引論:我們為您整理了13篇工作作風整治實施方案范文,供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發您的創作靈感,讓您的文章更具深度。
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二、著力解決的突出問題
(一)作風建設方面
1、上下班遲到、早退;
2、違反請銷假制度,長期不上班;
3、工作時間脫崗、竄崗,未履行離崗告知手續而擅自離崗;
4、上班時間QQ微信等上網聊天、購物、玩游戲、炒股、聽音樂、看視頻、玩手機等與工作無關的事情;
5、上班時間在工作場所吃早點、零食;
6、未按規定統一著裝和佩戴徽章、工作牌;
7、不履行崗位職責,拖延刁難、推諉扯皮、設置障礙,對管理和服務對象態度立冷硬、作風粗暴;
8、利用職權向管理和服務對象“吃、拿、卡、要”;
9、辦公環境臟、亂、差。
(二)效能建設方面
1、在執行縣委、縣政府及市局決策和推進重大項目、重點工作中,執行不力,敷衍塞責;
2、執行政策走樣,搞上有政策、下有對策;
3、工作流程復雜、辦事程序繁瑣,辦事周期長、辦事效率低;
4、首問負責制、限時辦結制、服務承諾制、一次性告知等制度執行不到位;
5、依法行政意識淡薄,存在越權執法、隨意執法、野蠻執法、選擇性執法。
三、方法步驟
機關作風效能建設集中整治活動從____月____日全縣機關作風和效能建設動員大會起全面開展,堅持“組織動員、對照檢查、整改提高”同步進行,做到邊動員學習、邊查擺整改、邊提高見效。
(一)組織動員階段(____月____日-____月__日)
按照縣委、縣政府的工作部署和要求,結合實際,制定“縣糧食局機關作風效能建設集中整治活動實施方案”。召開機關全體干部職工大會,學習傳達縣委、縣政府關于機關作風效能建設工作精神,學習縣機關作風效能建設領導小組1號、2號文件和縣委辦[____]46號文件,做好動員發動,統一思想認識,增強工作的積極性和自覺性。大力宣傳開展機關作風效能建設活動的目的、意義和工作內容,積極營造良好的輿論氛圍。
(二)對照檢查階段(__月__日-__月__日)
對照機關作風效能建設的主要內容和存在的突出問題,組織全體機關工作人員進行深入查擺,全面剖析機關作風效能建設方面的實際情況。找準、認清各自存在的突出問題,認真進行梳理,嚴格進行自查自糾。
(三)整改提高階段(__月__日-__月__日)
對機關作風效能建設情況及時總結,對存在和行政不作為、慢作為、亂作為進行切實整改,做到權力下放,程序簡化、環節減少,工作效率提高。機關作風效能建設是一項長期工作,必須堅持不懈改作風,持之以恒抓落實,不斷總結經驗、完善制度,確保作風效能建設取得實效。
四、工作要求
(一)加強組織領導。局機關負責人是開展機關作風效能建設的組織者、推進者和責任者,縣糧食局成立縣機關作風效能建設工作小組,領導局機關作風效能建設工作,工作小組下設辦公室具體協調處理局機關作風效能建設日常工作。
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二、評議內容
(一)貫徹執行市委、市政府和省局的有關決策、決定和工作部署情況,重點評議履行工作職責和服務地方經濟建設情況;
(二)貫徹執行國家質監總局提出的“五公開、十不準、八嚴禁”情況,重點評議是否存在吃、拿、卡、要和門難進、臉難看、話難聽、事難辦等問題;
(三)落實今年糾風工作情況,重點評議是否存在商業賄賂和亂收費、亂評比、亂辦班、亂發證、亂攤派、亂拉廣告、亂拉贊助等問題;
(四)重點評議是否存在上班時間上網炒股和娛樂問題;
(五)在行政機關中重點評議行政審批,生產許可證、食品質量安全、市場準入、認證認可、計量與標準法制監督、名牌產品和國家免檢產品評定、特種設備安全監督、標準備案等是否存在不作為和亂作為情況;
(六)在執法部門中,重點評議是否存在重復檢查、多頭執法、態度粗暴和亂收費、亂罰款等問題;
(七)在技術機構中,重點評議為企業提供服務的樣品抽樣、檢定檢測報告的公正性、準確性和及時性以及個案問題。
三、工作措施:
(一)切實加強領導。各單位要把民主評議政風行風工作列入重要議事日程,成立民主評議政風行風工作領導小組,由主要領導擔任組長,抽調精干人員具體負責組織實施。
(二)明確工作責任。明確領導責任,嚴格實行工作責任制,真正把各項任務及相應責任落實到具體單位、崗位和人員。
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鋼軌是鐵路線路的主要組成部分之一。它直接承受列車的荷載,依靠鋼軌頭部內側面和機車車輛輪緣的相互作用,引導列車運行。隨著近幾年運量的不斷增加,極大地加快了鋼軌磨耗的發展速度,工務段大維修更換無縫線路逐漸成為施工項目的一項重點,其費用約占大修總成本的85%。根據調查資料顯示,在更換無縫線路施工中,往往會因為一些細微問題影響施工的正常進行。本文將對鋪設無縫線路施工作業程序中常見的問題進行總結,并提出相應的可行性建議及整治方案,以達到安全、有效地完成成段鋪設無縫線路施工。
一、鋪設無縫線路施工作業程序中常見的問題
(一)施工前期的卸軌作業
1.卸軌施工前期,工作量調查不細。卸軌起點位置卡控不準確,兩相鄰軌條相搭長度過長,極易造成不必要的浪費。
2.在卸軌施工中,有時會出現因石砟平整不到位,導致在曲線上卸長軌條時,長軌條直接翻倒在邊坡上,更嚴重時直接倒在枕木上。由于現在新卸的長軌條均為499.24m,一旦翻倒很難進行扶正或撥開,給施工安全造成極大的隱患。
3.新卸的長軌條未按要求采取加固措施。尤其在夏天,如果相鄰兩根長軌條頭部未錯開加固,軌溫達到一定程度就會出現脹軌,兩根長軌條同時進行擠壓,極易使長軌條爬上枕木頭,影響行車安全。
(二)施工前期的準備工作
1.在鋪設無縫線路施工前,線路設備所在車間未按要求對曲線各主要樁點進行標記,導致換軌施工結束后,找不準曲線要素的位置,對日后養護維修帶來一定的困難。
2.施工負責人盲目安排工作量。對于連續小半徑曲線地段未相應減少工作量,給施工撥軌組、撞軌組帶來一定的困難,很容易影響施工進度。
3.換軌施工前散料出現錯誤。施工人員水平參差不齊,對線上料認識也是零星了解。比如在散發扣板問題上,極易將大小扣板進行混發,給施工當日帶來很大的麻煩。
(三)施工中的換軌作業
1.在電氣化區段,未按規定設置回流線,給施工安全帶來很大的隱患。
2.施工中長軌條在撞軌拉伸時,撞軌器設置不合理或未按規定設置滾筒。都會造成長軌條在放散施工時應力不均勻,對日后無縫線路的養護維修帶來不便。
3.施工中軌溫表未放置在陰面一側,導致施工軌溫掌握不準確,影響計算軌條的拉抻量、鋸軌量等。
4.施工中未準備應急機具。施工當日出現拉伸器、切割機、打眼機損壞等問題,沒有在現場配備應急機具,是目前施工中最嚴重,也是最危險的問題,給施工安全帶來極大的安全隱患。
5.施工中鎖定線路扣壓力不足,膠墊偏斜、軌枕不方正也是換軌施工中最常見的問題。
(四)施工結束后的回收舊料作業
換軌施工時,施工人員對換下的零配件未按規定進行擺放,而是為了施工方便到處亂扔,待到施工結束后,再回收難度可就大了,極易造成回收不干凈,形成不必要的浪費。
二、原因分析
以上是筆者參加工作以來,參與換軌施工中最常見的一些問題。筆者做為一名技術人員,每次在施工結束后都會進行總結分析。下面就筆者在近幾年來參與施工中,對產生問題的原因進行分析。
(一)施工預備會不組織召開
施工預備會相當于是施工前的動員會,是施工前必不可少的。組織全體施工人員召開施工預備會,主要有三個目的:
1.讓每位施工人員都清楚明白次日施工作業的具體時間、地點、影響范圍等。
2.每位施工人員各司其職,名負其責,明白自已在施工中起到的作用,并責任到人,讓每位施工人員承擔起自己應付的責任。
3.施工負責人給每位施工人員進行動員及安全預想。對次日施工中容易出現的問題進行預想并提出應對措施,避免出現一些常見的失誤。
(二)施工人員的安全教育不全面
施工人員文化水平參差不齊,教育時間有限,不能熟練掌握鋪設無縫線路施工組織設計及有關規定,這是在施工中出現問題最根本的原因。
(三)施工負責人不總結分析
在每次施工中往往都會出現一些慣性問題。出現問題后不進行總結分析,找出應對措施,很容易在下一次施工中犯同樣的錯誤。
(四)施工監護人員麻痹大意
有些施工監護人員本著事不關己的態度,抱著干慣了看慣了的心態,對出現的問題也不積極處理,而是存在得過且過的想法,這也是問題一直無法避免的原因。
三、整治方案
(一)施工中常見問題的整治方案
1.準備換入的長鋼軌應放在道床肩上(無碴橋橋枕上),在橋梁上、道口、人行過道、平過道處、信號機處應采取強化的加固措施確保穩定。在軌端頭10m范圍內向外撥至道床邊坡下,相鄰軌條端頭要互相錯開位置,從距端頭10m處開始穿入枕木頭進行釘固,中間曲線每隔50m、直線每隔100m為一點與穿入枕木頭進行釘固,在對應加固點處主軌也應與穿入枕木頭釘固牢靠,確保與線路上鋼軌間的凈距不小于150mm,高出線路軌面不大
于25mm。
2.在施工前,由線路設備所在車間技術員負責在線上枕木頭內側標記曲線各主要樁點位置,以確保在換軌施工完畢后能夠準確找到曲線各主要
樁點。
3.施工負責人認真調查工作量,并根據現場實際工作量合理安排任務量,在因難地段應多增加撥軌人員及撞軌組,確保施工正常進行。
4.在電氣化區段更換鋼軌時,必須與有供電、電務部門配合。同時要注意:第一,禁止在同一地點將兩股鋼軌同時拆下;第二,換軌前要在被換鋼軌兩端的左右股間各安設一條橫向連接電線(截面不小于70平方毫米銅線),用夾子緊夾到軌底上;第三,更換帶有軌端絕緣的鋼軌及在道岔上換軌時,均應有電務段人員在場配合;第四,換軌如須拆開回流線時,必須有供電人員在場緊密配合并負責監護,在未設好可靠的分路電線之前,不得將回流線從鋼軌上拆開,拆裝回流線的工作均由供電人員負責完成。
5.換出的舊長鋼軌,當日回收不完的,可放在道床肩上或道心內。但道口處、信號機附近不能存放。每根長鋼軌的長度不得超過500m,放在道床肩時,兩根長鋼軌的端部要互相錯開,比照新長軌方式進行加固。放置于道心時,在迎車方向切成梭頭形狀,送車方向一端撥成喇叭口形狀,在長軌條兩端穿入木枕進行釘固,中間每隔50m為一點穿入木枕進行釘固,保持與線路上鋼軌間凈距不少于300mm,高出線路軌面不大于25mm。兩個相鄰長軌條間應空出2m的距離。放在道心的長軌條應在完工后10天內收回。
6.在換軌施工中,施工人員將換下的零配件五根枕木一堆,切不可亂扔亂放。條件允許的情況下,可以安排專人對舊料進行回收。
7.要求施工監護人員盯控施工人員正確安裝扣件,軌距+2,-2,大膠墊、扣件歪斜的比例不超過總數的6%,扣件離縫大于2毫米的比例不超過總數的6%,方正接頭軌枕,間距正確,軌枕邊緣距離焊縫不得小于40毫米,彈條扣件扭力達到120~150N.M,扣件扣壓力達到11~13.2kN,扭力不足比例不超過總數的6%。
8.應力放散過程中,墊滾杠時需撤下膠墊并清理軌底,并要保證鋼軌縱向移動時滾杠不落軌枕。滾杠間隔5~6m,確保中間各點軌底離開膠墊。放散應合理設置撞軌點,直線地段一般不超過400m,曲線地段不超300m,避免撞軌造成的應力不均勻。放散區段內有曲線時應注意曲線拉直對放散應力均勻的影響。應力放散作業時,應每隔50~100m設置一個位移觀測點觀測鋼軌位移量,及時排除影響放散的障礙,達到放散均勻。
9.軌溫計應放置在背陰面一側,在施工現場最好安排兩個軌溫計,取其平均值,以便施工負責人能夠準確掌握施工軌溫。
10.各種機具上道前一天均要試驗良好,施工負責人做到心中有數,嚴禁帶病上道作業。機具手要絕對聽從施工負責人的命令,不得有誤。
(二)施工應急預案
1.施工時準備一臺撞軌器,用來解決曲線地段新軌排進入承軌槽時的應力集中。
2.施工時準備一套完整的切割、打眼設備,以便一旦遇到突發事故時使用。
3.施工時要帶齊各種防護用品,包括對講機、信號旗、停車牌、慢行牌、響墩、喇叭等。
四、意見和建議
1.施工前施工負責人和當地線路車間主任、技術員及線路科主管工程師要進行認真細致的現場調查,確定施工方案,并在施工前組織全體施工人員召開施工預備會,明確施工地點、影響范圍、封鎖開通時間、機具材料配備和人員分工,并責任到人。嚴格落實安全措施,做好施工準備。
2.施工負責人應隨時加強對全體施工人員的安全教育;全體施工人員必須熟練掌握施工方案,并嚴格遵守施工方案設計的有關規定。
3.現場防護員要選派責任心強,經考試合格的路工擔任,持證上崗,按規定著裝,防護用品齊全有效,精力集中進行防護,嚴格執行2~3分鐘聯系制度。防護員要隨時向施工負責人通報列車運行情況,督促機具人員下道。所有施工人員嚴格執行避車制度,確保行車、人身安全。
4.施工負責人必須做到“五個親自”,即親自組織、親自聯系要點、親自指揮施工、親自組織回檢回修、親自撤除防護。
參考文獻
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二、制定方案,確保實效。
鄉黨委高度重視“三治三提”推進作風建設專項活動的開展,鄉“三治三提”推進作風建設專項活動辦公室及時制定印發了《鄉關于開展“三治三提”推進作風建設專項活動的實施方案》和《?鄉關于開展“三治三提”推進作風建設專項活動學習討論階段實施方案》,并把“兩個”方案及時上報縣“三治三提”活動辦公室。
為了及時貫徹落實該活動的實施方案,確?;顒尤〉脤嵭АN亦l主要采取了以下措施:一是把“兩個”方案印發給各個職能部門,讓鄉全體同志都能掌握活動開展的主要內容、目的和要求。二是把鄉隊伍建設和目標管理始終貫穿于活動的全過程,進一步加大對全鄉內各項規章制度和重點目標的落實進行督察檢查的通報力度。三是把區“三治三提”辦公室下發的簡報及時通報給全體干部,學習先進經驗,吸取負面教訓,引以為戒,把活動開展的有聲有色。四是要求每位同志認真記錄學習筆記,撰寫學習心得,真正克服“庸懶散”的不良習氣。
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二、做到廉政敬業,改進工作作風
我作為科長,首先要對自己高標準、嚴要求,勤奮工作、愛崗敬業,我要求科室人員做到的首先自己要做到,發揮模范帶頭作用;我們科室人員有明確的崗位職責和工作分工,實行首問首辦負責制,落實各項工作承諾和責任制。工作中努力做到勤政廉潔、文明依法,不刁難企業、不推諉扯皮,不斷改進工作作風,不出現等違紀違法問題。一年來無亂檢查、亂收費、亂罰款、等違法違紀問題。
三、服從工作大局,做好本職工作
今年以來,我們科能夠按時完成本科室的各項工作任務。做的工作主要有:
1、編制印發了《區大氣污染集中整治實施方案》、《區煙粉塵污染集中整治實施方案》、《區創建大氣污染綜合整治示范區實施方案》及區大氣污染防治行動計劃等文件。每周、每月都匯總上報了區大氣污染集中整治行動進展情況報告。
2、匯總上報了我區2013-2017年淘汰燃煤鍋爐明細表、2家發電廠和1家水泥廠的脫硫、脫硝工程明細表。
3、組織熱電公司和福田公司開展清潔生產審核工作,確保這2家企業在年底前全部通過清潔生產審核驗收。
4、編制印發了《區危險廢物專項整治實施方案》,開展了危險廢物規范化管理工作,確保我區不發生危險廢物污染事件。
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作風紀律整頓進一步明確了日常管理制度、強調了工作紀律,通過學習科室全體人員認識到當前開展專項整頓的必要性和迫切性,我們要認真解決存在的考勤外出報備不嚴格、工作氛圍不突出等問題,一是要嚴明工作紀律、做到不遲到早退,不擅自離崗,保持對局各項工作制度的敬畏心;二是強化服務意識和效能意識,熱情服務,明確工作改進目標,真正做到落實。
優化營商環境專項治理為牢固樹立為企服務的理念提供良好的指引,通過反思學習,我們要在優化營商環境過程中堅持底線思維,不越紅線,把好廉政關,深入了解企業面臨困難,換位思考,站在企業和群眾的角度去考慮問題,提高主動服務能力,改進工作方式方法,切實將優化營商環境各項政策落到實處,建立長效機制,確保質量監管工作的深入推進。
在今后的工作中,我們要著重做好以下幾點:
一、強化工作紀律,提高工作效率。全體人員要從思想上認識到嚴肅工作作風紀律的意義,在行動上嚴格遵守工作紀律,認真履行工作要求,切實改變工作作風。同時將各項規章制度深入到自己的工作中并內化于心,找準工作與制度的平衡點,增強合規理念和合規意識,提升服務質量、提高工作效率,確保各項工作保質保量完成。
二、加強質量監管,優化營商環境。堅持“放管服”改革理念,結合建筑工程實際,提前告知,主動幫扶,進一步規范工程質量監管工作流程。在質量監督檢查的過程中,多與轄區各建設項目溝通,了解項目企業需求,主動解決項目反映的突出問題和難點問題,加快整改進程,減少對建設項目工期的影響。努力提升服務質量、提高工作效率、落實監管責任,以良好的工程質量為全面優化營商環境提供有力保障。
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二、強化認識、深化學習
為進一步優化發展環境,提升服務水平,順利推進全縣集中整治專項活動,深化干部學習氛圍,強化干部職工思想認識,使各項規章制度、文件精神得以落實。一是重點學習了黨的總書記“七一”重要講話、十會議精神及十工作報告關于加強黨性修養、樹立和弘揚優良作風等重要精神。二是組織學習了省委、省政府《關于加強干部作風建設進一步優化發展環境若干問題的決定》,省委辦公廳、省政府辦公廳印發的《全省集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動實施方案》。三是傳達學習了全縣發展提升年活動總結暨開展集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動會議精神。
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二、活動對象
集中整治的對象為我分局在職工作人員。
三、整治重點
對照《“作風大轉變、效能大提速、環境大優化”集中整治活動實施方案》中提出的七個方面、23個問題,結合我局特點和實際情況,重點整治下列問題:
(一)是業務能力不夠強的問題。重點解決“機關干部中存在的業務不精、能力不強、政策規章不熟、調查研究不深入、下基層走馬觀花、浮光掠影,解決問題不得力、工作因循守舊、照搬照套”等問題,切實提高機關干部正確執行政策、解決實際問題、勇于創先爭優的能力。
(二)是精神狀態不夠昂揚的問題。重點解決“機關干部中存在的工作缺乏激情、精神不振、不思進取、不敢擔當,辦事不用心,工作不主動,服務不落實,責任不落實”等問題,切實激發機關干部的昂揚銳氣和創業激情,提高工作主動性和自覺性,增強工作效率,提升工作效能。
(三)是作風紀律不夠嚴的問題。重點解決“機關干部中存在的自由散漫、我行我素、重權輕責;弄虛作假、欺上瞞下,報喜不報憂、做表面文章;紀律松馳,有令不行、有禁不止,遲到早退、脫崗串門,上班時間上網、聊天、玩游戲;為政不廉,私心雜念嚴重,、權錢交易、吃拿卡要;違反廉潔自律有關規定,收受禮金紅包、有價證券和支付憑證”等問題,切實強化作風紀律養成,樹立公路部門良好形象。
(四)是服務不到位的問題。重點解決“服務意識不夠強、態度不夠好、質量不夠高,門難進、人難見、臉難看、話難聽,職權范圍內的事項不解答、不受理、不辦理,辦事拖拉、推諉扯皮、敷衍塞責、效率不高,不作為、慢作為以及辦事流程、依據、標準、權限和時限不按要求公開”等問題,切實提高服務質量、提升服務效能。
(五)是工作標準不夠高的問題。重點解決“工作責任心不強,精力不集中;工作缺乏創新精神,不敢直面矛盾,不敢攻堅破難,不愿爭創一流;工作質量不高,滿足于過得去,得過且過,平庸無為”等問題,切實提高工作主動性、提升工作績效。
四、具體安排
集中整治活動從年1月開始,12月底結束,分四個階段進行:
(一)學習動員階段(1月-2月)
1、動員部署。召開湖分局“作風大轉變、效能大提速、環境大優化”集中整治活動動員大會,圍繞上級有關文件精神,進行全面部署。廣泛深入動員,充分做好思想發動工作,及時制定《實施方案》,強化組織領導。
2、學習教育。運用多種形式,組織黨員、干部職工深刻領會和掌握開展集中整治的部署要求,統一思想認識;學習黨的十七屆六中全會和總書記關于加強黨性修養、弘揚優良作風、踐行社會主義核心價值體系等重要精神,增強黨性觀念和宗旨意識,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、政績觀;學習《廉政準則》、《公務員法》及有關法律法規、規章制度等,增強自律意識、依法行政意識;學習省、市《關于加強干部作風建設,進一步優化發展環境若干問題的決定》、《關于加強機關作風效能建設、優化經濟發展環境的實施意見》、《市損害經濟發展環境、影響機關作風效能建設行為問責暫行辦法》等文件,增強服務發展、促進發展的大局意識、責任意識。
3、營造氛圍。開設活動專欄、活動簡報,及時宣傳報道活動進行情況,大力宣傳開展活動的好經驗、好做法,樹立先進典型,努力營造開展活動的濃厚氛圍。深入開展思想大討論活動,進一步統一思想、提高認識。
(二)自查自糾階段(3月-5月)
1、查擺問題。分局機關各科室以及養路隊在職工作人員,要自覺對照《實施方案》和本局制定的《實施方案》中指出的干部作風、機關效能方面存在的突出問題,全面剖析近年來優化環境、服務發展各項工作以及思想、作風等方面的實際情況,找準、認清各自存在的突出問題。一是通過召開座談會、走訪群眾、問卷調查、發放征求意見表等形式,廣泛征求群眾、基層和其他相關單位等服務對象對本單位、本部門及工作人員個人作風、效能建設方面的意見和建議。二是通過召開專題民主生活會、黨員大會、典型案例剖析等形式,組織干部職工互相評議,開展批評與自我批評,深入查找問題,努力把問題找準、議透。
2、自我整改。分局機關各科室以及養路隊在職工作人員,要結合各自職責,針對自查自糾和群眾評議中發現的問題,認真梳理,深刻剖析根源,研究制定整改方案,并作出明確承諾。要將整改措施、服務承諾及落實情況,通過多種方式向社會公開,接受群眾和社會各界的監督。
3、受理投訴。我局集中整治活動領導小組辦公室通過公布投訴,廣泛收集干部作風效能、經濟發展環境方面問題的線索和信息。
4、健全制度。一是建立健全議事決策機制,進一步完善機構編制工作規則和辦事程序,推進決策的民主化、規范化、科學化;二是建立健全責任機制,進一步理順各部門工作職責和管理權限,明確工作人員崗位職責,層層建立健全崗位責任制;三是建立健全機關效能制度,進一步簡化、規范辦事程序,提高服務質量和效益;四是建立健全內部管理制度,對現有管理制度進行一次梳理,進一步修改完善,形成嚴密規范、可操作性強的內部管理制度體系;五是建立健全廉潔自律從政行為規范,進一步完善預防腐敗機制和查處機制。要針對自查自糾中發現的問題,及時健全完善本科室、本部門、本單位各項規章制度,堵塞漏洞。
(三)督促檢查階段(6月-11月)
1、全面檢查。在自查自糾基礎上,我局集中整治活動領導小組辦公室將采取全面檢查和重點抽查的方式,對分局機關各科室以及養路隊在職工作人員整改情況進行督促檢查。
2、開展暗訪。分局集中整治活動領導小組辦公室今后將把明察暗訪這項工作日?;⒔洺;?,對發現的問題速查速辦,及時通報。
3、督促整改。對監督檢查中發現和查實的問題,責令限期整改到位。對有代表性的典型案例進行通報,做到查處一案、教育一片、規范一方。
4、嚴肅問責。對在檢查中發現的問題,嚴格按照《市損害經濟發展環境、影響機關作風效能建設行為問責暫行辦法》有關規定,嚴肅追究相關責任人的責任。
(四)總結提高階段(12月)
1、全面總結。分局機關各科室以及養路隊在職工作人員要對集中整治活動進行全面深入總結,認真梳理本科室、本部門出現影響機關作風效能、損害經濟發展環境問題的特點和規律,深入分析問題出現的深層次原因。分局要在深入分析總結問題基礎上,向集中整治活動領導小組辦公室提交書面總結報告。分局機關各科室以及養路隊在職工作人員個人總結報告,須提交辦集中整治辦公室備查。
2、完善提高。機關作風效能建設要堅持治標與治本、立足當前與著眼長遠、集中整治與完善長效機制相結合,注重抓源頭、強基礎、管長遠,著力深化改革,完善體制機制,做到標本兼治、綜合治理。要將集中整治中的好做法、好經驗提煉、固化為制度,形成有效防范和糾正干部作風、機關效能的制度體系,從源頭上鏟除問題滋生蔓延的土壤。
五、工作要求
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二、治理重點
(一)整治不思進取、能力平庸問題。主要解決對上級工作決策部署執行上走樣變形,重點工作項目落實不力,處理工作業務漏洞迭出,履職能力、執行能力和創新能力比較差、不能勝任崗位職責等問題。
(二)整治效率低下、失位缺位問題。主要解決工作中散漫拖拉、推諉扯皮、敷衍塞責、得過且過、效率不高;在履職過程中對企業或行政相對人吃拿卡要、態度蠻橫、程序繁瑣;服務行為不及時、服務協議不規范、服務質量與收費不對等,亂檢查、亂收費、亂罰款等問題。
(三)整治思想渙散、紀律松弛問題。主要解決有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對策;違反組織紀律和規章制度,上班遲到早退,工作時間串崗或在辦公場所喧嘩打鬧,長時間打電話聊與工作無關的事,刷微博,上網購物、炒股、聊天、看電影、玩游戲或玩牌、打麻將等問題。
(四)整治公款鋪張浪費、貪圖享樂問題。主要解決在公務接待、公務用車中違反相關規定,規模過大、標準過高、奢侈浪費等問題。
(五)整治群眾觀念淡化、群眾意識淡薄問題。主要解決對群眾訴求置之不理、流于應付或將群眾利益置后等問題;解決門難進,臉難看,事難辦等問題。
(六)整治家庭道德失范、社會公德不強問題。主要解決在家庭生活中為父(母)不慈、為夫(妻)不忠、為子不孝、為兄不友、為弟不悌、為鄰不善;不遵守公共道德,在社會活動中參與黃、毒、賭活動,進出娛樂場所等問題。
三、工作要求
(一)加強組織領導。各單位要切實把整治庸懶散等不良風氣作為作風建設的重要工作來抓,腳踏實地的抓好組織落實,確保各項工作抓出實效,防止走過場。
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通過開展集中整治,切實解決當前干部工作作風的“庸、懶、散”,領導作風中的“假、浮、蠻”,
(二)自查自糾階段(3月-5月)
1、查擺問題。各單位及工作人員,要自覺對照《決定》和本《方案》指出的干部作風、機關效能方面存在的突出問題,全面剖析近兩年優化環境、服務發展各項工作以及思想、作風等方面的實際情況,找準、認清各自存在的突出問題。一是通過召開座談會、走訪群眾、問卷調查、發放征求意見表等形式,廣泛征求群眾、基層和企業特別是工作對象、服務對象對本部門、本單位及工作人員作風、效能建設方面的意見和建議。二是通過召開專題民主生活會、黨員大會、典型案例剖析等形式,組織干部互相評議,開展批評與自我批評,深入查找問題,努力把問題找準、議透。
2、自我整改。各單位及工作人員,要結合各自職能,針對自查自糾和群眾評議中發現的問題,認真梳理,深刻剖析根源,研究制定整改方案,并作出明確承諾。要將整改措施、服務承諾及落實情況,通過網站、展板等向社會公開,接受群眾和社會各界的監督。
3、受理投訴。全面提升改造效能投訴平臺,暢通投訴渠道,實現受理、簽批、轉辦、督辦、評價、反饋“一體化”。各單位要向社會公布投訴、舉報電話和電子信箱。在政府門戶網站設置監督舉報專欄,并安排專人受理群眾投訴。充分利用民生通道、領導熱線、領導信箱等平臺,廣泛收集機關作風效能、經濟發展環境方面問題到線索和信息。
4、搭建平臺。圍繞政務在網上公開、公共資源在網上交易、資金在網上運行、監督在網上實施的目標,以解決我鄉機關作風效能建設和優化經濟發展環境中存在的行政執法不規范、行政審批效率低、機關效能不夠高、服務保障不到位等問題為重點,充分利用現代科技手段,積極推進行政權力運行及網上監察平臺、網上行政處罰及執法監察平臺和涉及監察備案平臺建設,實現行政權力陽光運行。
5、健全制度。一是出臺《新建縣損害經濟發展環境、影響機關作風效能建設行為問責暫行辦法》,明確問責方式,細化問責情形,加大問責力度。二是建立《優化經濟發展環境聯席會議制度》,定期研究和解決工作中存在的問題,及時幫助投資者、企業協調建設和生產經營中遇到的困難和問題。三是建立《機關作風效能建設、優化經濟發展環境預警制度》,對機關作風效能建設、優化經濟發展環境方面存在問題的單位及時提醒,亮紅燈。四是進一步完善《涉企檢查備案制度》,執法部門涉企稽查、申報、檢驗等一系列可能影響企業合法生產經營的活動,都需要進行備案、存檔,由主管單位負責人批準同意。各單位要針對自查自糾中發現的問題,及時健全完善本單位各項規章制度,堵塞漏洞。
(三)督促檢查階段(6月-11月)
1、全面檢查。鄉紀委負責組織各單位集中整治情況進行全面檢查。
2、開展暗訪。采取不打招呼、不定時間、不定人員的方式,對各單位機關作風暨效能建設情況、行政執法情況進行明察暗訪,并將暗訪檢查與件核查、案件查辦結合起來,實現暗訪經?;?,對發現的問題速查速辦,及時通報。
3、督促整改。對監督檢查中發現和查實的問題,在一定范圍內進行通報,并責令限期整改到位。對有代表性的典型案例,在新聞媒體上進行公開曝光,做到查處一案、教育一片、規范一方。
4、嚴格問責。對在檢查中發現的問題,嚴格按照《新建縣損害經濟發展環境、影響機關作風效能建設行為問責暫行辦法》,嚴肅追究責任。涉及部門和單位的問題,追究主要領導和分管領導責任;涉及個人的問題,除追究本人責任外,對督促整改不力、導致整改不到位的單位主要領導和分管領導一并追究責任。
(四)總結提高階段(12月1日-12月31日)
1、全面總結。各單位要集中整治活動進行全面深入總結,認真梳理本地區、本部門、本單位出現影響機關作風效能、損害經濟發展環境問題的特點和規律,深入分析問題出現的深層次原因。各部門、各單位要在深入分析總結基礎上,向上一級領導機關和主管部門提交書面總結報告。工作人員個人總結報告,提交所在單位被查。
2、完善提高。機關作風效能建設要堅持治標與治本、立足當前與著眼長遠、集中整治與完善長效機制相結合,注重抓源頭、強基礎、管長遠,著力深化改革,完善體制機制,做到標本兼治、綜合治理。要將集中整治中的好做法、好經驗提煉、固化為制度,形成有效防范和糾正干部作風、機關效能問題的制度體系,從源頭上鏟除問題滋生蔓延的土壤。
五、工作要求
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二、工作重點:
以“三治三提”為重點開展各項工作,使服務臨床一線和服務群眾意識明顯增強,衛生管理能力和服務水平明顯提升,辦事效率和服務效能明顯提高,努力實現:“治庸提質,治懶提速、治散提效”的目的。
1、治“庸”:查工作在不在狀態,推動工作提質。重點查找和整治干部認真履行管理職責,缺乏事業心,作風浮漂,管理不嚴,不深入一線,不調查研究,抓工作平庸;職工不認真履行工作職責,缺乏責任感,信念淡薄,收受紅包,過度診療,技術不精,服務不優等影響醫院形象的庸碌行為。
2、治“懶”:查任務有沒有完成,推動工作發展提速。重點查找和整治干部工作目標不明確,干勁不足,執行不力,影響工作進度及成效;職工崗位職責不明確,服務意識差,只講待遇,不講奉獻,對工作漫不經心,推諉扯皮等懶惰作風。
3、治“散”:查管理是不是規范,推動管理提效。重點查找和整治干部宗旨觀念淡薄,作風渙散,群眾滿意率低;職工組織觀念淡薄,紀律松馳,遲到、早退、脫崗、在崗工作松散等散漫現象。
三、方法步驟:
采取學習教育與督導檢查相結合,定期檢查和臨時檢查相結合。各科室要用自查與監督檢查相結合的方式促進工作有序推進,推動干部職工工作作風的轉變。
(一)動員部署(20__年7月11日)
醫院召開活動動員部署大會,傳達區委、區政府辦公室文件和醫院開展活動的實施方案。
各科室在思想上應引起高度重視,按照院黨委的統一部署,深入學習有關文件精神,做好政治思想工作,努力營造強作風、優服務、提效能的良好氛圍。
(二)組織實施(20__年7月12日至11月)
1、開展自查自糾:各科室要結合創先爭優和“三好一滿意”及醫院管理年活動,對照“三治三提”的要求,進一步加強工作紀律,深入開展自查自糾活動,堅持存在什么問題就查找什么問題,什么問題突出就解決什么問題,尤其是注重解決群眾關注,反映強烈的問題,深入剖析原因,抓住問題實質,研究解決辦法。
2、堅持督促檢查:主要檢查工作作風,工作效率,服務態度及首診負責制,首問責任制,醫患溝通、服務承諾是否落實到位。
3、開展民主評議:健全完善科學合理的評價機制,進一步拓寬群眾參與監督的途徑和渠道,提高科學性可操作性,實行定期評議。
(三)總結提高(20__年12月)
1、抓整改落實。要堅持邊整改邊落實的方法,制定整改措施并抓好落實,通過整改要認真解決干部職工中存在的干勁不足,工作不實,執行不力,紀律不嚴,效率不高,態度生硬等問題,形成“真干者有奔頭,實干者受表彰,能干者有舞臺,不干者沒市場”的新風正氣。
2、抓好考核,緊密結合實際,將目標責任落實到崗,工作任務量化到人,每季度進行一次評價,年終進行一次考核,通過考核,解決干好干壞一個樣的問題。
四、工作要求:
開展“三治三提”專項活動是提高工作效率,促使干部職工以更扎實的工作作風服務廣大患者的重要舉措,也是開展創先爭優活動、“三好一滿意”活動的一項重要內容,我們一定要高度重視,抓住成效。
(一)加強領導,精心組織。院黨委高度重視這項工作,為切實加強領導,成立了領導組:
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ZZ處長強調了處室內部整治的必要性,并對十四條整治內容一一進行了解讀,提出“三個進一步”,要求做到“三個杜絕”:一是進一步加強工作作風,提高辦事效率,杜絕消極怠工、辦事拖拉等現象;二是進一步強化時間觀念,工作紀律時刻不放松,杜絕遲到、早退和工作不在狀態等現象;三是進一步提高學習能力,要做好業務工作,杜絕調查工作不扎實,滿足現狀、不思進取等現象。
(2)行動升華制度,建章立制促實施