信用危機。在市場經濟條件下,如果僅憑市場的自身調控,很難保證經濟的和諧有效發展,這就需要以政府職能的發揮和政府信用的建立為基礎,在自由發展的市場中建立有規則的市場經濟發展機制和有效干預手段。打造出一個公平、合理、積極競爭、有序發展的經營環境和信用制度。

發展有序的市場經濟有賴于政府誠信的保障。市場經濟要想正常的發展推進,需要良好市場環境的建立和市場秩序的維護,而這一切的保障來源于政府信用的效力執行。政府信用的效力發揮決定著市場機制的穩定和經濟效益的多少。如果政府信用缺失就會產生市經濟的缺陷和經濟秩序的混亂,出現有失公允的不良經濟現象,沖擊到整個社會信用體系的穩定,產生不公平的商業交易和職權侵占,造成比市場問題更加嚴重的后果。

政府信用可提升市場經濟主體的誠信水平。企業是市場經濟的主體單位,是進行經濟活動的單元。它的經營和盈利的根本是企業誠信的建立和維護,企業信用作為社會信用的一種,是企業的無形財富和創造效益的有力工具。企業與政府的信用關系包括企業在政策規章方面的執行和遵守,依法納稅、嚴格執行質量標準,維護質量安全等等。政府信用通過一系列改革和整頓,提升和強化,同時也增強了企業的信用水平,規范了企業經營的信用環境,營造了企業經營的守信作風,從整體上提升了市場經濟主體的信用水平。

三、市場經濟是完善政府信用建立的有效促進力量

市場經濟更新行政觀念推進政府信用執行。市場經濟賦予政府的行政職責、行政方式發生了變化,政府的行政觀念也要相應轉變。隨著市場經濟的向前發展,政府行政觀念和信用執行也不能是一成不變的,它需要依據當下的市場經濟情況,以科學的經濟發展觀念和長遠觀念來促進行政的法制觀念,以改革發展為基礎,適應市場經濟的制度要求,樹立公允高效的政府信用形象,更新職能觀念,實現職能轉變,做好市場調節,充分發揮法制和行政職能,建立體現政府信用。

市場經濟體制改革推進政府信用機制改革。在市場經濟的改革發展過程當中,政府信用機制的改革執行帶有明顯的滯后性,其信用職能的發揮跟不上經濟改革的步伐,因此在信用執行過程中也就出現了這樣或那樣的一些問題。諸如,地溝油的橫行、瘦肉精的泛濫、毒膠囊的生產等等,都是市場經濟中信用缺乏的有力佐證。而面對這些問題,政府的監管和控制的滯后,食品安全、藥品檢測的政府公信力令人質疑。另外,在市場經濟環境下的政府官員貪污受賄、職務侵占等諸多問題也影響著政府信用的威嚴和信用。當前我國處在建立社會主義市場經濟體制和政府職能轉變的過程中,要解決這些問題,政府作為誠信主體,應從制定政策和制度入手,增進政府誠信,確保社會主義市場經濟的健康發展和社會生活的有序進行。在市場經濟條件下,政府信用理應立信于民,保障和維護市場經濟體系,剖析政府信用所存在的問題,只有從根本上予以解決和防范,才能有效保障社會誠信的建設,才能有力維護市場經濟改革的成果。所以針對市場經濟發展的變革,政府信用的改革和強化勢在必行。

市場經濟發展有待于政府信用的充實和強化。隨著市場經濟的不斷深入和發展,我國的經濟主體由傳統的計劃經濟企業類型向市場經濟企業類型轉變,越來越多的大型國有企業、合資企業、外商投資企業,和私營、個體企業等多種企業類型競相發展,使市場內多種多種經濟成分共同存在、共同競爭、共同發展。這樣的變化和發展推進就對政府信用的執行有了更多和更高標準的要求,在當前的市場經濟條件下,政府就需要對他們進行分別對待,協調和處理好它們之間的關系,使其均衡發展,不厚此薄彼,探索出行之有效的信用監管和約束保護機制,為市場經濟的發展保駕護航。市場經濟給政府信用帶來了變革的機遇,同時也使其面臨著巨大的挑戰。

四、結語

俗話說:“人無信不立,市無信不興。”政府信用的效力直接影響著政府為市場經濟服務的效果,與此同時,經濟的促進和發展也推進著政府信用的強化和提升,兩相相輔相隨、共同促進、共同發展。

參考文獻:

[1]徐立青.政府誠信與社會主義市場經濟的和諧發展[J].市場周刊(理論研究),2006,(3).

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制度內生性不僅體現出“中國模式”的基本特點,也是“中國模式”的創新之所在。按照“北京共識”的提出者雷默的看法,“創新”是中國改革中最為重要的一個組成部分,它由中國改革的特性所決定。因為,轉型國家的實踐表明,一個有效的市場經濟的運行,不僅包括經濟自由化和所有權變革等內容,更需要足夠的制度架構來支撐和推進。正如“北京共識”對于中國模式所作的概括:中國模式是一種適合中國國情和社會需要、尋求公正與高質增長的發展途徑。它被定義為:艱苦努力、主動創新和大膽實驗;堅決捍衛國家和利益;循序漸進,積聚能量。創新和實驗是其靈魂;既務實,又理想,解決問題靈活應對,因事而異,不強求劃一。它不僅關注經濟發展,也同樣注重社會變化,通過發展經濟與完善管理改善社會。這是理解“中國模式”的出發點。

“中國模式”的制度內生性特征

本土內生的制度創新。中國經濟的新制度安排主要來自中國的經濟改革實踐,而非來自其他國家的移植。例如,在中國農村產權制度變遷方面,從改革之初的“聯產承包責任制”到“溫州模式”和“蘇南模式”,再到最近頒布的關于中國土地流轉制度改革的決議;再如,在企業制度改革方面,從“體制外”的增量改革推進到國有企業的存量改革;在中國特區和沿海經濟的發展、城市化進程中的人口自由遷徙、出口導向型的外貿發展戰略,等等。

這樣一些制度性變革,被學者們提升為中國制度變遷的獨特之處:其一,中國轉型中保持政治上的統一和中央政府的專權;其二,對國有企業的改革不是采用“大棒式”的私有化,而是對企業所有權進行諸如股份制改造治理等;其三,在農村提倡私營和集體所有的鄉鎮企業。由此,中國學者們在對中國制度變遷做分析時指出,中國的改革一方面受到中國的價值觀念、意識形態、倫理規范等的影響,致使中國的制度變遷采用了比較漸進的方式推動改革:不是砸碎現有不完善的制度,而是盡可能地利用不完善的體制來運作,并在這個過程中,逐步改革體制本身,使之轉化為市場經濟體制;另一方面,中國在形成與發展市場經濟過程中,又不斷根據改革需求制定相適應的制度規則。

行為變革先于經濟立法。中國市場經濟改革的路徑,大體上是一種市場經濟的變化先于市場經濟立法的制度軌跡。也就是人們的市場交易行為在先,市場制度規則頒布于后。在中國改革的起步階段,一個明顯特點就是:制度的變化首先來自于民間、民營、體制外、計劃外的變化,更多地表現為民間習慣、價值觀念等非正式規則的先期改變。諸如眾所周之的中國農村土地產權制度的變遷、中國企業所有制改造和現代企業制度的演變、企業兼并破產和債轉股等行為,都是一個轉變觀念、由點到面、從小到大的改革過程。

在取得改革實踐的認定后,中國相繼問世各種新制度的法律和規則,諸如《鄉鎮企業法》、《經濟合同法》、《涉外經濟合同法》以及《物權法》等。從一些國家的制度形成和演進規律來看,在人類社會發展的進程中,例如,16―18世紀以及之后,一些國家的發展中的國家法律條款和市場規則,很多是西方國家互為參照而定;也有的是先有商品行為和市場交易,之后逐漸形成私人產權和財產制度,從而產生立法約束的訴求,以保護私人財產制度和商品經濟的發展。從中國改革實踐看,中國正式制度的形成與完善,也是循著市場經濟的軌跡,依據市場發展程度,不斷加以充實和完善。這是中國市場經濟改革與其他轉型國家所不同的一個重要區別。在中國向市場經濟轉型的過程中,有利于市場經濟的行為,國家以立法方式加以確立;不利于市場經濟的劣質交易行為,政府則以立法加以制止和規范。這樣,在新制度的形成過程中,就能夠將轉型中的“不確定性”和風險降至最低。

政府主導的制度和規則。中國的政府在經濟轉型過程中,具有優勢和主導地位,特別掌控市場規則的制定權。政府不僅調節和干預經濟、制定發展規劃、執行經濟政策、制定經濟規則,而且通過修訂憲法和法律、頒布各項政策和規則,以促進制度轉型與創新。在西方國家經濟中,政府行為僅僅被限定在彌補市場失靈方面;而中國政府在市場經濟轉型的進程中,政府具體而實際參與了市場行為和制度設定;政府作為市場經濟的要素存在。在中國,政府對制度和規則的制定,在市場經濟形成的過程中,發揮了重要的指向作用。正如道格拉斯?C?諾斯所指出,“制度是一系列被制定出來的規則、守法程序和行為的道德倫理規范,它旨在約束追求主體福利或效用最大化的個人行為”。因為是發展中國家,中國經濟發展的諸多方面需要政府參與和推動;同時,中國又是經濟轉型國家,從“轉型”到“定型”也必須有政府的導向和參與。

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一、前言

經濟法是國家從整體經濟發展的角度,對具有社會公共性的經濟活動進行干預、管理和調控的法律規范的總稱。對現代社會主義市場經濟來說,經濟法是國家宏觀調控市場經濟的重要手段,我國憲法明確規定,法律是最能有效滿足宏觀調控需要的,認為離開法律宏觀調控必然失靈,也規定“國家加強經濟立法,完善宏觀調控”,可見經濟法對國家宏觀調控職能的發揮,對社會主義市場經濟法律體系的建立都具有舉足輕重的地位。我國正處于社會主義發展的初級階段,在市場經濟發展中已經形成了獨具特色的經濟形勢,改革開放以來,我國的社會主義市場經濟發展迅速,國民經濟總量穩步攀升,在世界整體經濟中的地位不斷提高,人民生活水平不斷改善,社會主義市場經濟法律體系也在不斷完善,國家的宏觀調控政策取得了積極的效果,政府這雙有形的大手和市場經濟體質自身這雙無形的大手之間相互合作的默契程度也在不斷加深。然而,我國社會主義市場經濟依然處于發展的初級階段,單憑過去幾十年的發展經驗和國外的教訓并不能滿足社會主義市場經濟體制健康發展的需要,出現了許多明顯的問題和漏洞,現代市場上出現的不公平競爭行為不斷增多,很多人冒著觸犯法律的風險擾亂市場經濟秩序,鉆經濟法的空子完成自身對利益的追求等等,這些現象都對社會主義市場經濟發展造成了惡劣影響,急需政府發揮宏觀調控職能,彌補市場經濟自身調控過程中出現的缺陷,而經濟法則是國家發揮宏觀調控功能的重要工具,是實現宏觀調控最具權威,最有效的手段,通過發揮其普遍性、強制性、規范性的特點,最有效的滿足宏觀調控的需要,維護社會主義市場經濟發展的全面性、規范性和長期性。

二、經濟法及其一般作用分析

(一)保障政府對經濟的宏觀調控,實現政府職能的發揮

宏觀調控是保障社會主義市場經濟穩步發展的重要工具,我國經濟體制建設尚不完善,單純依靠市場經濟自身的調節功能并不能夠保障經濟的平穩運行,因此,政府的宏觀調控職能成為經濟發展的重要調節工具。經濟法是政府進行宏觀調控的重要手段,經濟法涉及到了經濟發展的方方面面,這對于政府改善市場惡意競爭,懲罰市場上的違法行為提供了有力的保障,成為政府職能有效發揮的內在推動力量。

(二)制定市場活動規則,維護市場健康運行

社會主義市場經濟的規范運行需要一系列完整的規則,市場經濟各個主體在不破壞這些規則的情況下完成各項經濟活動。經濟法則是將這些已有的規則以法律的形式體現出來,將社會經濟主體的經濟行為法律化,并依照法律規定制定更詳細的市場行為法律規范準則,對社會主體的各種權利義務關系進行規范,保證市場主體的規范化,幫助維護市場的良好運行秩序,從而建立良好的經濟環境,促進國民經濟的發展。

(三)規范政府的宏觀調控行為

政府作為宏觀調控的重要操縱者,其決策正確與否直接影響到社會整體經濟形勢的能否向著合理有序的方向發展。經濟法在約束社會主義市場經濟主體的同時也對政府的經濟行為進行約束,保證政府各職能部門不會濫用權力做出危害經濟發展的事情;其次,對政府的宏觀調控范圍和程度進行限制,防止由于政府過干預導致市場經濟向著與預期相反的方向發展,規范政府的宏觀調控行為。

(四)維護經濟秩序,保證國民經濟持續、健康、快速發展

維持健康、良好的經濟秩序是我國社會主義市場經濟發展的基礎,是實現國民經濟現代化的重要保障。改革開放幾十年來,我國的經濟秩序經歷了不同的階段,但總體是呈現穩步發展的態勢的,整體趨于穩定。經濟法的重要作用是在快速發展的現代經濟社會下,維護社會主義市場經濟整體的經濟秩序不被打亂,經濟發展格局不被打破,保證國民經濟持續、健康、快速發展。

三、經濟法在社會主義市場經濟中的地位

(一)經濟法是國家干預市場經濟的重要工具

經濟法以法律的形式規定了社會主義市場經濟運行中的秩序,是國家對市場經濟進行宏觀調控的重要工具。隨著社會經濟的發展,市場經濟與國家宏觀調控共同管理社會主義市場經濟的發展,維護市場經濟發展的持續性和穩定性,規范市場經濟秩序等成為社會經濟發展的共識,政府干預市場經濟的發展也成為社會發展的必然。經濟法是是政府干預經濟而設置的法律規范,是調整以社會公共行為為根本特征,發生在經濟管理機關和經濟組織、公民個人之間的經濟管理關系和法律規范的總和,其調整對象具有社會整體的特征,這句話很有力的說明了經濟法在國家干預市場經濟發展中的重要作用。其次,社會主義市場經濟的發展和其自身調節功能的加強會對整個社會經濟的發展產生諸多的有力影響,但是市場經濟體制自身也是存在很多缺陷的,若不利用經濟法強加干預,反而會削弱市場經濟自身對經濟的調節作用,取得相反的效果。

(二)經濟法保障社會主義市場經濟發展的大方向不動搖

社會主義市場經濟的發展還不成熟,與資本主義社會的市場經濟發展無論在時間和成熟程度上還有很大的差距,要想堅定不移的實施社會主義市場經濟,穩定社會主義經濟下的各方面的思想非常有必要。在社會主義市場經濟發展的過程中,一直有過另外一種聲音在質疑這個經濟發展方向的科學性和正確性,然而事實是在政府宏觀調控和市場經濟體制共同作用之下,我國的社會主義經濟已經取得了巨大的成就,生產力不斷發展、經濟繁榮,文化也得到很大的發展,人名生活水平不斷提高,但是越是處于順境中的社會主義市場經濟越應該居安思危,發現社會主義市場經濟發展過程中的種種缺陷和漏洞,找出解決這些缺陷的辦法。經濟法則是社會主義市場經濟用來保持社會主義方向不動搖的重要手段,它將社會主義市場經濟的方方面面以法律的形式規定下來,明確社會主義市場經濟主體的權利義務關系,明確整個社會發展的大方向和整體方針,對社會主義市場經濟發展過程中出現的各種問題采用法律的途經予以解決。

(三)引導、推進社會主義市場經濟體制的建立和完善

經濟法是社會主義市場經濟發展過程中提出的,對社會主義市場經濟產生了重要影響的法律體系,對引導、推薦和建立社會主義市市場經濟體制發揮著巨大的作用。首先,它有利于引導社會主義經濟體制中法律體制的建立和完善。社會的發展離不開法律,經濟的發展也同樣離不開經濟法,經濟法的建立和完善對實現社會主義市場經濟體制的建立和完善有著至關重要的作用,它不僅肯定了現代社會主義社會取得的成就,也以法律的形式保護了社會主義社會中艱難生存下來的諸多事物,將這些事物以法律法規的形式固定下來,逐漸形成經濟發展改革的方向,逐漸引導者社會主義市場經濟體制整體的發展和完善,有利于實現經濟發展和改革的雙重目的。

四、市場經濟與經濟法的宏觀調控干預

(一)經濟法干預市場經濟的程度與經濟發展的關系

社會主義市場經濟體制自身對市場有著良好的調節作用,而經濟法作為國家宏觀調控的一部分,與市場經濟一起推動者經濟的穩步向前發展。經濟法在社會主義市場經濟中占有舉足輕重的地位,經濟的健康有序發展離不開經濟法的協調干預,但是在實際操作中,經濟法對社會主義市場經濟的干預程度應該松弛有度,既不能干預的太深,影響市場經濟規律的發展,也不能干預的太淺不能發揮經濟法應有的職能,也就不能解決社會主義市場經濟中出現的各種問題。

(二)如何更好地利用經濟法干預市場經濟

面對經濟法干預和社會主義市場經濟本身的協調功能,經濟學家們提出了不用的觀點,但是總結出來就是要根據經濟社會發展的實際情況來確定經濟法干預程度的多少,例如對于生產力發展水平高的國家經濟法干預的程度就比較少,市場與政府之間也只是稅收等關系,反而在生產力水平不高的國家,經濟法干預則應該多一些,依靠法律的權威來震懾住整體的經濟社會的發展,以此保障社會主義市場經濟的有利運行。

五、總結

經濟法的主要調節對象是社會主義市場經濟發展過程中出現的一系列公共性的事物,它的出現也是社會發展的必然結果。經濟法在社會主義市場經濟中占有舉足輕重的地位,在引導、推進和完善社會主義市場經濟體制上做出了重要貢獻,已經成為國家宏觀調控的重要工具。然而,更加值得注意的是現代社會利用經濟法宏觀調控的程度應該依照社會發展的水平條件來確定,這樣才能保障經濟法的作用能夠得到有效發揮,也保障整個社會的經濟發展能夠在有序的社會環境中穩定運行。

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