引論：我們?yōu)槟砹?3篇工作分析論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
1．工作的關(guān)系。這包括工作的內(nèi)部關(guān)系和外部關(guān)系。內(nèi)部關(guān)系涉及到上下級關(guān)系，即該崗位的直接上級和直接下級是誰，與公司內(nèi)部哪些部門或崗位有合作關(guān)系。外部關(guān)系是指該崗位與哪些政府部門、企業(yè)機(jī)構(gòu)或其他組織有聯(lián)系。
2．工作職責(zé)。包括員工的主要工作內(nèi)容是什么，每項(xiàng)內(nèi)容在整體工作中的重要性是怎樣的，任務(wù)的負(fù)責(zé)程度等。
3．崗位的發(fā)展路線。這分為員工發(fā)展和自我發(fā)展兩種。自我發(fā)展針對每一位員工，他們?yōu)榱俗龊帽韭毠ぷ骷氨旧淼陌l(fā)展需要接受哪些培訓(xùn)；員工發(fā)展針對管理人員崗位，管理人員崗位需要對其下屬做出什么樣的培訓(xùn)安排。
4．工作條件與環(huán)境。工作環(huán)境包括工作的地點(diǎn)、有無噪音和有害氣體、室內(nèi)溫度；工作條件包括該崗位完成工作任務(wù)需要哪些工具、機(jī)器和設(shè)備等，比如秘書所用的打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、電腦、一般文具等。
5．工作對任職人員的要求。這包括受教育程度、工作經(jīng)驗(yàn)、崗前培訓(xùn)種類、身體條件、心理素質(zhì)、性格和特殊技能。特殊崗位還需要上崗證資格。
工作分析一定要在工作崗位已經(jīng)明確的前提下才能做。如果組織結(jié)構(gòu)比較混亂或是處理機(jī)構(gòu)改革過程中，許多工作崗位還未確定的話，一定要在組織結(jié)構(gòu)和工作崗位確定后，再行工作分析。否則，所獲得的信息對企業(yè)幾乎沒有任何價值。
二．何時分析
許多事件都可能觸發(fā)工作分析需求。比如，員工總覺得自己的工作任務(wù)不明確，人力資源部為了選拔和培訓(xùn)員工的需要，或組織機(jī)構(gòu)調(diào)整后。更確切地說，一旦崗位發(fā)生變動，便是進(jìn)行工作分析之時。部分發(fā)展良好的企業(yè)更是定期進(jìn)行工作分析，以適應(yīng)組織的動態(tài)發(fā)展，尤其是一些高科技公司。聯(lián)想的工作分析是每三個月進(jìn)行一次。讓員工知道企業(yè)對自己的期待是什么，管理層知識下屬需要做什么，有關(guān)工作職責(zé)和績效考核標(biāo)準(zhǔn)的！誤解和沖突就可減到最少。此外，工作分析結(jié)果還能促使管理層在招聘或解雇員工時，依據(jù)工作的職責(zé)和要求，而不是空口無憑地對待員工，因此可消除不公平用人現(xiàn)象，也幫助管理層避免因此可能帶來的官司。
無論工作分析的動機(jī)是什么，在正式啟動這項(xiàng)工作之前都應(yīng)著重考慮幾方面的關(guān)鍵問題。因?yàn)樵谑占⒎治觥⒂涗浌ぷ飨嚓P(guān)信息時都要耗費(fèi)時間、金錢、人力：
·公司高層是否明白工作分析的意義所在？他們愿意在這上面花費(fèi)時間、金錢、人力嗎？
·公司中層管理者是否明白工作分析結(jié)果出現(xiàn)后，可能會引起一些人員方面的調(diào)動？他們是否意識到這些變動對其本人和下屬的影響？
·如果公司過去已經(jīng)做過工作分析，其結(jié)果如何？是不是沒起什么作用？其原因何在？是不是影響了中層管理者和普通員工的職業(yè)發(fā)展？如果以往的工作分析結(jié)果給企業(yè)員工帶來了一些負(fù)面影響，那么人力資源部再引入新的工作分析前一定要查明原因，找到對策。否則，很難提高他們參與工作分析的積極性。
·公司將會采用什么樣的措施鼓勵員工參與到工作分析中去？
三．由誰參與分析
為了保證工作分析的順利進(jìn)行，在開始工作前需要組織一個團(tuán)隊(duì)，其成員包括：企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)、各部門經(jīng)理、咨詢公司的專業(yè)咨詢師。這些成員包括：
1、總經(jīng)理：
s確認(rèn)工作分析需求；
s提出工作的原則、方向，以及召開中層管理和咨詢?nèi)藛T的碰頭會；
s確認(rèn)工作時間計(jì)劃；
s解決工作過程中出現(xiàn)的一些沖突；
s提供持續(xù)的資金及管理上的支持；
s驗(yàn)收最后的項(xiàng)目結(jié)果。
2、中層管理人員角色
s貫徹工作分析計(jì)劃；
s參與工作分析；
s與其下屬就工作分析進(jìn)行溝通；
s檢查所轄部門內(nèi)工作崗位的分析結(jié)果。
3、工作分析員的角色
s開發(fā)、指定資料收集的方法；
s收集所需資料，并分析結(jié)果；
s撰寫工作說明書。
4、咨詢師的角色
在工作分析中，咨詢師可能扮演工作分析員的角色，其工作內(nèi)容如前；他們還有可能需要：
s給高層管理提出做工作分析的建議，與他們就關(guān)心的問題進(jìn)行溝通；
s監(jiān)督整個工作分析過程；
s與工作分析員一起工作或?qū)λ麄兊墓ぷ魈岢鼋ㄗh：
s數(shù)據(jù)收集和分析；
s撰寫工作說明書；
s建立系統(tǒng)性的工作流程。
篇2
殘聯(lián)的工作職能是“代表、服務(wù)、管理”，是按照“弘揚(yáng)人道主義，發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障殘疾人平等地充分參與社會生活，投身社會主義建設(shè)，共享社會物質(zhì)文化成果”的工作宗旨開展工作，所以從某種意義上說，基層殘聯(lián)的整個單位是“窗口單位”，直接面對殘疾人，為殘疾人服務(wù)，所以基層殘聯(lián)的工作環(huán)境因素十分重要，工作環(huán)境的有形展示它直接體現(xiàn)了工作的水平與工作能量，這對于殘聯(lián)組織這樣一個新型事業(yè)團(tuán)體來說尤其重要。太倉市殘聯(lián)在積極構(gòu)建服務(wù)型工作部門的工作中，將有形展示的表象性擴(kuò)展到服務(wù)內(nèi)涵的人文性，這實(shí)在是一個很好的工作內(nèi)涵拓展。該上墻的上墻，該公示的公示，工作環(huán)境醒目了然，辦公區(qū)就是服務(wù)區(qū)，讓殘疾人一進(jìn)入就感覺到是到了“娘家”一樣，工作的成效就必然會令各方面滿意。
三、主體因素——人員的素質(zhì)與工作過程
篇3
（二）水質(zhì)要求更加嚴(yán)格。由于水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快，對水源水質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)要求更加高。否則，一旦水源污染，水質(zhì)破壞，會影響到水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，也影響到農(nóng)民的利益。目前因水質(zhì)不能保證所引發(fā)的社會矛盾和經(jīng)濟(jì)矛盾相對增加，也影響到水資源費(fèi)和水利工程水費(fèi)的收繳。
（三）宏觀環(huán)境發(fā)生了變化。目前農(nóng)田水利基本建設(shè)由政府組織向村民自主轉(zhuǎn)變，由指令性計(jì)劃向指導(dǎo)性意見轉(zhuǎn)變，由盡可能以資代勞向盡可能出工轉(zhuǎn)變，由政府組織號召向一事一議轉(zhuǎn)變，農(nóng)村水利建設(shè)的政策環(huán)境、投資環(huán)境都發(fā)生了根本性變化。
（四）部分干群理解水利產(chǎn)業(yè)政策的片面性。農(nóng)村水利建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)其功能和作用劃分為兩類，一是以社會效益為主、公益性較強(qiáng)的項(xiàng)目；二是以經(jīng)濟(jì)效益為主、兼有一定社會效益的項(xiàng)目。如果按照這一劃分，農(nóng)村水利建設(shè)中的許多工程都是公益性較強(qiáng)的工程，都需要政府在財(cái)政上給予支持。但是部分干群片面地認(rèn)為防洪除澇工程、農(nóng)田灌排工程、水土保持工程和水資源、水環(huán)境的治理全部依靠政府投入。但實(shí)際上并不盡然。對于流域性的防洪工程是公益性的，但在圩區(qū)治理中涉及到的防洪除澇工程，受益者、受益范圍都非常明顯，僅靠政府的投入是不夠的。農(nóng)田灌排工程應(yīng)該是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性的工程建設(shè)，其受益范圍和受益者也非常明顯，不應(yīng)該把政府作為投入的主體，相反農(nóng)民應(yīng)該成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入的主體。
二、蘇州市農(nóng)村水利工作的重點(diǎn)和方向
根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，蘇州農(nóng)村水利要圍繞一個目標(biāo)（即農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定目標(biāo)），利用兩大優(yōu)勢（即水資源優(yōu)勢和水務(wù)一體化優(yōu)勢），確立三個協(xié)調(diào)（即“安全、資源、環(huán)境”協(xié)調(diào)發(fā)展），不斷完善四個體系（即防洪保安、水環(huán)境保護(hù)、水資源配置和農(nóng)業(yè)灌溉安全體系），發(fā)揮五個方面的作用（即提高產(chǎn)業(yè)層次、提高安全可靠性、提高景觀水平、提高水資源科學(xué)利用程度、提高人民生活質(zhì)量）。今后，農(nóng)村水利建設(shè)的重點(diǎn)：
（一）積極推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。
實(shí)施節(jié)水灌溉是實(shí)現(xiàn)工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變的重要途徑，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要保障。加大農(nóng)業(yè)節(jié)水力度，有利于解決農(nóng)業(yè)面污染，有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，是一項(xiàng)革命性措施，必須擺在農(nóng)村水利建設(shè)的突出位置。要加大節(jié)水設(shè)施、節(jié)水技術(shù)的推廣力度，扶持節(jié)水灌溉典型，完善防滲渠系配套，合理發(fā)展噴灌、滴灌工程，重點(diǎn)發(fā)展淺濕灌溉技術(shù)，有條件的地方對主干渠道逐步實(shí)現(xiàn)襯砌化。
（二）努力提高農(nóng)田灌排標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)對灌、排、降技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究，以適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。同時，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)劃研究，有利于農(nóng)田水利配套設(shè)施發(fā)揮更好的作用。
（三）加大農(nóng)村水環(huán)境治理力度。要加大河道清淤力度，并作為經(jīng)常性工作抓緊抓好；要關(guān)閉“五小”工廠，切除污染源；要加強(qiáng)水環(huán)境教育，形成強(qiáng)烈的親水意識；要研究解決“三水”（水花生、水葫蘆、水浮萍）問題的科學(xué)技術(shù)，形成良好的生態(tài)環(huán)境等。
（四）加快小城鎮(zhèn)防洪排澇工程建設(shè)。隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化、集鎮(zhèn)城市化進(jìn)程的推進(jìn)，迫切需要解決農(nóng)村小城鎮(zhèn)防洪排澇問題，特別要滿足短歷時暴雨的排澇要求。
（五）提高農(nóng)村供水能力。目前，農(nóng)村居民飲用水和農(nóng)村工業(yè)用水主要是使用地下水，出現(xiàn)了農(nóng)村發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的隱患，使農(nóng)村水利工程的防洪除澇能力減弱。這就必須提高農(nóng)村特別是小城鎮(zhèn)的自來水供水能力，加快管網(wǎng)敷設(shè)，解決農(nóng)村居民生活用水和工業(yè)生產(chǎn)用水，順利推進(jìn)地下水深井的封填工作。同時，在生產(chǎn)力布局上綜合考慮，加強(qiáng)村鎮(zhèn)科學(xué)規(guī)劃工作，建成集鎮(zhèn)截污處理廠，解決污染源，提高污水處理能力，形成良好環(huán)境風(fēng)貌。
（六）加快圩區(qū)治理步伐。要堅(jiān)持不懈地大搞圩區(qū)治理和半高田地區(qū)的防洪排澇配套工程建設(shè)，繼續(xù)加高加固圩堤，土方已經(jīng)完成的要抓緊配套，對老化失修的泵閘要進(jìn)行更新改造，半高田地區(qū)要消滅活絡(luò)壩，切實(shí)提高防洪除澇能力。
（七）強(qiáng)化防洪除澇工程的管理。第一，要解決工程維護(hù)運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)來源。要積極爭取財(cái)政支持，盡可能將公益性水利工程維護(hù)運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算；用足用好已出臺的有關(guān)規(guī)費(fèi)征收政策，從規(guī)費(fèi)中安排一塊；通過確權(quán)劃界取得的水土資源或經(jīng)營性資產(chǎn)，再通過出租、承包等形式獲取的收益。第二，要界定工程管理性質(zhì)。對公益性工程的管理單位做到精簡高效，其編制內(nèi)人員經(jīng)費(fèi)要納入公共財(cái)政預(yù)算。要做好管養(yǎng)分開工作，養(yǎng)護(hù)工作通過企業(yè)化、市場化機(jī)制操作，減輕管理單位的財(cái)政負(fù)擔(dān)。第三，要研究制定排澇費(fèi)收取使用辦法。要根據(jù)當(dāng)?shù)毓で椤⑺楹头N植養(yǎng)殖業(yè)及工業(yè)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，研究制定排澇標(biāo)準(zhǔn)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。按照能源費(fèi)、工資、維修費(fèi)、管理費(fèi)、折舊費(fèi)等核定排澇費(fèi)，細(xì)化受益面積、保護(hù)人口、企業(yè)產(chǎn)值、種植養(yǎng)殖業(yè)等負(fù)擔(dān)比例，由管理單位向受益?zhèn)€人、受益單位收取排澇費(fèi)，由縣及縣以上政府出臺政策，建立財(cái)政、集體或企業(yè)和個人共同負(fù)擔(dān)機(jī)制解決排澇費(fèi)用問題。
（八）進(jìn)一步完善農(nóng)村小型水利工程經(jīng)營管理改革。農(nóng)村水利是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不可缺少的基礎(chǔ)設(shè)施，它具有特殊性，不具有完全市場化的競爭能力。目前，農(nóng)村水利工程建設(shè)和管理中一家一戶辦不好、也辦不了農(nóng)村水利工程的建設(shè)和管理工作，應(yīng)該通過建立由農(nóng)民用水戶協(xié)會來進(jìn)行解決。要按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān)、誰投資、誰所有”的原則，明晰工程所有權(quán)，放開建設(shè)權(quán)搞活經(jīng)營權(quán)，規(guī)范管理權(quán)。小型農(nóng)村水利工程具體的經(jīng)營管理方式可以根據(jù)工程類型、特點(diǎn)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會環(huán)境靈活掌握。既可以由水利站直接管理，也可以通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓私人經(jīng)營，也可以采用經(jīng)營管理權(quán)承包、租賃或聘用“能人”等方式加強(qiáng)經(jīng)營管理。在目前情況下，政府既不能把農(nóng)村水利當(dāng)作“包袱”甩掉，也不能繼續(xù)沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下政府包攬的做法。在租賃、承包甚至產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的工程管理中，要切實(shí)防止經(jīng)營者掠奪性經(jīng)營。同時要加強(qiáng)行業(yè)管理，制訂考核辦法，建立獎懲制度。要加強(qiáng)經(jīng)營者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決經(jīng)營過程中遇到的矛盾和問題，對因農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及其它建設(shè)而減少灌區(qū)面積的，鎮(zhèn)村應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)調(diào)節(jié)，以確保經(jīng)營者利益。在保護(hù)經(jīng)營者合法收益的同時，應(yīng)嚴(yán)格要求經(jīng)營者按照規(guī)定繳納規(guī)費(fèi)。
三、農(nóng)村水利工作的主要措施
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工作分析又稱職務(wù)分析，是對組織中各項(xiàng)工作的性質(zhì)、任務(wù)、責(zé)任、相互關(guān)系以及任職人員的知識、技能、條件進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查和研究分析，以科學(xué)系統(tǒng)地描述做出規(guī)范化記錄的過程，它的結(jié)果是產(chǎn)生工作描述和工作規(guī)范。現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的各項(xiàng)職能，如人力資源規(guī)劃、員工招聘和錄用、績效管理、薪酬管理和職業(yè)生涯管理等，都是以工作分析為前提和基礎(chǔ)。工作分析作為企業(yè)人力資源管理的基礎(chǔ)性工作，其重要性已經(jīng)被越來越多的企業(yè)認(rèn)識到，許多企業(yè)花費(fèi)大量人力和財(cái)力實(shí)施工作分析，效果卻并不理想。其原因是多方面的，如企業(yè)組織本身的業(yè)務(wù)流程以及部門和崗位設(shè)置不科學(xué)，形成的工作說明書內(nèi)容空洞，沒有實(shí)際指導(dǎo)意義，或者工作說明書被束之高閣而沒有被很好地使用等等。以上諸多現(xiàn)象的產(chǎn)生，都與企業(yè)在實(shí)施工作分析的過程中沒有以員工的需要為出發(fā)點(diǎn)，沒有以人本管理思想為指導(dǎo)有關(guān)。
一、尊重、理解和相信員工
員工的人格應(yīng)該得到尊重，員工的權(quán)利應(yīng)該被告知、被享受和被執(zhí)行，不允許任何侮辱人格、損害人權(quán)的現(xiàn)象存在。理解員工就是要在了解員工的基礎(chǔ)上，理解員工面對工作分析中出現(xiàn)的各種現(xiàn)象的自然反應(yīng)，如員工由于對工作分析目的、意義不清楚而抵觸工作分析，由于以前的工作說明書沒有實(shí)際指導(dǎo)意義而否認(rèn)工作分析的作用等。相信員工就要充分相信員工在工作分析過程中承擔(dān)其中一些工作的能力和責(zé)任感，善于和敢于把一些重要的工作分析工作交給員工去做。
因此，尊重、理解和相信每一個與工作分析相關(guān)的人員，就能夠讓高層管理者愿意為工作分析的實(shí)施和工作分析結(jié)果的運(yùn)用提供更多的制度、人力、財(cái)力、物力上的支持，如盡力提供工作分析的相關(guān)背景資料，積極參加工作分析動員大會，配給足夠的工作分析資金、人力，制定與工作分析結(jié)果使用相關(guān)的配套政策、制度等。也能讓工作分析人員積極投入到工作分析中來，如科學(xué)選用工作分析方法，認(rèn)真細(xì)致地收集工作分析信息，撰寫好規(guī)范的工作說明書等。
二、重視與員工的溝通
企業(yè)內(nèi)部良好的信息溝通，就是要讓員工與企業(yè)之間相互獲取所需要的信息，增強(qiáng)情感交流，企業(yè)這樣做可以培養(yǎng)員工對企業(yè)的認(rèn)同感，從而使企業(yè)在確定目標(biāo)、制定政策方針、做出決策、執(zhí)行計(jì)劃等各個方面與員工達(dá)成共識。在企業(yè)的經(jīng)營管理過程中需要持續(xù)的溝通，工作分析作為人力資源管理的基本活動之一當(dāng)然也不例外，溝通貫穿于工作分析的整個過程之中。
在工作分析實(shí)施之前，一要與高層管理者進(jìn)行溝通，向他們說明清楚企業(yè)工作分析的必要性和重要性，以及需要他們哪些方面的支持和幫助。二要與普通員工溝通，向他們講清楚工作分析的目的、意義等，讓員工知道工作分析不在于了解現(xiàn)有的任職者水平，而是確定崗位職責(zé)、改進(jìn)工作方法、規(guī)范工作內(nèi)容等。
正式開始工作分析時，首先通過與員工溝通，了解將要分析的工作的一些概況，員工的基本情況，員工的主管對于工作分析的態(tài)度等，以便做好選取適當(dāng)?shù)墓ぷ鞣治鲂畔⑹占椒ǎ侠淼匕才判畔⑹占臅r間和地點(diǎn)等工作。其次，在工作分析信息的收集階段，本身就是與員工溝通的一個過程，如采用訪談法收集信息就是與員工面對面的交流，通過溝通了解相關(guān)工作情況，獲取有用信息，這是編寫工作說明書所需資料的主要來源之一。再次，整理、分析工作分析信息時，要與員工溝通，讓他們對收集的信息做出補(bǔ)充和修正。草擬工作說明書后還要請員工審查，提出意見，再進(jìn)行修改，完善工作說明書。
在工作分析結(jié)束后，還要保持與員工的溝通。工作說明書在指導(dǎo)工作實(shí)踐的過程中，可能會出現(xiàn)一些與實(shí)際情況不相適應(yīng)的地方，期望得到他們的意見反饋，及時修改工作說明書。另外，由于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，引起企事業(yè)內(nèi)外環(huán)境的變化，從而引起組織結(jié)構(gòu)，工作構(gòu)成、人員狀況等處于不斷變動之中，通過與員工溝通，期望他們對工作中發(fā)生的新變化及時報告，這有助于更新已有的工作說明書，使其更具有實(shí)用價值
三、鼓勵員工參與工作分析
工作分析是一項(xiàng)復(fù)雜的、系統(tǒng)性的工作，在進(jìn)行工作分析的過程中，需要企業(yè)的高層管理者，所分析的工作的任職者及其同事（主管人員和下屬），工作分析的管理者，工作分析人員的相互配合。因此，為了保證工作分析工作的順利開展，要鼓勵員工積極參與工作分析，需要他們的支持與配合。
首先，需要高層管理者的參與，高層管理者可以從戰(zhàn)略的角度把握工作分析的總體方向符合企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，還能為工作分析的開展給予各方面的幫助與支持，另外高層管理者的參與使工作分析更具有權(quán)威性，讓員工更加確信工作分析的目的和意義，也能增強(qiáng)員工對于工作分析的認(rèn)同感。其次，要鼓勵普通員工積極參與到工作分析中來，有助于加強(qiáng)他們的歸屬感，讓他們把工作分析當(dāng)作自己的一項(xiàng)工作，盡心盡力地去完成，從而保證工作分析的順利開展并收到良好的成效。在工作分析的過程中，工作分析人員與員工一起來討論工作分析的工作計(jì)劃，認(rèn)真聽取員工對于工作分析的看法，積極采納員工提出的合理化建議，員工的參與會使工作分析計(jì)劃更加趨于合理，并增強(qiáng)了員工投入工作分析的積極性。收集工作分析信息時，可以讓員工在了解工作分析的計(jì)劃后，自己選擇適合于他們的信息收集方法，甚至自己去收集相關(guān)的信息。整理分析信息時，要讓員工參與信息的審核，因?yàn)橹挥兴麄儗τ谧约旱墓ぷ魇亲盍私獾模运麄兛梢詫ο嚓P(guān)的信息進(jìn)行補(bǔ)充和修正。還可以讓員工參與到工作說明書的撰寫中來，主要是對工作說明書提出一些修改意見，這樣編寫的工作說明書不僅更加切合員工的工作實(shí)際，而且在以后指導(dǎo)工作實(shí)踐的過程中，員工更能認(rèn)同和執(zhí)行工作說明書，因?yàn)檫@是他們自己制定的東西。
四、加強(qiáng)對員工的激勵
人本管理以行為科學(xué)為理論基礎(chǔ)，以激勵為管理的核心內(nèi)容，而人的行為動機(jī)，是由生存需要的物質(zhì)生活和發(fā)展需要的精神生活而產(chǎn)生的，因此，在人本管理過程中，要堅(jiān)持激勵原則。科學(xué)地運(yùn)用激勵的手段，能激發(fā)的人的動機(jī)，誘導(dǎo)人的行為，發(fā)揮人的潛力，調(diào)動員工積極性，維持員工的工作熱情，從而保持工作的有效性和高效性。
在工作分析中，要學(xué)會用激勵的手段來激發(fā)和維持員工參與工作分析的熱情。一要貫徹內(nèi)在激勵與外在激勵相結(jié)合的原則，目的是調(diào)動員工的需求、責(zé)任感和個人榮譽(yù)感，以激發(fā)員工的成就感。如向他們宣傳工作分析所能給他們帶來的好處，切實(shí)滿足員工的需要；讓員工承擔(dān)工作分析的責(zé)任，把工作分析當(dāng)作他們自己的工作，順利完成工作分析就如同圓滿完成他們自己的工作任務(wù)一樣。二要貫徹精神激勵與物質(zhì)激勵相結(jié)合的原則。讓員工參與工作分析的全過程是對員工一種最好的精神激勵，因?yàn)檫@會讓員工覺得組織很重視他們的意見，信任他們；也可以成立專門的獎項(xiàng)獎勵那些積極參與或密切配合工作分析工作的員工，或者以此作為優(yōu)秀員工評選的一個條件，或者作為優(yōu)先提升的條件等。對于參加工作分析的員工還要給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵，由于參與工作分析或提供工作分析的支持而影響工作的員工應(yīng)該照常享受正常工作時的待遇，甚至可以給予另外的工作報酬；對于在工作分析中表現(xiàn)優(yōu)秀的員工也可給予一定的獎勵。
五、規(guī)范員工的行為
約束機(jī)制的建立是確保人本管理方向的一個重要方面。制度是一種有形的約束，也就是企業(yè)的法規(guī)，是一種強(qiáng)制約束。企業(yè)管理以人為本就應(yīng)該依法治企，以制度約束員工，規(guī)范員工的行為。有些企業(yè)認(rèn)為，人本管理就是人情管理，就是對員工動之以情、曉之以理，甚至放任自流，一提到對員工從嚴(yán)管理，建立規(guī)范的企業(yè)法規(guī)制度，就會壓抑員工的工作熱情，因而忽略了規(guī)章制度的約束力。其實(shí)尊重人，開發(fā)人的潛力，調(diào)動人的積極性的最佳方式就是建立一套科學(xué)的規(guī)章制度，以此來規(guī)范員工的行為。
在工作分析中滲透人本管理思想也要發(fā)揮約束機(jī)制的作用，要建立起相應(yīng)的規(guī)章制度，規(guī)范員工在工作分析中的行為，保障工作分析的順利開展。首先要規(guī)范工作分析人員的行為。工作分析人員是工作分析的主體，他們工作的水平、態(tài)度直接影響著工作分析的成敗。要嚴(yán)格規(guī)定工作分析人員應(yīng)該具備的素質(zhì)，其在工作分析中應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和遵守的紀(jì)律，以及他們進(jìn)行工作分析所要取得的成果的要求。其次，要規(guī)范所分析工作的任職者及其同事（主管和下屬）的行為。要明確規(guī)定員工應(yīng)該提供的信息內(nèi)容，提供信息的時間、地點(diǎn)、方式，對于所提供信息的真實(shí)性的保證要求，參與工作分析的程度，對員工在工作分析中的表現(xiàn)的獎懲制度，執(zhí)行工作說明書的要求等。同時，也要規(guī)范工作分析管理人員的行為。工作分析管理人員負(fù)責(zé)工作分析的整個組織工作，要為工作分析提供強(qiáng)有力的后勤保障，還要協(xié)調(diào)工作分析人員與員工之間的關(guān)系，并制定相關(guān)制度約束其行為。
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篇5
加強(qiáng)通聯(lián)工作，是報刊編采工作改革的需要，是了解讀者的重要途徑。通過廣泛搜集廣大讀者對報刊的意見，為進(jìn)一步推進(jìn)報刊編采工作的改革提供必要的依據(jù)。可以經(jīng)常性地調(diào)查和研究讀者的心理和需求，檢驗(yàn)報刊改革的成果。離開了通聯(lián)工作，報刊和讀者之間的溝通就會產(chǎn)生障礙，讀者與報刊的關(guān)系就會疏遠(yuǎn)，報刊的編采人員就很難摸到讀者的脈搏，所有的編采工作就難免會帶有盲目性。通聯(lián)工作的削弱和不力，報刊就難以得到讀者的監(jiān)督和鞭策。報刊的改革也就會缺少真正的動力。
二、專業(yè)報刊通聯(lián)工作的重點(diǎn)
在新形勢下，專業(yè)報刊通聯(lián)工作的重點(diǎn)是由報刊工作的新發(fā)展、社會前進(jìn)的新變化和通聯(lián)工作對象的新特點(diǎn)所決定的。筆者認(rèn)為，目前的通聯(lián)工作重點(diǎn)應(yīng)該做到以下幾個方面：
1、廣泛收集讀者意見，為報刊改革提供依據(jù)。我們專業(yè)報刊主要是辦給業(yè)內(nèi)讀者看的，行業(yè)內(nèi)讀者同樣需要了解更多的他們所關(guān)心的信息，這就需要通聯(lián)工作者去研究讀者，分析讀者，了解讀者的接受能力、信息需求和閱讀心理。掌握了這些情況，為報（刊）社提供了讀者的求知信息，使報(刊)的改革工作有較強(qiáng)的針對性，才能做到有的放矢。
2、努力發(fā)現(xiàn)報道線索，為報刊報道提供參考。通聯(lián)工作除了要協(xié)助報（刊）社做好一個時期宣傳報道計(jì)劃外，還需要充分發(fā)揮自身與讀者、作者接觸機(jī)會多的優(yōu)勢發(fā)現(xiàn)和收集那些鮮活的新聞線索，為記者、編輯提供采編工作的支持。特別是專業(yè)報刊的作者大都來自于第一線，身邊的事最直接最準(zhǔn)確。我們在任何時候都不能忘記，他們是取之不盡、用之不竭的新聞來源。
3、積極組織各類稿件，為報刊版面豐富內(nèi)容。發(fā)動行業(yè)外人士寫稿，體現(xiàn)群眾辦報方針是專業(yè)報刊通聯(lián)工作的職責(zé)。專業(yè)報刊會根椐不同時節(jié)，擬定每個時期的報道重點(diǎn)，因此通聯(lián)工作要研究報刊的報道風(fēng)格,及時向作者、讀者發(fā)送報道動態(tài)，溝通作者、讀者與報（刊）社的聯(lián)系，不斷向報（刊）社組織更多更好的稿件，促進(jìn)報紙刊物的質(zhì)量提高。
4、廣泛發(fā)動多方力量，為報刊經(jīng)營多作貢獻(xiàn)。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，只埋頭辦報刊是不夠的。專業(yè)報刊更是如此，訂閱數(shù)量、廣告數(shù)量的多少都直接影響著報刊的生存和發(fā)展。顯然，通聯(lián)工作更要為報（刊）社的經(jīng)營管理服務(wù)，要通過與讀者與社會聯(lián)系緊密的關(guān)系搞好報刊的發(fā)行經(jīng)營工作，使報刊在產(chǎn)生社會效益的同時提高經(jīng)濟(jì)效益，為報（刊）社的長遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。三、加強(qiáng)和改進(jìn)專業(yè)報刊通聯(lián)工作。
怎樣加強(qiáng)和改進(jìn)專業(yè)報刊通聯(lián)工作，如何落在實(shí)處？筆者結(jié)合自己的工作經(jīng)驗(yàn)，提出以下看法。
1、把通聯(lián)工作擺在重要的位置上。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前許多報(刊)社普遍存在著對通聯(lián)工作不重視的現(xiàn)象。個別單位對非專職人員能否勝任報(刊)社交辦的任務(wù)產(chǎn)生了懷疑，原有的通訊員隊(duì)伍幾乎名存實(shí)亡。以往過年過節(jié)，報(刊)社都忘不了和通訊員聯(lián)誼，每隔一段時間給他們寄發(fā)報道提綱，經(jīng)常評選優(yōu)秀通訊員或優(yōu)秀稿件。如今一些報（刊）社堅(jiān)持多年與通訊員聯(lián)系的做法幾乎消失，導(dǎo)致通訊員隊(duì)伍呈散兵游勇、各自為陣的現(xiàn)象。通訊員隊(duì)伍分布不均、覆蓋面窄，年齡老化，素質(zhì)提高緩慢等，已不能適應(yīng)快速發(fā)展的新形勢。
2、強(qiáng)化通聯(lián)工作職能，提高為通訊員服務(wù)的能力。通聯(lián)部是報（刊）社的群眾工作部門，是報（刊）社的窗口。通聯(lián)工作要配備專人負(fù)責(zé)，工作人員不僅要有高度的責(zé)任心和使命感，還要有良好的公關(guān)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。報（刊）社領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從新的思維、新的觀念給通聯(lián)部一個定位，并在各方面給予支持，調(diào)動通聯(lián)部工作人員積極性，以充分發(fā)揮其職能作用，架起通訊員與報（刊）社之間的橋梁。通聯(lián)工作還要拓展服務(wù)領(lǐng)域，走出去，虛心向外界同行學(xué)習(xí)，提高工作能力。有條件的話，可以組織通訊員進(jìn)行異地采訪，擴(kuò)大媒體影響力。
篇6
國家對繳費(fèi)工資基數(shù)較明確的解釋是，國發(fā)（1995）6號文《關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的通知》，這個文件有兩個附件，對繳費(fèi)工資的解釋略有區(qū)別。附件一：職工本人上年度月平均工資為個人繳費(fèi)工資基數(shù)，企業(yè)按職工工資總額的一定比例交納基本養(yǎng)老保險費(fèi)。附件二：職工本人上一年度月平均工資為個人交納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的基數(shù)，企業(yè)以全部職工繳費(fèi)工資基數(shù)之和為企業(yè)繳費(fèi)工資基數(shù)。附件一允許企業(yè)繳費(fèi)工資和個人繳費(fèi)工資總額不一致。因此一些師（局）為了眼前的經(jīng)濟(jì)效益和政績，用養(yǎng)老統(tǒng)籌金來平衡利潤，在制定統(tǒng)籌方案時，只考慮當(dāng)期發(fā)放，人為降低企業(yè)繳費(fèi)工資總額，出現(xiàn)個人繳費(fèi)工資總額遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于企業(yè)繳費(fèi)工資總額。這也是養(yǎng)老統(tǒng)籌比例居高不下和養(yǎng)老基金沒有積累的原因之一。如果均按附件二核定企業(yè)繳費(fèi)工資基數(shù)時，在這種情況下，如何確定各企業(yè)的繳費(fèi)工資基數(shù)呢？最準(zhǔn)確的辦法，就是對每個職工上年各月實(shí)發(fā)工資進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，累計(jì)計(jì)算全年平均工資，再與上年社會平均工資的60%～300%相對比，以繳費(fèi)工資大于等于上年平均工資的60%，小于等于300%的范圍進(jìn)行調(diào)整，確定某職工的繳費(fèi)工資。這種辦法，對于數(shù)千人的企業(yè)，耗用的人力是相當(dāng)大的。在現(xiàn)有稽核人員不足的情況下，缺乏可操作性。
兵團(tuán)對職工個人繳費(fèi)工資基數(shù)較明確的解釋是，新兵社薪險發(fā)[2001]10號《關(guān)于規(guī)范職工個人繳納社會保險費(fèi)基數(shù)工作的通知》，文件對企業(yè)職工繳納社會保險費(fèi)基數(shù)的確定原則、審核程序、農(nóng)牧一線職工實(shí)際承包收入的計(jì)算辦法等問題都作了原則性的規(guī)定。但是，隨著兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，職工身分出現(xiàn)了“協(xié)保”、“內(nèi)退”、“自養(yǎng)”、“團(tuán)場內(nèi)部打工”等多種變化，生產(chǎn)經(jīng)營形式有“兩費(fèi)部分自理”、“兩費(fèi)全自理”、“租賃承包”等。產(chǎn)品售銷方式多樣化：有的產(chǎn)品由團(tuán)場統(tǒng)一收購（如棉花），但承包戶用現(xiàn)金支付的短工費(fèi)、拾花費(fèi)、部分生資費(fèi)沒有進(jìn)入承包戶的生產(chǎn)成本賬目中。有的產(chǎn)品直接由承包戶自己售銷（如果產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、棉花）。因團(tuán)場基礎(chǔ)管理工作跟不上，很難計(jì)算出職工的實(shí)得收入，所以在確定職工繳費(fèi)基數(shù)時，有的單位采取職工自報繳費(fèi)基數(shù)的做法，造成接近退休的職工虛報高基數(shù)，年輕職工少報繳費(fèi)基數(shù)，從而導(dǎo)致年輕的少繳社會保險費(fèi)，年齡大的以后多套取養(yǎng)老金的違規(guī)行為。僅憑社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)想把全師幾萬承包職工的繳費(fèi)基數(shù)核查清楚幾乎是不可能的。
2．繳費(fèi)稽核偏重欠費(fèi)收繳，輕視基數(shù)核定。目前，各師社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的稽核體系已基本建立，稽核業(yè)務(wù)已逐步開展起來。但對基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)的稽核常常偏重欠費(fèi)稽核，沒有將各繳費(fèi)單位申報的繳費(fèi)基數(shù)納入日常稽核業(yè)務(wù)。由于部分企業(yè)沒有及時建立健全各種統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)制度，工資發(fā)放隨意化、多樣化現(xiàn)象比較普遍。這些企業(yè)很難統(tǒng)計(jì)出一個準(zhǔn)確的職工工資總額，給核定繳費(fèi)基數(shù)帶來了較多的困難。目前又沒有專門的法律來規(guī)范社會保險事務(wù)，僅憑條例、文件等政策缺乏強(qiáng)有力的約束力。甚至個別繳費(fèi)單位主觀上希望有關(guān)業(yè)務(wù)管理混亂，為繳費(fèi)基數(shù)核查制造人為障礙，為瞞報、少報繳費(fèi)基數(shù)和參保人數(shù)創(chuàng)造條件。
3．非公企業(yè)參保滯后，部分靈活就業(yè)人員游離在養(yǎng)老保險范疇之外。多年的養(yǎng)老保險改革的制度構(gòu)建，并沒有完全走出傳統(tǒng)的思維定式和傳統(tǒng)體制范圍的圈子。在市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天，企業(yè)所有制形式多元化已基本實(shí)現(xiàn)。因此，一切形式的企業(yè)都是養(yǎng)老保險的覆蓋目標(biāo)。參加養(yǎng)老保險是所有企業(yè)與勞動者應(yīng)盡的義務(wù)，繳納養(yǎng)老保險費(fèi)是所有用人單位和勞動者共同的必須履行的義務(wù)。法律不允許有任何超出其范疇之外的特區(qū)，非公企業(yè)也不例外。近幾年，各師社會保險機(jī)構(gòu)將非公企業(yè)列為擴(kuò)大覆蓋面的重點(diǎn)。但由于種種原因，收效甚微，擴(kuò)面進(jìn)度緩慢，部分非公企業(yè)從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員仍游離
于養(yǎng)老保險的覆蓋范圍之外，這就使部分繳費(fèi)基數(shù)流失。同時又使部分從業(yè)人員的切身利益受到很大損害，并造成不同所有制企業(yè)間負(fù)擔(dān)的不平等，在一定程度上加劇了不公平競爭的態(tài)勢。雖然兵團(tuán)統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險人數(shù)從2001年的1048人上升到2005年的12.87萬人。但與國有企業(yè)相比，非公企業(yè)和靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險的現(xiàn)狀不容樂觀，在總體上處于滯后狀態(tài)。
(二)在養(yǎng)老保險支付稽核方面
1．社區(qū)建設(shè)滯后，對離退休人員的服務(wù)管理跟不上形勢的發(fā)展。雖然兵團(tuán)各企業(yè)社區(qū)都設(shè)有勞動保障站，但由于沒有人員編制，沒有經(jīng)費(fèi)。因此，大多數(shù)社區(qū)勞動保障站只是掛了牌沒有專職工作人員。養(yǎng)老保險實(shí)行統(tǒng)籌和社會化發(fā)放后，部分單位放松了對離退休人員管理，對長期異地居住離退休人員的人數(shù)、居住地的詳細(xì)地址、生存狀況等情況不了解不掌握。給離退休人員生存認(rèn)證工作造成困難。
2．異地離退休人員生存認(rèn)證工作質(zhì)量不高且費(fèi)用較高。由于社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是全額拔款的事業(yè)單位，經(jīng)費(fèi)是上級按人員編制下拔，沒有其它來源，因而辦公經(jīng)費(fèi)緊張。實(shí)行養(yǎng)老保險兵團(tuán)級統(tǒng)籌后，異地離退休人員生存認(rèn)證責(zé)任全部落在了社保機(jī)構(gòu)身上，加之養(yǎng)老保險還沒有實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)條塊分割，各自為政，對居住在兵團(tuán)轄區(qū)以外的離退休人員生存認(rèn)證工作只能由發(fā)放養(yǎng)老金的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)獨(dú)自完成。按照兵團(tuán)和勞動保障局〈關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動和社會保障部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放工作的通知》的通知〉要求，凡異地離退休人員年齡在70歲以上人員每年比對指紋3次；年齡在60～69歲之間的，每年比對指紋2次；年齡在59歲以下的，每年比對指紋1次。據(jù)統(tǒng)計(jì)2006年未農(nóng)二師異地安置或異地居住的離退休人員達(dá)1.1萬人。如果采用指紋比對的方法進(jìn)行生存認(rèn)證，每人次費(fèi)用在2元左右，全年費(fèi)用需5.5萬元。由于使用的指紋識別系統(tǒng)落后，離退休人員按捺指紋不規(guī)范，比對的成功率低，費(fèi)用高。因此，大多數(shù)師每年對異地離退休人員指紋只比對一次，有的師甚至2～3年才比對一次指紋。造成異地離退休人員生存認(rèn)證工作質(zhì)量不高。
3．違規(guī)辦理提前退休，增加養(yǎng)老保險負(fù)擔(dān)。一些單位為了減輕負(fù)擔(dān)，擅自更改有關(guān)記錄，為一些要求提前退休的人員提供方便。一些單位檔案管理混亂，給退休年齡的認(rèn)定工作造成很大困難。還有一些單位將臨近50歲的女性個體參保人員掛靠在單位，成為單位的在職職工而提前退休。因此類問題沒有相關(guān)的政策規(guī)定，處理難度較大。
（三）在養(yǎng)老保險稽核能力方面
1．稽核人員少，稽核隊(duì)伍不夠健全。按稽核辦法，實(shí)施稽核必須有兩名以上的稽核人員共同進(jìn)行，由于目前各社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)大多只配備了一名專職稽核人員其他為兼職，很難抽出人員對統(tǒng)籌區(qū)進(jìn)行全面實(shí)地稽核。
2．稽核人員業(yè)務(wù)不熟練，稽核程序不夠規(guī)范。社保稽核是一項(xiàng)新的、具有挑戰(zhàn)性的工作，不僅需要稽核人員有敢想敢干、實(shí)事求是的精神，堅(jiān)持原則、作風(fēng)正派、公正廉潔的品德，還要掌握財(cái)會、審計(jì)專業(yè)知識，熟悉有關(guān)社會保險的法律、法規(guī)和政策。由于現(xiàn)有的稽核人員大多沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，稽核業(yè)務(wù)不熟練，在稽核工作中不易發(fā)現(xiàn)問題，有些問題因稽核程序不規(guī)范,增加了處理的難度。
二、解決存在問題的方法和途徑
（一）加快社會保險法律建設(shè)步伐
我國正在進(jìn)入法制社會，法律觀念已日益深入人心，依法辦事逐漸成為準(zhǔn)則。因此，國家應(yīng)盡快出臺《社會保險法》，以法律的形式，建立起完善的繳費(fèi)基數(shù)管理、稽核程序，堵塞漏洞，以強(qiáng)化繳費(fèi)單位據(jù)實(shí)申報和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對此項(xiàng)業(yè)務(wù)核定的約束力和嚴(yán)肅性。
（二）將實(shí)施稽核與政策宣傳結(jié)合起來，清理參保真空，促進(jìn)企業(yè)平等競爭，維護(hù)社會公平
非公企業(yè)員工普遍年輕，企業(yè)和員工對養(yǎng)老保險認(rèn)識不足或有偏差。目前，非公企業(yè)和企業(yè)從業(yè)人員游離于養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍之外的主要原因有以下幾點(diǎn)：一是企業(yè)繳費(fèi)比例比較高，負(fù)擔(dān)重；二是企業(yè)和員工對參加養(yǎng)老保險的重要性認(rèn)識有偏差；三是企業(yè)用工不規(guī)范。企業(yè)與員工沒有簽訂勞動合同；四是員工流動比較大等等。要制定相應(yīng)的措施，加強(qiáng)對非公企業(yè)參保的管理。一方面要做好宣傳發(fā)動工作，另一方面要按照有關(guān)規(guī)定，對拒不參保的單位和個人，相關(guān)部門要采取吊銷其營業(yè)執(zhí)照，取消納稅人資格等強(qiáng)制手段。促使這部分非公企業(yè)及其從業(yè)人員盡快納入養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌范圍。
（三）建立社會保險信用等級和信息披露制度
各師勞動保障部門社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)對本統(tǒng)籌區(qū)參加社會保險兩年以上的所有用人單位、個體工商戶進(jìn)行信用等級評選。單位信用分ABC三等級經(jīng)過稽核確認(rèn)，連續(xù)兩年符合評定標(biāo)準(zhǔn)的為社會保險A級信用單位；基本符合評定標(biāo)準(zhǔn)要求并能及時足額繳納社會保險費(fèi)，或確因生產(chǎn)經(jīng)營狀況不佳已停產(chǎn)或半停產(chǎn)造成暫時未能及時足額繳納社會保險費(fèi)，但已制訂還款計(jì)劃并能自覺執(zhí)行的，為社會保險B級信用單位；基本不符合評定標(biāo)準(zhǔn)要求，或生產(chǎn)經(jīng)營狀況正常卻拒不履行及時足額繳納社會保險費(fèi)義務(wù)，或拒絕、阻撓社會保險稽核的，為社會保險C級信用單位。兩年內(nèi)未經(jīng)社會保險稽核的，視為B級管理。C級信用單位每年重點(diǎn)稽核
在無被舉報及相關(guān)部門提請稽核的前提下，社會保險A級信用單位連續(xù)兩年免予社保稽核、優(yōu)先辦理社保結(jié)算業(yè)務(wù)。社會保險B級信用單位每兩年社保稽核次數(shù)不超過兩次。社會保險C級信用單位將每年實(shí)行一次以上社保稽核，并可根據(jù)情況重點(diǎn)稽核、對其上報的資料進(jìn)行逐項(xiàng)嚴(yán)格審核、提請勞動保障監(jiān)察部門對其遵守勞動保障法律法規(guī)情況進(jìn)行全面檢查。同時，可將其違反社保法律、法規(guī)的情況進(jìn)行公告。
（四）加強(qiáng)繳費(fèi)工資基數(shù)的公示制度，接受參保職工的監(jiān)督，提高繳費(fèi)工資的準(zhǔn)確性
（五）加快社區(qū)建設(shè)，將實(shí)施稽核與加快社會化服務(wù)結(jié)合起來
緊緊抓住社區(qū)社保工作平臺，把稽核工作向社區(qū)延伸，實(shí)施全方位核查、立體化聯(lián)防。
（六）建立健全稽核機(jī)構(gòu)，完善繳費(fèi)基數(shù)核定稽核程序，規(guī)范稽核行為
篇7
從筆者所在的福建省晉江市了解的情況和河南開封市非公有制企業(yè)檔案工作情況調(diào)查結(jié)果來分析，我國民營企業(yè)檔案工作的現(xiàn)狀大致可歸結(jié)為兩點(diǎn)。
1.1我國民企檔案工作處于自發(fā)的狀態(tài)，部分企業(yè)已有相當(dāng)?shù)陌l(fā)展水平。據(jù)筆者對福建省晉江市的恒安紙業(yè)集團(tuán)、親親食品集團(tuán)、七匹狼集團(tuán)、鳳竹集團(tuán)、福馬食品集團(tuán)等10余家民營企業(yè)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，這些企業(yè)均已開展了不同程度的檔案工作，特別是鳳竹、七匹狼和恒安三家集團(tuán)公司的檔案工作雖然管理模式各不相同，但其工作都已達(dá)到相當(dāng)?shù)乃剑惆布瘓F(tuán)公司因已在香港上市，注重汲取和采用國外的管理模式，鳳竹集團(tuán)公司在國內(nèi)上市，許多檔案業(yè)務(wù)在借鑒國企的管理模式上有所創(chuàng)新發(fā)展，其檔案管理已通過國家二級標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收。七匹狼集團(tuán)則采用與國企截然不同的分散式管理模式。而據(jù)河南開封市的調(diào)查結(jié)果表明，在被調(diào)查的82家企業(yè)中，已開展檔案工作的68家，占被調(diào)查企業(yè)的83％；尚未開展檔案工作的10家，僅占被調(diào)查企業(yè)的12％；未說明是否開展檔案工作的4家，占被調(diào)查企業(yè)的5％。庫房、檔案專用設(shè)備的設(shè)置情況也較好，在調(diào)查的企業(yè)中，明確有檔案庫房的占90％，未說明庫房情況的只占10％。這些企業(yè)都具有一定的代表性，分別為加工業(yè)、制造業(yè)、流通業(yè)、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及其他行業(yè)。這說明當(dāng)前民營企業(yè)對于開展檔案工作已有相當(dāng)?shù)淖杂X性和發(fā)展水平。
1.2民營企業(yè)的整體檔案管理呈橄欖形狀，水平不均衡。一般而言，規(guī)模大的企業(yè)好于規(guī)模小的企業(yè)，明星企業(yè)好于一般企業(yè)，創(chuàng)立時間長的企業(yè)好于創(chuàng)立時間短的企業(yè)，效益好的企業(yè)好于效益差的企業(yè)。從開封市調(diào)查中可以發(fā)現(xiàn)，隨著企業(yè)資產(chǎn)的增加，企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)展，已開展檔案工作企業(yè)的比例數(shù)量也隨之上升，顯示企業(yè)規(guī)模與企業(yè)資產(chǎn)情況對檔案工作有非常直接與重要的影響，同時，調(diào)查結(jié)果也表明未開展檔案工作的企業(yè)比例很少，僅占12％，加上未說明開展檔案工作的企業(yè)也僅有20％，而檔案管理已達(dá)到較高水平的示范企業(yè)也是少數(shù)，所以，從總體上看，民營企業(yè)整體的檔案管理呈現(xiàn)出兩頭小、中間大的橄欖型狀，水平不均衡。我們業(yè)界一些學(xué)者將當(dāng)前民營企業(yè)的檔案管理狀況，分為四個類型。一是“重視型”。檔案工作被企業(yè)列入重要議事日程，有專門的寬敞的庫房和檔案人員辦公室，檔案閱覽室；有專職檔案人員，管理設(shè)施設(shè)備齊全；根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況制定了一整套檔案管理制度，各類文件資料收集齊全、歸檔及時，保管科學(xué)、利用見效。其中，少數(shù)企業(yè)的檔案管理甚至通過了國家級標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收。二是“上進(jìn)型”。企業(yè)主有一定的檔案意識，配備了檔案兼職人員，設(shè)置了檔案室，也開展了一定的檔案工作，但檔案人員素質(zhì)不高，兼職過多，檔案工作未能有效地全面開展起來，檔案的效益也未能充分地發(fā)揮出來，三是“隨意型”。企業(yè)主的檔案意識還不夠強(qiáng)，對檔案工作的關(guān)注還不到位，急需用時強(qiáng)調(diào)要管一管，平時對檔案持可有可無的態(tài)度，無專門的檔案室和檔案人員，檔案工作只是辦公室、行政部或相關(guān)部門的一個末位的工作。工作隨意性較大。四是“不管型”。企業(yè)主沒有檔案意識，企業(yè)一些重要證件、核心文件零散地放在企業(yè)主或部門負(fù)責(zé)人手里，檔案管理處于“三不管”和“五無”的狀態(tài)，即“檔案部門不管、工商部門不管、企業(yè)主自己不管；無機(jī)構(gòu)、無人員、無庫房、無設(shè)備、無經(jīng)費(fèi)”這種類型在小型企業(yè)中比較多見。
從我國民營企業(yè)檔案管理出現(xiàn)的這兩種狀況中可以看出，以往很多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為我國民企檔案工作總體上處于一種無序的，混亂的狀態(tài)的看法是片面的，是認(rèn)識上的一處誤區(qū)。福建省晉江市和河南省開封市這一南一北的情況頗具代表性。從調(diào)查分析中，我們可窺見我國民營企業(yè)檔案工作的發(fā)展現(xiàn)狀。改革開放以來，特別是中國加入世貿(mào)組織以來，我國的民營企業(yè)在激烈的市場競爭中，在國際市場的博奕中，已逐步成熟起來，企業(yè)主的檔案意識被不斷喚醒，特別是一些規(guī)模企業(yè)，明星企業(yè)的老總們，對檔案已有了比較深刻的認(rèn)識。福建鳳竹集團(tuán)公司年產(chǎn)值5億多元，利稅9400多萬元，是全國同行業(yè)的明星企業(yè)，該公司陳澄清董事長認(rèn)為檔案對企業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，當(dāng)前市場的競爭歸根到底是企業(yè)文化的競爭，而檔案是企業(yè)文化的重要基礎(chǔ)，企業(yè)文化提升取決于企業(yè)檔案作用的充分發(fā)揮。所以，他除親自帶隊(duì)到晉江、泉州市檔案局爭取業(yè)務(wù)上的支持外，并經(jīng)常過問和解決檔案工作中存在的人、財(cái)、物問題，公司早在1991年檔案管理就通過省級先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收，2001年通過了企業(yè)檔案目標(biāo)管理“國家二級”評審。目前，有2名專職檔案人員，并形成一個嚴(yán)密有序的檔案管理網(wǎng)絡(luò)，有1個綜合檔案室和4個檔案分室，檔案在公司上市和經(jīng)營管理中發(fā)揮了不可替代的重要作用。而鳳竹公司并非只是我國民營檔案管理的一葉“諾亞方舟”。很多規(guī)模~,Ak的企業(yè)主已經(jīng)具有相當(dāng)?shù)臋n案意識，在實(shí)踐中認(rèn)識到檔案是企業(yè)極為重要的核心資源，并已經(jīng)開展檔案管理工作，但沒能得到及時的指導(dǎo)。其水平有很大的局限性。忽視檔案工作的大多數(shù)為小型企業(yè)的企業(yè)主，對企業(yè)開展檔案工作的心態(tài)復(fù)雜，認(rèn)為檔案室工作增加小企業(yè)的負(fù)擔(dān)，怕在外部人員的指導(dǎo)下泄露商業(yè)秘密，影響生產(chǎn)經(jīng)營的正常開展。在認(rèn)識上把建檔工作與企業(yè)利益對立起來，這其中與檔案部門的宣傳與服務(wù)的缺失不無關(guān)系。所以，客觀地、全面地認(rèn)識當(dāng)前民營企業(yè)檔案工作的現(xiàn)狀、將有助于我們有針對性地推進(jìn)民營企業(yè)檔案工作的全面、健康發(fā)展。
2推進(jìn)民營企業(yè)檔案工作全面發(fā)展的對策
篇8
班主任進(jìn)行家訪，首先作好家訪的準(zhǔn)備工作，制定出切實(shí)可行的方案。如開學(xué)初，班主任要根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和家庭情況，初步制定家訪實(shí)施方案，做到有目的、有計(jì)劃地進(jìn)行家訪，如果沒有特殊情況則按計(jì)劃進(jìn)行。但在實(shí)施過程中，也可以要求學(xué)生根據(jù)自己在學(xué)校與家庭的學(xué)習(xí)、表現(xiàn)情況，自行申請教師家訪，使自行申請與整體安排相結(jié)合，既體現(xiàn)了家訪的靈活性，又體現(xiàn)師生之間的和諧、民主、平等關(guān)系的新型師生關(guān)系。
2.1家訪前期準(zhǔn)備:在家訪前,我們必須要了解掌握學(xué)生的一些基本素材,如學(xué)生的愛好、優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)與不足,需要解決的問題,希望家長在哪些方面配合,如何應(yīng)對哪些生成性的家訪問題等。準(zhǔn)備有關(guān)學(xué)生表現(xiàn)的各種材料，材料要真實(shí)、齊全,這是做好家訪工作的首要條件。老師通過準(zhǔn)備材料,進(jìn)一步熟悉和掌握學(xué)生德、智、體諸方面的具體表現(xiàn),要將學(xué)生在學(xué)校、年級、班級中所處的位置進(jìn)行正確的定位,并在此基礎(chǔ)上全面、客觀、公正的評價學(xué)生,避免在家長面前對學(xué)生簡單地作出“好”與“壞”的主觀評斷。準(zhǔn)備好后,就要先與家長預(yù)約,看雙方在時間上有無沖突。并且，家訪一定要讓該學(xué)生知道,不然學(xué)生會認(rèn)為你偷偷摸摸的家訪,或去告狀、或有目的可求，這會失去學(xué)生的信任，也會減弱家訪的效果。轉(zhuǎn)
2.2家訪應(yīng)遵循以下四個原則:幫、勤、細(xì)、激。
（1）對生活貧困生家訪要“幫”。生活貧困生是班級中一個不可忽視的“弱勢群體”。無論在農(nóng)村,還是城市,由于經(jīng)濟(jì)條件的限制,一些生活貧困生學(xué)習(xí)情緒極不穩(wěn)定。這些學(xué)生就易成為令人慨嘆的“輟學(xué)生”。因此,班主任老師如果能夠經(jīng)常地家訪生活貧困生,就可以有效地調(diào)節(jié)他們的情緒,對穩(wěn)定班級控制學(xué)生的流失有著重要作用。班主任老師家訪生活貧困生要做到三幫:一幫解決難題、二幫鼓舞士氣、三幫激發(fā)熱情。
（2）對行為極端生家訪要“勤”。所謂行為極端生是指班級中那些紀(jì)律和行為習(xí)慣極差的學(xué)生。這些學(xué)生由于家庭背景復(fù)雜,是班級中不安定的因素,是典型的“問題生”。如果對他們出現(xiàn)的問題不及早解決，往往會產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。因此，對行為極端生的家訪是班主任老師家訪的重中之重。面對此類學(xué)生進(jìn)行家訪，不能當(dāng)學(xué)生有問題時才去家訪，應(yīng)該在他們各方面表現(xiàn)好的時候進(jìn)行家訪或許效果會更好。老師在家訪時，應(yīng)盡快找出他們出現(xiàn)問題的“病因”,及時對癥下藥,使他們逐漸進(jìn)步成為守紀(jì)律的標(biāo)本、好行為習(xí)慣養(yǎng)成的楷模。
（3）對性格內(nèi)向生家訪要“細(xì)”。俗話說:江山易改,秉性難移。由于性格內(nèi)向生的成因比較復(fù)雜,他們中大多存在孤獨(dú)、多疑、偏執(zhí)等不良心理,在班級中經(jīng)常表現(xiàn)為不合群、認(rèn)死理和好頂牛等現(xiàn)象。有時,如有不慎,還有可能造成嚴(yán)重的后果,出現(xiàn)極端行為,以致發(fā)生偶發(fā)事件。因此,對這些學(xué)生進(jìn)行家訪前就首先對他們進(jìn)行細(xì)微的觀察與了解，充分掌握準(zhǔn)備家訪的信息資料，同樣，在進(jìn)行家訪時對他們家庭進(jìn)行細(xì)訪，也仍然顯得尤為必要。
（4）對優(yōu)生家訪要“激”。品學(xué)優(yōu)等生是指班級中思想品德與學(xué)習(xí)成績都比較優(yōu)秀的學(xué)生。他們在班級中不僅大多受到老師、家長的青睞和信任,而且也多為班級干部,是班集體建設(shè)中的骨干和核心。正因?yàn)槭前嘀械摹熬ⅰ?所以就更容易出現(xiàn)驕傲自滿,不圖更大進(jìn)步,固步自封現(xiàn)象。“人無完人,金無足赤”,再優(yōu)秀的學(xué)生也有缺點(diǎn)和不足，這就需要班主任老師應(yīng)根據(jù)這些學(xué)生的不同情況有選擇的進(jìn)行家訪。在家訪中，互相的交流合作應(yīng)起到極大地調(diào)動品學(xué)優(yōu)等生的學(xué)習(xí)積極性,促進(jìn)他們品格的鍛煉,而且還應(yīng)該起到及時地幫助他們消除驕傲自滿、惟我獨(dú)尊等不良行為習(xí)慣,使之更好地促進(jìn)品學(xué)優(yōu)等生的更快發(fā)展和健康成長。
3做好家訪記錄，及時反饋
每次家訪后，班主任要及時地寫出詳盡的家訪記錄，把家訪過程、家訪達(dá)成的共識，家訪中受到的啟發(fā)及家訪中發(fā)現(xiàn)的問題一一記錄下來。并根據(jù)學(xué)生在校內(nèi)的學(xué)習(xí)、行為表現(xiàn)，結(jié)合家訪中了解掌握的資料，及時反饋，對學(xué)生重新分析評估，制定新的教育方案和措施，不失時機(jī)地對學(xué)生進(jìn)行深化教育。
4家校通信暢通，隨時監(jiān)督學(xué)生的情況
雖然，上門家訪是我們今天談?wù)摰闹饕掝}，但通過手機(jī)電話、網(wǎng)絡(luò)交流溝通所起到的快捷作用，在我們現(xiàn)實(shí)生活中仍然顯露出不可替代的作用。電話的交流仍然是班主任和家長聯(lián)系的方式之一，在這里，家長往往充當(dāng)家庭交通警察的角色，與班主任共同采取教育措施加以疏導(dǎo)。班主任也可把學(xué)生存在的問題和點(diǎn)滴進(jìn)步，通過打電話的方式隨時告知家長，家校共同配合教育、督促。如在交流中發(fā)現(xiàn)學(xué)生存在了問題，老師與家長就亮紅燈，分析原因、尋找對策、采取措施，幫助學(xué)生解決問題。學(xué)生取得點(diǎn)滴進(jìn)步，老師與家長就亮綠燈，及時給予表揚(yáng)鼓勵，長期這樣，學(xué)生就能形成良好的心理素質(zhì)。
篇9
加強(qiáng)學(xué)生公寓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),營造思想政治教育進(jìn)公寓的良好外部氛圍,是夯實(shí)思想政治教育進(jìn)公寓并取得實(shí)效的基礎(chǔ)。要根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展和學(xué)生的實(shí)際情況,高度重視公寓內(nèi)外部環(huán)境的改善,從細(xì)微處入手,在公寓的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面做大量深入細(xì)致、卓有成效的工作。如,新建的學(xué)生公寓按安全、方便、合理、耐用的原則配備設(shè)施,對原有的學(xué)生公寓及其設(shè)備及時進(jìn)行改建、維修、更新,優(yōu)化學(xué)生學(xué)習(xí)、生活環(huán)境,不斷滿足學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的實(shí)際需要,形成良好的外部氛圍。其次要重視公寓文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大經(jīng)費(fèi)投入,如設(shè)立學(xué)生活動室、學(xué)生接待室、宣傳欄、乒乓球場、羽毛球場、多功能娛樂廳等設(shè)施,滿足學(xué)生的業(yè)余文體活動的需要,為校園文化活動向公寓延伸提供一定的物質(zhì)條件。
2、齊抓共管,建立以公寓為中心的思想政治教育網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)作機(jī)制。
隨著招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大,高校學(xué)生的數(shù)量不斷增多,學(xué)生的素質(zhì)水平也參差不齊。當(dāng)學(xué)生入住公寓園區(qū)后,學(xué)生的思想教育工作的中心也應(yīng)由學(xué)校向?qū)W生公寓適當(dāng)轉(zhuǎn)移,以抓好大學(xué)生思想教育為主線,及時安排好學(xué)生公寓的規(guī)范化管理,合理利用好輔導(dǎo)員資源,發(fā)揮輔導(dǎo)員在思想政治方面的優(yōu)勢,將班級建設(shè)和管理的中心向公寓傾斜,將寢室的各方面建設(shè)納入到班級集體觀念的教育中來,將分散的寢室個體單元融合起來,從而強(qiáng)化學(xué)生自我管理、自我服務(wù)的主人翁意識,有利于輔導(dǎo)員高效通暢的完成工作任務(wù)。具體應(yīng)當(dāng)從以下三個方面入手:(1)構(gòu)建一個管理重心,突出思想教育在公寓對學(xué)生的引導(dǎo)作用。公寓是高校思想教育的薄弱環(huán)節(jié),將思想工作扎根于公寓勢在必行,輔導(dǎo)員的“三同”使思想教育的范圍直接擴(kuò)大到公寓社區(qū)。在公寓范圍充分發(fā)揮輔導(dǎo)員的優(yōu)勢,建立以輔導(dǎo)員為核心的基層管理終端,將學(xué)生的思想教育工作解決在最容易出現(xiàn)問題的公寓,使思想教育的針對性和時效性得以充分地體現(xiàn)。(2)實(shí)行三級思想教育模式,確保工作落到實(shí)處。實(shí)行三級思想教育模式重在強(qiáng)化學(xué)生骨干的主導(dǎo)作用,使其主觀能動性得到進(jìn)一步的發(fā)揮。通過建立輔導(dǎo)員——黨員、入黨積極分子——團(tuán)干和團(tuán)小組長的思想教育模式,形成思想教育和學(xué)生工作開展的橋頭堡。定期召開黨員、入黨積極分子的思想交流會,結(jié)合批評與自我批評,從而將思想教育和工作分析有機(jī)結(jié)合,有利于提高學(xué)生黨員、入黨積極分子的思想認(rèn)識,增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識;通過召開團(tuán)支部和團(tuán)小組長的工作例會,既教育團(tuán)員增強(qiáng)政治覺悟,發(fā)揮模范作用,提高理論水平,又反映出現(xiàn)的問題,突出學(xué)生在公寓管理中主體作用,發(fā)揮他們的主觀能動性,有力地配合輔導(dǎo)員的日常工作,并且及時了解學(xué)生的最新思想動態(tài)和公寓中學(xué)生出現(xiàn)的問題,在第一時間里將其處理完畢。(3)構(gòu)建兩條管理輔助線,深化寢室單元管理。作為班級管理的中心,寢室建設(shè)對于班級凝聚力的提升起著不可或缺的作用,因此發(fā)揮好寢室學(xué)生骨干的作用是能否管理好寢室,進(jìn)而帶動班級建設(shè)的關(guān)鍵。在寢室內(nèi)部設(shè)立寢室長和團(tuán)小組長,選派思想成熟、工作踏實(shí)的入黨積極分子或團(tuán)員來擔(dān)任,將思想引導(dǎo)和行政管理有機(jī)結(jié)合起來,充分發(fā)揮黨團(tuán)組織的帶動作用,以輔導(dǎo)員為管理終端,建立班干——寢室長——寢室成員和團(tuán)干——團(tuán)小組長——寢室成員兩條輔助管理線,深化對寢室單元的直接管理,形成快速有效的反饋機(jī)制,使管理終端的要求和工作思路得以準(zhǔn)確及時的傳達(dá),并且使寢室管理工作明確化,形成責(zé)權(quán)分明,分工有序,配合到位的寢室管理局面,有助于學(xué)生的各種信息的傳遞和各種活動的深入開展。
3、知行合一,不斷完善學(xué)生在公寓中的行為表現(xiàn)測評機(jī)制。
高校開設(shè)“思想政治理論課”為大學(xué)生的健康成長起到了巨大的幫助和促進(jìn)作用,但是有相當(dāng)比例的學(xué)生是“雙面人”,在“思想政治理論課”考試中成績優(yōu)秀,可在寢室里則不講衛(wèi)生、污言穢語等等。古人倡導(dǎo)“知行合一”,知與行的分裂無疑是教育的遺憾。當(dāng)前,高校實(shí)施的大學(xué)生綜合素質(zhì)測評方案,涉及學(xué)生在公寓里的表現(xiàn)的內(nèi)容較少,為那些語言上的“巨人”,行動上的“矮子”無意中打開了方便之門。實(shí)際上,我們在重視“思想政治理論課”理論考核的同時,可以充分發(fā)揮綜合測評指揮棒的作用,加大對學(xué)生在公寓的日常行為表現(xiàn)的測評份量。也可以逐步推行操行量化考核,實(shí)行大學(xué)生思想品德實(shí)踐學(xué)分制,把測評結(jié)果或?qū)嵺`課學(xué)分作為入黨考核、評優(yōu)評先、評定獎學(xué)金、助學(xué)貸款的重要依據(jù),既有助于規(guī)范學(xué)生在公寓的行為,又能充分保證思想政治教育的導(dǎo)向。
二、實(shí)行以公寓為中心的思想教育模式取得的效果和作用
以公寓為中心的高校思想教育工作,突出思想教育在公寓管理中的主體重心地位,細(xì)化了班委和團(tuán)支部的輔助管理作用,提高了三級思想教育模式的時效性和解決問題的針對性,實(shí)踐證明此模式有效地配合了學(xué)生活動的開展,深化了思想教育的內(nèi)容和效果,有力地促進(jìn)了學(xué)生工作的發(fā)展。(1)信息反饋速度快。在以輔導(dǎo)員為管理高端的管理模式下,所有的信息流動是以金字塔式的發(fā)散傳遞,強(qiáng)化了信息傳遞的方向性和有效性,暢通了輔導(dǎo)員和學(xué)生之間的聯(lián)系通道,明確了個人在傳遞鏈的主體性和所要承擔(dān)的責(zé)任,提高了上傳下達(dá)的效率和準(zhǔn)確性,克服了以往權(quán)責(zé)不明,學(xué)生相互推委的弊端,從而使學(xué)生思想教育及管理工作更加順利地深入公寓。(2)將隱患消滅在萌芽中。高校后勤的社會化,使得公寓的管理在以學(xué)生為本的理念下更加透明化和服務(wù)化。以公寓為中心的思想教育模式將寢室長和團(tuán)小組長的作用充分發(fā)揮出來,形成了寢室有思想堡壘,自我管理有相互制約和監(jiān)督作用,有力地帶動了寢室的整體工作,有助于形成寢室管理者對每個成員情況的深入掌握,準(zhǔn)確客觀地判斷事情發(fā)展的情況,使學(xué)生管理者即時了解隱患存在和發(fā)展的狀況,從而為科學(xué)地處理事故隱患,將事故的隱患及時地消滅在萌芽中提供了第一手資料和寶貴的防范時間。(3)思想優(yōu)勢明顯,工作易到位。在推進(jìn)高校后勤社會化改革的過程中,對學(xué)生公寓內(nèi)學(xué)生的管理,特別是對學(xué)生的思想政治工作和日常行為管理,始終是高等學(xué)校的一項(xiàng)主要責(zé)任,決不能簡單地推向社會,更不能削弱甚至放棄管理。將團(tuán)小組長直接設(shè)到寢室,使得共青團(tuán)的工作直接扎根公寓,將思想教育的陣地直接設(shè)到學(xué)生管理的第一線,將大型的復(fù)雜的有難度的工作化整為零,由工作的最基本元素寢室開始最后上升到集體,使得寢室長及團(tuán)小組長的主體地位得到突顯,強(qiáng)化了他們的主人翁意識。兩條管理線的輔助配合,使學(xué)生工作的開展既有安排布置的統(tǒng)一又有思想上的積極動員,有效地使學(xué)生工作深入到同學(xué)們中去,活動的開展也豐富和有意義,從而降低了學(xué)生管理者的工作難度,為形成集體凝聚力和工作上的合力奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
篇10
（二）引進(jìn)審計(jì)電腦輔助軟件
在會計(jì)電算化條件下，會計(jì)資料的歸集和反映與手工處理系統(tǒng)時發(fā)生了巨大變化，使得傳統(tǒng)的內(nèi)部安全控制方式有所減弱，這就要求引進(jìn)電腦輔助軟件的應(yīng)用，完善企業(yè)內(nèi)部控制職能。
審計(jì)電腦輔助系統(tǒng)較之于會計(jì)電算化系統(tǒng)，二者既有聯(lián)系又相互獨(dú)立。會計(jì)電算化系統(tǒng)主要是為企業(yè)內(nèi)部的管理人員提供財(cái)務(wù)信息，審計(jì)電腦輔助系統(tǒng)主要是輔助審計(jì)人員完成內(nèi)部審計(jì)工作。二者的服務(wù)對象不同，但二者的內(nèi)部功能是有聯(lián)系的，并且是相互影響的。比如，二者既可以使用共同的數(shù)據(jù)庫，但又有不同的軟件包。二者既可以調(diào)閱、查詢某些相同的數(shù)據(jù)資料，但又有不同的軟件接口和不同的操作權(quán)限。都重視憑證數(shù)據(jù)庫、明細(xì)賬庫、總賬庫及報表數(shù)據(jù)庫等數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的合法性、正確性、可靠性。會計(jì)電算化系統(tǒng)功能的強(qiáng)弱、數(shù)據(jù)庫的標(biāo)準(zhǔn)化與開放性、是否保留處理過程和審計(jì)痕跡以及預(yù)留審計(jì)測試通道等對審計(jì)電腦輔助系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和實(shí)施影響很大。同樣，審計(jì)電腦輔助系統(tǒng)的軟件水平越高，越能及早發(fā)現(xiàn)會計(jì)電算化系統(tǒng)的內(nèi)部控制及處理過程中出現(xiàn)的問題。
二、電算化會計(jì)條件下的審計(jì)內(nèi)容
電算化會計(jì)系統(tǒng)與手工會計(jì)系統(tǒng)不同，它是由會計(jì)數(shù)據(jù)體系，計(jì)算機(jī)硬件和軟件以及系統(tǒng)工作和維護(hù)人員組成，所以電算化會計(jì)的審計(jì)內(nèi)容與手工會計(jì)系統(tǒng)也存在著較大的差別，電算化會計(jì)審計(jì)的內(nèi)容主要包括以下內(nèi)容：
（一）對會計(jì)電算化系統(tǒng)的內(nèi)部控制的審計(jì)
一方面是企業(yè)的內(nèi)部控制能在多大程度上確保會計(jì)電算化系統(tǒng)中會計(jì)記錄的正確性和可靠性，如輸入、輸出的授權(quán)控制，業(yè)務(wù)處理的審核等；另一方面是內(nèi)部控制的有效執(zhí)行能在多大程度上保護(hù)資產(chǎn)的完整性通過以上兩方面的評價，可以判斷企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)能在何種程度上防止或發(fā)現(xiàn)會計(jì)報表中的錯誤及經(jīng)營過程的舞弊。
（二）對會計(jì)電算化系統(tǒng)程序的審計(jì)
會計(jì)電算化系統(tǒng)的核心就是會計(jì)軟件會計(jì)軟件程序質(zhì)量的高低，直接決定了會計(jì)電算化系統(tǒng)整體水平的高低，在這部分里主要審計(jì)會計(jì)軟件程序?qū)?shù)據(jù)進(jìn)行處理和控制的及時性、正確性和可靠性，以及程序的糾錯能力和容錯能力。會計(jì)軟件程序的審計(jì)可采用通過計(jì)算機(jī)審計(jì)的方法及利用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)中的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換功能的方法來完成。
（三）對會計(jì)電算化系統(tǒng)的處理對象即會計(jì)數(shù)據(jù)的審計(jì)
會計(jì)數(shù)據(jù)處理的真實(shí)性、正確性、可靠性，直接影響到會計(jì)信息的真實(shí)性、正確性和可靠性，所以這一部分的審計(jì)是至關(guān)重要的，審計(jì)人員可采用抽查原始憑證與機(jī)內(nèi)憑證相對比，抽查打印日記賬和機(jī)內(nèi)日記賬相核對等方法，同時也可采用利用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)軟件的功能來完成審計(jì)，從而降低審計(jì)風(fēng)險。
三、電算化會計(jì)條件下的審計(jì)程序
按照《審計(jì)法》的規(guī)定，一般審計(jì)程序可分為四個階段，即準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、審計(jì)結(jié)論和執(zhí)行階段、異議和復(fù)審階段。電算化會計(jì)審計(jì)結(jié)合自身的特殊要求，運(yùn)用本身特有的方法也可以分為這四個階段。
（一）準(zhǔn)備階段
在此階段主要是初步調(diào)查被審計(jì)單位會計(jì)電算化系統(tǒng)的基本狀況并擬定科學(xué)合理的計(jì)劃。一般包括以下主要工作。
1.調(diào)查了解被審計(jì)單位電算化系統(tǒng)的基本情況，如電算化系統(tǒng)的硬件配置系統(tǒng)軟件的選用應(yīng)用軟件的范圍，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，系統(tǒng)的管理結(jié)構(gòu)和職能分工、文檔資料等；
2.與被審計(jì)單位簽訂審計(jì)業(yè)務(wù)約定書，明確彼此的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)；
3.初步評價被審計(jì)單位的內(nèi)部控制制度，以便確定符合性測試的范圍和重點(diǎn)；
4.確定審計(jì)重要性、確定審計(jì)范圍；
5.分析審計(jì)風(fēng)險；
6.制定審計(jì)計(jì)劃。在審計(jì)計(jì)劃中除了對時間、人員、工作步驟及任務(wù)分配等方面作出安排以外，還要合理確定符合性測試、實(shí)質(zhì)性測試的時間和范圍，以及測試時的審計(jì)方法和測試數(shù)據(jù)。
（二）實(shí)施階段
實(shí)施階段是審計(jì)工作的核心，也是電算化審計(jì)的核心。主要工作是根據(jù)準(zhǔn)備階段確定的范圍、要點(diǎn)、步驟、方法，進(jìn)行取證、評價，綜合審計(jì)證據(jù)，借以形成審計(jì)結(jié)論，發(fā)表審計(jì)意見。實(shí)施階段的主要工作應(yīng)包括以下兩個方面的內(nèi)容。
1.符合性測試。進(jìn)行符合性測試應(yīng)以系統(tǒng)安全可靠性的檢查結(jié)果為前提。如果系統(tǒng)安全可靠性非常差，不值得審計(jì)人員信賴，則應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況決定是否取消內(nèi)控制度的符合性測試，而直接進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測試并加大實(shí)質(zhì)性測試的樣本量。在會計(jì)電算化系統(tǒng)的符合性測試項(xiàng)目中，主要內(nèi)容應(yīng)該是確認(rèn)輸入資料是否正確完整，計(jì)算機(jī)處理過程是否符合要求。如果系統(tǒng)安全可靠性比較高，則應(yīng)對該系統(tǒng)給予較高的信賴；在實(shí)質(zhì)性測試時，就可以相應(yīng)地減少實(shí)質(zhì)性測試的樣本量。
2.實(shí)質(zhì)性測試。實(shí)質(zhì)性測試應(yīng)該是對被審計(jì)單位會計(jì)電算化系統(tǒng)的程序、數(shù)據(jù)、文件進(jìn)行測試，并根據(jù)測試結(jié)果進(jìn)行評價和鑒定。進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測試須依賴于符合性測試的結(jié)果，如果符合性測試結(jié)果得出的審計(jì)風(fēng)險偏高，而且委托人有利用會計(jì)電算化系統(tǒng)進(jìn)行舞弊的動機(jī)與可能，并且委托人又不能提供完整的會計(jì)文字資料，此時審計(jì)人員應(yīng)考慮對會計(jì)報表發(fā)表保留意見或拒絕表示意見的審計(jì)報告。進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測試時，可考慮采用通過計(jì)算機(jī)和利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行審計(jì)的方法，具體包括：a.“測試數(shù)據(jù)法”，就是將測試數(shù)據(jù)或模擬數(shù)據(jù)分別由審計(jì)人員進(jìn)行手工核算和被審計(jì)單位電算化系統(tǒng)進(jìn)行處理，比較處理結(jié)果，作出評價；b.“受控處理法”，就是選擇被審計(jì)單位一定時期（最好是12月份）實(shí)際業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)分別由審計(jì)師和會計(jì)電算化系統(tǒng)同時處理，比較結(jié)果，作出評價。
3.利用輔助審計(jì)軟件直接審查會計(jì)電算化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)文件。審計(jì)人員可利用通用或?qū)Ｓ脤徲?jì)軟件直接在會計(jì)電算化系統(tǒng)下進(jìn)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換，數(shù)據(jù)查詢，抽樣審計(jì)，查賬，賬務(wù)分析等測試，得出結(jié)論，作出評價。
（三）審計(jì)結(jié)論和執(zhí)行階段
審計(jì)人員對會計(jì)電算化系統(tǒng)，進(jìn)行符合性測試和實(shí)質(zhì)性測試后，整理審計(jì)工作底稿，編制審計(jì)報告時，除對被審單位會計(jì)報表的合理性、公允性、一貫性發(fā)表意見，作出審計(jì)結(jié)論外，還要對被審單位的會計(jì)電算化系統(tǒng)的處理功能和內(nèi)部控制進(jìn)行評價，并提出改進(jìn)意見。
審計(jì)報告完成后，先要征求被審單位的意見，并報送審計(jì)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門。審計(jì)報告一經(jīng)審定，所作的審計(jì)結(jié)論和決定需通知并監(jiān)督被審單位執(zhí)行。
篇11
隨著市場經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入，圖書出版和發(fā)行市場也發(fā)生了深刻的變革。首先過去由新華書店一統(tǒng)天下的局面徹底被市場化、多元化的出版發(fā)行所打破。一方面，出版發(fā)行的主體引入了出版社自辦發(fā)行及集體、私營書店發(fā)行和著者個人發(fā)行的競爭機(jī)制，除了國營的新華書店以外，還有各種性質(zhì)的圖書發(fā)行公司、集體或個體的民辦書店，既有各大出版社的網(wǎng)站，又有網(wǎng)上書店；既有書海云集的圖書城，也有出版單位或商直銷的批發(fā)市場。它們之間的相互競爭無疑為推動圖書市場的活躍與繁榮注入了強(qiáng)心劑。其次出版發(fā)行信息傳播方式多樣化。現(xiàn)在除傳統(tǒng)的三大書目報以外，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在網(wǎng)上出版信息，各種形式的圖書博覽會、訂貨會、書市或是由出版社、書店直接提供的書目信息報等都成為獲取出版發(fā)行信息的重要來源。
（二）圖書出版量過大但圖書質(zhì)量良莠不齊
據(jù)有關(guān)資料顯示我國每年大約要出版圖書10多萬種。但出版業(yè)受市場經(jīng)濟(jì)的影響，逐利傾向漸重，出版質(zhì)量受到?jīng)_擊。一方面，一些出版社出現(xiàn)大量的選題“撞車”現(xiàn)象，重復(fù)出版，缺乏精品。甚至有些競相迎合市場，反復(fù)抄襲。目前書市上某類圖書暢銷，書市上立馬出現(xiàn)仿抄之作。但另一方面質(zhì)量高、創(chuàng)意新穎、專業(yè)性強(qiáng)的圖書少，新增學(xué)科的專業(yè)書更是匱乏，出現(xiàn)了學(xué)術(shù)著作冷寂的強(qiáng)烈反差。科學(xué)所需要的高品位的理論書籍相對較少，造成高校圖書館難以買到適合研究型讀者需要的書籍。甚至有些出版社為了迎合市場低層次的需要，出版一些五花八門、粗制濫造的消遣類圖書，而質(zhì)量高、專業(yè)學(xué)科窄的專業(yè)圖書、學(xué)習(xí)性圖書越來越少。
（三）高等教育體制改革刺激了新興學(xué)科圖書的需求
加入世貿(mào)組織和經(jīng)濟(jì)全球化以后，我國調(diào)整并實(shí)施了一系列教育體制改革的重大舉措。辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，新興學(xué)科與專業(yè)的涌現(xiàn)，科研重心的轉(zhuǎn)移，新教學(xué)目標(biāo)的確立正是高教改革不斷深化的最好體現(xiàn)。而為教學(xué)科研服務(wù)的高校圖書館卻普遍存在著館藏圖書學(xué)科分配比例嚴(yán)重失衡，甚至有些專業(yè)至今尚無可利用的館藏圖書。這種館藏質(zhì)量與結(jié)構(gòu)不盡合理的現(xiàn)象，致使利用率降低，難以保證讀者多方位的需求，不能適應(yīng)高校教育體制改革這一形勢的需要。
（四）信息技術(shù)的發(fā)展豐富了圖書采訪的形式和內(nèi)容
信息時代現(xiàn)代圖書館正向數(shù)字圖書館轉(zhuǎn)型，當(dāng)前我國各類商用信息服務(wù)公司、文獻(xiàn)提供商、出版發(fā)行商等競相在網(wǎng)上推出產(chǎn)品和各種新服務(wù)項(xiàng)目，除了提供書目、索引、文獻(xiàn)以外，還向用戶提供最新目次服務(wù)、定題服務(wù)、全文傳遞服務(wù)等。他們不僅把原先編輯出版的印刷型文獻(xiàn)紛紛通過網(wǎng)絡(luò)載體以電子版形式提供給讀者，還專門提供沒有印刷版的網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)，不僅能在網(wǎng)上查閱數(shù)據(jù)庫本身的全部內(nèi)容，還能鏈接到相關(guān)的數(shù)據(jù)庫和專業(yè)學(xué)(協(xié))會的網(wǎng)頁，幫助讀者擴(kuò)大信息來源。與曾經(jīng)風(fēng)光一時的光盤版數(shù)據(jù)庫相比，網(wǎng)絡(luò)載體文獻(xiàn)資源具有更大的優(yōu)勢，出版界和圖書情報界已開始由光盤數(shù)據(jù)庫向網(wǎng)絡(luò)載體文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫發(fā)展。另一方面，圖書采訪工作也完全擺脫了原來的手工操作，、驗(yàn)收、錄入、訂購等工作都可以在網(wǎng)上操作完成，有效地縮短了采購人員花費(fèi)在繁雜工作環(huán)節(jié)上的時間，使采訪工作變得科學(xué)有序，為開展調(diào)研工作創(chuàng)造了條件，為進(jìn)一步提高其工作效率與質(zhì)量提供了必要的技術(shù)保障。
二、我國當(dāng)前圖書采訪工作的現(xiàn)狀及存在的問題
隨著圖書采訪內(nèi)外環(huán)境的變化，高校圖書館圖書采訪工作應(yīng)該根據(jù)這些變化做出相應(yīng)的調(diào)整，但是我國多數(shù)高校仍然采用傳統(tǒng)的圖書采訪模式，這樣在圖書采訪工作中或多或少地存在著一些問題及不足。
（一）高校圖書館采訪觀念落后
大多數(shù)圖書館的采訪工作仍然停留在傳統(tǒng)狀態(tài)中，觀念的局限性具體表現(xiàn)在兩個方面:首先，受傳統(tǒng)圖書館理論的影響，“即小而全、大而全”單一分散的館藏建設(shè)模式，制約了高校圖書館的圖書結(jié)構(gòu)和館藏特色，這種以館藏量和年購數(shù)量作為衡量一個圖書館規(guī)模和檔次的標(biāo)準(zhǔn)，以數(shù)量優(yōu)勢顯示其地位與作用，大大降低了圖書的質(zhì)量。其次，受傳統(tǒng)思想的束縛和影響，采訪工作缺少開拓進(jìn)取的精神，更缺少科學(xué)化的管理方法和管理實(shí)踐，使采訪工作達(dá)不到應(yīng)有的重要作用，甚至流于形式，只采不訪，使采書和用書脫節(jié)，嚴(yán)重削弱了高校圖書館的服務(wù)功能。
（二）圖書采購招標(biāo)單一
圖書采購招標(biāo)是近年來高校圖書館普遍采用的選擇圖書供應(yīng)商的一種模式。在招標(biāo)工作中，由于多數(shù)參與招標(biāo)工作的人員來自學(xué)校其他一些部門，是非專業(yè)人員，對圖書館業(yè)務(wù)工作不熟悉，因而往往將圖書供應(yīng)商的書刊折扣率、資質(zhì)等方面作為優(yōu)先考慮的內(nèi)容，而對圖書館在圖書供應(yīng)商處所需要獲得的服務(wù)與工作上的配合考慮較少，從而制約了圖書館整個工作流程的改進(jìn)與優(yōu)化。
（三）圖書采訪經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足
近年來，我國高等教育事業(yè)飛速發(fā)展，許多高等院校在不斷擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模的同時也擴(kuò)大了招生規(guī)模，開設(shè)的學(xué)科專業(yè)和科研課題年年增新，讀者對文獻(xiàn)資料的需求也越來越趨于多樣化。近幾年，隨著文獻(xiàn)信息急劇增長，文獻(xiàn)價格也一直居高不下，現(xiàn)在中文圖書的價格平均每冊為30元左右，與圖書的經(jīng)費(fèi)增長率形成了鮮明的對比。盡管近幾年高校的圖書經(jīng)費(fèi)有所增長，但是所購的藏書仍然不能滿足讀者的文獻(xiàn)需求。尤其是高校的擴(kuò)招、教學(xué)體制的改革、專業(yè)的調(diào)整、新興學(xué)科的建立等。高校的這種變化直接影響了圖書館的工作，有限的圖書采購經(jīng)費(fèi)，根本無法滿足這些變化的需求，結(jié)果使讀者對圖書館產(chǎn)生了很多怨言，圖書館也陷入非常被動的局面。
（四）圖書館采訪人員素質(zhì)不高，人員比例不合理
就我國當(dāng)前高校圖書館圖書采訪人員來看主要存在以下問題，一是采訪人員知識結(jié)構(gòu)、知識更新不能適應(yīng)新的發(fā)展要求，采訪人員的素質(zhì)從某種程度上說決定著館藏質(zhì)量的高低，一名稱職的采訪人員應(yīng)具備三方面的能力:知識能力、信息能力、操作能力。而目前，圖書館的采訪人員一般只是具有圖書館方面的專業(yè)知識，對其他學(xué)科的知識知之甚少，這就直接影響了圖書館的藏書質(zhì)量；二是采訪工作人員人數(shù)過少但工作量大而復(fù)雜，勢單力薄，不能更好地從事復(fù)雜而重要的采訪工作。
三、完善我國高校圖書采訪工作的對策
完善高校圖書采訪工作，有利于促進(jìn)高校圖書館館藏建設(shè)，為廣大在校師生提供便利的教學(xué)、科研環(huán)境，是高校發(fā)展中必須要高度重視的問題。高校圖書采訪工作是一個系統(tǒng)的工作，需要各方面的努力。
（一）加強(qiáng)圖書出版發(fā)行法制建設(shè)
對于目前圖書出版發(fā)行出現(xiàn)的諸多問題，一方面國家應(yīng)加強(qiáng)出版發(fā)行法制建設(shè)，大力整頓圖書市場，規(guī)范圖書出版、營銷行為，依法懲治任意出賣書號、剿竊盜印、非法出版的投機(jī)者，嚴(yán)禁偽劣圖書上市，禁止相互搶出熱門書、暢銷書；另一方面要著力于公正的出版競爭機(jī)制、營銷機(jī)制、價格機(jī)制和管理機(jī)制建設(shè)，宏觀統(tǒng)一、微觀調(diào)控出版計(jì)劃，嚴(yán)格審查圖書出版報批手續(xù)和書號的使用，加強(qiáng)成本核算，堵住“高定價”、“高回扣”的促銷漏洞；另外還要規(guī)范新書征訂目錄，嚴(yán)禁虛假的書目報道，增加新書目的報道量，確保新書征訂的系統(tǒng)性、完整性。
（二）廣泛收集圖書出版信息
對圖書出版信息的掌握是做好采訪工作的前提條件，首先要多渠道收集圖書出版發(fā)行信息。可以利用從書店、出版社等渠道獲取的各種印刷型書目收集；也可以通過圖書出版發(fā)行專業(yè)報刊收集，利用其中的消息、廣告、評價文章收集中文圖書的出版信息；此外還可以參加書展及一些相關(guān)的圖書交易活動，現(xiàn)場了解掌握出版發(fā)行信息；同時也可以通過網(wǎng)上書店、圖書網(wǎng)站等獲取信息。在網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)普及的情況下，利用網(wǎng)站等獲取信息，不僅可以了解圖書的出版情況，還可以了解圖書的內(nèi)容和其他讀者對圖書的評價，甚至還可以閱讀到圖書的部分章節(jié)，從而使采訪人員獲取的圖書信息十分全面，有利于采訪人員對圖書進(jìn)行合理的選擇。
（三）采訪手段逐漸向網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)變
圖書采訪的網(wǎng)絡(luò)化能提高采訪的速度和效率，現(xiàn)在很多出版社、供應(yīng)商都建立了網(wǎng)站，從互聯(lián)網(wǎng)上可直接登錄到這些網(wǎng)站，直接了解出版發(fā)行信息，同時也可直接將采購要求從網(wǎng)上傳遞給出版社和供應(yīng)商，加快了信息傳遞速度，縮短了時間。現(xiàn)代化的高效采購方法能將采訪人員從低效狀態(tài)中解放出來，使他們將更多的精力放在了解、獲得和掌握文獻(xiàn)出版情況，了解讀者對文獻(xiàn)的需求上。圖書館采訪部門也能減輕選書和訂購的負(fù)擔(dān)。這些都有利于提高采訪工作的效率和準(zhǔn)確性，降低了圖書采訪的成本。
（四）建立高校圖書采訪信息系統(tǒng)
高校圖書館應(yīng)該結(jié)合自身實(shí)際建立一套圖書采訪信息系統(tǒng)，首先是建立文獻(xiàn)信息子系統(tǒng)。這個系統(tǒng)必須囊括足夠文獻(xiàn)資源信息，如新書書目信息、各大出版社網(wǎng)站、電子出版物的出版信息、各種書評信息等等，以便熟悉國內(nèi)外各出版機(jī)構(gòu)的出版動態(tài)與出版特色，及時地了解每一種文獻(xiàn)的具體情況；其次是建立館藏信息子系統(tǒng)。建立有關(guān)本館文獻(xiàn)信息資源的文檔，內(nèi)容包括已有館藏文獻(xiàn)與已預(yù)定的新書的信息，方便采訪人員進(jìn)行與審核，從而減少重訂和誤訂現(xiàn)象的發(fā)生，提高資金使用效益；再次建立專家支持子系統(tǒng)。由于采訪人員知識結(jié)構(gòu)的局限性，不可能對每個專業(yè)學(xué)科都十分地了解，僅僅依靠采訪人員來選書，會影響到藏書的質(zhì)量。因此，采訪人員應(yīng)加強(qiáng)與學(xué)科帶頭人、專家、專業(yè)教師之間的交流和溝通，提高采訪的質(zhì)量；最后建立信息反饋?zhàn)酉到y(tǒng)。便于讀者和采訪人員溝通的反饋系統(tǒng)，有利于采訪人員根據(jù)反饋回的信息，及時地掌握讀者對文獻(xiàn)的需求，對藏書的數(shù)量和質(zhì)量，進(jìn)行定量和定性分析，以便及時地、適當(dāng)?shù)卣{(diào)整采訪計(jì)劃。
（五）把電子型和印刷型圖書有機(jī)結(jié)合起來
電子圖書以其所具有的信息新、價格低廉、體積小這些優(yōu)勢得到迅速的發(fā)展，已經(jīng)成為現(xiàn)代圖書館館藏的重要組成部分。高校的校園網(wǎng)以及遍布校園每個角落的網(wǎng)點(diǎn)和終端為電子圖書的利用提供了先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)條件和優(yōu)良的閱讀環(huán)境；高校師生整體的信息技術(shù)水平高、應(yīng)用能力強(qiáng)和對新事物新技術(shù)所特有的敏感和認(rèn)知，為電子圖書在高校的普及鋪平了道路；幾大著名的電子圖書系統(tǒng)針對我國高校的特點(diǎn)所采取的資源購銷模式，即將所擁有的幾十萬種電子圖書資源和先進(jìn)的管理系統(tǒng)以打包的形式提供，通過鏡像站等方式為高校讀者提供全方位的、一天24小時的信息服務(wù)，極大地拓展了高校文獻(xiàn)信息資源總量和服務(wù)范圍。高校圖書館可以通過電子圖書與印刷型圖書、電子資源與印刷型資源的優(yōu)勢互補(bǔ)，構(gòu)筑起強(qiáng)有力的文獻(xiàn)信息資源保障體系。正是這兩者的優(yōu)勢互補(bǔ)，使得電子圖書在高校得到了大規(guī)模的迅速發(fā)展和廣泛的應(yīng)用。
參考文獻(xiàn)：
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篇12
一、依法治國已經(jīng)作為國家的基本方針寫進(jìn)了《憲法》。在現(xiàn)代法制社會，國家對社會的管理主要通過各種法律法規(guī)的實(shí)施來實(shí)現(xiàn)。企業(yè)作為國家經(jīng)濟(jì)活動的基本主體，必然也在國家法律法規(guī)調(diào)整的范圍之列，受國家法律法規(guī)的約束。企業(yè)的經(jīng)營、管理活動，必須在國家法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。
二、市場經(jīng)濟(jì)是建立在各經(jīng)濟(jì)主體相互平等的基礎(chǔ)上的。各平等經(jīng)濟(jì)主體之間相互關(guān)系的調(diào)整，主要依靠國家的法律法規(guī)，所以說所謂市場經(jīng)濟(jì)也即法制經(jīng)濟(jì)。參與市場經(jīng)濟(jì)的企業(yè)，如果不知法，不懂法，就有可能在不知不覺之間因違法而受到法律的制裁，同時在企業(yè)的合法權(quán)益受到不法侵害時，也往往會由于不懂法而錯失依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的機(jī)會。而知法守法的企業(yè)，則完全可以依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，使之免受任何不法侵害。
三、企業(yè)經(jīng)營、管理的整個過程，從宏觀上看，也可以理解為即各種經(jīng)濟(jì)合同的談判、簽訂、履行、解決糾紛的過程。企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)，主要依賴各個經(jīng)濟(jì)合同的正常、實(shí)際履行來實(shí)現(xiàn)。而各個經(jīng)濟(jì)合同的談判、簽訂、履行、和糾紛的處理，均必須符合國家的法律法規(guī)。
四、企業(yè)依法簽訂的經(jīng)濟(jì)合同，是確立企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動中的權(quán)利和義務(wù)的具有法律約束力的協(xié)議，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)目的、解決經(jīng)濟(jì)糾紛的重要依據(jù)，所以，經(jīng)濟(jì)合同也可以理解為是國家法律法規(guī)在該企業(yè)的具體延伸。簽訂經(jīng)濟(jì)合同，對企業(yè)來說如同立法一樣重要。所以，企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動中，如缺乏必要的法律知識或?qū)I(yè)的法律工作者的參與，經(jīng)濟(jì)合同簽訂不好，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)目的也往往難以順利實(shí)現(xiàn)。
企業(yè)法律事務(wù)工作的特點(diǎn)
企業(yè)作為國家法律調(diào)整的對象，企業(yè)法律事務(wù)工作必然有著不同于國家司法機(jī)關(guān)的自身的特點(diǎn)：
一、企業(yè)法律事務(wù)工作的內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下三個方面：
1、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重大決策過程中的法律事務(wù)。包括企業(yè)的設(shè)立，投資項(xiàng)目的選擇、談判，重大經(jīng)濟(jì)合同的簽訂，企業(yè)的改制、上市，企業(yè)重大問題、突發(fā)問題的處理等。主要涉及企業(yè)法、投資法、公司法、合同法、金融法等內(nèi)容。
2、企業(yè)經(jīng)營、管理過程中的法律事務(wù)。如企業(yè)規(guī)章制度的制定，勞動人事的管理，經(jīng)濟(jì)合同的管理，金融稅收的處理等等，均不同程度地涉及到相關(guān)的法律問題。
3、解決各種經(jīng)濟(jì)、民事糾紛過程中的法律事務(wù)。除經(jīng)濟(jì)、民事糾紛涉及的有關(guān)經(jīng)濟(jì)、民事法律問題外，還有關(guān)于仲裁、訴訟、執(zhí)行等程序性法律問題。
二、企業(yè)法律事務(wù)工作不享有任何的執(zhí)法的權(quán)力，而是著重與知法守法，防止發(fā)生法律沖突，依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
三、企業(yè)法律事務(wù)工作主要以預(yù)防為主，以避免發(fā)生法律糾紛為目標(biāo)，其次才是依法解決、處理已發(fā)生的法律糾紛。
四、企業(yè)法律事務(wù)工作涉及面廣，涉及的部門、人員較多，涉及的工作內(nèi)容復(fù)雜，企業(yè)法律事務(wù)往往處于配角地位，帶有服務(wù)性質(zhì)，所以要求企業(yè)法律事務(wù)工作人員除必須掌握全面的法律知識外，還必須有高度的服務(wù)意識和良好的協(xié)作精神、奉獻(xiàn)精神。
企業(yè)法律事務(wù)工作的功能
企業(yè)法律事務(wù)工作的功能主要三項(xiàng)：
一、預(yù)防功能
通過為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行重大決策提供法律意見，就企業(yè)經(jīng)營、管理活動中有關(guān)法律問題提供法律意見，參與、協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的有關(guān)工作，起草、審查企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同和有關(guān)法律事務(wù)文書，解答企業(yè)職工的法律咨詢等，使企業(yè)依法進(jìn)行各項(xiàng)經(jīng)營、管理活動，防止出現(xiàn)違法行為和各種法律漏洞，預(yù)防企業(yè)發(fā)生法律糾紛，避免企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。
二、挽救功能
在企業(yè)發(fā)生法律糾紛或企業(yè)合法權(quán)益受到侵害時，通過企業(yè)進(jìn)行協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等活動，依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，避免或挽回企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。
篇13
2.水利工程檔案管理創(chuàng)新的弊端分析
2.1管理體亟待完善
新形勢背景下的水利工程檔案管理逐漸向信息化、規(guī)范化的方向發(fā)展，但是，其信息化管理體系仍需進(jìn)一步完善，進(jìn)而影響水利工程檔案應(yīng)用的及時性及全面性[3]。一方面，水利工程項(xiàng)目本身的環(huán)節(jié)、施工所需技術(shù)、材料、設(shè)備等方面具有復(fù)雜性，這相對增加了檔案信息資源收集、整理、存儲的難度，而部分承包單位在對檔案信息進(jìn)行處理與管理的過程中，缺少層次性劃分，其文件收集及存儲缺少系統(tǒng)性，極容易出現(xiàn)檔案資料不完整、信息利用率降低的情況。另一方面，承包單位在構(gòu)建檔案管理制度的過程中，其制度并沒有從檔案信息收集、存儲、計(jì)算機(jī)操作、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫安全性等相關(guān)細(xì)節(jié)的角度進(jìn)行構(gòu)建，嚴(yán)重影響水利工程檔案管理質(zhì)量的提升。
2.2管理標(biāo)準(zhǔn)仍需調(diào)整
之所以出現(xiàn)檔案資料信息利用率降低的情況，其關(guān)鍵性的問題是水利工程檔案管理標(biāo)準(zhǔn)不完善，并沒有針對檔案信息的不同環(huán)節(jié)、信息不同存在方式、應(yīng)用方式等方面進(jìn)行專項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)制定，直接影響水利工程檔案信息的管理質(zhì)量。部分水利工程檔案信息管理工作的開展，其過于籠統(tǒng)化，并沒有針對不同的文件進(jìn)行管理標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，嚴(yán)重影響信息資料的嚴(yán)謹(jǐn)性、全面性。例如，在對工程量計(jì)價清單進(jìn)行信息收集與整理時，工作人員只是針對工程量計(jì)價清單的基礎(chǔ)信息進(jìn)行整理，并沒有結(jié)合工程變動、材料替換等方面進(jìn)行信息收集，其最終收集的工程量計(jì)價清單就會存在失真現(xiàn)象，這是水利工程檔案管理缺少標(biāo)準(zhǔn)制定的基本表現(xiàn)形式。
2.3管理張弛失度，人性化融入不足
首先，部分承包單位在構(gòu)建針對工程檔案的管理制度時，其管理理念仍然以傳統(tǒng)檔案管理為主，并沒有對信息化技術(shù)的應(yīng)用、信息數(shù)據(jù)庫應(yīng)用等方面進(jìn)行專項(xiàng)落實(shí)，進(jìn)而影響數(shù)據(jù)資源的錄入及應(yīng)用。其次，在管理張弛失度的情況下，檔案數(shù)據(jù)庫的信息化建設(shè)進(jìn)程緩慢，忽略檔案管理人員本身的技能、工作方式及專業(yè)能力，直接影響檔案管理制度的專項(xiàng)落實(shí)。例如，檔案管理人員在對檔案信息進(jìn)行收集、整理、存儲的過程中，其管理層過于注重信息資源的及時性，并沒有從實(shí)際的信息工作量進(jìn)行入手，進(jìn)而出現(xiàn)檔案信息收集過于隨意，缺少標(biāo)準(zhǔn)化、流程化的情況，影響水利工程檔案信息的有效利用率。最后，管理方式及檔案管理理念的欠缺，嚴(yán)重阻礙檔案信息無紙化、數(shù)字化的轉(zhuǎn)變，也降低了信息化數(shù)據(jù)庫的建設(shè)與構(gòu)建。
3.優(yōu)化水利工程檔案管理工作的可行性措施
3.1完善水利工程檔案管理體系
檔案信息管理制度注重紙質(zhì)檔案管理的基礎(chǔ)上，對檔案信息的網(wǎng)絡(luò)存檔、信息篩查等方面進(jìn)行綜合籌劃，這對水利工程的檔案信息整理、應(yīng)用等方面的優(yōu)化有積極作用。在注重水利工程檔案管理體系構(gòu)建及完善的過程中，其管理體系需要圍繞水利工程的不同環(huán)節(jié)、不同信息資料進(jìn)行針對性管理，注重檔案管理體系的層次化、系統(tǒng)化構(gòu)建，是提高資源利用率、信息資源應(yīng)用價值的基礎(chǔ)性工作，其管理體系的構(gòu)建如下所示：
針對水利工程的不同階段、不同文件資料進(jìn)行分類處理，是實(shí)現(xiàn)檔案管理落實(shí)及創(chuàng)新的基礎(chǔ)性工作。水利工程立項(xiàng)注重的檔案資料管理，需要針對工程評估書、財(cái)務(wù)預(yù)算等相關(guān)文件資料進(jìn)行管理，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及施工階段，其檔案信息管理需要從技術(shù)參數(shù)、工程規(guī)格、工程量計(jì)價清單等多項(xiàng)資料入手，以此提高檔案信息資源收集、存儲的全面性。工程驗(yàn)收及維護(hù)需要從質(zhì)量評估、維修方式、驗(yàn)收報告等多角度進(jìn)行分析，以注重資料歸檔的方式，完善信息化檔案管理體系的構(gòu)建。注重檔案信息管理體系構(gòu)建，是從檔案資源收集方向的角度，為后續(xù)的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)、管理方式落實(shí)等方面提供依據(jù)。充分考慮水利工程檔案信息的復(fù)雜性，并從信息分類、采集、整理、存儲等環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)管理，可以相對提高水利工程檔案管理的規(guī)范性及系統(tǒng)性。最后，針對不同的施工環(huán)節(jié)進(jìn)行信息資源分類與整理，并明確信息化檔案庫的管理方向，對推動檔案信息管理及資料信息應(yīng)用有積極作用。
3.2完善水利工程檔案管理標(biāo)準(zhǔn)
在注重水利工程檔案管理標(biāo)準(zhǔn)完善的過程中，需要針對水利工程本身的環(huán)節(jié)、工作流程、文件性質(zhì)等方面進(jìn)行專項(xiàng)處理，注重維度化工程檔案管理標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建，是推動信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)、網(wǎng)站安全防護(hù)的關(guān)鍵，其各項(xiàng)檔案信息的管理標(biāo)準(zhǔn)如下：
結(jié)合水利工程的財(cái)務(wù)收益、各環(huán)節(jié)特性及信息化數(shù)據(jù)庫的特點(diǎn)，其檔案管理標(biāo)準(zhǔn)需要一全面、準(zhǔn)確、及時、安全、科學(xué)、規(guī)范為主，這對實(shí)現(xiàn)檔案管理制度的細(xì)節(jié)化、工作人員的培訓(xùn)教育方向明確，有積極作用。在注重檔案信息管理標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建的基礎(chǔ)上，需要注重各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)，可以采用培訓(xùn)與宣傳的方式，對檔案管理人員的資質(zhì)、信息技術(shù)應(yīng)用能力及檔案管理理念等方面進(jìn)行針對性優(yōu)化，這對水利工程的檔案信息分類、資料安全性提升有積極作用。此外，在注重檔案管理指標(biāo)明確的過程中，還需要從應(yīng)急預(yù)案、工程糾紛、第三方監(jiān)管平臺信息查閱等角度進(jìn)行調(diào)整，利用檔案管理標(biāo)準(zhǔn)完善水利工程的檔案信息，對承包單位給的工程業(yè)務(wù)拓展、工程項(xiàng)目開發(fā)等方面有推動作用。由于部分工作人員自身對水利工程檔案的功能及價值分析等方面存在技術(shù)差距，其信息資料的收集與整理等方面也會存在明顯差異，所以，注重針對水利工程各環(huán)節(jié)文件的檔案存儲管理標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，可以進(jìn)一步推動影響數(shù)據(jù)庫建設(shè)及管理制度的落實(shí)。檔案管理標(biāo)準(zhǔn)需要細(xì)節(jié)化、全面化、科學(xué)化、維度化調(diào)整，進(jìn)而提高財(cái)務(wù)信息、工程方案、工藝參數(shù)等相關(guān)信息資源的有效應(yīng)用價值。
3.3人性化與約束化的管理落實(shí)
